依法治校示範校創建資料匯編
① 法宣在線用戶名登錄入口:http://www.faxuan.net/
法宣在線用戶名登錄入口: http://www.faxuan.net/
一、指導思想、工作原則與主要目標
教育系統第七個五年法治宣傳教育工作的指導思想是:,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入*系列重要講話精神,堅持「四個全面」戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,落實全面推進依法治國新要求,深入開展教育系統法治宣傳教育,深入推進依法治教、依法治校,大力弘揚精神,切實提升教育治理體系和治理能力的現代化水平,為推動基本實現教育現代化和全面建成小康社會營造良好的法治環境。
教育系統第七個五年法治宣傳教育工作應遵循以下原則:
——堅持圍繞中心,突出重點。圍繞「十三五」時期教育改革發展的中心任務,以將青少年法治教育全面納入國民教育體系全面提高教育系統領導幹部法治理念為重點,深入開展法治宣傳教育,為基本實現教育現代化提供良好法治基礎。
——堅持分類指導,學用結合。根據不同地區、部門、學校和對象的特點,科學設計教育系統法治宣傳教育的目標內容和方法途徑,分類實施,統籌推進,學用結合,普治並舉,切實增強教育系統尊法學法守法用法的意識和能力。
——堅持系統規劃,全面推進。科學規劃法治教育內容,大力弘揚精神,全面宣傳憲法等法律知識,全面提升教育行政部門和廣大師生員工的法治意識和法律素養。
——堅持開拓創新,注重實效。創新工作理念,推動法治宣傳教育機制、載體和方式方法創新,深入開展參與式、實踐式法治宣傳教育,不斷提高普法的針對性和實效性。
教育系統第七個五年法治宣傳教育工作的主要目標是:教育系統的法治宣傳教育機制進一步健全,載體和形式不斷豐富創新,法治教育全面納入國民教育體系,青少年法治教育的實施與支持體系不斷完善,實效性和針對性進一步提升,廣大師生員工的觀念明顯增強,教育系統依法治理的能力和水平顯著提升,教育系統尊法學法守法用法的氛圍基本形成。
二、主要任務
教育系統七五普法的主要任務是:
(一)貫徹落實國家七五普法規劃任務要求,全面提升教育系統法治觀念和法律素養
按照國家七五普法規劃要求,在教育系統深入學習宣傳*關於全面依法治國的重要論述,使教育系統深入了解全面依法治國的重大意義和總體要求,深刻領會講話中提出的新思想新觀點新論斷新要求,不斷增強走道路的自覺性和堅定性。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,認真組織好「12.4」國家憲法日暨全國教育系統憲法學習日學習宣傳教育活動,健全完善憲法日教育儀式和內容,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,不斷提高教育系統的憲法意識。深入宣傳法律體系,大力宣傳憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、環保法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規。堅持結合教育實際和需要,大力宣傳教育法、義務教育法、職業教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進法等教育法律法規,以及未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、國家通用語言文字法等與教育相關的法律法規,不斷增強教育系統踐行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳黨內法規,突出學習宣傳黨章,大力宣傳《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,教育引導教育系統廣大黨員尊崇黨章,遵守黨內法規。深入開展校園法治文化建設,鼓勵法治文化作品創作推廣,充分發揮法治文化的引領與熏陶作用。堅持法治教育與道德教育相結合,大力弘揚,弘揚中華美德,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,健全守法信用記錄,完善教育領域守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。
(二)切實將法治教育納入國民教育體系,形成學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育格局
全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》,統籌規劃各學段法治教育的目標任務、主要內容和實施路徑,深入推進青少年法治教育系統化、規范化。在中小學開設道德與法治課,發揮法治教育的課堂主渠道作用。以培育和踐行為主線,將法治教育與道德教育相結合,使青少年理解法治的道德底蘊,尊崇公序良俗,牢固樹立規則意識、平等意識、誠信觀念和契約精神。積極探索法育的規律與特點,以憲法教育和權利義務教育為重點,將規則教育、習慣養成與法治實踐相結合,遵循青少年身心發展規律,科學安排教育內容、教育重點和方法途徑,堅持落細落小落實,更多採取實踐式、體驗式、參與式等方式,切實提高法治教育的質量和實效。堅持課堂教學與課外活動相結合,注重發揮課外活動、社會實踐和網路文化的重要作用。建立健全青少年法治教育部門協調機制,充分利用整合各部門和社會的法治教育資源,建立政府部門、學校、社會和家庭協調配合開展法治教育的機制,形成青少年法治教育的新格局。
(三)堅持普法與法治實踐相結合,不斷提高教育系統依法治理水平
以宣傳貫徹實施《依法治教實施綱要(2016-2020年)》為重點,大力推進教育系統依法治教。深入開展依法治教示範區創建,將法治知識普及、法治觀念養成與法治實踐進展緊密關聯,作為示範區的創建內容和評價指標。在教育部門、學校普遍建立法律顧問制度,發揮法律顧問在普法宣傳、依法治理方面的作用。深入推進管辦評分離,依法構建多元參與的教育治理體制,依法規范行政權力運行,制定並公布教育行政部門權責清單。積極推進現代學校制度建設,全面完成學校章程建設,發揮章程在學校治理中的積極作用。大力推進各級各類學校依法治校,健全校內民主管理體制,保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權,進一步完善權益保護和救濟機制。
三、工作舉措
(一)大力實施教育系統法治觀念提升工程
——落實教育行政部門日常學法用法制度。堅持將領導幹部帶頭學法、模範守法作為教育系統樹立法治意識的關鍵,全面落實領導幹部學法要求。各級教育部門和學校要建立領導幹部學法規劃,健全評測機制。將法治教育納入教育部門公務員培訓總體規劃,在其他各類公務員培訓中融入法治教育內容,保證法治培訓課時數量和培訓質量。要把學法用法情況列入公務員年度考核重要內容,作為衡量幹部德才的重要標准。創新培訓考核方式,探索建立依法治教案例庫和教育系統領導幹部法治能力評測工具。
——大力提高校長的依法治校能力。制定中小學校長法治教育大綱,明確校長任職應知會用的基本法律原則、常識及規定。建立國家及省級校長依法治校能力培訓機制,重點培養一批具有法治思維和擅於運用法治方式管理學校的管理者,並起到帶動和示範作用,不斷提升學校管理隊伍的法律素質。把校長的法律素質和依法治校能力作為校長任職和工作考核的重要內容。
——全面提升教師的法治觀念和法律素養。結合學校依法治理需要,貼近教師工作生活實際,有針對性地宣傳教育相關法律法規,不斷提高教師依法參與學校管理、依法維護自身和學生合法權益的能力。將法治教育納入「中小學幼兒園教師國家級培訓計劃」,深入實施中小學骨幹教師全員法治培訓,培養一批法治觀念強、法律素養高、法律技能強的優秀教師。縣級以上教育行政部門要積極組織開展教師法治知識競賽、法治教學觀摩、法治演講等活動,提升教師學習法律知識的積極性和主動性。要通過專題培訓、報告會、研討會、參觀考察等多種方式,確保每位中小學教師每年接受一定課時的法治教育培訓。
(二)統籌推進青少年學生法治教育
——堅持課堂教學和學校教育的主渠道作用。在中小學設立道德與法治課,有條件的地區和學校可以開設法治教育相關的地方課程和學校課程。深入推進法治教育「四落實」,著力解決法治教育在課時安排、教材建設、師資配備與培訓、教研科研、經費保障、教學評價等方面存在的問題。依據《青少年法治教育大綱》,在有關學科課程、學校活動和文化建設中有機融入法育理念和法治教育內容。在小學普及憲法基本常識,逐步使青少年樹立憲法意識、鞏固國家觀念。在中、高考中適當增加法治知識內容,不斷改進教學評價方式,將理念、法治素養和法治實踐納入學生考核評價中。深入推進高等學校法治教育,重點加強理論體系、學科體系和課程體系建設,大力推進法治人才培養機制創新,實施卓越法律人才教育培養計劃,不斷增強學生法治觀念和參與法治實踐的能力。
——積極開展多種形式的法治教育活動。在開學第一課、班隊會、社會實踐、畢業儀式等活動中有機融入法治教育內容。結合學生認知特點,舉辦模擬法庭、法律知識競賽、法治夏令營等活動,結合安全、禁毒、國防和防止學生欺凌等專題教育,增強學生法治意識。根據青少年學生需求,有條件的學校每學期要舉辦一次法治講座,開展一次法治實踐活動。鼓勵學生參與學校管理服務活動和社會公共事務,提高學生的公民意識和法律運用能力。進一步加強中小學、中等職業學校家長學校建設,建立健全家長委員會制度,充分發揮家庭和其他社會組織的法治教育力量。
——加強對學校法治教育的評價與考核。各級教育行政部門要將青少年法治教育納入學校總體教學計劃,保證法治教育時間。把學生法治教育綜合情況作為對學校年度考核的重要內容,與校長任期考核、教師業績考核、學生操行評定等掛鉤。積極創建法治校園,鼓勵和指導學校完善校內法治教育的宣傳欄、張貼畫等,營造良好的體現法治文化的校園環境。
(三)切實加強教育普法隊伍建設
——提升法治教育教師的專業素養和教學水平。配齊法治教育課教師,在核定的編制總額內,中小學要配備1至2名專任或兼任法治教育課教師。不具備條件的縣級教育行政部門可以組織多校聯合聘用法治教育課專任教師。實施中小學法治教育名師培育工程,通過國家和省級選拔培訓,在七五期間培養一大批優秀青少年法治教育教師。建立國家或省級法治課骨幹教師、專任教師培訓基地,加強中小學校法治教育教師的專項培訓。鼓勵有條件的學校錄用法學專業本科及以上畢業生擔任法治教育專任教師。
——加強兼職法治教育隊伍建設。探索建立從司法、消防、公安、醫護、環保等部門聘請兼職法治教育教師的制度,進一步增加法治教育案例教學、情景教學內容。暢通服務渠道,完善聘任管理與考核評價制度,加強分管法治教育副校長、法治輔導員培訓,鼓勵引導高等學校法律專業師生、司法和行政執法人員、法律工作者等加入教育普法志願者、法治輔導員隊伍,不斷提高教育普法水平。
——調動社會力量參與學校法治教育宣傳的積極性。健全普法聯絡員制度,組織引導法學專家、法律工作者、司法工作人員及其他相關人員參與教育系統法治宣傳教育。組建教育普法顧問團、普法講師團等,建立完善普法人才資源庫,健全普法表彰激勵措施。
(四)不斷創新豐富法治教育資源
——加強青少年法治教育實踐基地建設。落實《關於加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》,加快推進法治教育實踐基地建設,以相對集中的方式為區域內中小學校提供法治教育服務和支持。以國家或省級示範性基地為引領,研製實踐基地建設運營的相關標准、教育活動內容和管理辦法等,逐步加以推廣。整合社會資源,創新服務提供方式,積極推動實踐基地成為集實踐性、參與性、趣味性為一體的綜合性校外法治教育場所。通過政府購買社會服務等方式,組織推動中小學生利用實踐基地學習掌握法治知識。到2020年,在各地統籌建設60所左右的國家級實踐基地,各地爭取在中等以上城市建立至少1所符合標準的省級實踐基地。有條件的地方,可以探索利用實踐基地的資源,在中小學設立具備一定實踐性、互動性教學功能的「法治教育教室」。
——健全青少年法治教育支持體系。加強以教育部全國青少年普法網為核心的網路建設,爭取在七五期間實現大部分中小學都能通過教育部青少年普法網共享優質法治教育資源,實現數字化、情景化、生動化的法治教育。開發多種形式的網路法治教育課件,探索建立法治教育教學資源共享平台。持續開展青少年法治知識網路大賽。鼓勵師范院校、政法院校等高等學校設立法治教育及相關專業學位。支持有條件的高等學校或科研院所設立青少年法治教育研究機構,開展相關理論與實踐研究。創辦青少年法治教育專業期刊,深入推進青少年法治教育課件大賽、青少年法治知識網路大賽等活動,大力推動青少年法治教育研究、資源開發與交流宣傳。積極與相關單位或組織聯系溝通,共同搭建推進青少年法治教育的合作機制。建立健全青少年法治教育的協同創新機制,進一步加強青少年法治教育國際交流與合作。
——建立教育公益普法制度。充分利用報刊、電視、廣播、廣告欄等載體,積極推動新聞媒體參與教育系統公益法治宣傳教育,培育教育法治宣傳優秀品牌。鼓勵高等學校開展便民法律咨詢,在提供法律服務的過程中宣傳法律知識。
——建立向農村邊遠貧困地區學校和特殊群體學生的專項普法工程。支持法治教育資源向農村邊遠貧困地區傾斜,推進遠程法治教育發展,使農村邊遠貧困地區的中小學生能接受必要的法治教育。重視加強對留守兒童、隨遷子女、不良行為青少年等群體的法治教育和服務支持,更好地維護青少年學生的合法權益,預防和減少違法犯罪行為發生。
(五)深入開展依法治理創建活動
——開展依法治教示範區域創建活動。根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《依法治教實施綱要(2016-2020年)》要求,研究制定依法治教評估指標和工作標准,推動在縣級以上教育行政部門形成一批具有示範作用的依法治教示範區,以法治為基礎建立政府、社會和學校的新型關系。建立權責統一的教育行政執法體制,不斷提高教育系統依法治理能力。
——推進依法治校示範校創建活動。制定發布依法治校評估體系和考核辦法,探索建立多元參與的考核評價機制。積極推進現代學校制度建設,大力推進學校依章程自主辦學,健全章程核准後的執行和監督評價機制。完善學校內部治理結構,全面提升各級各類學校的依法治理水平。
——建立學校法律服務支持體系。健全學校法律顧問制度,高等學校要有機構專門負責依法治理和法律相關事務工作,聘請專任法律顧問。鼓勵中小學視情況配備法律顧問。地方教育部門可採取政府購買服務、與律師協會合作、藉助高校和研究機構力量等方式,搭建區域內中小學校法律顧問資源共享平台。
四、組織領導
(一)進一步統一思想、提高認識。各級教育行政部門和各級各類學校要從全面推進依法治國、全面建成小康社會的戰略高度,充分認識和深刻理解教育普法的重要性和緊迫性,切實將法治宣傳教育,特別是領導幹部和青少年學生普法,擺在工作的重要位置,加大工作力度,完善工作機制,切實抓緊抓好。
(二)健全教育普法的領導工作機制。繼續設立教育部全國教育普法領導小組,負責統籌協調、部機關及全國教育系統的普法宣傳教育工作,領導小組辦公室設在教育部法制辦公室。各級教育行政部門和各級各類學校要根據實際情況成立本部門、本單位的法治宣傳教育領導小組,並指定專門機構或專人負責法治宣傳教育工作。實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制,建立教育普法責任清單制度。落實「誰主管誰負責」的普法責任,推動各級教育行政部門根據行業特點和廣大師生員工的法律需求開展普法教育。各級教育行政部門和各級各類學校要重視加強與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、團中央、婦聯等部門組織的聯系溝通,共同開展內容豐富、形式多樣的法治宣傳教育。
