銀行法治建設
『壹』 關於校園法制小短文
它包含的面比較廣.
校園周邊文化環境
1、主題：（1）改善文化環境、人人有責（2）營造良好的文化環境，提高社會文明程度（3）凈化文化環境，提高自身素質。
2、口號（宣傳標語）：（1）改善文化環境、人人有責（2）營造良好的文化環境，提高社會文明程度（3）凈化文化環境，提高自身素質。
3、發言提綱：
（1）分析校園周邊不良文化環境的表現和成因（2）營造良好校園周邊文化環境的重要性或意義（3）針對校園周邊存在不良文化環境提出相應的整改措施或建議（4）談談自己的打算。
4、發言稿：
改善文化環境，人人有責
同學們，目前，學校周邊存在著許多令人擔憂的問題，如：電子游戲室、網吧違法經營，不法書店銷售淫穢的「口袋書」等不健康書刊，封建迷信活動盛行，這一切都嚴重地影響青少年學生的學習，侵害他們的身心健康，甚至誘發他們走上違法犯罪道路。
面對這一嚴峻形勢，有關部門應加大對違法經營者的打擊力度，確實關閉學校周圍不健康的娛樂場所和書店，加強對博物館、科技館等場所的建設和管理，對中小學生優惠開放；作為學校應加強校園文化設施建設，開展創「文明班級」、爭當「文明學生」活動，積極開展第二課堂活動；作為家長應注意子女在日常生活中的言行舉止，引導子女進行有益的身心健康活動。
作為我們中學生應增強自我保護意識，提高自我保護能力，認真學習各項法律法規，依法自律，不進入營業性舞廳、網吧等場所，遵守學校各項規章制度，正確對待父母的教育，努力把自己培養成為有益於祖國和人民的「四有」新人！
為了落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，天津市教委提出在我市大中小學廣泛開展「加強誠信教育，營造誠信校園」的活動。為此，我市某校初三（3）班准備召開主題班會。假如你是該班的學生，請根據下面的提綱嘗試完成活動設計。
（1）圍繞「加強誠信教育，營造誠信校園」的活動，寫出你設計的班會主題。
「誠信在我們身邊」、「校園誠信小檔案」、「不說慌、不作弊」等。
（2）圍繞主題寫出一種活動形式。
演講比賽，辨論會等。
（3）圍繞主題，運用所學知識闡述活動的意義。
能夠讓同學認識到加強未成年人的思想道德建設的重要性，理解知誠信、講誠信的重要意義；提高自身的道德修養、爭做誠信好少年必須從小事做起。
（4）為了搞好這次活動，你需要做好那些准備？至少寫出兩項。
應圍繞主題，符合活動形式。
2、針對校園周邊文化環境某中學初三（1）班決定召開一次主題班會。
（1）、請你為這次班會擬定一個主題。
答：「改善文化環境，人人有責」、或「營造美好文化環境，提高社會文明程度」，或「凈化文化環境，提高自身素質」等。
（2）、你認為應如何圍繞主題開好這次班會？（要求：有具體的活動准備和活動步驟）
答：班會前的准備：進行社會調查、收集資料、寫發言稿等。步驟：①主持人宣布班會開始。②、觀看錄像或宣講材料。③、請公安或文化管理部門人員作報告。④、分組討論。⑤、推薦同學發言。⑥、活動總結。
（3）、請圍繞班會寫一份發言提綱。
答：①、分析存在問題的原因。②、營造良好文化環境的重要性或意義。③、提出建議或措施。④、談談自己的打算。
3、 請你就「未成年人的自我保護」設計一個主題班會。要求有活動主題、活動步驟（不得少與三步）等。
主題：認真學習法律，加強自我保護。
步驟：
（1）有主持人宣講有關未成年人自我保護方面知識；
（2）分組討論，就如何進行自我保護發表意見；
（3）每一個同學把自己的感想寫成200字左右的短文 。
4，材料一：報載，南京一市民為兒子為生日，當11歲的「小壽星」許完願吹完蠟燭後，小孩的家人問他許的什麼願時，他毫不避諱的說出了自己的「心聲」：「我許的願望是買彩票中500萬，然後環游世界，最後用剩下的錢買個官做做……孩子的這番話，令人目瞪口呆。
材料二：拖把、掃帚凌亂地擺在學校門口，視而不見，考完試後以後桌椅凌亂不堪，學生吃完點心，包裝紙到處亂扔。
（1）材料一、二共同說明了什麼？
說明了青少年的思想道德素質狀況令人堪憂，也說明了對青少年進行思想品德教育的迫切性。
（2）材料二中所列現象，你所在學校有沒有？請列舉三例。
a學生食堂大量的飯菜被倒；b自來水籠頭長流不斷，無人問津；c碰見老師，視而不見，甚至於給老師起外號；d隨意踐踏草坪；e亂扔粉筆等。
（3）請從學校和自身角度談談怎樣杜絕這種現象？
學校：a利用廣播、黑板報、班團活動多種渠道加強德育教育；b樹立典型，倡導文明健康的生活方式，培養學生高尚的道德；c積極開展志願者服務、公益勞動等一些有利於提高學生道德素質的活動。
自身：a自學接受學校家長教育，遵守公德；b加強對自身養成習慣的培養，從身邊小事做起。
（4）根據以上材料，學校準備出一期黑板報，請代擬兩條宣傳標語。
「做德、智、體全面發展的現代中學生裝」「塑造自我，勿以惡小而為之」「加強品德修養，提高自身素質」等。
為了落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，天津市教委提出在我市大中小學廣泛開展「加強誠信教育，營造良好校園」的活動。為此，我市某校初三（3）班准備召開主題班會。假如你是該班的學生，請根據下面的提綱嘗試完成活動設計。
⑴圍繞此活動，寫出你設計的班會主題。
「誠信在我身邊」；「校園誠信小檔案」；「不說謊、不作弊」等
⑵圍繞主題寫出一種活動形式：
演講比賽、辯論會等。
⑶圍繞主題運用所學知識闡述活動的意義。
能夠讓同學認識到加強未成年人思想道德建設的重要性，理解知誠信、講誠信的重要意義；提高自身的道德修養，爭做誠信好青年，必須從小事做起。
⑷為了搞好這次活動，你需要做哪些准備？至少寫出兩項。
進行人員分工、准備好活動場地及必要設施、聘請比賽評委等
啟德中學在「營造美好的校園文化環境」活動中，突出加強和改進未成年人思想道德建設，推出了一系列道德實踐新舉措，成為校園文化建設一道亮麗的風景。
⑴開設「道德銀行」「道德銀行」是根據同學們良好道德行為表現，評估折算成「道德幣」登記在「儲蓄卡」上，作為品德行為記錄。你打算在「道德銀行」儲蓄哪些道德？
愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等
⑵「文化垃圾清除」行動除了常見的黃、賭、毒外，你認為還應清除哪些影響未成年人思想道德建設的文化垃圾？
如：封建迷信思想；拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想
⑶試行無人監考針對少數同學在考場上對答案、傳紙條、打手勢等不和諧之音，學校大力開展誠信教育，試行考場無人監考，並在校園張貼標語進行誠信宣傳。請你也試著擬兩條關於誠信的標語。
