監督法的立法目的

1. 中華人民共和國監察法的立法依據是什麼

法律分析：《中華人民共和國監察法》的立法依據是：為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督。

法律依據：《中華人民共和國監察法》 第一條 為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，根據憲法，制定本法。

2. 制定《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的重大意義

人民來代表大會是我國的自立法機關和權力機關，在所有的國家機關中具有特別崇高的法律地位。其作為立法機關的立法權通過立法法得到了具體化，而作為權力機關的監督權一直都只有原則性的規定。這種原則性規定，既使人民代表大會的監督權被虛置，也使有關國家權力處於缺乏監督的狀態，嚴重地不利於依法治國包括依法行政的推行。同時，這種情形在使人民代表大會的監督行為無法可依的同時，也使有的監督因缺乏可操作的法律細則而被不當適用。在這樣的背景之下，制定監督法加以具體化和規范化尤其必要。人民代表大會的常務委員會是其常設機構，制定人民代表大會常務委員會監督法就顯得特別必要。現在頒布的這一法律就聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告，對計劃和預算進行監督，對法律法規實施情況進行檢查，對規范性文件的備案審查，以及審議和決定撤職案等，作出了具體規定，它的頒布對加強人民代表大會監督法制建設乃至社會主義民主與法制建設的極為重要的意義。

3. 法律監督的意義

1、法律監督是維護國家法制統一的需要。法律監督有利於我國實行依法治國方略，有利於發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明。

2、法律監督是制約權力濫用的基本手段。法律監督有利於促進國家機關及其工作人員正確行使權力，全心全意為人民服務。

3、法律監督是完善國家法制的內在要求。法律監督有利於人民行使監督權，有利於鞏固人民當家作主的政治地位，有利於促進法制逐步趨於完善。

(3)監督法的立法目的擴展閱讀

一、主體可概括為三類：

1、國家機關

包括國家權力機關、行政機關和司法機關。這種監督是以國家的名義進行的，具有法律強制力，在一國的法律監督體系中處於核心地位。

2、社會組織

包括各政黨、社會團體、群眾組織和企業、事業單位。這種監督不同於國家機關的監督，它不以國家名義進行，不具有法律效力。但是它有組織性、廣泛的代表性，因而是監督體系中的重要力量。

3、公民

按照人民主權原則，每個公民是政治權利的主體和國家的主人，因而每個人都可以成為監督主體。這種監督廣泛、直接而具體，起作用不可忽視，是法律監督體系的基礎。

二、法律監督的內容，主要是指國家機關及其公職人員的公務活動的合法性。這里的合法性包括兩個方面：行為內容是否合法與行為程序是否合法。

根據國家機關的性質及其權力操作的方式和內容，法律監督內容的范圍包括：對國家機關制定的規范性法律文件的合法性的監督、對行政執法和司法活動的合法性的監督，每一個方面都包括內容和形式是否合法

4. 《中華人民共和國監察法》的制定依據是()。

《中華人民共和國監察法》的制定依據是憲法。

為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，根據憲法，制定本法。

憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，制定法律、行政法規等都必須以憲法為依據。

十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案在「國家機構」一章中專門增寫「監察委員會」一節，並在其他部分相應調整充實有關監察委員會的內容，確立了監察委員會作為國家機構的法律地位，為設立國家和地方各級監察委員會提供了根本法保障，為制定監察法提供了憲法依據。

(4)監督法的立法目的擴展閱讀：

監察法的立法目的主要有四個方面：

1、一是深化國家監察體制改革

這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革，涉及政治權力、政治體制、政治關系的重大調整，目的是加強黨對反腐敗工作的統一領導，構建集中統一、權威高效的監察體系。

黨的十九大對此作出戰略部署，要求將改革試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，制定監察法。出台監察法就是貫徹落實黨中央的決策部署，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，以立法形式將實踐證明是行之有效的做法和經驗上升為法律，將改革的成果固定化、法治化。