(三)強化普法經費保障。各級教育行政部門要將法治宣傳教育相關工作經費納入年度部門預算,切實予以保障,並建立動態調整機制。統籌安排經費,積極支持青少年學生法治教育、法治教育實踐基地和教育普法網站建設,深入推進教師法治教育培訓、教育教學研究,大力開展依法治教、依法治校示範單位表彰等工作。要將法治宣傳教育列入政府購買服務指導性目錄。創新工作機制,鼓勵引導社會資金支持青少年學生法治教育。學校要將法治教育所需經費納入年度預算。
(四)加強法治宣傳教育的考核評估。探索將法治教育內容納入教育專項督導,鼓勵社會力量參與法治教育的第三方評價,及時了解普法工作成效、社會公眾對教育普法的工作滿意度、存在的問題及不足,為改進普法工作提供決策依據。健全法治宣傳教育激勵機制,及時總結推廣先進經驗和典型案例。 ;
② 全面推進依法治校實施綱要的綱要內容
為貫徹落實黨的十八大精神,進一步推動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》實施,在各級各類學校深入貫徹科學發展觀,全面落實依法治國要求,大力推進依法治校,建設現代學校制度,制定本實施綱要。
一、全面推進依法治校的重要性與緊迫性
1.深刻認識全面推進依法治校的重要性。當前,隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進,教育改革的不斷深化,各級各類學校的發展環境、發展理念、發展方式正在發生深刻變化,迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度。推進依法治校,是學校適應加快建設社會主義法治國家要求,發揮法治在學校管理中的重要作用,提高學校治理法治化、科學化水平的客觀需要;是深化教育體制改革,推進政校分開、管辦分離,構建政府、學校、社會之間新型關系,建設現代學校制度的內在要求;是適應教育發展新形勢,提高管理水平與效益,維護學校、教師、學生各方合法權益,全面提高人才培養質量,實現教育現代化的重要保障。
2.深刻認識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關於大力加強依法治校工作的通知》(教政法〔2003〕3號)發布以來,各地和學校普遍重視學校章程和制度建設,加強校長和教師法制培訓,積極創建依法治校示範學校,探索了不少成功的經驗,依法辦學和依法管理的意識和能力明顯提高。但是,與教育改革發展的新形勢、新任務相比,與全面推進依法治國的新要求相比,依法治校還存在較大差距,主要體現在:工作進展不平衡,一些地方和學校對推進依法治校認識還不到位,制度不健全;一些人民群眾反映強烈的違法辦學、違規招生、違規收費等問題在個別地區和學校還不時發生;學校管理者和教師運用法律手段保護自身權益、依法對學生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高,權利救濟機制還不健全;政府教育管理職能轉變還未完全到位,部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。這些問題的存在,在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實,影響到教育科學發展與深化改革的進程。解決以上問題,必須進一步深化教育改革,加快轉變政府職能,全面加快推進依法治校。
二、全面推進依法治校的指導思想和總體要求
3.全面推進依法治校的指導思想。全面推進依法治校,必須以中國特色社會主義理論為指導,堅持社會主義辦學方向,弘揚和踐行社會主義核心價值體系,將堅持和改善學校黨的領導與學校的依法治理緊密結合起來;必須全面貫徹國家教育方針,把立德樹人,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作為學校教育的根本任務,全面提高校長、教職工和學生的法律素質,加強公民意識教育,培養社會主義合格公民;必須堅持以人為本,依法辦學,積極落實教師、學生的主體地位,依法保障師生的合法權利;必須切實轉變管理理念與方式,提高管理效率和效益,為全面推進依法治國和全面實現教育現代化打下堅實的基礎。
4.全面推進依法治校的總體要求。學校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念,建立公正合法、系統完善的制度與程序,保證學校的辦學宗旨、教育活動與制度規范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求;要以建設現代學校制度為目標,落實和規范學校辦學自主權,形成政府依法管理學校,學校依法辦學、自主管理,教師依法執教,社會依法支持和參與學校管理的格局;要以提高學校章程及制度建設質量、規范和制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障和救濟機制為著力點,增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發展中突出矛盾和問題的能力,全面提高學校依法管理的能力和水平;要切實落實師生主體地位,大力提高自律意識、服務意識,依法落實和保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權,積極建設民主校園、和諧校園、平安校園。
三、加強章程建設,健全學校依法辦學自主管理的制度體系
5.依法制定具有自身特色的學校章程。學校起草制定章程要遵循法制統一、堅持社會主義辦學方向的基本原則,以促進改革、增強學校自主權為導向,著力規范內部治理結構和權力運行規則,充分反映廣大教職員工、學生的意願,凝練共同的理念與價值認同,體現學校的辦學特色和發展目標,突出科學性和可操作性。高等學校要依據《高等學校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程,由教育部或者省級教育行政部門核准;普通中小學、幼兒園、中等職業學校章程,由主管教育行政部門核准。到2015年,全面形成一校一章程的格局。經過核準的章程,應當成為學校改革發展、實現依法治校的基本依據。
6.提高制度建設質量。學校制定章程或者關系師生權益的重要規章制度,要遵循民主、公開的程序,廣泛徵求校內外利益相關方的意見。重大問題要採取聽證方式聽取意見,並以適當方式反饋意見採納情況,保證師生的意見得到充分表達,合理訴求和合法利益得到充分體現。要依據法律和章程的原則與要求,制定並完善教學、科研、學生、人事、資產與財務、後勤、安全、對外合作等方面的管理制度,建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等,形成健全、規范、統一的制度體系。章程及學校的其他規章制度要遵循法律保留原則,符合理性與常識,不得超越法定許可權和教育需要設定義務。學校章程和規章制度,應當加以匯編並公布,便於師生了解、查閱。有網路條件的,應當在學校網頁上予以公開。涉及師生利益的管理制度實施前要經過適當的公示程序和期限,未經公示的,不得施行。
7.建立規范性文件審查與清理機制。學校要設立或者指定專門機構,按照法制統一的原則,對校內規章制度進行審查。對與上位法或者國家有關規定相抵觸,不符合學校章程和改革發展要求,或者相互之間不協調的內部規范性文件和管理制度,要及時修改或者廢止,保證學校的規章制度體系層次合理、簡潔明確、協調一致。要建立規范性文件核管理制度定期清理制度,清理結果要向師生公布。新的教育法律法規、規章或者重要文件發布後,要及時對照修訂校內相應的規章制度。
四、健全科學決策、民主管理機制,完善學校治理結構
8.依法健全科學民主決策機制。要依法明確、合理界定學校內部不同事務的決策權,健全決策機構的職權和議事規則,完善校內重大事項集體決策規則,大力推進學校決策的科學化、民主化、法治化。要進一步加強和改善黨對學校的領導,按照《中國共產黨高等學校基層組織工作條例》,在公辦高等學校完善黨委領導下的校長負責制;在中小學、民辦學校充分發揮基層黨組織的政治核心作用。依法明確高等學校黨委會、校長辦公會的職權范圍和決策規則,發揮學術委員會、學校理事會(董事會)等組織在決策中的作用;中小學要健全校長負責制,建立有教師、學生及家長代表參加的校務委員會,完善民主決策程序;職業學校要建立有行業企業人員參加的學校理事會或董事會,形成校企合作決策機制;民辦學校和中外合作辦學機構要健全學校董事會或者理事會的議事規則,依法按期開會履行法定職責。健全決策程序。有關學校發展規劃、基本建設、重大合作項目、重要資產處置以及重大教育教學改革等決策事項,應當按照有關規定,進行合法性論證,開展合理性、可行性和可控性評估,建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業機構或者主管部門測評相結合的風險評估機制。要以教學、科研為中心,積極探索符合學校特點的管理體制,克服實際存在的行政化傾向,實現行政權力與學術權力的相對分離,保障學術權力按照學術規律相對獨立行使。
9.完善決策執行與監督機制。 要在學校內形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的內部治理結構,保證管理與決策執行的規范、廉潔、高效。按照精簡、高效的原則和為教師、學生提供便利服務的要求,自主設置職能部門,明確職能部門的職責、許可權與分工,健全重要部門、崗位的權力監督與制約機制,完善預防職務犯罪和商業賄賂的制度措施。除依法應當保密或者涉及學校特定利益需要保密的事項外,決策事項、依據和結果要在校內公開,允許師生查閱。在重大決策執行過程中,學校要跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解教職員工及有關方面對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,並根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。公辦學校因違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的原則追究責任。
10.完善民主管理和監督機制。要落實《學校教職工代表大會規定》,充分發揮教職工代表大會作為教職工參與學校民主管理和監督主渠道的作用。學校專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務,要經教職工代表大會審議通過;涉及學校發展的重大事項要提交教職工代表大會討論。要擴大教職工對學校領導和管理部門的評議權、考核權。要積極拓展學生參與學校民主管理的渠道,進一步改革完善高等、中等學校的學生代表大會制度,推進學生自主管理。制定涉及學生利益的管理規定,要充分徵求學生及其家長意見。要擴大有序參與,加強議事協商,充分發揮教職工代表大會、共青團、學生會等群眾組織在民主決策機制中的作用,積極探索師生代表參與學校決策機構的機制。
11.建立中小學家長委員會制度。中小學、幼兒園應當逐步建立健全家長委員會制度。家長委員會承擔支持教育教學工作、參與和監督學校管理、促進學校與家庭溝通、合作等職責,其成員應當由全體家長民主選舉產生。學校應當提供必要條件,保障家長委員會對學校、教師的教育教學、管理活動實施監督,提出意見、建議;應當定期與家長委員會成員進行溝通,聽取意見。學校實施直接涉及學生個體利益的活動,一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案,並做出相應說明,提交家長委員會討論,由家長自主選擇、做出決定。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規則,不斷擴大家長對學校辦學活動和管理行為的知情權、參與權和監督權。
12.依法健全社會參與機制。要積極探索擴大社會參與學校辦學與管理的渠道與方式。中小學要加強與所在社區的合作,積極開展社區服務,創造條件開放教育資源和公共設施,參與社區建設,完善與社區、有關企事業組織合作共建的體制、機制。健全兼職法制副校長的聘任辦法和任職要求,探索藉助社會資源和力量,加強學校安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學活動,改善學校周邊環境。職業學校、高等學校要積極擴大社會合作,在決策咨詢、教學科研、安全管理、學生實習實踐等方面更多引入社會資源,健全制度,擴大社會參與的廣度與深度。
五、依法辦學,落實師生主體地位,形成自由平等公正法治的育人環境
13.依法組織和實施辦學活動。學校辦學活動應當以育人為本,全面貫徹黨和國家教育方針,切實依法規范辦學行為,全面執行國家課程方案和課程標准,注重教育教學效果,形成良好的校風、教風和學風。要嚴格依法依規招生,建立內部制衡機制和社會監督機制,保證招生制度、選拔機制的公平、公正,招生活動的規范、透明。學校不得違背法律原則和國家有關規定,擅自設立有區別的招生條件或規則。要健全教育教學管理制度,在專業設置、課程安排、教材選擇等環節建立評估機制,建立教學質量的評估和反饋機制。要依據有關規定,完善管理制度,對學校內設機構開展或者參與經營性培訓活動進行規范,保證不影響學校正常的教育教學活動。要落實教師職業道德規范,明確教師行為規則,堅決杜絕教師違反法定義務和國家規定,利用自身特定職權謀取不當利益的行為。
14.依法建設平等校園環境。大力弘揚平等意識,在體制和制度上落實和體現師生平等、性別平等、民族平等、管理者與師生平等的理念。全面落實面向每個學生、平等對待每個學生的原則,消除以不當形式對學生進行分類、區別對待以及帶有歧視的制度、言行。要切實保障殘疾人的平等受教育權利,不得以非法理由拒絕招收殘疾學生。要為殘疾學生平等、無障礙地參與學校生活提供必要條件和合理便利。
15.尊重和保護學生權利。要完善制度規則,健全監督機制,保證學生在使用教育教學設施、資源,獲得學業和品行評價,獲得獎學金及其他獎勵、資助等方面受到平等、公正對待。學生管理制度應當以學生為中心,體現公平公正和育人為本的價值理念,尊重和保護學生的人格尊嚴、基本權利。對學生進行處分,應當做到事實清楚、定性准確、依據充分、程序正當,重教育效果,做到公平公正。作出不利處分前,應當給予學生陳述與申辯的機會,對未成年學生應當聽取其法定監護人的意見。對違反學校紀律的學生,要明確處分的期限與後果,積極教育挽救。要保障學生的人身權、財產權和受教育權不受非法侵害,杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、違法違規收費,以及由於學校過錯而造成的學生傷害等侵權行為,以及教師、學校工作人員對學生實施的違法犯罪行為。
16.尊重和保障教師權利。學校要依據《教師法》和相關法律法規的規定,進一步建立和完善教師聘任和管理制度,制定權利義務均衡、目標任務明確,具有可執行性的聘任合同,明確學校與教師的權利與義務,依法聘任教師,認真履行合同。要依法在教師聘用、職務評聘、繼續教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規范,保障教師享有各項合法權益和待遇。要充分尊重教師在教學、科研方面的專業權力,學術組織中教師代表的比例不低於 1/2。要落實教師職業道德規范,強化師德建設,明確教師考核、監督與獎懲的規則與程序。
17.建立健全學術自由的保障與監督機制。要依法建立健全保障師生的研究自由、學習自由和學術自由的體制、機制。健全學術評價制度,保障各種學術評價機構獨立開展活動,建立公平、公正的學術評價標准和程序。要建立靈活的教學管理制度,鼓勵、保護學生自主、自由的學習,形成有利於創造性人才成長的制度環境。要明確教師課堂教學的行為規則和基本要求,保障教師根據課程的有關要求,科學安排教學內容和方法,充分、正當地行使教學的專業自主權,提高課堂教學的質量與效果。要建立完善對違反學術規范、學術道德行為的認定程序和辦法,維護良好的學術氛圍。