誠信是做人的資本；誠信，生命因它而精彩。：誠信，人生大廈的基礎；說老實話，干老實事，做老實人等
⑷設立道德建設建議箱①王紅同學建議：「凈化未成年人健康成長環境，既要靠教育，也要靠法律」。你認為法律在未成年人思想道德建設中有哪些作用？
①我國法律體現並維護社會主義道德，保障未成年人的健康成長，為未成年人的思想道德建設提供法律保障，對未成年人的行為具有約束力。
②請你結合學校實際，再提出一項道德實踐活動的建議。（寫出主要內容即可）
如：開展「未成年人上網利與弊」辯論賽；舉行以「誠實守信」為主題的班會等10,主題班會
關於加強未成年人思想道德教育的主題班會
主題：弘揚傳統美德，提高道德修養
步驟：（1）觀看錄象，了解目前青少年的思想道德狀況。（2）請有關人員作報告，談談中華民族的傳統美德和道德方面的好人好事。（3）請學生代表談當今社會上存在的不道德行為。（4）同學們分組討論，並派代表談感想和看法。（5）請老師總結，提出加強道德修養的希望和要求。
材料：某校針對校園中常見不良道德傾向問題，決定開展一次社會實踐活動。
青少年學生中存在哪些不良的道德傾向？
①自私自利、損人利己 ；貪圖享受、不思進取；我行我素、不守紀律；
②說臟話，考試作弊，抄襲作業，曠課逃學，給老師同學起綽號，亂扔垃圾等。
青少年這些不良行為有什麼樣的危害性？你認為要怎樣改善？
A、危害性： ①這些行為敗壞了社會風氣，損害了精神文明建設，不利於社會主義文化建設。②不利於青少年的健康成長。會損害身心健康，荒廢學業，會腐蝕心靈，造成青少年是非不分，甚至誘發違法犯罪
B、怎樣做：①一方面要加大執法力度，堅持依法治國；另一方面要在公民中加強思想道德建設，加強誠信教育。②努力學好各門功課，認真遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》，增強道德和紀律觀念，舉止文明，禮貌待人，提高自身思想道德素質和科學文化素質。
請你為活動擬定一個主題。（或兩條宣傳標語）
①提高道德意識，培養文明行為。②創建文明班級，爭做文明學生。③講文明，樹新風。
請你為學校開展道德教育設計系列活動。
(1)活動形式：主題班會、開展社會調查、舉辦圖片展覽、出黑板報、舉行法制講座、先進人物事跡報告會等
(2)活動步驟：①課前調查、收集資料。②展示校內不文明現象的圖片及相關資料。
③請同學談談不文明行為的危害。④對克服不文明言行提出合理化建議。
(3)學校開展（或我們參加過的）道德實踐活動：（或你對學校開展道德教育有什麼好的活動建議？）
A、參加升國旗儀式、觀看愛國影片、參觀愛國主義教育基地。
B、開展「手拉手互助」活動、學「學雷鋒」活動、尊老愛幼助殘扶貧的青年志願者活動、
C、參加各種形式的講文明、講衛生、講科學，樹新風活動等。
以主題班會為活動形式談談活動意義或活動體會：
A、 認識上：提高了自身的思想道德素質，增強了社會責任感，加強了理論和實踐的結合，有助於形成良好的道德風尚，弘揚和培育民族精神。
B、 能力上：培養了我們理論聯系實際能力，鍛煉我們收集處理信息的能力，提高了分析解決問題的能力。
C、青少年增強法律意識，加強和改進自身的道德修養，認真學習遵守《中學生守則》和《日常行為規范》，使自己成為「四有」新人。
材料一：據《中國教育報》2004年10月4日報道，教育部、公安部對我國10個省、市的聯合調查表明，平均每天我國有44名中小學生死於食物中毒、溺水等意外傷害事件，僅因交通事故2003年全國死亡的中小學生就達4104人。
材料二：2004年10月11日，教育部、公安部聯合召開全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議，強調要迅速行動，在全國集中開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項治理行動，為廣大中學生和少年兒童創造一個安全健康的良好環境材料三：本學期，學校倡導我們過安全、健康的校園生活。有些同學因課間打鬧、玩暴力游戲等行為，受到老師嚴厲批評，他們很不服氣地說：「這都是些小事，老師真是小題大做」。
請根據上述材料回答下列問題：
（1）、國家高度重視校園安全建設是因為：
①我們青少年的大部分時間是在校園中度過的，校園的安全狀況如何直接影響到我們的健康成長。②我們青少年正處於一個特殊的成長時期，社會經驗欠缺，判斷是非的能力較弱，法律意識比較淡薄，容易受到意外事故和社會不良行為的傷害。
（2）、針對材料三中同學的言行，我認為：
①上述不良行為並非小事，這些行為不僅嚴重影響中學生自身形象，不利於我們身心發展，而且會給自身和同學們帶來傷害。如果任由上述不良行為發展下去。會導致我們違法，甚至犯罪。我們應防微杜漸，才能防患於未然。我們要加強道德修養和增強法律意識，做一個遵紀守法的好公民。②課間打鬧、玩暴力游戲等行為，是違反《中學生守則》及相關校紀校規的行為。我們要增強自我保護意識，提高自我保護能力，應自覺抵制不良行為，同時應主動幫助同學們改正不良行為習慣。（從言、行兩個方面展開分析，言之有理即可）
（3）、我提議以「校園安全，人人有責」為主題，開展一項活動，幫助同學們提高安全意識。
①活動形式：演講比賽（小品表演、班會、手抄小報評比、辯論會等）。
②活動意義：能夠讓同學們樹立安全意識，認識到校園不安全行為的危害，自覺抵制這些不良行為，攜手共建安全校園。
③我准備這樣組織開展好本次活動：（要求：應從活動准備及活動注意事項方面闡述；應圍繞主題，符合活動形式的要求，具體可行）（4分）
活動准備：在老師指導下，成立演講比賽活動組織小組，並明確分工，在班級宣傳動員同學們積極表明，並要求參賽人員做好准備；聘請評委老師，選拔主持人，並確定相關服務人員；制定並公布演講比賽規則及評比標准；確定好演講比賽時間，選擇並聯系好場地，布置美化場地，准備好擴音設備等用品，購買獎品等比賽用品……
注意事項：宣傳動員中應突出積極參與的要求：維護好場地設備，注意保護場地清潔；注意維護比賽過程中的紀律；提醒同學們注意自身安全；計分及評分過程中力求公正、准確……
『貳』 有關金融法制建設的情況，不用太詳細
1、頒布實施了《抄中國人民銀行法》、《襲銀行業監督管理法》、《商業銀行法》、《票據法》、《保險法》、《證券法》、《信託法》。
2、近些年來由國務院和人民銀行頒布實施的各項金融法規、規章共計471件。
3、我國已初步形成了以《中國人民銀行法》、 《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》、《保險法》、《證券法》為基石，以其他法律法規為配套的多層次的、全新的金融法律框架。