2、二是加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋

在我國，黨是領導一切的，所有行使公權力的國家機關都屬於「廣義政府」范疇。在人民群眾眼裡，無論人大、政協，還是「一府兩院」，都代表黨和政府，都要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

黨的十八大以來，黨內監督得到有效加強，強化了全面從嚴治黨政治責任，監督對象覆蓋了所有黨員，這也為國家監察覆蓋所有行使公權力的公職人員作了示範、打了基礎。

制定監察法，就是要貫徹落實上述改革精神，以法律的形式全面填補國家監督空白，實現國家監察對所有行使公權力的國家公職人員的監督全覆蓋，將公務員及參照公務員法管理的人員，法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。

國有企業管理人員，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員，基層群眾性自治組織中從事管理的人員以及其他依法履行公職的人員，統一納入監察范圍，由監察機關按照管理許可權進行監察。

原來檢察機關只偵查職務犯罪行為，監察法規定監察機關既調查公職人員的職務違法行為，又調查職務犯罪行為。

3、三是深入開展反腐敗工作

各級監察委員會與同級紀委合署辦公，根據監察法的規定對行使公權力的公職人員進行監督、調查職務違法和職務犯罪、開展廉政建設和反腐敗工作，有利於加強黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的統一領導，形成工作合力，推進標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，必將進一步增強人民群眾對黨的信心和信任，厚植黨執政的政治基礎。

4、四是推進國家治理體系和治理能力現代化

不斷提升治國理政水平是我們黨全面領導、長期執政的題中之義。黨和國家治理體系包括兩個方面：

一是依規治黨，依據黨章黨規黨紀管黨治黨建設黨；二是依法治國，依據憲法法律法規治國理政。目前黨內監督已經實現全覆蓋，而行政監察主要限於對行政機關及其工作人員的監督，覆蓋面窄，二者不相匹配。

實行國家監察是對公權力最直接最有效的監督，監察全覆蓋和監督的嚴肅性實效性直接關乎黨的執政能力和治國理政科學化水平。

制定監察法，就是落實黨中央關於監察體制改革的決策部署，通過制度設計補上行政監察范圍過窄的短板，真正把所有公權力都關進制度籠子，體現依規治黨與依法治國、黨內監督與國家監察有機統一，探索出一條黨長期執政條件下實現自我凈化的有效路徑，將制度優勢轉化為治理效能，推進治理體系和治理能力現代化，為人類社會貢獻中國智慧和中國方案。

5. 監察法自什麼時候起施行

法律分析：2018年3月20日。監察法修訂的目的是為了加強監察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能。

法律依據：《中華人民共和國監察法》 第一條 為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，根據憲法，制定本法。

6. 監察法在立法模式上的特點

實現國家監察全面覆蓋是實現國家監察全面覆蓋。
監察法的立法目的，一是深化國家監察體制改革，二是加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋。
主要目的是明確制定、實施監察法所要實現的價值和所要達到的目標，以及監察法的上位法依據。