18.大力推進信息公開和辦事公開。學校配置資源以及實施幹部選拔任用、專業技術職務評聘、崗位聘任、學術評價和各種評優、選拔活動,要按照公開公正的原則,制定具體的實施規則,實現過程和結果的公開透明,接受利益相關方的監督。要按照《高等學校信息公開辦法》以及中小學信息公開的規定,建立健全信息公開的機構、制度,落實公開的具體措施,保證教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權,重點公開經費使用、培養目標與課程設置、教育教學質量、招生就業、基本建設招投標、收費等社會關注的信息。要創新公開方式、豐富公開內容,建立有效的信息溝通渠道,使學生、家長以及教師對學校的意見、建議能夠及時反映給學校領導、管理部門,並得到相應的反饋。學校面向師生提供管理或者服務的職能部門,要全面推進辦事公開制度,公開辦事依據、條件、要求、過程和結果,充分告知辦事項目有關信息,並公開崗位職責、工作規范、監督渠道等內容,提供優質、高效、便利的服務。
六、健全學校權利救濟和糾紛解決機制,有效化解矛盾糾紛
19.依法健全校內糾紛解決機制。要把法治作為解決校內矛盾和沖突的基本方式,建立並綜合運用信訪、調解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制,依法妥善、便捷地處理學校內部各種利益糾紛。要特別注重和發揮基層調解組織、教職工代表大會、學生團體和法制工作機構在處理糾紛中的作用,建立公平公正的處理程序,將因人事處分、學術評價、教職工待遇、學籍管理等行為引發的糾紛,納入不同的解決渠道,提高解決糾紛的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。對難於在校內完全解決的糾紛,應當按照法定程序,提交有關行政機關、仲裁機構、社會調解組織或者司法機關依法解決。對師生與學校發生的法律爭議,學校應當積極應訴,認真落實法律文書要求學校履行的義務。
20.完善教師學生權利救濟制度。學校要設立教師申訴或者調解委員會,就教師因職責權利、職務評聘、年度考核、待遇及獎懲等,與學校及有關職能部門之間發生的糾紛,或者對學校管理制度、規范性文件提出的意見,及時進行調處,做出申訴結論或者調解意見。教師申訴或者調解委員會應當有廣泛的代表性和權威性,成員應當經教職工代表大會認可。完善學生申訴機制。學校應當建立相對獨立的學生申訴處理機構,其人員組成、受理及處理規則,應當符合正當程序原則的要求,並允許學生聘請代理人參加申訴。學校處理教師、學生申訴或糾紛,應當建立並積極運用聽證方式,保證處理程序的公開、公正。
21.健全安全管理及突發事件的應急處理機制。各級各類學校、幼兒園要根據學生的身心特點和認知能力,完善校園安全管理制度,落實對學生教育與管理的法定職責,健全學校安全事故、突發事件應急處理機制,切實保障學生、教師的人身權和財產權,維護學校秩序的穩定。要積極藉助政府部門、社會力量、專業組織,構建學校安全風險管理體系,形成以校方責任險為核心的校園保險體制,建立學校安全風險管理制度、學生傷害事故調解制度,健全安全風險的事前預防、事後轉移機制,建設平安、和諧校園。
七、深入開展法制宣傳教育,形成濃厚的學校法治文化氛圍
22.切實加強對學校領導幹部、職能部門工作人員依法治校意識與能力的培養。學校管理者要帶頭增強學法尊法守法用法意識,牢固樹立依法辦學、依據章程自主管理、公平正義、服務大局、尊重師生合法權益的理念,自覺養成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,准確把握權利與義務、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡,實現目的與手段的有機統一。學校領導任職前,主管教育行政部門應當以適當方式考察其掌握相關法律知識和依法治校理念的情況。學校要高度重視內部職能部門管理理念和方式的轉變,切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事,為師生服務的意識。
23.全面提高教師依法執教的意識與能力。要認真組織教師的法制宣傳教育,在教師的入職培訓、崗位培訓中,明確法制教育的內容與學時,建立健全考核制度,重要的和新出台的教育法律、法規要實現教師全員培訓。要圍繞全面推進依法治校的要求,組織教師深入學習有關落實國家教育方針、規范辦學行為、維護教師合法權益、保障教職工民主管理權的法律規定,明確教師的權利、義務與職責,切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。對專門從事法制教育教學的教師,要組織參加專門培訓,提高其對法治理念、法律意識的理解與掌握程度。
24.加強和改善學生法制教育。認真落實教育系統普法規劃的要求,開展好「法律進課堂」活動。中小學要將學生法治意識、法律素養,作為素質教育的重要內容,在學生綜合素質評價中予以體現。要深入開展學生法制教育的理論與實踐研究,不斷豐富法制教育的形式與內容,使學生通過課堂教學、主題活動、社會實踐等多種方式,掌握法律知識,培養法治理念。要把法治文化作為校園文化建設的重要組成部分,將平等自由意識、權利義務觀念、規則意識、契約精神等理念,滲透到學生行為規則、日常教學要求當中,凝練到學校校訓或者辦學傳統、教育理念當中,營造體現法治精神的校園文化氛圍。要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育,培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。
八、加強組織與考核,切實提高依法治校的能力與水平
25.完善依法治校工作機制。學校要將依法治校納入整體工作規劃,明確學校領導班子、各級職能部門、工作崗位的職責,建立健全工作要求與目標考核機制。要將依法治校情況作為年度工作的專門內容,向教職工代表大會進行報告,並同時報送主管教育行政部門。高等學校應當設立或者指定專門機構、中小學應當指定專人負責學校法律事務、綜合推進依法治校,有條件的學校,可以聘請專業機構或者人員作為法律顧問,協助學校處理法律事務。學校的法制工作機構或人員在學校的決策、管理過程中要發揮參謀和助手作用,對學校出台的有關管理措施、對外簽訂的合同、實施改革方案等,要進行合法性評估、論證。
26.健全依法治校考核評價機制。教育行政部門要把依法治校情況,作為對學校進行綜合評估重要方面,在對學校辦學和管理評估考核中,更加突出依法治校綜合考核的作用,減少對學校具體辦學與管理活動的干擾。要完善校長選任和考核制度,把依法治校的情況,作為考核學校領導班子的重要指標,創新考核評價機制,採取多種途徑聽取師生和社會公眾的意見。各級教育行政部門都要建立由法制工作機構或者其他綜合部門牽頭負責的推進依法治校工作機制,加強對學校依法治校工作的指導,健全學校領導依法治校能力培訓和考核制度,採取有效措施,推動和鼓勵學校積極實踐、不斷創新推進依法治校的制度、機制。
九、轉變政府職能,加強對學校依法治校的保障
27.切實轉變對學校的行政管理方式。各級教育行政部門要大力推動依法治校工作,嚴格依法行政,按照法律規定的職責、許可權與程序對學校進行管理,規范行政權力的行使。要切實轉變管理學校的方式、手段,從具體的行政管理轉向依法監管、提供服務;切實落實和尊重學校辦學自主權,減少過多、過細的直接管理活動。要主動協調其他有關部門為學校解決法律問題,保障學校的辦學自主權和合法權益,積極開展校園及周邊環境的治理工作,依法維護校園安全,為學校改革發展創造良好外部環境。
28.依法建立健全對學校的監督和指導機制。教育行政部門要積極探索建立教育行政執法體制機制,健全行政執法責任制,提高行政執法能力,實現依法對學校辦學與管理行為的監督和管理。要遵循法定職權與程序,積極運用行政指導、行政處罰、行政強制等手段,依法糾正學校的違法、違規行為,保障法律和國家政策有效實施。對公辦學校實施違反國家法律和政策規定的行為,要依法健全對學校及其負責人的問責機制。要建立對學校辦學與管理活動中違法行為的投訴、舉報機制,引入社會監督和利益相關人的監督,進一步健全教師、學生的行政申訴制度,暢通師生權利的救濟渠道,改革完善行政監管機制。要建立學校規章和重要制度的備案制度,及時糾正學校有悖法律規定和法治原則的規定。
29.深入開展依法治校示範學校創建活動。推進依法治校要立足學校需求,結合實際、分類指導、示範引領。不同層次、不同類型的學校要根據本綱要,結合自身特點和需要,制定本校依法治校的具體辦法。地方各級教育行政部門要及時總結在依法治校實踐中形成的典型經驗與成功做法,完善對不同層次、類型學校依法治校的具體要求,分類實施指導。要進一步完善依法治校示範校的評價標准,將依法治校示範學校創建活動制度化、規范化,在國家和地方層面,開展依法治校示範學校創建活動,積極推廣典型經驗,推動各級各類學校依法治校水平的整體提高。
③ 邢台第五中學怎麼樣
邢台第五中學硬體設施
學校建有高標準的教學樓、電教中心、科教中心、信息中心、辦公樓、教工宿舍樓、學生公寓和運動場。配有學生專用微機室5個、教師電子備課室4個、閉路電視教學系統、衛星地面站和多媒體校園網。2003年起全部實施多媒體小班教學。五中已發展成為師資力量完善、環境優美、具有較完善的現代化教學設施的中學。現今投入近7000萬元、建築面積達4.7萬平方米的學校「東擴工程」一期工程已交付使用,一個具有現代建築風格的新校園已經拔地而起。學校圖書館,建築面積為7653平方米,總投資2000萬元。圖書館為六層,一層是圖書館,三層是閱覽室,擁有圖書4.5萬種,共計60餘萬冊,同時對外開放。學校還有兩個分別容納600人多功能學術報告廳和350人的學生劇場。
學校名稱 邢台第五中學
所在地區 河北邢台
學校地址 邢台市橋西區守敬南路110號
學校電話
豐富多彩的五中生活學校有物理實驗室5個、生物實驗室5個、化學實驗室4個,並按國家一級標准配備了相應的儀器設備,能夠充分開展實驗教學和課外小組活動,培養學生創新精神和實踐能力。學校有標准化男女學生公寓,可容納學生4000餘人。室內冬有暖氣,夏有空調。每層設有管理員,24小時為學生服務。學校學生食堂,建築面積4500多平方米,分為地上、地下兩層,並配有標準的餐桌,被市衛生局評為「一級食堂」。邢台五中籃球隊於2015年12月30-2016年1月4日參加了第六屆全國重點單位高中男子籃球錦標賽暨CAAU2015-16全國賽。取得了全國亞軍的優異成績,為我校體育成績再添輝煌戰績
邢台第五中學學校榮譽
市教育局長房麗君為五中體育場揭幕邢台五中先後被確定為河北省示範性普通高中和河北省的一所中國教育學會邢台實驗學校、全國教育科學「十五」規劃重點課題《信息化進程中的教育技術發展研究》實驗學校、中央教育科學研究所聯合國教科文組織課題「教育創新案例研究」實驗基地、國家外語教育聽說教學改革實驗學校、河北省現代教育技術實驗學校、河北省中小學德育示範性學校、河北省實驗教學示範學校、河北省藝術教育示範學校、河北省心理教育實驗學校,學校先後獲全國貫徹《學校體育工作條例》優秀學校、全國巾幗文明示範崗、河北省教育教學管理先進學校、河北省綠色學校、河北省安全文明校園、河北省依法治校示範校,並連年被省政府命名為「河北省文明單位」。
邢台五中籃球隊邢台五中籃球隊於2015年12月30-2016年1月4日參加了第六屆全國重點單位高中男子籃球錦標賽暨CAAU2015-16全國賽。此次CAAU高中聯賽,包括了沈陽市三十一中、北京五中、河南省實驗中學、河北邢台五中、河北邯鄲一中、山東省日照第一中學、北京市中關村中學等二十所匯聚了全國頂尖籃球水平的籃球傳統院校。經過6天的激烈角逐,我校籃球隊在教練靈活有效的指揮下,憑借個人技術靈活運用和隊員之間的默契配合,敢打敢拼的精神,取得了全國亞軍的優異成績,為我校體育成績再添輝煌戰績。
邢台第五中學辦學特色
「塑造健全人格,為學生終身發展奠基」,體現了邢台五中的教育注重的是「人」的培養,不僅注重智商的的教育,更注重良好品行、道德情操、社會責任等方面的培養。一、教學特色:全力推行「以導學案為載體小組合作學習的教學模式」,以小組合作為平台,以捆綁評價為抓手,讓互助合作激發出課堂生命力;設置特色課程,為不同潛質學生成長搭建平台,開設了國畫、油畫、素描、聲樂、舞蹈、古箏、田徑、籃球、足球等特色專業課程,滿足不同潛質學生的需求。邢台五中第五十屆田徑運動會開幕式精彩掠影二、管理及德育特色:
1、推行教育教學視導,對級部進行教育教學生「蹲點服務」,進行全天候、全方位督促,促進規范化管理
;2、實行對學生的「三全管理」,即全程、全員、全方位育人,促進學生的全面發展、健康成長;
3、德育教育課程化,編纂德育教育校本課程,形成系列化專業課程,建立完善的德育教育體系,幫助學生塑造健全人格。
三、文化特色:1、社團活動蓬勃發展,定期開展活動,社團組織21個,讓孩子們通過參加一個社團,享受一份快樂,體會一種成功;2、書香校園建設初具規模。圍繞建設書香校園這一主題,我校有計劃、有目的、有指導性的開展全校性的讀書活動,不斷提升學校辦學品位,豐富學校內涵式發展。
邢台第五中學教育理念
邢台五中以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,堅持江澤民「教育創新」思想,堅持「教育面向現代化,面向世界,面向未來」,在各級領導的大力支持下,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,把學校發展作為第一要務;把建設學習型學校作為弘揚正氣、增強學校凝聚力和戰鬥力的有力措施;積極承擔國家級科研課題,走科研興校之路;堅持「以德立校,依法治校,科研興校,民主管理」的治校方略;學習先進的教育理念和教育思想,把「建設學習型學校,造就研究型教師,培養具有終身學習能力和可持續發展學生」,創辦全國名校作為學校奮斗目標;擺正學校、教師和學生三者之間的利益關系,把「學生利益高於一切」作為服務宗旨,切實做師生利益的忠實代表;堅持教育制度創新和現代學校制度建設;堅持依法治校,積極實踐並努力探索新形勢下教育教學管理新機制,推進了學校教育教學改革和發展。
④ 有關學校處分的
為進一步貫徹落實黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,深入推進教育領域民主法制建設,推進依法治教,落實《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》,增強學校校長,教師和學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策,民主管理和監督的水平,形成符合法制精神的育人環境,維護學生,教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實,我們結合學校特點和學校實際情況,積極組織,認真開展"依法治校示範校"創建活動.現將活動情況和取得成績總結如下:
我校實行依法治校的基本思路是:在學校黨委,行政的統一領導下,充分發揮工會,教代會,民主黨派,共青團和學生會的作用;堅持以建設有中國特色社會主義教育理論為指導,按照國家的教育法律,法規,規章以及學校內部現有的規章制度,對學校內部實施綜合治理;通過對國家的,學校內部的法律,法規,規章制度的宣傳教育,執行和監督,全面加強依法治校的規范化,制度化建設,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,進而實現依法治校.