『叄』 通過金融法學習結合社會實踐和自身認識談談如何加快完善社會主義金融市場體系法制
一、建立和完善社會主義市場經濟需要發展金融市場當前, 社會主義市場經濟發展中的一個突出矛盾是, 貨幣與資本市場發展相對滯後, 與整個社會主義市場經濟發展已經不相適應, 已相對地制約著社會主義市場經濟體制的建立和發展。它主要表現在以下幾個方面。一是我國目前仍然採用資金供給制原則, 有計劃地對企業發放貸款, 而沒有按照市場機制規律, 讓企業向社會直接融資, 即使讓一些企業向社會發行了一些股票債券集資, 但集資總量所『了的比重也很小, 企業所需資金叢本上依靠銀行貸款來供給。
單一的通過銀行信貸間接融資方式, 不僅使企業經營資金基本由銀行貸款來供給, 使企業經營風險全部由銀行來承擔, 同時, 也不能有效地分流儲蓄, 達到穩定通貨的目的。因此, 一單一的信貸供給制, 直接地制約著企業經營機制的轉換。二是還遠沒有形成一個完整的資本市場體系。比如, 資本市場的價格體系或利率機制, 尤其是專業銀行的貸款規模和貸款利率還受到較嚴格的計劃機制控制企業發行債券和股票的數量還受到嚴格的控制, 企業發行債券的利率也受到限制證券二級市場中相對混亂債券二級市場流動性不高, 投資者在一級市場買進企業債券, 在二級市場不能順利地賣出。股票二級市場因為上市品種太少, 造成供不應求格局, 常常處於被機構和投資大戶投機及操縱的狀態二級股市實際是投機的股市, 遠沒有具備投資股市的條件。三是我國外匯市場不靈活不發達。
當前我國雖然開放了一些外匯調劑市場, 但還遠沒有形成一個靈活發達的外匯市場體系。我國企業機制正在轉換, 將使企業獲得直接出口權力, 也將促使企業直接到海外投資, 企業跨國化經營和跨國公司的趨勢將日趨強化外向型經濟包括外資、外經、外資三個方面的深人發展等, 不僅要求銀行提供跟蹤跨國化、多樣化國際金融服務, 更要大力發展我國的外匯市場然而, 我國企業之間的外匯買賣還受到限制, 國際間資本的流人流出還受到諸多因素的制約, 這些都與建立完整的市場經濟體制有些不相適應。四是我國的貼現市場和再貼現市場還沒有迅速發展起來。五是保險市場仍然很不發達。如保險商品的開拓沒有大力地進行推進, 保險價格沒有相對地進行浮動, 保險投資和保險服務也沒有很好地開展起來, 保險經背的專業化程度沒有提高。
金融體制改革必須採取市場取向原則現行的經濟體制改革的市場取向, 其最顯著的特徵是要把企業推向市場, 企業按照市場取向機制配置資源, 承擔經營風險。因此, 發展和完善社會上義金融市場, 同樣是加快社會主義市場經濟體制的建設。新建股份制企業或對部分老企業進行股份制改造, 不僅是轉化企業經營機制的一條爪要途徑, 而且也是為金融機構自主經營、擇優選擇貸款對象提供了條件。其次, 發展社會主義金融市場, 促使企業向社會直接融資, 不僅改變單一的銀行信貸的間接融資方式, 促進』儲蓄的分流, 改變了過去企業資金營運風險從主要由銀行和國家來承擔, 轉向社會公眾投資者和企業來承擔這樣可以保證銀行改變信貸資金供給制, 按照流動性、償還性、盈利性的商業化原則管理信貸資產, 從而減少信貸資產的風險和損失。其三, 社會主義金融市場的發展, 也為中央銀行的金融宏觀調控由直接控制轉向間接控制創造了條件也為中央銀行宏觀調控增加調控彈性和調控手段提供了可能。這是增加中央銀行宏觀調控的質量和增加調控餘地的必備條件, 因此, 我們要大力發展社會主義金融市場。
二、加快杜會主義金融市場發展的幾點建議當前一些沿海地區的經濟正在高速發展內陸大部分地區正在集中資本投入, 經濟增長勢頭較強發展的背後, 潛在著巨大的通貨膨脹壓力為此, 中央銀行總行嚴格控制住信貸規模已勢在必行在這種金融環境下, 各地區都面臨著經濟要求高速發展, 而資金和貨幣相對短缺的矛盾。解決這個矛盾的最佳途徑就是加快金融市場體系建設, 促使金融市場融資的規模, 緩解經濟建設資金短缺的矛盾發達的金融市場對於支持內源需求型經濟增長長關重要。發達的金融市場, 通過將外地區的貨幣和資本融人一個地區, 從而也就引來了外地區的更多的稀缺資源因此, 要大力發展金融市場, 有著極其重要的現實意義首先要大力發展資金拆借市場。建議各縣級人民銀行都應設立資金拆借市場, 同時, 適當增加資金拆借期限, 增加資余拆借的利率浮動區間。這樣, 可以增加各地區的資金流人流出規模, 提高資金利用率。
要大力推進企業股份制的改造。企業公開向社會發行股票時機還不成熟, 但是我們可以對企業進行股份制改造通過老企業進行股份制改造一方而促使企業轉換經營機制, 另一方面, 通過股份投資, 增加企業自有資本的積累。使這部分企業直接向社會融資, 減少銀行的信貸壓力。
要鼓勵企業直接發行企業債券融資目前企業直接融資存在著兩個問翹一是一些經濟發達地區, 由一經濟發展速度快加上銀行信貸規模控制較緊, 資金供求矛盾突出。而一些企業又由於上級行下達給該地區的企業發債規模較緊而又不能直接向社會發行債券融資, 從而制約著經濟效益的充分發揮二是一些經濟欠發達地區, 由於經濟增長速度相對低, 銀行的信貸規模也相對寬松, 企業不願以高於銀行貸款利率的利率, 直接向社會發行企業債券融資, 從而使經濟欠發達地區企業發行債券指標用不完因此, 建議對經濟發達和企業效益較好的地區, 要適當增加企業向社會直接發行債券融資的指標, 而對經濟欠發達效益較差的地區, 要適當縮減企業向社會直接發行債券融資的指標。
促使企業增加直接向社會融資的比重, 促使社會資源向效益好的地區和企業配置。
進一步放開外匯調劑市場, 建立和完善外匯市場體系。要創造條件, 逐步減少外匯額度管理, 進一步開放外匯調劑市場, 由現行的雙軌匯率向單軌匯率靠攏。在條件許可的情況下, 實行人民幣自由兌換制度。為建立和完善外匯市場體制, 國家要制定一典優惠政策, 鼓勵銀行大力拓展國際金融業務。一方而促進銀行積極推動國內企融機構在境外設立分支機構, 擴大我國金融機構設立海外分支機構的地區范圍另一方而也要積極地引進外資金融機構, 適當擴大引進外資金融機構的地區和種類。
1.要加快貼現和再貼現市場的發展。一是要推動銀行對企業的貸款採用票據貼現形式放款, 並規定銀行貼現放款的最低佔比二是銀行向中央銀行要求再貸款, 也應采川商業票據的再貼現形式對專業銀行再貸款, 從而推動我國票據抵和貼現市場的發展。
2.要加快保險市場發展。主要是開拓新的保險商品, 開拓保險投資, 加強保險服務, 在一定的幅度內浮動保險價格等。
3.要加快我國證券二級市場發展主要發展股票市場, 加快股票在幾級市場上市的速度和數鼠及品種, 促使股市供求關系趨於平衡, 從而促成投資和投機相混合的成熟股市。完善金融市場管理法規, 保證金融市場健康發展。