7. 中華人民共和國監察法解讀

解讀一2017年11月7日，《中華人民共和國監察法(草案)》公布並面向社會徵求意見。草案明確了國家監察工作的一系列重大問題，規定了監察機關的職能定位、監察范圍、監察職責、監察許可權、監察程序、對監察機關和監察人員的監督等重要內容。監察法是反腐敗國家立法。制定監察法是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，是總結反腐敗斗爭經驗、鞏固反腐敗成果的制度保障，主要任務是：一是加強黨對反腐敗工作集中統一領導。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。監察委員會與黨的紀律檢查機關合署辦公，是加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，完善黨和國家自我監督的重要舉措。監察法為監察委員會履行職責、開展工作提供法治保障，在反腐敗工作領域體現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。二是實現監察全覆蓋。在我國，「政府」歷來是廣義的，而行政監察對象主要是行政機關及其工作人員，監察范圍過窄。監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現由監督「狹義政府」公職人員到監督「廣義政府」公職人員的轉變，使監督不再有空白地帶。三是整合分散的反腐敗力量。組建監察委員會，整合反腐敗工作力量，解決檢察機關查處職務犯罪的職能與黨的紀律檢查機關、行政監察機關職能交叉重疊問題，有利於形成反腐敗合力。四是以法治思維和法治方式反對腐敗。將實踐證明行之有效的措施寫入法律，用留置取代「兩規」措施，解決長期困擾我們的法治難題。[6]解讀二監察委由人大產生並對其負責實行監察官制度草案明確了監察委的基本定位——中華人民共和國監察委員會是最高國家監察機關。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。規定了監察委由誰產生、如何產生、任期、對誰負責等根本問題——中華人民共和國監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。中華人民共和國監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成，主任由全國人民代表大會選舉產生，副主任、委員由中華人民共和國監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。中華人民共和國監察委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。中華人民共和國監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受監督。提出了實行監察官制度，建立派駐監察機構——各級監察委員會根據工作需要，經批准，可以向本級黨的機關、國家機關、管理公共事務的組織和單位、所管轄的行政區域派出監察機構、監察專員。監察官是依法行使監察權的監察人員。國家實行監察官等級制度，制定監察官等級設置、評定和晉升辦法。對6類人群進行監察根據草案，監察機關將對6大類公職人員進行監察：——中國共產黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯機關的公務員及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；——法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；——國有企業管理人員；——公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；——基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員；——其他依法履行公職的人員。草案明確了上下級監察委之間的關系，指出上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；同時規定，上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。確定監察委3項職責12項措施草案對監察委履行的監督、調查、處置3項監察職責進行了具體規定。監督——監察機關對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查。調查——監察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。處置——監察機關依據相關法律對違法的公職人員作出政務處分決定；對在行使職權中存在的問題提出監察建議；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送檢察機關依法提起公訴。與此同時，草案明確了監察委的監察許可權，對監察委可以採取的談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等12項措施作出具體規定，包括：——監察機關行使職權，有權依法向有關單位和個人收集、調取證據。——對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人，監察機關可以進行訊問，要求其供述涉嫌犯罪的情況；——在調查過程中，監察機關可以詢問證人等人員；——根據工作需要，可以依照規定查詢、凍結案件涉嫌單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產；——監察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查；——履行嚴格的批准手續，可以採取技術調查措施；——經省級以上監察機關批准，可以對被調查人及相關人員採取限制出境措施。4種情形可留置24小時內通知單位或家屬對於備受關注的留置措施，草案作出了明確規定。規定了可以採取留置的4種情形——根據草案，被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有「涉及案情重大、復雜的；可能逃跑、自殺的；可能串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；可能有其他妨礙調查行為的」等情形時，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所。保障被留置人員的合法權利——草案規定，採取留置措施後，除有礙調查的，應當在二十四小時以內，通知被留置人所在單位或家屬。監察機關應當保障被留置人員的飲食、休息，提供醫療服務。訊問被留置人員應當合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看後簽字。留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，決定採取留置措施的監察機關報上一級監察機關批准，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關後，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置期限應當折抵刑期。留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。嚴禁侮辱虐待被調查人草案規定了監察機關及調查人員嚴禁採取的措施和情形。草案規定，監察機關嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違法方式收集證據，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人。調查人員在進行訊問以及調取、查封、扣押等重要取證工作時，應當對全過程進行錄音錄像，留存備查。調查人員應當嚴格執行調查方案，不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項。[7

8. 監督法的實施對審判機關依法接受法律監督有什麼意義

咨詢記錄 · 回答於2021-10-15

9. 制定監察法的目的是什麼國家監察監察工作的方針是什麼

制定監察法的主要目的就是為了檢查有一些人做一些違法亂紀的事情。因為很多時候有些人可能管不住自己的手。