一,管理制度完善健全.學校注重加快內部規章制度的制定和修訂,形成既與目前基礎教育改革相配套銜接,又與我校內部各方面協調一致的內部管理制度體系,為依法治校奠定堅實的基礎.《學校章程》中全面制定了教育教學,財務,教師,學生,後勤,安全等各項管理制度,內容合法,公正,公開,並得到切實有效執行.在不斷完善我校內部的規章制度建設過程中,做到"急用先立","先立規章後行動",用法律,法規和規章制度來引導和推動我校內部的改革和發展.我們本著以改革的精神和勇氣制定規章制度,突出建章立制的超前性,試驗性,用以規范學校的建設,改革與發展.學校相繼出台的《南通一中教育教學評估體系和標准》,《南通一中教學科研管理制度》,《校本課程實施綱要》,《年級部辦公制度》等一系列制度,都是本著服務學校事業跨越發展的需要制定出來的,目標性,指導性和操作性都很強.我們還強調,學校內部各方面的建章立制,必須在學校規章的總體框架下積極穩妥地進行,並保證相互間的銜接配套.
二,校內管理體制完善.學校在管理體制上首先追求組織健全,職責明確和依法發揮作用.學校在設置內部職能機構時秉持"科學,負責"的原則,合理配置其權責,保證權責統一,既不留"責任空地",又不設"權力共管地".各職能部門及所屬員工嚴格依照法律規定履行各自的職責,既不"不為",也不"亂為".與此同時,在內部管理體制上,學校正在依法建立一個適合我校體制改革實際情況的扁平化組織.學校管理層將部分權力下放給年級組和教研組,擴大年級組的管理權,充分調動年級組的積極性和主動性,形成管理層(處室),操作層(年級組)在同一層面上的平面化管理模式.實施年級部辦公制度之後,學校黨支部建立到年級,思想工作與教學工作緊密結合.建立平行的管理系統,正常開展常規管理,也是一個重要舉措.學校在校內形成了"一個科研機構,五個學習系統"的系統模式,即行政領導學習系統,教師學習系統,後勤人員學習系統,德育管理學習系統,科研學習系統等.這些系統與年級部辦公制的垂直管理線形成條塊互補之勢,大大節省了教育管理資源,有力地加強了學校管理力度.
三,辦學活動依法規范.作為國家級示範性普通高中和省重點中學,學校自覺遵守國家法律法規,依法實施辦學活動.學校嚴格按照教育行政部門的規定的學制,學額和教師編制等編班辦學,堅持不斷擴充優質教育資源,不斷優化組合教育資源,不斷增強優質教育資源的地區輻射作用.學校現有高中班級41個,學生1993人,教師140人.其中特級教師4個,碩士研究生和在讀碩士研究生9人,全國優秀教師1個,省市先進個人6位,省市骨幹教師,學科帶頭人28人.學校在全面貫徹國家教育方針,實施素質教育.學校為了滿足實施素質教育和推進教育現代化工程建設的需要,在開齊開足國家課程的同時探索開設地方課程和校本課程,滿足學生成才需要和社會培養人才的需要;注重學生素質的全面發展和個性特長的發展,注重所有學生都能接受一視同仁的公平教育;近幾年學校在各級各類競賽中頻頻獲獎,文化科目競賽和非文化科目競賽都有全國大獎和世界金獎.作為全國精神文明建設先進單位,我校校風淳樸教風嚴謹,師生素質普遍較高,沒有嚴重違紀和刑事犯罪行為.教育教學有保障,高考成績實現了五年五大步,去年曹悅同學獲江蘇省高考狀元.
四,民主管理機制健全.學校堅持做到民主渠道暢通,真誠歡迎師生員工就學校的改革與發展提出意見和建議,認真對待師生員工反映的各種問題;堅持做到讓師生員工在提出意見和建議的同時,支持並參與依法治校工作.堅持做到充分發揮學校工會,教代會,共青團,學生會等黨派,群團組織在學校建章立制工作中的積極作用.學校內部重要規章制度的制定與出台,能充分徵求和聽取民主黨派和群團組織的意見,努力拓寬民主渠道,使內部規章制度為全體師生員工所接受,所自覺貫徹執行.堅持做到加強學校行政自身的監督和師生員工對行政的監督.建立健全並完善校務公開制度,公開辦事制度,辦事程序和辦事結果,有透明度和公開性,以便廣大師生員工進行監督.建立"監督法治",運用法律手段,將監督活動完全納入法制化,規范化,制度化的軌道.建立健全學校內部領導勤政廉政責任制度,領導幹部離任審計制度,新提拔幹部勤政廉政承諾制度等等,進而實現以權力制衡權力,從根本上加強廉政建設,消除腐敗行為.加強領導班子作風建設和教育行風建設,並落實到文明科室評比,文明教工評比等實在的措施中.建立家長學校和家長委員會,與社區,家長保持密切聯系,定期聽取社區,家長對學校的意見和建議.
五,教師權益受到保障.教師隊伍是一個學校的核心競爭力重要組成部分.學校從招聘到使用到繼續教育,都從"師本"角度出發,保障教師權益不受侵害.依據《教師法》和相關法規,政策的有關內容,學校不僅堅持做到依法聘任教師,依法提供相應工作條件,保障教師教育教學活動和開展教學,科學研究,參加進修培訓等權力.而且還堅持做到保障教職工工資及時足額發放和相關的福利待遇.學校大力實施名師工程,發現名師,培養名師,吸引名師,留住名師.學校還在過去事業留人,感情留人,待遇留人的基礎上,進一步做到創造氛圍留人,提供機遇留人,人際環境留人,校園文化留人等.一批名教師,優秀教師在這種良性體制下脫穎而出.加強優秀青年教師群體的建設,是學校師資隊伍建設的一個亮點,也是保障教師權益幫助他們實現人生價值的另一個重要途徑.學校還不斷加強教師在崗培訓,鼓勵和支持優秀教師攻讀碩,博士學位,向重點大學派遣訪問學者,參加各種重要的業務進修.學校還通過教代會等多種途徑為教師提供參政議政的可能,並建立和實施了校內教師申訴制度.
六,學生權益得到尊重和維護.學校能夠依法維護學生受教育權,尊重學生人格及其他人身權利和財產權利.我們將每一個學生當作人來看待,作為一個鮮活的生命體來看待,尊重他們,關愛他們,幫助他們,為他們設計未來.學生作為人的生命發展形態的人格建樹和智慧生成,已經成為教育的最重要的目的.保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱,歧視學生的現象.學校長期開展"敬業愛崗,尊師愛生"活動,從外部渲染和強化融洽的師生關系.他們的師生關系完全是充滿平等,對話,寬容和理解的良性關系.教師們普遍認為這是師德的重要組成部分.按照國家規定像學生收取費用,無亂收費現象.學校認真學習,貫徹落實《學生傷害事故處理辦法》,建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故.建立和實行校內學生申訴制度,維護學生合法權益.這種權益的維護還表現在學校積極主動創造條件讓學生參與學校管理,鼓勵學生們組織社團,開展社會活動.學校開展的"學生論壇"和學校網站是自由論壇,學校對言之有理者不僅採納而且給予不同形式的獎勵.這些制度的建立與完善,都凸現了學生本位觀,表現了學校對學生權益的保護.
七,法制宣傳教育成效明顯.為繼續深入學習宣傳民主法制理論和黨的依法治國,建設社會主義法治國家的基本方針,與學校廣大師生工作,學習,生活密切相關的法律法規,提高教師的法律素質,特別是提高領導幹部的法律素質,社會主義法制理論水平及依法決策,依法行政,依法管理的能力,我們 加強依法治校的宣傳工作,讓"依法治校"深入人心.主要宣教措施落實在三個方面,一是大力宣傳國家教育法律,法規;二是強化工會,教代會,民主黨派等在學校內部建章立制中的地位和作用;三是要加強依法治校幹部隊伍的建設.主要落實途徑也有三條,一是由校領導給老師們宣講,進行宣傳動員,利用現代技術教育方式對老師們培訓有關教育政策法規.二是充分利用教職工政治學習的時間,以教研組為單位,學習討論,三是充分利用黑板報,櫥窗,定期向全體師生宣傳法律知識.具體學習內容上,根據基本需要和時事需要,學校組織全體師生員工認真學習《中華人民共和國國旗法》,《中華人民共和國教育法》,《義務教育法》,《教師法》,《職業教育法》,《國防教育法》,《國家安全法》,《未成年人保護法》,《預防未成年人犯罪法》,《學生傷害事故處理辦法》,《教學成果獎勵條例》,《教師資格條例》等法律.同時還學習了有關《組織法》,《保密法》,《選舉法》,學習《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規定》,《關於違反財政法規處罰暫行規定》等有關部門廉政建設方面的法律.學校還組織全體教職工參加普法考試,考試合格率達100%.現在,法制教育已經成為學校重要的日常工作,學校形成了學法,用法,依法辦事的良好風氣,學校依法管理水平逐步提高.
八,依法治校工作機制健全.學校黨政領導非常重視依法治校工作,每個學年度學校都能結合本單位實際及年度依法治校工作實施意見,適時調整依法治校工作領導小組,並制定南通一中法制宣傳教育年度規劃.為了進一步加強法制教育,堅持依法治校,我校定期研究依法治校工作.在人事上,學校在市教育局的直接領導下,設立了法制副校長,聘請錢鴻陵同志擔任.健全機制的同時,學校以各種形式,建立各種制度,使普法工作健康有序地進行.此外,學校堅持依法治校的同時還堅持以德治校,兩者結合,相輔相成,充分發揮德育的主渠道功能,使依法治校和以德治校得到有效結合.
我國科教興國戰略的實施,離不開學校教育.面對新的發展機遇和挑戰,我們必須強化學校的法制化管理,不斷提高辦學質量和效率,這是依法治校的價值定位,是我國邁入21世紀之後教育發展的必然抉擇.我們將不斷擴大依法治校的內涵與外延,我們將不斷提高依法治校的力度和深度,我們將依法謀求學校事業的更大發展!