『肆』 銀行法治宣傳教育應該講些什麼內容
法制教育的主要內容：
①教育學生懂得什麼是社會主義民主，怎樣發展社會主義民主；懂得在行使自己的民主權利的時候，不得損害國家、社會和集體的利益以及人民的民主權利。
②教育學生懂得憲法是國家的根本大法，是制定一切法律的依據，是保證建設現代化社會主義強國的強大武器，每個中華人民共和國的公民都享有憲法和法律規定的權利，同時又必須履行憲法和法律規定的義務。人人都要養成遵守憲法,維護憲法的觀念和習慣，同違反和破壞憲法的行為進行斗爭。
③要讓學生了解社會主義民主與社會主義法制的辯證統一關系。懂得民主是法制的前提和基礎，而法制是民主的體現和保障，目的在於保護人民群眾的根本利益，調動全體人民的積極性、主動性和創造性，加快社會主義現代化的建設。要教育學生正確使用民主權利，運用社會主義法制這一武器，保護人民的民主權利，打擊反革命分子和各種刑事犯罪分子的破壞活動，維護社會秩序。
④對學生進行法律常識的教育，使學生懂得什麼是法，法的階級本質和作用，以及有關的政策法令。引導學生自覺遵守法律，並勇於同一切違法現象作斗爭。
其內容包括我國社會主義民主和法制建設的基本方針和政治，民主意識，法律基本知識，革命紀律的教育等等。進行社會主義民主與社會主義法制教育，首先應幫助全體人民增強當家作主的政治責任感，正確運用民主權利。教育人們懂得社會主義民主，是在中國集中統一領導下的民主。在社會主義制度下，人民享有廣泛的民主和自由，同時又必須遵守社會主義紀律和法制，不允許以任何借口搞極端民主化和無主義。黨的十一屆三中全會以來，我國建立了以憲法為中心的各個法規，成績顯著，但各有關部門的法規，與經濟發展的進程相比，還需進一步健全、完善和實施，如計劃法、財政立法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等等。要有針對性地進行法律、法規的教育，引導和幫助人們懂得什麼是守法，什麼是違法，明確是非界限，在全社會逐步做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。使人們懂得堅決同無主義、極端個人主義、資產階級自由化等非民主現象作斗爭是必須履行的憲法和法律規定的義務。總之，通過民主與法制教育，使整個社會形成一個全民學法、知法、懂法、執法、遵紀守法的新局面。
怎樣進行法制教育
統一認識 加強領導
開展青少年法制教育，統一認識，加強領導是關鍵。一是強化學習，抓認識到位。組織各級教育行政幹部和全體教職員工認真學習鄧小平同志關於法制教育要從娃娃抓起的有關指示，學習黨的十六大提出了依法治國方略，使大家深刻認識到法制教育是青少年思想政治教育和素質教育的重要組成部分，是國家民主法制建設的一項戰略任務，是實現依法治區的一項戰略任務，是實現依法治區的一項基礎性工程。要按照「四五」普法總體規劃，真正做到法制教育計劃、課時、教材、師資四落實。二是健全組織，抓責任到位。為了使青少年法制教育工作真正落到實處，成立社會相關部門為成員的全區青少年法制教育工作領導小組。各校要建立以法制副校長為龍頭，政教處、教導處為主體，班主任、政治教師為骨乾的法制教育工作。區教育局要把青少年法制教育納入學校目標管理，明確責任，落實到人，從而在全區形成縱向到底、橫向到邊的青少年法制教育組織網路。三是落實經費，抓法律援工作到位。目前，區法律援助中心的經費沒有落實到位。導致許多工作難以有效的開展。區應當解決法律援助必須經費，以保證法律援助中心工作人員依法保障符合法律援的群體合法權益，安排專人專班定期到看守所、法庭、學校了青少年犯罪情況，並定期跟蹤服務。同時注重勞教釋放青少年的心理動態，及時有效地對他們採取幫教工作。
2.規范管理、穩步推進
一是明確教學內容。針對青少年易發違法犯罪問題，編印適合我區中、小學青少年法制教育的宣傳講稿，組織講師團或法律援助工作人員深入中小學校巡迴宣講，重點圍繞《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，全面開展保障未成年人健康成長的專題宣傳活動。 二是明確工作目標。對青少年的法制教育要抓住、一個主渠道」，即以課堂教育教學活動為法制教育的渠道。保證「四有」即教學有大綱、學習有教材、任課有教師、課時有保障；做到「三性」即現實、多樣性、滲透性。努力使法制教育貼近學生生活，密切學生思想實際，使學法用法成為師生內在的迫切要求和自覺行動。 三是強化管理。要以教育主管部門為主，出台一整套關於加強青少年法制教育管理的規章制度。如評教制度、座談會制度、經驗交流制度、監督檢查制度等。
3.科學施教，注重實效
一是堅持理性教育和情感教育相結合。由於青少年正處於世界觀和人生觀的形成時期。其理性思維比較弱，所以要注重藉助於形象思維的方法，通過舉辦文藝演出、徵文演講比賽、知識競賽、模擬法庭等青少年喜聞樂見的教育活動，提高青少年法律知識水平，強化法律觀念。通過組織撰寫讀後感和編輯《法制小報》，定期召開法制主題班會，舉行升國旗儀工和重大節日慶祝及重要法規頒布周年紀念活動，組織旁聽公審大會等，以生動、直觀、形象的活動形式，使青少年從中接受潛移默化的法律熏陶。
二是堅持學校教育與部門教育相結合。在青少年法制教育中，必須堅持學校與社會同唱一台戲。學校在充分發揮法制副校長職能作用同時，還要定期邀請政法幹警到學校舉行法制講座，要主動爭取執法機關的配合，對侵犯學生權益、擾亂學校正常教學秩序的人和事進行及時查處；要大力向社會廣泛宣傳，爭取人民群眾教育的更大支持。
三是堅持按章管理與依法治校相結合。首先，學校領導和老師要帶頭學法，用法，成為學生的典範，要求學生做到的，老師必須首先做到。其次，學校必須嚴格遵守教育法律法規，建立健全違紀違法責任追究制度，自覺接受社會監督。再次，把依法治校作為學校常規管理的突破口，及時把學生不良行為和違法行為消滅在萌芽狀態。第四，由帶頭，組織相關職能部門，加大對學校周邊環境的整治，實現社會齊抓共管，凈化校園環境。 抓好青少年法制教育，是民主法制建設的基礎性工作，國民素質的提高，社會經濟文化的發展，民主與法制的推進，都寄希望於廣大的青少年。為推進青少年的法制教育的深入開展，全社會都應當行動起來，與時俱進，開拓創新，共同托起明天的太陽。
『伍』 建設銀行有法制科嗎
應該有吧，銀行肯定有和法律相關的東西，不然的話銀行他該怎麼去生存呢。建行我不太清楚，有沒有，不過這個的話，他肯定有了，你可以看看這個。網頁鏈接
『陸』 中國民生銀行法制宣傳內容
黨中央十八屆四中全會上做出《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對依法治國的重要性、必要性和具體方式等問題做出明確指示，是指導各項工作依法開展的總綱。為更好地形成遵法、學法、守法、用法的良好局面，中國民生銀行總行營業部近期開展了一系列專項活動，塑造「法治民生」新局面。