⑤ 簡述:如何依法治校,構建和諧平安校園
依法治校創建和諧平安校園
青年學生是社會的未來和希望,是21世紀的建設者,加強依法治校,全面提高青年學生綜合素質是一項重要戰略任務。我校在實施依法治校近期目標工作中,把依法治校作為一項重要工作來抓。加強對學校依法治理工作的領導,堅持「以人為本,以法為准」的宗旨,抓好依法治校各項措施的落實,增強全校師生的法律素質,推動我校民主法制建設,實現依法治理與教育事業同步發展。通過依法治校,促進學校走向規范化管理道路,創造良好育才環境,主要做法是「五個加強」:
一、加強組織領導,形成依法治校的工作機制
組織建設是開展依法治校工作的根本保證。我校成立依法治校領導小組,由校長、書記擔任組長,德育校長為副組長,辦公室、教務處、政教處、校團委會處室的領導為成員。每年開學初學校都要召開依法治校領導小組成員會,回顧總結上年工作,制訂當年依法治校工作實施方案,把依法治校工作擺上重要議事日程,做到依法治校工作與學校各項工作同計劃、同實施,並把目標任務分解到學校各個部門和具體人員,確保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強認真學習,樹立法治觀念
為確保依法治校各項工作的落實,學校從抓學習入手,著力提高廣大教師員工的法律意識和法制觀念,多年來領導幹部堅持每周一次、普通教工每月一次的學習制度。校黨支部組織黨員帶動全體教師認真學習中央有關依法治國的文件,學習鄧小平法制建設理論和教育思想,學習《教育法》、《教師法》等相關的法律、法規,學習現代教育理論和師德規范,大力宣傳依法治校、以法育人的重要性,通過配發讀本、輔導資料、觀看錄像等多種形式,增強廣大師生的法治意識,形成自覺守法和依法治教的優良風氣。先後邀請了法制副校長和政法部門理論骨幹來校為師生上法制課,學校把法制教育,列為師生必修課,融入到教書育人各個環節里,落實在施教全進程中,通過依法施教,營造出一個學法、知法、守法、護法的優良環境。長期以來學校沒有出現教師違紀違法現象和毆打、體罰學生的侵權事件,建樹了優良的師德形象。
三、加強法制教育,打好依法治校的基礎
我校認真貫徹落實國家教委、中央綜治委和司法部《關於加強學校法制教育的意見》,把法制教育作為依法治校的基礎和實施素質教育的重要內容,堅持課堂教學為主,多種形式並舉,努力做到「五個結合」:一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃,作為必修課內容。做到每周上一節法制課,真正做到計劃、教材、課時、師資「四落實」,努力使青年學生法制教育工作更加規范、更加系統、更具效果。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有政治課、德育課教材中,深化法制教育內容。一方面,加強思想政治教育;另一方面,把法制教育融入學生的日常行為規范教育中,使學生在規范日常行為中接受法制教育。特別是開展依法治校工作後,制定各種規章制度本身就是化法為規的產物,青年學生在潛移默化中既學到了基本法律知識,又提高了遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動,寓教於樂,提高學生的興趣和積極性。一方面,充分運用學校櫥窗、牆報等學校最常規的法制宣傳陣地普法。另一方面,組織學生舉辦興趣小組,開展法律知識競賽等多種形式的活動。四是把法制教育與師風師德教育和提高教育素質相結合。加強師風師德教育,提高教師自身素質特別是法律素質是加強學生法制教育的前提。五是構建學校、家庭、社會聯動相結合的教育網路。我校通過開展「三個延伸」,建立社會、學校、家庭一體化的教育網路,使青年學生全方位地受到法制教育和熏陶。第一,向課外延伸。充分利用第二課堂和社會實踐,通過組織學生參觀青年法制教育基地和進行社會調查等形式,使青年學生在參與中受到生動、形象的法制教育。第二,向家庭延伸。堅持學校教育與家庭教育並重,通過舉辦家長培訓班的形式,使家長形成正確家庭教育觀和人才觀。第三,向社會延伸。充分動員社會力量協助和支持學校法制教育。首先通過聘請司法機關幹警擔任法制副校長,協助學校制定法制教育計劃和完善管理制度,指導法制教育活動,為學校上法制課。
四、加強監督機制,推行校務公開
我校相應建立了七套監督機制:一是自覺接受上級有關部門的行政監督,二是充分發揮黨支部對學校各項工作的保證監督作用,確保黨的教育方針在學校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度,實行校務公開,實施民主監督,學校決策重民主,辦事重民意。每年召開兩次教代會,發揮教工代表的參政、議政和民主監督職能,對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權,對學校的重大事項行使表決權,對學校領導幹部的德才表現和財務收支行使監督權,提高校務工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學年開好1-2次學生代表大會,建立學生自我教育、自我管理機制,徵集民主治校、依法治校提案,並且學校做到案案有迴音,事事有落實。五是定期舉行師生座談位,設立投訴制度,廣泛徵求民主治校的群眾意見,了解師生的心聲,調整各項工作。六是設置家長來訪接待日和家校互訪制度,虛心聽取學生家長對辦學治校的建議和意見。七是依法建立家長委員會,藉助家長和社會力量幫助學校抓好行風建設和依法治教。
五、加強建章立制,確保依法治校的實施
建章立制是落實依法治校的具體措施,依照憲法、法律、法規和規章結合學校實際情況,全校制定了一系列規章制度,保證學校各部門、各崗位工作有序高效運作,使學校管理走上了規范化、制度化軌道。這些措施,有效的激勵、督促教師認真執教,嚴格履行崗位職責,推動文明教風的形成。
學校要發展、要改革、要創新,只有走「抓治理,促管理,出成效」
的道路,才能全面推進素質教育,才能真正實現「管理育人、服務育人、環境育人」與「教書育人,文明育人、法律育人」的有機統一,才能為培養「有理想、有道德、有文化、有紀律」的「四有」新人做保證。
⑥ 依法治校是幾大提出的
黨的十六大指出。
黨的十六大指出,發展社會主義民主,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展和社會全面進步,特別是加入世界貿易組織以後,我國社會主義民主與法制建設出現了全新的局面。
認真貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,是深化教育改革,推動教育發展的重要內容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。
2003年7月17日教育部發布關於加強依法治校工作的若干意見(教政法[2003]3號),2013年1月16日又發布《全面推進依法治校實施綱要》,對師生在參與學校管理、行使監督權力、實現自我發展等方面的權益給予制度保障,強調將積極落實教師、學生的主體地位。
據了解,《綱要》共分9個方面,全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務,對學校按照法治精神與原則,轉變管理理念和手段、方式提出了系統要求。
全面推進依法治校的重要性與緊迫性
1、深刻認識全面推進依法治校的重要性。當前,隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進,教育改革的不斷深化,各級各類學校的發展環境、發展理念、發展方式正在發生深刻變化,迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度。
推進依法治校,是學校適應加快建設社會主義法治國家要求,發揮法治在學校管理中的重要作用,提高學校治理法治化、科學化水平的客觀需要;是深化教育體制改革,推進政校分開、管辦分離,構建政府、學校、社會之間新型關系,建設現代學校制度的內在要求;
是適應教育發展新形勢,提高管理水平與效益,維護學校、教師、學生各方合法權益,全面提高人才培養質量,實現教育現代化的重要保障。
2、深刻認識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關於大力加強依法治校工作的通知》(教政法〔2003〕3號)發布以來,各地和學校普遍重視學校章程和制度建設,加強校長和教師法制培訓,積極創建依法治校示範學校,探索了不少成功的經驗,依法辦學和依法管理的意識和能力明顯提高。
但是,與教育改革發展的新形勢、新任務相比,與全面推進依法治國的新要求相比,依法治校還存在較大差距,主要體現在:工作進展不平衡,一些地方和學校對推進依法治校認識還不到位,制度不健全;一些人民群眾反映強烈的違法辦學、違規招生、違規收費等問題在個別地區和學校還不時發生;
學校管理者和教師運用法律手段保護自身權益、依法對學生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高,權利救濟機制還不健全;政府教育管理職能轉變還未完全到位,部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。
這些問題的存在,在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實,影響到教育科學發展與深化改革的進程。解決以上問題,必須進一步深化教育改革,加快轉變政府職能,全面加快推進依法治校。
(6)依法治校示範校創建資料匯編擴展閱讀:
依法治校工作的指導思想和工作目標
推進依法治校工作要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,落實依法治國基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,促進教育改革與發展。
推進依法治校工作的目標是:教育行政部門法治意識增強,形成依法行政的工作格局;
學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度;
各級各類學校校長、教師和受教育者的法律素質有明顯提高;
建立完善的權益救濟渠道,教師和受教育者的合法權益依法得到保障,形成良好的學校育人環境;
保證國家教育方針的貫徹落實,實現教育的公平,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發展創建良好的法制環境。
⑦ 石家莊19中學
石家莊市第十九中學 一、學校整體情況
石家莊市第十九中學創辦於1974年,至今已有三十年的歷史,校舍位於石家莊市友誼北大街19號,校園內環境幽雅,布局合理,教育教學設施先進齊全,是一所極具發展潛力的完全中學。
學校自創辦以來,逐步形成了「立志、修身、勤學、守紀」的校風,「敬業、守德、勤教、愛生」的教風和「自信、自愛、自立、自強」的學風,尤其是近幾年堅決貫徹落實黨的教育方針,以「全面育人,育全面發展的人」為辦學理念,取得了明顯的實效,已連續9年囊括橋西區高考理科狀元,連續五年包攬橋西區高考文科狀元。
由於教育教學質量逐年穩步提高,辦學模式不斷拓展並逐步形成特色,教育理念不斷創新並逐步科學化,管理制度不斷健全並逐步精細化,教育教學設施不斷改善並趨近於現代化,學校各方面的業績蒸蒸日上,受到了各級領導部門和社會各界的肯定與好評,先後榮獲了「國家教育部規劃項目『中小學英語動態真實原則研究與實驗』實驗學校」、「中央教科所外語教育研究中心多媒體教育實驗學校」、「河北省體育傳統項目學校」、「石家莊市計算機教育實驗學校」、「石家莊市德育示範學校」、「石家莊市國防教育先進學校」、「石家莊市文明單位」、「石家莊市橋西區實績突出單位」、「石家莊市教學工作受表彰單位」等三十餘項國家、省、市級榮譽稱號。
二、完善管理制度,努力構建專業化的教工隊伍
現代教育必須實施現代管理,而管理制度和員工隊伍的建設是實現教育現代化的一項重要保證,從教育實際特別是學校實際出發,構建科學化、合理化的現代學校管理制度和專業化、技術化的教職員工隊伍便成為一所學校完善與發展的首要任務。
石家莊市第十九中學在多年的發展歷史和實施素質教育的實踐探索中,已經形成了一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍和一個校長負責、層層分工、各司其職、相互支持的團結奮進的領導班子,創立了良好的敬業愛生、務實創新的優良傳統。領導幹部中,建立起了嚴格的學習制度,並定期舉行集體學習和專題講座,定期檢查學習筆記。全體領導幹部具有較高的理論素養和組織能力,專業結構與年齡結構合理,校級與中層幹部配備比例適當。
十九中學在全市中小學中率先推行全員聘任制和結構工資制,並進一步革新、創立了《校長負責制》、《教職員工量化考核制》、《教學事故認定及處理辦法》、《班級量化考核制》等人事管理制度,將競爭機制引入到學校管理與教育教學工作中,並同時啟動了「教師形象工程」、「名師工程」,每學年定期開展「教學標兵」 「師德標兵」等一系列評比活動。一系列制度的創新與活動的落實,向管理要質量,由改革創效益,有效地強化了幹部隊伍和教師隊伍建設,逐步形成了幹部能上能下、教師能進能出、收入能增能減的用人機制,極大地促進、調動了教職員工的積極性。
在完善制度建設與政策引導的基礎之上,學校本著以人為本的管理理念,在教職員工中進行有針對性的、形式活潑多樣的繼續教育培訓,開展黨團校、師德講座、政治學習、演講比賽、教學展示、體育競賽等活動,使思想政治工作與教育教學工作相融合。同時,在管理上堅持民主原則,學校各項事務實行校務公開,黨政合力做好工會、婦聯工作,推行以工會為主體的「四訪問四關心」活動,從而一方面提高了教職工的自身素質,一方面加強了學校民主管理監督力度,增強了凝聚力,提高了積極性,形成了和諧自主的良好工作氛圍。
近年來,新入校的青年教師為學校增添了新鮮血液,他們的知識結構較新,又掌握一些現代化教育技術,並能積極學習探索,但是,他們仍需在教育教學實踐中不斷磨練、不斷提高,才能脫穎而出,成為一名適應時代發展需要的優秀教師,為此,學校根據目前的師資結構特徵,在全體教師中倡導「專業發展」,讓教職員工在「自我更新」中,使自己的個性得到充分的發展與張揚,同時,利用一切可利用的資源並努力創設條件推進信息技術和現代教育技術在教學過程中的實際整合,近年來聘請省內外教育教學專家相繼舉辦了數十期業務知識講座和計算機應用能力培訓,經過學校鼓勵有20多名教師進修本專業研究生課程,大部分已取得結業證書,8人獲得碩士學位。富有實效的教師培養與培訓工作,為學校構建起了一支能在專業上不斷進取、結構不斷優化的教職員工隊伍,促進了學校實現教育教學現代化的進程。
三、依法治校,規范辦學行為
隨著科教興國戰略的實施和依法治國方略的確立,依法治教已成為黨和政府管理教育的基本方針,而依法治校作為依法治教的重要組成部分,將成為21世紀學校管理的必然選擇。各級各類學校的管理者,必須確立依法治校的辦學思路和治校方略,把學校管理納入科學化、規范化、法制化軌道。
十九中學在多年的教育教學實踐中,逐漸在教學、管理、服務等方面形成了科學、規范、合理、細化的良好局面,達到了一定的實效。學校首先在領導班子中樹立明確的法治觀念,強調依法治校的必要性和迫切性,同時,在日常教學活動中加強法制宣傳,並把法制學習與宣傳納入到日常工作范圍,在教職員工和學生中定期開展《憲法》、新《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安處罰條例》等法制教育學習與講座,充分利用板報、校報、校園網路、宣傳欄等陣地進行大力宣傳,使全體教師和學生都了解並掌握相關的法律法規,從而為學校依法實施管理、教師依法從教奠定了堅實的基礎,也為更好地保護教師和學生的合法權益提供了有效的保障。
為使各項管理工作言有實據、行有實效,學校匯編了《石家莊市第十九中學管理制度匯編》,將學校內部各項規章制度統一整理成冊,成為推進學校自主管理、自我發展的自律性的基本文件,對辦學性質、辦學宗旨、發展目標、培養目標、學校的內部管理體制及運行機制、黨的監督、教工民主管理、行政管理、校內申訴與調解、學校決策程序等重大問題進行了全面規范,構建起有效的約束機制,強化了學校的科學管理。
在教學方面,學校在普及《教師法》、《教師資格條例》等教育法規的基礎之上,根據自身實際情況和教育教學管理目標及各項規章制度檢查落實情況,制定了以能有效地促進學生發展的學業評價標准以及能有效提高課堂效率的課堂教學評價標准為核心的教育教學評價制度,設置起適合學生自主發展的課程框架,引導監督教師全面貫徹教學大綱要求,制定教學計劃,完成教學任務,教學處依據各項評價標准及時檢查、督促、管理,形成了反饋及時的教學管理機制,並嚴格學生學籍管理制度和學生個人檔案管理,全體學生升、留級,轉、退學,休、復學等變動,統計翔實,資料完備,手續齊全。在服務方面,全體教輔人員和職工明確分工,責任到人,確立起為學校育人服務的意識,圖書室、閱覽室、儀器室、實驗室及其他專用教室制度齊全、專人負責,在保證各類圖書資料、儀器設備的完好的同時,充分發揮其功用,從而為教育教學工作提供了充分、有效、適當的物資與服務保證,有效地保障了學校各方面工作的正常進行。
四、深化教學改革,普及教育教學科研,優化辦學質量
在教育方面,為應對科技發展和社會形勢對學生思想的沖擊,學校本著「德育為首,教學為主,育人為本,全面發展」的辦學宗旨,把提高新時期德育工作的實效性作為工作重點,貫徹「以學生為主體」的教育思想,拓寬德育方式與渠道,以養成教育為基礎,以理想教育為方向,以成才教育為核心,全面加強了學生的思想政治教育、道德品質教育、法制教育和心理健康教育。
為了各項教育工作,尤其是德育工作富有實效,學校一方面在落實《中學德育大綱》的基礎上相繼制定了《在校生一日常規》、《學生文明行為規范》、《違紀學生處理規定》等規章制度,建立起有效的個人思想與行為評估體系;一方面,在日常教育教學活動中突出日常行為規范養成教育和民族傳統教育,在堅持多年一貫的周一升旗、唱國歌、國旗下演講、班會、校會、學雷鋒表彰大會、田徑運動會、學生藝術節等例行教育形式之外,還不間斷地以重大節日、紀念日為依託開展組織形式多樣的教育活動,如青年志願者活動、成人節活動、祭掃烈士墓活動、「五四」紀念活動、軍校一日活動、國防知識講座、法制安全報告會、軍訓夏令營及國際國內形勢教育活動等。在此之外又加強了家長學校工作和教育基地的建設,構建起家庭、學校、社會三結合的立體教育網路,將思想品質和道德教育貫穿於教育的全方位、全過程,收到了一定的實效,切實增強了德育工作的實效性、針對性和主動性。德育工作的規范與創新,使得學校教育工作由重德育知識教育向重德育養成教育轉變,由重道德理想教育向基本文明素養教育轉變,由灌輸型教育向滲透型教育轉變,由課內說教向課內課外結合疏導轉變,逐漸在學生教育方面形成了自己的特色。在生動活潑易於接受的活動中,切實引導學生樹立起了愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
在教學方面,學校一方面強化教職工的專業理論基礎,倡導他們多讀書,定期完成教學筆記和教學心得的整理工作,還通過舉辦各種形式的業務培訓,參加校內外、省內外教學活動等方式,幫助他們拓寬知識面、落實再教育;一方面鼓勵他們的創新意識,鼓勵課程研究與教學改革,在校內成立科研小組與科研處,普及教育教學科研,並積極承擔了全國教育科學「十五」規劃國家重點課題━整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗子課題、省「雙自主學習」和省心理健康教育的科研課題。2004年又在全校開展了「校本教研」活動,要求每個教研組確定獨立的教研活動時間,相互交流、集體研討,以幫助每位教師針對教學實際與學生情況提出個人教學研究課題,從而在實際工作與理論研究的過程中,強化教學工作的針對性與實效性。
為應對近年來教育教學形勢的發展變化,為學校自身發展創設更為堅實的基礎,學校還不斷拓寬辦學思路,拓展辦學途徑。99年成立了「高等軍事院校預備實驗學校」以引進優秀生源,促進教學質量的提高,2001年又引進北大附中的先進教學資源,成立了「北大附中遠程教育示範校」,2003年成立北大附中遠程教育「元培教學班」,2004年進一步加強與北大附中網校的合作,成為市內首家「北大附中遠程教育精品校」 2004年學校被評為「石家莊市高中示範校」。
學校是省、市射擊傳統項目學校,曾培養過趙穎慧、寧立佳等世界冠軍。2006年石家莊市中、小學生射擊比賽中學組團體冠軍;河北省「流動杯」射擊比賽女子乙組氣步槍卧射團體第一名;2007年與河北師大聯合辦學,成為體育舞蹈、生源基地,為該校學生今後報考大專院校拓寬了道路。
由於多方面的努力,學校戰勝了資金不足等各種困難,不但在教育教學中形成了自己的特色,而且逐年提高了教育教學質量,達到了低進高出的教育教學目標。近幾年,學校各方面的工作成績,得到了上級領導部門和社會各界的肯定,教育教學成績多次被省、市級報刊、電台報道。僅2005年與2006年兩年中,就獲得「石家莊市高中教學工作受表彰單位」、「石家莊市文明單位」、「橋西區教育教學工作先進單位」、「橋西區教學工作管理獎」、「橋西區德育工作先進單位」、「橋西區初、高中教學工作先進單位」、「河北省校務公開工作先進單位」、「河北省成人高考優秀考點」、「河北省自學考試優秀考點」、「石家莊市學生體檢工作優秀點校」、「橋西區先進基層黨組織」等近二十項榮譽稱號,良好的社會聲譽同時為學校今後的發展帶來了直接的積極的影響,2006年高一年級學生的錄取工作就是一個例子。2006年,十九中學公費生錄取線高達521分,居於全市普通中學錄取分數線之首。
五、優化育人環境,努力創設標准化的辦學條件
石家莊市第十九中學現有54個,在校生3000餘人,十九中學現有初、高中教學樓各一座,實驗樓、電教樓各一座,音體樓一座,有250米跑道和籃球場、足球場組成的全塑膠運動場一個,公用多媒體教室兩個,音樂、美術、史地專用教室、體育活動室、榮譽室和綜合性多功能階梯教室各一個,實驗和電教樓內設置有市內一流的理、化實驗室和電教設施完備、功能齊全的計算機機房。
近兩年,學校在區教育局大力支持下,投資300餘萬元擴建高中教學綜合樓一座,新增加24個標准學生教室,一個容納500人的多功能會議室, 2個學生閱覽室、教師閱覽室、資料室和一個圖書庫;投資30餘萬元更新學校操場。
校園環境是學校美育大環境的重要組成部分,也是全面推進素質教育的必然要求,為了美化校園,學校本著因地制宜、實事求是的原則,既注重校園環境的知識含量和文化底蘊,又注重體現高雅的藝術品位和學校的個性化風格,使得校園環境具有豐富的教育意義和文化內涵。在日常,做到了校園的凈化、綠化、美化,為學生營造了賞心悅目的氛圍,各班教室與各專用教室本著統一與自主相結合的原則,懸掛著國旗,布置了各具特色的班級文化氛圍等,真正起到了「時時陶冶人,處處教育人」的教育作用。
良好的校風校紀、教職員工的審美修養、平等融洽的師生關系、美育與智育融合的審美化教學等校園軟環境建設也是校園環境建設的重要方面,是實現校園環境的教育性,有效實施素質教育的重要保證。由於師生素質的共同提高,十九中學在日常教育教學活動中逐漸形成了民主、平等、和諧、向上的教育氛圍,建立起了一種尊師愛生、情感交融、協力合作的師生關系,通過審美化教學使教學過程與審美過程統一,並鼓勵學生善於學習、勤於鑽研、敢想敢為、勇於創造,大力加強了學生心靈美、語言美、儀表美、行為美的養成,從而形成了和諧高效的教育整體環境。
⑧ 誰能結合實際談談依法治校的重要性和必要性
小學依法治校工作規劃 (2003年—2007年) 為貫徹落實黨的十六大精神,文秘寫作網版權所有,全國公務員共同的天地!按照依法治國基本方略的要求,推進學校法治化建設,依法規范和保障學校各項事業的協調、健康發展,根據黨中央、國務院「四五」普法精神和《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》、《河北省關於進一步推進依法治校工作的意見》,結合我校實際情況,制定本規劃。 一、指導思想 以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導,按照「三個代表」重要思想的要求,緊緊圍繞創建全國一流小學的奮斗目標,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,充分發揮法制在學校發展中的規范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學校快速發展和全面進步。 二、基本目標 依法治校的基本目標是:學校建立依法決策、民主參與、民主監督、民主管理的工作機制;各級幹部和工作人員明確辦事依據、辦事程序、辦事標准,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,幹部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規,依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,並能用法律來規范自己的行為;建立完善的權益救濟渠道,師生合法權益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發展、穩定創建良好的法制環境。力爭在2006年把我校建成省級「依法治校示範校」,2007年全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 三、任務和措施 (一)深化法制宣傳教育,提高幹部和師生員工的法律素質。 根據「四五」普法規劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。 第一、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進青少年學生的健康成長,提高其綜合能力,預防和減少犯罪,維護社會穩定。重點做好四項工作:一是將法制教育納入學校課堂教學,保證計劃、課時、教材、師資「四落實」;二是編印配備法制宣傳教育材料,做到學生學法有課本、教師授課有教材;三是充分利用主題班會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;四是聘請政治覺悟高、宣講能力強的政法幹部到學校擔任法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。 第二、認真抓好學校各級領導幹部的學法用法。領導幹部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,並以領導幹部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全領導幹部法制講座制度;二是結合學校建設發展實際,著重學習十六大報告中關於政治文明建設論述和依法治國的理論,《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規,不斷提高各級幹部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把領導幹部的學法與政治學習有機結合起來。 第三、認真抓好教職員工的法制宣傳教育。建立教師法制教育制度,並把教師的法制教育納入師資培訓工作,並根據教職員工工作性質和特點,有針對性組織學習《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成人犯罪法》等與工作相關的法律法規,使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規范,提高其指導學生學習法律知識、培養學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法施教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。 (二)建立健全各項制度,依法實施規范管理。 建立健全學校各項規章制度,文秘寫作網版權所有,全國公務員共同的天地!使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施「全時、全員、全方位」的綜合性的規范管理,保障全校各項工作健康有序運行。 學校依據法律法規,制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權責統一,依法辦事。完善重大決策的規則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,依法管理好學校財產。建立學校規章制度出台前法律審核制度,並對與法律法規規定相抵觸的學校管理制度和規定,及時修改或者廢止。 (三)建立高素質普法宣教骨幹隊伍。 建立以法律專業教師為主體的法制理論和規范宣講骨幹隊伍,以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨幹隊伍,結合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳周(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制徵文評獎、法制圖片圖書評展和法制文藝演出等有一定規模和影響的法制宣傳活動,擴大聲勢,努力創造法制宣傳教育的整體氛圍。 (四)強化監督檢查,保障各項工作有效運行。 加強監督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治校總體規劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個部門和單位,落實到分管領導和具體負責的工作人員,把各個部門、單位的完成工作目標任務和全校的工作目標 融為一體,納入年終考核,成為考核部門和領導幹部經及教職工的重要內容。 實行依法治校領導組成員分工聯系制度。領導組成員要定期向依法治校領導組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立幹部、管理人員、教職工學法、守法、執法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為幹部職工考試、考核和聘用的一項重要內容。 四、實施步驟 (一)2003年為全面實施的准備階段。主要是成立依法治校領導機構,制定依法治校的工作規劃和工作目標及考核細則,准備宣傳教育教材。 (二)2004年1月至5月為宣傳發動階段。主要是實施依法治校規劃和工作目標及考核細則。召開創建依法治校示範校工作會議。舉辦二至三次法律知識講座。組織開展全校性的普法宣傳教育活動。配置法律法規學習材料。 (三)2004年6月至2005年11月為依法治校的全面實施階段。根據規劃的總體要求,結合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排,印發各個部門和單位執行。定期組織法學專家給領導幹部、教師和學生講法制理論課。 (四)2005年12月為考核驗收階段。依據本規劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規劃。 (五)2006年1月至2007年12月全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 五、加強組織領導 依法治校是一項綜合性、長期性和系統工程,必須在校黨政統一領導下開展各項工作,充分發揮各單位、各部門領導作用,齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工特別是各級幹部要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實把依法治校工作擺上重要位置,作為一項工作來抓。 切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導組及其辦事機構,負責制定規劃並做好指導、協調、檢查、監督等工作,並把這項工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。 全校各個科室要按照學校統一部署和要求,報依法治校領導組辦公室備案,並結合本科室的實際,搞好工作安排,制定相應措施,做到明確分工,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環節落實,不斷提高依法治校的總體水平。 依法治校領導組辦公室要從本校發展的特點和實際需要出發,負責制定和實施本校的法制宣傳年度工作計劃,並具體組織落實。 各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究,使這項工作逐步走向規范化、法制化,保證本規劃確定的目標和任務順利完成。
⑨ 努力辦好人民滿意的教育小學教師怎麼打算
一年來教育工作回顧
過去的一學年,是機遇與挑戰並存、改革與創新同在的一學年。在各級黨委、政府和教育主管部門的正確^令頁導下,全鎮教育系統深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,認真落實縣局十五屆六次全會確定的各項工作任務,緊緊圍繞構建和諧教育這個目標,堅持以「鞏固、發展、提高」的工作方針,統籌協調,重點突破,全面推進,各項工作都取得新的進展,為我鎮教育事業「十一五」規劃實施起好了步、開好了局。具體表現為:
辦學方向明確化,崗位責任明晰化,管理制度精細化
--方向明確,目標一致,思路清晰。一年來,各校班子成員以「以人為本,立足現狀,著眼未來,為學生可持續發展奠定基礎」為辦學思想,把「讓每一位學生體驗成功,讓每一位學生獲得發展,讓每一位學生自主成才」作為辦學目標,強調賞識教育的重要性,強調能力、個性品質的發展,充分突出學生學習、成長的主體性,並把這些教育理念和教育思想通過各種業務學習、制度引導、業務輔導等形式轉化為全體教師的共同奮斗方向,形成了學校的事就是自己的事,學校的目標就是自己的目標,把學校和自己融為一體的一個具有高度主人翁精神的教師隊伍。
--管理出成績,管理出效益。各校以科學發展觀為指導,堅持以人為本的觀念,從規范辦學行為、強化師生管理、加強作風紀律、突出成果獎勵等方面入手,作風紀律嚴格按照教師「十不準」的要求,結合鎮安縣黨員幹部廉潔自律「九個禁止」活動,爭創「學生滿意教師、家長滿意學校、人民滿意教育」三大目標。茅坪中學班子職責明確團結協作,強化措施高度凝聚,敢抓善管,一點一滴,一絲不苟,不放過一個環節地抓過程管理,帶領全體教師辛勤耕耘,取得了令人振奮的業績,堪稱各校典範,是學習的榜樣。全鎮各校結合實際採取了不同的措施,促使教師不斷加強自身學習、嚴守職業紀律,從根本上使得學風、校風明確好轉。在規范辦學行為方面,我鎮認真貫徹《課程計劃》和《九年義務教育課程比例設置》,克服一切困難開齊課程、開足課時。注重校本課程和綜合實踐課程的管理,做到有方案、有計劃、有備課、有資料、有效果。能按照要求堅決減輕學生過重的課業負擔,遵循教育規律和學生發展規律,促進教學管理正常化。
積極推進素質教育,促進了新課程改革的有效落實
素質教育是一場「理智的革命」,既要弄清楚「培養什麼人」的目的問題,又要解決「怎麼培養」的手段問題;既要通過教育體制創新解放教育者,又要通過提高教育者素質來促進教育體制的創新。在全體教育工作者的共同努力下,以學生的素質發展為目的,以課堂為主渠道,以活動為載體的素質教育模式正在我鎮全面體現。一年來,各個學校充分整合學校、家庭、社會各方面的教育資源,真正做到思想育人、環境育人、活動育人。想盡一切辦法為師生創造一個良好的學習環境。有力促進了新課程改革的步伐。
大力弘揚教研之風,促進了科研興教的穩步發展
各校抓住教研這個切入點,敲響了「科研興教、教研興校、向教研要質量,向教研要效益」的鼓點,促進了教師教學觀念的更新,促進了學校教育裝備的更新。各校結合自身的實際開展了新課程改革的實踐,優質課、優質論文、優質教案、優秀案例的「四優」規模和數量又有了新突破;學科帶頭人、骨幹教師、教學新秀、教學能手的數量也有了增加。在教學質量上得到充分體現,中小學教育質量穩步提升,特別是中學教育質量顯著,連續幾年位居全縣前列,茅坪小學、紅光小學教育工作出現新起色,質量穩定攀升。所有這些成績來之不易,希望我們在座各位老師珍惜榮譽、再接再勵,新的學年再立新功!