一、開展豐富多樣的法治宣傳工作
使全體人員都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，是《決定》中的明確要求。民生銀行致力於將法治思維灌輸到企業文化和員工觀念中，形成全體從業人員對法律的崇敬，對法治的信仰，形成全員「講法治」、「倡法治」、 「踐法治」的氛圍。
聘請內外部法律專家，開展多種形式法治培訓。一方面，邀請總行法律專家，就「法治民生」進行主題宣講培訓，引導廣大員工要「用法思維，依法行為，奉法求強」，讓法治精神引領民生銀行健康發展。另一方面，先後邀請法官以及國內知名律所的律師，結合業務情況進行全行范圍的法律培訓，指導具體業務合法合規開展。
開展法治知識與技能競賽活動。結合中國金融工會正在組織的「中國夢·勞動美」全國金融職工法律知識競賽，民生銀行總行營業部在全轄范圍內開展了法治知識與技能競賽活動，以《黨的十八屆四中全會精神職工學習問答》書目為主要內容，以賽代訓、以賽選才、以賽宣傳，全面提升廣大基層員工的法治意識，培育全行法治精神。
二、打造法律工作專業團隊，創造法律服務的特有價值
法治是一種精神、一種信仰，對銀行實際業務而言，其更多的體現為具體的法律工作。銀行法律工作本身雖不直接創造價值，但亦存在其特殊價值，這種價值體現為「修補」，也就是「補漏者」。表面上看，「補漏者」所能取得的最大成績也不過是平安、如常、有序，以數字計量，最好價值似乎只是「0」，但實際上它創造的價值毫不輸於「開創者」。基於此，民生銀行總行營業部形成了法律工作必須貫穿業務全流程的理念，並著力打造一支沉得下心、肯鑽研、能吃苦的專業團隊，他們要具備這樣的素質和能力：精通法律規定，熟悉業務實際，對創新保持先行探索的持續熱忱，對法治抱有堅定的信仰，通過不斷探索新知，解決問題，規避風險，為銀行業務健康發展保駕護航。
『柒』 國務院法制辦公室有權制定規章嗎,那中國銀行有權嗎，為什麼
中國銀行有權制定行業規章制度。
『捌』 我是一個基層公務員，欠銀行12萬逾期一年多了，現在銀行把我欠款的事移交給市政府法制辦了，這事會是怎
逾期頂多就是遞交法院，然後強制執行你的財產唄， 當然是還錢， 你們這種人欠銀行錢都不還么 ， 我真是笑了
『玖』 銀行工作人員如何樹立法治意識，增強法治觀念
增強法治學習，看看違法案例。
『拾』 如何理解金融法的基本原則
Dear sejin_bee：我推薦您參看下文：
全國人大常委會法制講座講稿之十八
我國的金融法律制度(http://zgrdxw.peopledaily.com.cn/big5/paper8/5/class000800002/hwz149885.htm) 吳志攀
一、金融法的概念
金融法是調整金融關系的法律總稱。金融關系包括金融監管關系與金融交易關系。所謂「金融監管關系」，主要是指政府金融主管機關對金融機構、金融市場、金融產品及金融交易的監督管理的關系。所謂「金融交易關系」，主要是指在貨幣市場、證券市場、保險市場和外匯市場等各種金融市場，金融機構之間，金融機構與大眾之間，大眾之間進行的各種金融交易的關系。
在金融法總稱下面，可以將有關金融監管與金融交易關系的法律分為銀行法、證券法、期貨法、票據法、保險法、外匯管理法等具體類別。金融信託屬於金融法的范疇，而普通的、一般性的信託，屬於民法范疇。
在我國沒有以「金融法」來命名的單獨的某個法律。涉及金融類的具體法律，通常用它涉及的金融行業的名稱來命名。例如，中國人民銀行法和商業銀行法等。目前，我國已經頒布的金融法律與法規相當多，截止到2000年底，由全國人大頒布的金融法律有1部，即中國人民銀行法。由全國人大常委會頒布的金融法律8部，包括商業銀行法、證券法、保險法、票據法、擔保法等。由國務院頒布的金融法規142部。由國務院各機構頒布的金融類規章3523部。由最高人民法院制定的金融類司法解釋39部，最高人民檢察院的8部。上述總計3721部。
上述的金融法律、法規等都是具體的規范，但是，它們都有一個共同的特點，就是它們都直接調整金融關系。而其他法律，如民法等，可能也調整金融關系，但不是直接調整，而是間接調整。所以，在研究金融法律問題時，如果將它們綜合在一起，進行系統性研究，才符合金融本身系統化的特點。金融關系的特點，決定了金融法以下三個主要特點。
二、金融法的特點
（一）金融法的系統性
傳統的商業關系是「一對一」的關系，例如，消費者到一家商店買東西，他們之間是買賣關系。如果這家商店關門了，消費者就會到另一家商店去買東西。而且，當一家商店關門時，另一家商店的生意還可能更興旺。但是，銀行與存款人的關系就不同了。如果一家銀行倒閉了，可能會引起整個銀行業的不安。這就是金融界所稱「連鎖反應」。因為存款人對所有銀行的支付能力開始懷疑。於是，民眾對其他銀行開始擠提，結果許多銀行都可能倒閉。
金融法調整的關系不是「一對一」的關系，而是「一對多」和「多對一」的關系。由於金融業有「連鎖反應」的特點，所以，金融法對金融業有「牽一發動全身」的系統作用。例如，我國在制定與執行商業銀行法時，不僅考慮商業銀行法的問題，還要考慮與證券法的關系問題。過去，不允許銀行資金進入證券市場，證券市場會因資金來源不充足而萎縮。現在，允許銀行接受股票抵押貸款，股市資金來源比過去更充足，股市就會膨脹。再如，銀行存款利息提高時，證券市場交易量，通常會相應減少；反之，便會增加。在金融領域看來，銀行與證券市場就好像兩個互相連通的「水庫」，資金就像水庫中的「水」。當一個金融市場的壓力升高時，「水」就會從一個「水庫」流向另一個「水庫」。除了銀行與證券市場之外，其他各金融市場也像互相連在一起的「水庫」，資金之「水」可從銀行信貸市場流向證券市場；也可以從證券市場流向保險市場；可以從證券投資基金市場流向證券市場，也可以流向外匯市場或銀行儲蓄市場等。
明年，我國加入世界貿易組織(WTO)後，國內金融市場與國際金融市場將在更大程度上接軌。所以，國際金融之「水」與國內金融之「水」，將在一定程度上互相流通。到那時，金融法的系統性不但在國內法中表現出來，而且，也會在國際金融法中表現出來，就像現在的美元加息，港股就會有不同程度的下跌一樣。
（二）金融法的宏觀調控性
金融法是調整金融交易與金融監管關系的法律，所以，比較其他商法和民法，具有更明顯的宏觀調控性。金融法對金融關系的四大要素進行規范，這四大要素是：市場准入、經營范圍、利率及匯率和資格審查。由於上述因素對國民經濟有直接或間接的影響，所以，金融法對宏觀經濟的調控作用，比其他法律更加明顯。