積極創建平安校園,維護了學校安全穩定。
認真貫徹、落實縣局關於安全生產的一系列文件精神,在我鎮扎實開展「平安校園」創建及「法制安全教育月」等活動,完善了各方面的安全管理制度,扎實落實了安全措施,建立健全了學校安全工作長效機制。有力地保障了學校和師生安全。全年教育系統安全穩定,沒有不安全事故發生。為穩步提高我鎮教育教學質量創造了良好的環境,為創建平安和諧的茅坪做出了重要貢獻。
突出師資隊伍建設,促進了教育資源的有效整合
教師隊伍的整體素質是辦好人民滿意教育的關鍵,各個學校認真開展了以培養教師創新精神、創新能力、實踐能力和創業精神為指導,用新的理論、新的知識、新的技術武裝教師,不斷熟悉教育理論,拓展專業知識,掌握現代教學方法和技術,不斷提高教師的思想政治素質和業務素質,從而加強師德師風建設。在教師管理上體現了「以人為本」,在職教師培訓上堅持「多層次、多渠道、多形式」,突出骨幹,注重質量,講究實效,教師隊伍的整體素質得到了提高。
鞏固「兩基」成果,提高學校硬體水平
以「兩基」迎驗為契機,以實現「雙高普九」為目標,加大了中小學危房改造和寄宿制學校建設力度,採取各種途徑,實現了零危房目標,改善了農村學校的辦學條件,為教育發展奠定了堅實的基礎。
――組織實施「農村寄宿制學校建設工程」、「國家貧困地區義務教育工程」和「農村中小學危房改造工程」三大工程。茅坪中學、茅坪小學、甘溝小學寄宿條件按照「農村寄宿制學校建設」逐步達標。尤其是茅坪小學師生食堂建設水平較高,基本達到規范化要求。寄宿水平的提高為撤並校點、規范學校內部管理創造了有利條件,贏得了社會各屆的廣泛好評;甘溝小學的綉山教學樓已交付使用,茅坪中學綜合樓立項工作在爭取之中。
――「兩基」驗收工作順利過關。今年「兩基」工作在迎接國家抽驗時,大家拿出了當年「普九」攻堅的勁關,加強組織與協調,對照驗收標准和存在的問題,狠抓工作重點和薄弱環節,夯實責任,強化措施,加快進度,查漏補缺,順利通過了驗收。這表明我們的教師隊伍是一支召之能戰,占之能勝,敢於打硬仗、打勝仗的精銳之師。
――「普實」工作按照「分層推進,分類達標」的辦法,各校制訂了實施方案,成立了管理^令頁導機構,教辦對各校「普實」工作做了詳盡的安排部署、督導檢查,目前實驗教學管理趨於規范、實驗效益逐步發揮。
――抓住機遇,實施遠程教育,實現資源共享。隨著遠程教育和信息技術設施的逐步完善,廣大教職工學習運用現代教學手段提高課堂效益已蔚然成風。
在充分肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到工作中的不足和薄弱環節。結合我鎮學校班子和教師隊伍的實際狀況,目前主要存在的問題我們歸納為以下十個方面:一是思想守舊,不思進取。有的校長思想觀念守舊,默守陳規,不能適應新形勢下的教育管理。二是班子鬆散,管理不嚴,缺乏感召力和凝聚力。有的學校班子成員人心不齊,各行其事,自由主義傾向嚴重,在社會、學校、師生中影響很差,教學業績與一般教師相比也不如。主要^令頁導不碰硬,學校沒有過硬的措施和制度去約束,班子感召力、凝聚力、戰鬥力大大減弱。有的學校班子不懂科學管理,不注意過程管理,不搞教學過程中「五個環節」的精細化管理,有的學校工作拖拉,對於上級下達的工作指標與任務,推諉講價,很少按時限、按要求、高質量地去完成。三是作風漂浮,落實不力。有的班子形式主義嚴重,不深入實際,不以身作則,喜歡做表面文章,工作一般口頭號召,不定措施,不搞督促檢查。不分析研究教學,不親自上手抓教學質量,工作始終浮在面上,打水漂。四是學風不濃,素質不高。在我們的同志中,有些人不注意學習進取,不積極自我充血,缺乏必需的理論、業務知識,水平實在太低,不能勝任教育教學工作。有少數人存在「船到橋頭車到站」的思想,拿錢怕做事,靠資歷混日子。五是師風不正,師紀不嚴。有的教師不能嚴格遵守「教師十不準」規定,不嚴格依法執教,只教書不育人,體罰或變相體罰學生,歧視差生,隨意剝奪學困生聽課或考查的權力,甚至以罰代教,以罰代管,嚴格講已是觸犯了有關法規政策。有的教師缺乏應有的儒雅之氣,言行粗俗,在公共場合、教育環境穿背心、短褲、拖鞋,裝束離奇古怪,實在缺乏師表形象。六是師德缺失,道德滑坡。少數教師缺乏理想信念,缺乏政治覺悟和政治立場,缺乏人格素養,甚至在校園內或其它公共場合,散布和傳播消極言論,以渲泄個人對組織或他人的不滿情緒。還有極個別人思想作風不夠純潔高尚,言行不檢點,在社會上造成一定影響。七是工作敷衍,質量偏低。有的教師缺乏強烈的工作責任心和質量意識,不研究教材,不認真備課,課堂效益不高,忽視章節檢測,不積極進行新課程研究,不改進教法,教育思想陳舊,教學仍是滿堂灌、注入式,嚴重背離了課程改革的根本宗旨,教學成績長期處於後進,貽誤一代學生。八是貪圖安逸,追求享樂。少數人工作無作為,心神浮躁不安,心高氣傲,投機鑽營,今日要求調動,明日想著升職。事實上這樣的人,哪個單位也不歡迎。有的人把自己混同為一個普通的老百姓,本職工作不精通,賭博玩樂卻在行。九是浪費資源,形同虛設。我們的完小以上學校均有 遠程教育,圖書資料、實驗儀器等配備,就連20多學生的初小也配有DVD、彩電等播放設備,但沒有得到充分利用,資源效益沒有發揮,學生的知識面、操作動手能力等沒有得到培養。十是心存僥幸,安全責任夯得不實。部分學校安全隱患較多,但管理上雜亂無章,顧了這頭丟了那頭,滿足於口頭講一講,責任落不到實處,漏洞多多。教辦制定下發了「安全制度」匯編,有的校長還不知道放哪去了,可能更談不上貫徹落實了。
正是這些問題,制約著我鎮教育工作的良性發展,影響教育系統整體形象。 我們應該本著有則改之,無則加勉的原則,通過批評和自我批評的方式,利用這次學習整訓活動,乃至今後一段時期內努力加以解決。人非聖賢,孰能無過。一個集體、一個人,有了不足或過失,是在所難免的。「不怕犯錯誤,只怕不改錯誤 」。改進工作,改正錯誤,統一思想,提高認識,就解決了問題。也就是我們的目的所在。
二、抓落實,強管理,促和諧,努力辦好讓人民滿意的教育
成績屬於過去。成績的取得,是我們各位教師精誠團結,奮發努力的結果。新的一學年,我們一定要堅定發展的信心和決心,以成績為鞭策,以成績為起點,再接再勵,再創新高。
(一)、加強政治理論學習,推動教育持續協調健康發展
深入學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫,使理論武裝工作不斷取得新進展。全面推進依法治教、依法治校。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,加大教育行政執法力度。採取各種有效措施切實抓好廣大教職工特別是青少年學生的普法教育,全面實施教育「五五」普法規劃。深入推進學習型機關建設。把建設學習型機關作為提高職工素質促進教育發展的有效舉措,科學制定規劃和計劃,完善各項制度,在全鎮中小學廣泛開展讀書學習活動,樹立終身學習理念,努力形成人人重視學習、努力學習的良好局面。
(二)、鞏固提高「兩基」工作,提升義務教育的辦學水平
以「雙高普九」為目標,圍繞"兩基"迎接省上復驗,進一步落實責任,加強協調,突出抓好尾留工程建設和檔案建設,營造良好的工作氛圍,狠抓保學控輟,輟學率小學控制在1%、初中3%以內,各項指標達到國定標准,確保順利通過驗收,提升我鎮基礎教育的整體實力。以提升寄宿制學校建設水平為重點,進一步推進農村中小學的布局調整,加大薄弱學校改造力度,推進鎮域內義務教育均衡發展。重點抓好寄宿制學校生活服務用房建設和校園三化建設,進一步改善寄宿生生活條件,提高鞏固率。在此強調一點,各校收取的住宿費必須用於改善寄宿制條件,收取的學前保教費必須用於學前班的教育教學條件的改善上,不得胡支亂花。全面完成農村中小學現代遠程教育工程和普及實驗教學工作。充分發揮現代遠程教育的作用,堅持以應用為主,抓緊抓好教學光碟的普及應用,把遠程教育與推進素質教育、教師培訓、促進農科教結合和農村黨員培訓、提高農民素質緊密結合起來。
(三)、加強教師隊伍建設,提高隊伍整體素質
教師是教育的第一資源,是提高教育質量的基本保證。辦好讓人民滿意的教育,必須全心全意依靠教師隊伍,依靠強有力的學校班子。建設一支政治堅定、品格高尚、知識淵博、業務精良的教師隊伍和班子隊伍,是全面落實「以人為本」推進素質的重要方面,我們要把加強隊伍建設作為發展教育的根本,高度重視,切實抓好。
(四)、堅持德育為首,推進素質教育,促進學生的全面發展
深入貫徹落實中央8號文件精神,進一步加強和改進中小學思想道德教育。推進學校德育創新,改進學校德育工作的方式方法。深入開展理想信念教育,繼續開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動。不斷加強對中小學生的思想道德教育、法制教育和心理健康教育,鞏固「三講兩實踐」成果,重視德育網路建設。廣泛開展多種形式的社會主義榮辱觀教育活動,引導中小學生將「知榮明恥」變成日常的自覺行為。繼續開展教育系統「創佳評差」和「文明校園」創建活動。加強對中小學生教育管理,預防未成年人違法犯罪,杜絕和減少校園^暴`力。開展「依法治校示範校」創建活動。豐富和活躍校園文化生活,加強中小學科普教育工作。認真落實學校體育、衛生、藝術教育計劃,全面實施《學生體質健康標准》,切實減輕過重的課業負擔,促進學生全面發展,努力培養德智體美全面發展的創新人才。全面推行素質教育,繼續深化課程改革。進一步深化教育教學改革,著力提高學生科學文化素質,重點培養學生的創新精神和實踐能力。採取切實措施把推進素質教育目標細化到教育教學的各個環節,建立推進素質教育的激勵機制,建立和完善適應素質教育的課程體系和教育教學運行機制,加強學校、家庭和社會教育的結合,推動全社會形成推進素質教育的強大合力。繼續深化基礎教育課程改革,傾力落實校本教研,促進教師專業成長,構建具有我鎮特色的校本教研模式,力爭在課程改革中出成果和典型經驗。大力倡導和推行啟發式教學,引導學生接觸實踐、接觸生活、接觸社會。加強勞動實踐場所建設,培養學生勞動技能。
(五)、推進精細化管理,全面提高教育質量
進一步更新觀念,全面樹立正確的教育發展觀、教學觀、質量觀、辦學觀,夯實管理的各個環節,全面推進科學化管理、精細化管理,促進教育質量提高。加快普及農村學前教育,通過政策引導,促進鄉鎮示範性幼兒園的建設。重視做好教研隊伍建設和學科帶頭人隊伍建設,充分發揮教導主任隊伍、骨幹教師隊伍在新課程改革中的引領作用,樹立各類課改典型。年內,每校抓出1個樣板學科,1個樣板教研組,1名校級樣板教師。全鎮抓出4所校本教研樣板學校,4個樣板課改學科,4名樣板課改教師。全面推進精細化管理,保證教育教學高質量運行。將管理的重點聚焦於課堂教學,優化課堂教學的過程、手段和效果。層層落實管理責任,持之以恆地環環考核。繼續深入開展科技練兵活動,組織開展多種形式的教師賽課和基本功大賽活動,不斷提高教師實施新課改的能力。
(六)、加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,實施人民滿意的教育
積極開展創建規范教育收費示範鎮活動,規范辦學行為,促進行風建設。按照《鎮安縣學校收費操作規范》要求,進一步規范教育收費,加大收費督查力度,堅決禁止和糾正各種名目的亂收費。重視做好農村留守兒童的教育工作。落實公正、公平、公開原則,努力做到讓學生、學校、社會滿意。認真解決好群眾關心的亂辦班、亂補課等問題,不斷提高教育系統行業作風建設水平。切實加強政務公開和校務公開工作,繼續做好教育系統信訪、安全、穩定工作,維護學校、師生權益。加強教育督導,圍繞「兩基」鞏固提高迎接省上復查驗收,開展「兩基」工作專項督導,圍繞中小學安全、治理中小學亂收費、控制農村初中流生等方面的工作進行專項督導檢查。以初中為重點,規范學校過程管理評估督導的程序,以引導、促進學校規范辦學行為。加強安全管理,優化育人環境。深入開展「平安校園」創建活動,認真開展安全管理專項整治工作,搞好校園周邊環境的維護和管理,不斷優化校內外的育人環境。落實學校安全工作責任制,確保學校消防安全、校舍安全,保證學生交通安全、集體活動等安全。加強學校衛生防疫和食品安全工作,定期開展學校食品衛生安全檢查,確保學校飲食衛生的絕對安全。重視做好教育宣傳工作,充分發揮新聞輿論導向作用,加大正面宣傳和輿論監督的工作力度,提高教育宣傳工作質量。健全和完善教育宣傳工作機制,規范教育宣傳性行為,積極營造教育改革與發展的良好輿論環境。強化機關建設,提高行政效能。繼續開展「四型」機關創建活動,切實轉變機關工作作風,增強依法行政的意識和能力,切實規范辦事程序,嚴格按章辦事,加強宏觀管理和指導,大力開展調查研究,努力為基層辦實事。進一步加強黨風廉政建設和教育系統行風建設,推進懲治和預防腐敗體系建設。