金融法的宏觀調控性還表現在國際層面上。金融法本來具有國別性或地域性，不同國家的金融法存在許多不同。但是，由於金融全球化的發展趨勢，由於國際貨幣基金組織(IMF)和世界貿易組織(WTO)等國際組織積極推行全球金融服務貿易與金融市場開放政策，以及金融自由化，世界上許多國家，特別是亞洲一些國家的金融法，也越來越多的受到金融全球化的影響，使得許多國家的金融法表現出更多的國際性。
金融法的宏觀調控性還涉及國際金融市場的問題，例如，國際金融系統安全、國際反洗錢行動的合作、國際金融服務貿易市場開放、國際金融結算、國際金融市場交易、國際融資活動、國際匯率協議與同盟、外資銀行分行所在東道國與其總行所在國政府間信息交換與合作、國際金融電子化與數字化聯網，都將金融法從國內的法律發展為國際合作性的法律。
（三）關注資金流通的效率性
人們常說「時間就是金錢」，「寸金難買寸光陰」。這兩句話都將時間與金錢聯系在一起，也反映出金融業中資金融通及效率的重要性。所以，調整金融關系的法律，也要求特別關注資金融通效率，也就是特別關注金融關系中的時間因素。假如，如果我國某公司欠日本某公司，用美元計帳的債務，由於不同時間美元對日元的匯率不同，要付的錢就會相差很大。金融交易關系對時間特別敏感，所以，採用金融法調整金融關系時，也要特別關注資金流通的效率性。
三、金融法的主要內容
（一）金融監管法的主要內容
1、關於金融市場准入問題
政府金融主管部門規定設立金融機構的標准，也稱為金融市場的准入資格。由於金融市場風險較大，而且屬於系統性風險，各國政府對金融市場准入資格，都進行嚴格審查，都規定了較高的准入資格。
我國的金融市場准入資格，與國際平均水平相比又是比較高的。例如，設立商業銀行的條件有5項：有符合商業銀行法和公司法規定的章程；有符合商業銀行法規定的注冊資本最低限額；有具備任職專業知識和業務工作經驗的董事（行長）、總經理和其他高級管理人員；有健全的組織機構和管理制度；有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施。其中，注冊資本要求的最低限額為10億元人民幣。城市合作商業銀行的注冊資本最低限額為1億元人民幣。相比之下，外國商業銀行注冊資本最低要求是我國規定的40%或者更低。
在我國，設立證券公司必須經國務院證券監管機構審查批准，設立綜合類證券公司的注冊資本最低限額為5億元人民幣，設立經紀類證券公司注冊資本最低限額為5000萬元人民幣。
在我國，設立證券登記結算機構必須經國務院證券監管機構批准，它的自有資金應該不少於2億元人民幣。在我國，設立保險公司需要經國務院主管部門批准，保險公司的注冊資本的最低額為人民幣2億元。
如果將上述條件與其他非金融公司相比，其他公司設立條件要低得多。例如，在我國設立有限責任公司，只需要2人以上50人以下的股東參加，最低注冊資本，根據公司經營行業不同，分別為（咨詢、服務業）10萬元、（商業零售業）30萬元和（生產經營業）50萬元不等。還沒有超過100萬的要求，但是，金融機構最低限額也要5000萬或者1億元人民幣，可見兩類公司准入條件差別之大。
我國的市場准入對外資金融機構還有特殊規定：在我國設立外資銀行、合資銀行需要經過中國人民銀行批准，其最低注冊資本額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣。外資財務公司、合資財務公司的最低注冊資本為2億元人民幣等值的自由兌換貨幣；外國銀行在我國設立分行時，也要經過中國人民銀行批准，該外國總行在提出申請前1年年末的總資產不得少於200億美元，同時，它要無償撥給不少於1億元人民幣等值的自由兌換貨幣，作為設在中國境內分行的營運資金。
除了上述注冊資本要求之外，准入審查還包括，審查申請設立金融機構者的產權結構、經營計劃、經營制度、內部組織結構、董事及高級管理人員任職資格、申請設立金融機構者的財務狀況與經營前景預測、審查申請人關聯公司情況以及業務並表情況。在批准設立金融機構後，還要審查金融機構的經營范圍、股權轉讓情況、重大投資與收購情況等。
不但我國金融主管機構嚴格審查准入資格，而且，歐洲經濟合作與發展組織(OECD)建立的國際銀行監管機構「巴塞爾協會」也在其《核心原則》（1997年9月）中，提出了相似的審查要求。
2、金融機構經營范圍問題
金融機構允許在什麼范圍內開展業務也是法律要規定的一個重要問題。如果規定的經營范圍越大，金融機構獲利的機會就越大，同時，風險也越大。反之，金融經營的范圍越窄，金融機構獲利的機會也越小，風險也相應減少。
國際金融領域，一直有「分業經營」與「混業經營」兩種模式。歐洲大陸國家的金融機構，多採取混業經營模式。美國從1933年格拉斯‧迪格爾法案頒布後，採取分業經營模式。根據我國商業銀行法和證券法的規定，我國採取分業經營的模式。
1986年，英國開始金融體制改革，將金融監管機構合並為一個機構，金融機構業務可以混業經營。
1996年日本效仿英國，提出了日本版本的金融體制改革，其中也包括混業經營的改革。日本金融改革法案，在2000年1月1日開始陸續施行。
1999年11月，美國柯林頓總統簽署《金融服務現代化法案》，將實行了66年之久的格拉斯‧迪格爾法廢除。新法案放棄了分業經營限制，允許金融業的混業經營。
我國目前還是採取金融業分業經營的國家。例如，我國商業銀行經營范圍還限於傳統業務，而不允許經營證券投資與信託業務。我國對經營范圍的限制是非常嚴格的：「商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信託投資和股票業務，不得投資於非自用的不動產。商業銀行在中華人民共和國境內不得向非銀行金融機構和企業投資」。
同樣，證券公司的經營范圍也是按照分業經營來制定的。我國證券公司分為綜合類證券公司和經紀類證券公司。前者的業務范圍比較寬，可經營證券經紀業務、證券自營業務、證券承銷業務等。經紀類證券公司只允許專門從事證券經紀業務，不能做自營業務。為了防止其他資金流入證券市場，法律還禁止「銀行資金違規流入股市」，同時，法律還規定了「國有企業和國有資產控股的企業，不得炒作上市交易的股票」。
目前，國務院證券監管機構在具體實踐中，進行了一些證券市場資金渠道多元化探索，採取了放寬的政策。現在，政府允許保險資金通過證券投資基金的形式，間接進入股市，也允許銀行資金通過股票抵押方式，對證券公司提供融資。還允許包括國有企業和國家控股企業的資金，通過投資基金的方式，間接進行證券投資。
「分業經營」與「混業經營」反映出金融業發展的不同階段，也反映出各國政府對金融風險的不同處理哲學：分業經營的哲學是避免風險，而混業經營的哲學是管理風險。如何對待風險，除了政府之外，還要依靠金融機構的自律機制，金融機構監管人員的監管經驗，金融市場投資者的理性與成熟程度。分業經營對金融機構的自律機制、監管人員經驗、投資者理性程度的要求低一些。而後者的要求條件似乎更高。
我國金融業將來是否能夠搞「混業經營」，要看條件是否具備？條件成熟時，再提出改革並不晚。
3、金融機構自律問題
金融資產大部分是以負債形式取得的，在債權意義上金融資產是屬於「別人的錢」；這個行業的風險非常大，而且屬於系統性的風險，一家金融機構出現問題後，容易引起連鎖反應，導致整個金融系統出現危機。所以，金融機構的自律機制是非常必要的。
自律機製表現為三個層次：第一是金融機構內部的自律機制；第二是金融同業之間的自律機制；第三是金融市場中的客戶對金融機構的監督機制。
我國商業銀行「應當按照中國人民銀行的規定，制定本行的業務規則，建立、健全本行的業務管理、現金管理和安全防範制度」。同時，「商業銀行應當建立、健全本行對存款、貸款、結算、呆帳等各項情況的稽核、檢查制度。商業銀行對分支機構應當進行經常性的稽核和檢查監督」。
我國證券業組成同業協會，它的職責包括：協助證券監督管理機構教育和組織會員執行證券法律、行政法規；制定會員應遵守的規則；監督、檢查會員行為，對違反法律、行政法規或者協會章程的，按照規定給予紀律處分等。
我國商業銀行的同業協會是由國務院有關部門批准成立的。證券公司的同業協會、保險業的同業協會也已依法成立。
各種金融機構的同業協會在法律的基礎上，制定更為嚴格的行為守則，並對本行業的營業者的日常經營行為進行監管，以便維護在行業市場上的公平競爭和市場秩序。
4、存款人和大眾投資者保護問題
在金融法律調整的金融交易關系中，法律更多地關注保護存款人或投資人的利益。這是金融法與普通合同法的不同。金融機構更多的是利用「別人的錢」在經營。如果經營失敗，而存款人或基金的投資人又沒有參與經營，讓存款人和基金的投資人再承擔責任，顯然是過重了。所以，金融法更多地保護存款人和基金投資人。具體表現在：
（1）商業銀行法設專章對存款人進行保護。保護的內容主要是：其一，遵循存款自願、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則；其二，拒絕法律授權以外對個人儲蓄存款查詢、凍結、扣劃；其三，拒絕法律和法規授權以外，對單位存款查詢、凍結、扣劃；其四，保證存款本金與利息的支付，不得拖延、拒絕支付存款本金和利息；其五，為了保護存款人的利益，商業銀行還要向中國人民銀行交存存款准備金，留足備付金；其六，按中國人民銀行規定的利率上下限，確定存款利率，並且公告。
（2）證券法也對投資人的利益進行保護。主要內容分為兩類，其一，是對證券發行要求信息充分披露與政府主管部門核准及發行後的持續披露。其二，是規定禁止交易行為，保護證券市場上的公平交易。例如，禁止內幕交易行為，禁止通過單獨或利用信息優勢聯合或者連續買賣，或操縱證券交易價格；禁止與他人串通，事先約定的時間、價格和方式互相進行證券交易或者互相買賣並不持有的證券，影響證券交易價格或者證券交易量；以自己為交易對像，進行不轉移所有權的自買自賣，影響證券交易價格或者證券交易量。禁止國家工作人員、新聞媒體從業人員等編造並傳播虛假信息、嚴重影響證券交易；禁止證券交易及中介結構從業人員，在證券交易中做出虛假陳述或信息誤導；禁止證券公司及從業人員從事法律認定的各種欺詐客戶利益的行為等。（二）金融交易法的主要內容
金融市場發展，主要體現在金融交易發展上。金融交易關系從形式上看，屬於合同關系的一種。由於這種合同涉及的內容是金融交易，所以，金融法調整金融交易關系的主要內容可以概括為四個方面：
1、對金融市場的宏觀調控
金融交易合同，無論是貸款合同，還是證券交易合同，從合同法的角度來看，都是當事人雙方之間的權利義務關系。但是，從金融法的角度來看，金融交易合同不僅是雙方當事人之間的合同，而且，還是受到政府宏觀調控的合同。
我們可以舉目前正在流行的「個人住房擔保貸款」為例子（以下簡稱「個貸」），來說明政府宏觀調控的情況。從1998年開始，我國商業銀行開始舉辦「個人住房擔保貸款」。到2000年底，全國商業銀行發放的城鎮居民住房貸款達3991億元人民幣，占今年新增貸款的40%。
上述表面看，「個貸」是借款人與銀行之間的借貸合同關系。但是，這種借貸關系從產生、發展到最終結束，都將受到政府的宏觀調控。這種調控在金融法及有關法規中都有規定。
對「個貸」宏觀調控開始於1997年，首先是政府轉變觀念，城市居民住房從非商品化轉變為商品化。然後，政府金融主管機關批准商業銀行在個別城市，進行「個貸」業務試點。接著，在全國范圍內推廣這項貸款業務，整個房地產市場與金融貸款市場開始被調理好轉。全國城市空置5000多萬平米房產，以及被房產占壓銀行大約幾千億元貸款資金，重新流動起來。又間接帶動了大約40多個相關行業發展，解決了一批城市下崗職工再就業，還為部分農村剩餘勞動力提供新的就業機會。從「個貸」例子中，可以看到政府宏觀調控對金融業和與金融有關的其他行業的影響之大。
2、維護金融市場秩序
由於我國處於資金供不應求的情況，所以，在金融法制允許的范圍之外，不時會出現金融市場禁止的情況，例如，在銀行領域，出現的資金「體外循環」，「亂集資」，「高息攬存」，「資金地方保護主義」和「抵押執行難」，「暴力搶劫銀行現金」，「傷害銀行工作人員和保安人員」，「非法製造、販運假鈔假幣」，「非法設立假銀行」，「偽造銀行匯票和印鋻」，「製造假存單」，「偽造信用卡」，等等情況。在外匯管理領域，出現的「外匯黑市」；在證券市場出現的「非法設立證券交易場所進行私下交易」和「證券市場內幕交易」等情況；在保險市場出現的「保險詐騙」等情況。所以，必須加強金融法制建設，降低與預防上述金融領域的違法犯罪現像。為此：一，在金融立法時，就要考慮針對該領域犯罪的解決方案；二，在金融市場各種交易中，事先進行規范性程序設計，採用規范程序與制度建設，輔助技術措施，預防違法與犯罪；三，對金融從業人員，特別是高級管理人員進行金融法制教育，增強金融法制觀念與金融職業操守的自律。
3、建立金融信用機制
社會主義市場經濟要以信用為基礎，信用依靠交易記錄來積累與評價。個人在金融支付與結算中的記錄，早在100多年前的美國與歐洲的金融市場上，就被業內管理系統作為信用記錄與評價的參考因素。在我國實行社會主義市場經濟過程中，建立完善的金融信用制度十分重要。這種信用關系需要金融法來建立，並加以維護。
4、規范我國金融市場對外開放
在世界貿易組織(WTO)一攬子框架協議中，有服務貿易的一攬子協議（GATS）。服務貿易協議框架中，包括了金融服務貿易協議（FSA）。該協議已於1997年12月13日簽署，1999年1月1日生效。現有102個WTO成員國，作出了開放本國金融市場的承諾。
我國在加入WTO後，也面臨是否承諾接受金融服務貿易協議以及開放本國金融服務市場的時間問題。我國金融法律界要加緊研究有關法律文件，比較我國金融業發展情況，預先作好立法准備工作。
我們還面臨金融革命的另一挑戰，這就是金融電子化與信息化。金融電子化與信息化將對我國傳統金融業形成另一沖擊。在國際上，金融業電子化與信息化，正在改變著金融機構外在的形式和內在的內容。銀行營業門市數量正在減少，取而代之的是自動提款機（ATM），甚至是安裝在筆記本電腦中的網路銀行服務系統（ONLINE-BANKING）。
證券交易的網上運行，將股票交易大廳變成了新股上市的儀式場所，實際交易完全可採用「無場所化」運作。「將大戶室搬到家裡」和使用電話委託買賣證券，基本實現股票交易「無紙化」和「無場所化」。這種電子化與信息科技在金融市場中運用，將金融交易正在轉化成為金融信息數據處理。未來的金融機構將演變成為金融數據信息處理與服務公司。
諸如這些變化，必將產生新的法律問題，對我國現有的金融法提出難題。由於我國金融法立法中積累的經驗，主要是在「有紙化」和「有場化」金融交易與監管基礎上形成的。對於金融電子化與信息化還有待於實踐，它將給金融立法帶來什麼問題，現在還看不清，但是，金融法律界的研究人員應該從現在起，迅速開展研究，准備新的立法設計方案。
四、對人大常委會修訂與制定金融法的幾點建議
（一）加入WTO後，修訂現有金融法的建議
由於我國現有金融法律與法規的一些內容，與WTO規則不適應，急需修訂。為此，建議全國人大常委會，在明年適當的時間開始，修訂中國人民銀行法、商業銀行法、證券法。國務院有關部門根據上述法律，同時修訂外匯管理條例、外資金融機構管理條例、銀行結算管理條例等。另外，還要抓緊制定中外合資投資基金管理條例等新法規，使我國有關法律法規與WTO規則協調一致，同時，也使我國政府在談判過程中所做的承諾，在立法上得以實現。
（二）國家金融系統安全立法問題
1、金融法在「金融市場准入」、「經營范圍」、「利率及匯率」和「從業人員資格」等四個基本層面上進行規范。將金融安全行為規范依法確定在一定條件之上。
2、通過眾多法律與法規，將金融交易與金融監管的具體內容，落實到程序化和操作化層面。金融機構根據法律和法規的要求，制定本行業和機構內部的操作規范與程序，將金融交易中的風險或不安全隱患，採用安全操作程序加以預防。
3、將違反金融法律規定，造成較嚴重後果的，構成犯罪的行為，認定為金融犯罪，依法追究行為人和直接責任人的刑事責任。
4、要加強現場的檢查與監督。我國金融市場的監督有四個方面：一是，金融機構的自律監督；二是，同業協會的行業監督；三是，政府有關主管部門的業務合規性檢查與監督、財務稽核、審計監督、財經紀律檢查、稅務監督等；四是，司法部門監督。我國的檢察院與公安部門對接到舉報的違法行為，要開展有關司法程序的調查。我國法院對於金融市場中不正當競爭行為或侵害客戶合法權益的行為，受理有關的訴訟案件。
5、金融從業人員入門的素質要高，入門後還要不斷進行素質培訓和學習，不斷提高業務與職業道德素質水平。
最後，金融機構內部的管理機制設計也要考慮到經濟發展與科技進步帶來的變化，參考國際其他國家金融機構管理機制設計的經驗，不斷改進與完善我們的管理機制的設計。達到管理機制設計的合理性與業務操作的安全性及效率性，同司法的公正性的結合。
（三）金融機構管理體制改革問題
我國金融管理體制改革正在進行之中。我們還存在要解決的問題。例如，在金融機構管理體制與市場運作的關系中，依然帶有濃重的政府「政策導向」的色彩，使金融機構對「市場導向」不夠敏感。久而久之，金融機構會養成過度依賴政府，不依靠市場生存和發展的習慣。
政府對金融業的宏觀調控的效果比較明顯，調節手段也更為直接，這是必要的。但是，過度使用它，也會帶來負面影響，例如，政府承擔過重的金融市場風險。這種負面影響，在國內金融市場還沒有更多對外資金融機構開放的現階段還表現不明顯，但是，如果國內金融市場對外進一步開放時，其負面效果就會更加明顯的表現出來。
政府政策導向型的金融業另一種負面影響，是不利於國有獨資商業銀行的定位。在法律上，國有獨資商業銀行是公司，但是在實際操作上，它們更偏重於政府部門。例如，法律要求設立商業銀行要有章程，但是，四家國有獨資商業銀行中的三家，沒有公布與法律相適應的新章程，依然沿用老章程。關於是否設立董事會制度的問題，至今還沒有明確的說法。類似情況在其他金融法中也存在。這種情況如果長期存在，將使國有獨資商業銀行在法律形式與實際內容方面出現脫節，不利於國有獨資商業銀行在激烈的金融市場競爭中發展。
（四）金融機構的自主權問題
在我國金融法的立法與執法過程中，都要保障金融機構在經營中的自主權。這個問題與金融機構自律問題是相輔相成的。
我國已經頒布的金融法律中，幾乎都規定了金融機構的自主權內容，依法享有企業法人的經營自主權。從金融機構承擔的風險來看，也必須對其授予經營自主權。因為金融行業屬於高風險行業，既然要求金融機構自己承擔風險，就要給予金融機構經營上的自主權。使它們根據風險大小，選擇經營業務。如果金融機構選擇了某種業務，經營失敗而造成損失時，風險就要由他們自己承擔，政府不替它承擔。相反，金融機構經營什麼業務不是由他們選擇的，而是有其他外來的因素要求的，由此所造成的損失，就不應該由金融機構自己承擔風險。銀行承擔金融風險的性質的區別：如果是純商業性，或經營性風險，銀行自己承擔。如果是帶有政策性的風險，就不能完全讓銀行來承擔，而由政府間接承擔。當金融機構承擔經營性風險的時候，就要以其全部資產承擔民事責任。
（五）金融資產市場化的新問題
我們還面臨著金融業發展市場化的挑戰。目前，我國金融機構的規模還比較小，人員數量較多，金融交易的效率同發達國家和地區相比還有差距。主要差距是我國金融資產的流動性不高，金融資產的市場化，特別是證券化程度不高。
我國金融領域的銀行抵押資產的證券化，股票抵押融資，保險資金部分證券化，商業票據的貼現與再貼現已經開始探索，「債轉股」的法律問題，個人住房抵押貸款證券化，商業機構應收款證券化等也需要抓緊研究。再如，商業銀行，保險公司，證券公司上市，以及證券交易所自身掛牌上市等。上述新的金融業務的發展，速度快，觀念新，影響大。相比之下，立法研究與司法實踐滯後。
目前，這方面表現出來的問題是：政府一些金融體制改革新措施已經開始實施，而法律措施還沒有及時跟上。在司法實踐中，有時會出現政府金融改革措施與現行法律規定相沖突的情況。這些新的法律問題將來會越來越多，其中包括金融信用評價、審計師的責任、風險隔離機制、電子系統事故責任等問題。所以，建議立法機關要加強對金融法的系統研究，為已經出現和即