(七)、關於加強學習和教育宣傳問題
當前一些教師在工作中存在的問題,從根本上分析都是認識不足素質不高的問題。提高認識和素質的主要途徑就是加強學習,我們要把抓學習作為教育系統所有^令頁導幹部和教職工自始至終的重要任務,抓緊抓好,抓出實效。在當前這種信息化時代,新知識、新思想、新方法、新觀念快速涌現,固有的知識、方法和經驗總是具有一定的局限性,不學習,思想就會落後,意識也就落後,自己的決策和行動必然就要落伍。傳統的「鐵飯碗」觀念要打破了,隨著用人機制的逐步改革,涌現了一批批特崗教師,競爭上崗,以及高職低聘的聘用機制的慢慢過渡、實施,「今天工作不努力,明天努力找工作」。咱們拿著國家的奉祿,肩負著人民的期望,一定要有一份責任心和事業心。我們只有通過學習教育大政方針和法律法規,學習新的教育理論與現代教育技術手段,學習知識,了解新信息,不斷充電,才能提高自己的業務能力與綜合素質,才能適應不斷變化的改革發展新形勢,才能給人民交上一張滿意的答卷。
同時我們要重視教育輿論宣傳工作。學校教育寄託著家長和群眾的希望,倍受社會關注,教育問題總是他們關注的焦點問題,積極主動地開展一些宣傳工作,能促進廣大群眾和社會各界對教育工作關懷、理解和支持,促進教育總體工作順利進展。一要主動地推進信息公開,宣傳教育方針政策重大成就,宣傳青少年學生的良好風貌,宣傳廣大教職工的艱辛努力,同時也要剖析教育發展面臨的挑戰、困難和矛盾。二要重點宣傳系統內典型的人和事,及時培養和發現先進典型,指出一批榜樣人物,發揮身邊榜樣的帶動作用。三要主動地接受社會輿論的監督和批評,歡迎監督,歡迎批評,有錯就改,推進工作。
三、突出重點,創新方法,扎實開展好教師學習整訓活動
整改工作要以轉變教育思想為先導,真正樹立「以人為本」的教育思想和正確的育人理念,堅持時時處處把「為學生健康成長服務」作為自己的一切行為准則。要重視總結經驗,樹立典型用感染來帶動更多的人。同時,要推進學校民主建設,落實教師主人翁地位,創設調動廣大教師積極性,創造性的激勵機制。各學習小組要整理出重點和需要解決的問題,什麼問題突出就首先解決什麼問題。要堅決查處教育整頓中揭發出來的違法違紀,失職瀆職的人和事,決不姑息遷就。
(一)、分析形勢,統一思想,充分認識整訓學習的重要意義
黨的十六大要求大力發展教育和科學事業,明確指出:「堅持教育創新,深化教育改革,優化教育結構,合理配置教育資源,提高教育質量和管理水平,全面推進素質教育,造就數以億計的高素質勞動者,數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才,加強教師隊伍建設,提高教師的師德和業務水平。」黨和國家為教育的發展指明了方向,明確指出要提高教師的師德和業務水平。開展學習整訓活動是加強教師隊伍建設的重要舉措。振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師,教師的師德師風直接關繫到教育質量的高低,關繫到青少年學生的健康成長,也直接關繫到科教興國戰略的實施,加強教師隊伍思想作風建設,是青少年健康成長的重要保證。
通過學習整訓,才能認清教育形勢,增強教育發展的使命感、迫切感。茅坪鎮教育事業有了飛速的發展,但與創建教育強鎮仍有很大的差距,需要我們統一認識,振奮精神,奮起直追。
(二)、突出重點,採取措施,確保學習整訓的質量和效率。
1、抓好學習教育。學習的內容包括:《^***文選》、^***總書記在中紀委七次全會上的重要講話和在中央黨校省級幹部進修班上的重要講話精神、省十一次黨代會精神和市委二屆一次會議精神,學習《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》等有關教育工作的文件和政策法規;《中小學教師職業道德規范》和商洛市教師「十不準」規定。《鎮安縣教育局關於進一步規范辦學行為的規定》、《關於進一步加強和改進師德建設的實施意見》;《教育法》、《教師法》、《新義務教育法》等內容;各校要按照陝西省基礎教育課程改革^令頁導小組辦公室《關於啟動中小學教師新課程遠程研修試點工作的通知》,組織教師參加新課程網上遠程研修活動,積極開展網上遠程研修,要制定計劃,專人負責此項工作,把這件提高教師素質的工作抓實抓好。
2、抓好對照檢查。^令頁導班子成員要重點查擺以下存在問題:辦學方向、辦學目標、辦學思想是否正確;是否存在管理鬆懈、工作推諉,規章制度執行不嚴格;是否重視校風、教風、學風師德之風、教學研究之風建設;是否有違反教育收費政策,巧立名目收費,超標收費,收支不公開;不學習,不思考,決策水平低,有失誤;對教師的評價和使用不夠客觀公正,合理,不善於團結廣大教職工,調動其積極性。教師重點查擺的問題是:是否違背教師在校「十不準」;事業心和責任感不夠強,不重視思想業務學習提高,組織觀念、紀律性差;教育觀念落後,教育方法簡單粗暴,教育管理學生缺乏耐心,細心和愛心;為教不廉,向學生和家長索要錢物,與學生、班級帳務不清;體罰和變相體罰學生,加重學生課業負擔。
3、把握四點,扎實開展整訓。一要抓好^令頁導班子建設。中國有句名言說:兵熊熊一個,將熊熊一窩。校長是學校的靈魂,成功的校長引領學校成功,平庸的校長導致學校平庸。因此,加強學校^令頁導班子建設則顯得尤為重要。在團結共事方面,要堅持民主集中制原則,營造舒心、工作有成、事業發展的良好氛圍;在執行上級主管部門的決策和意見,學校必須堅決維護和貫徹落實,確實保證政令暢通;在廉潔自律方面,要多一些儒雅之氣,少一些世俗之風,在工作、生活作風等方面為廣大教師做出表率;在落實工作方面,要把精力全部放到學校的發展上,放到教育質量上,身體立行搞教學,集中精力抓質量。二要抓好師德師風建設。只有校風好,教師的師風師德好,才能帶出好的學生。要廣泛開展師德整治活動,堅決查處一批體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格,以教謀私、違規補課、自由散漫、上課應付等有違師德規范的人和事;在教師管理上要高標准、嚴要求,狠抓教師到崗守職督查,徹底杜絕個別教師擅離職守、有事不履行請假手續、甚至久假不歸的現象。三要抓好規章制度建設。要完善學校^令頁導責任制,建立^令頁導班子成員分工抓質量的教育教學管理機制,實行^令頁導班子成員包年級、包班級、包學生制度,校^令頁導首先必須懂教學,自己要能講出好的示範課,深入課堂,常聽課,會評課,時常參加教研活動;推進校務公開,對學校的財務收支情況要讓全校教職工知情,有些學校三五年的財務累在一起,自己不清楚,教師也不知曉;建立完善獎懲制度,給學校作出貢獻的教師,要大張旗鼓加以表揚,對不遵守學校制度、工作落後甚至給學校摸黑的教師,要嚴厲批評,給予懲罰,從而在學校營造「比、學、趕、超」的競爭氛圍。四要抓好安全穩定建設。安全穩定工作是第一責任,事關教育形象,一定要強化措施,周全考慮,確保萬無一失。要隨時排查安全隱患,發現問題,及時整改。要隨時注意教職工的思想動態,隨時排查發現存在的不穩定因素。
4、嚴格整訓學習紀律。 學習整訓實行集中與分片組織,有利於聯系實際解決問題,必須加強組織,加強^令頁導,嚴格紀律。各片學校校長既是鎮學習整訓^令頁導小組的成員,也是各片會議的組織者、^令頁導者,必須切實安排好會務和後勤工作。與會人員必須按時到會,遵守大會紀律,做好筆記,按要求完成文字材料。會議期間,一般情況不準請假,確因特殊原因需要請假者,須經鎮整訓^令頁導小組審批。無故缺席、遲到、早退,又不辦理相關手續的,按曠工論處,從嚴追究。縣鎮兩級將抽調人員,成立檢查指導小組,在學習整訓期間進行檢查指導。各片學習整訓總結材料,於9月6前報到鎮整訓^令頁導小組辦公室。
四、精心准備,扎實抓好新學年開學工作
同志們,新的學期即將來臨,如何搞好新學期的工作,辦好人民滿意的教育,我想談一點意見,那就是認真營造和諧的教育環境,促進教育健康、持續、協調發展。
1
⑩ 山東省教育廳2010年工作要點的內容
2010年我省教育工作的總體要求是,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀和黨的教育方針,按照胡錦濤總書記視察山東重要講話的要求,積極適應轉方式、調結構的重大戰略任務,服務經濟文化強省建設大局,以「全面推進素質教育,建設人力資源強省」為主題,堅持教育優先發展,深化教育體制改革,健全教育投入保障機制,優化教育資源配置,全面推進素質教育,努力提高教育質量,促進教育公平,推動教育事業科學發展、優先發展、和諧發展。
一、堅持以素質教育為主題,提高基礎教育實施水平
1.深化基礎教育課程改革。推動各地配齊師資、設施,著力加強音樂、體育、美術及通用技術、綜合實踐活動課程的開設;推動普通高中在開齊開全必修課程的基礎上,全面落實「選課制」、「走班制」。加快教育教學模式改革,適當降低教學難度,減少教學內容,堅持因材施教,倡導啟發式、探究式教學,積極探索建立適應課程改革要求的教育教學管理制度、師生管理制度。切實加強中小學德育工作,研究制定德育工作規范,推動科學發展觀教育進教材、進課堂、進學生頭腦;建立全員育人導師制,實施教書育人一崗雙責制度、班教導會制度;充分發揮關工委在培養教育青少年工作中的作用。
2.積極構建完善素質教育工作長效機制。建立中小學素質教育工作省、市、縣三級責任共擔機制,完善教育行政問責制度,進一步加大規范辦學行為力度。推進教育評價制度改革,全面落實《山東省普通中小學辦學水平評價指導意見》。穩步推進高中階段學校招生制度改革,完成魯政辦發〔2008〕2號文件改革目標。完善高中學業水平考試制度及綜合素質評價制度,確保評價信息誠信、可用。積極推進高校招生制度改革,實行普通高校招生網上報名,網上填報志願;進一步引入高中學生綜合評價元素,擴大注冊錄取試點院校范圍。繼續加強高考信息管理。建立全省基礎教育質量監測體系。大力開展陽光體育運動和豐富多彩的藝術教育活動,推進「青少年近視防治和視覺健康促進工程」,繼續做好學校甲型H1N1流感的防控工作。
3.大力推進義務教育均衡發展。加快中小學標准化學校建設,以農村學校和城鎮薄弱學校為重點,推進中小學校舍安全工程、農村中小學「兩熱一暖一改工程」、農村中小學教學儀器設備更新工程、普通高中數字探究實驗室建設等工作,推進中小學校基本建設規范化管理。研究制定科學的義務教育均衡發展評估指標體系,開展義務教育均衡發展先進縣(市、區)創建活動。
4.全面提高中小學教師隊伍素質。堅持「面向全員、突出骨幹、傾斜農村」的原則,以遠程研修、集中培訓和校本培訓為主要形式,進一步加強教師培訓工作。完成山東省教師教育網路聯盟建設。大力加強名師、名校長隊伍建設,推進「齊魯名師」、「齊魯名校長」建設工程,做好年度教育創新人物(教師系列)評選工作。修訂山東省特級教師管理辦法,建立山東省特級教師信息庫,評選第七批特級教師。
5.促進基礎教育全面協調發展。科學確定普通高中規模,避免超大規模學校。啟動學前教育專項督導,加強農村鄉鎮中心幼兒園建設。啟動特教學校建設工程,完善支持殘疾兒童隨班就讀保障體系建設。加強民族教育、安全教育工作。
二、堅持以農村職業教育為中心,強化職業教育能力建設
6.重點加強農村中等職業教育。出台加快發展農村中等職業教育的意見,啟動農村職業教育強化計劃,面向農村、農業、農民,加快縣級骨幹中職學校建設,力爭全省所有縣級骨幹中職學校達到省級重點職業學校標准。加強中等職業教育涉農專業建設,重點扶持農林牧漁、水利、農村經濟管理等涉農專業。鼓勵城市中職學校面向農村和中西部地區招生,推進聯合招生、合作辦學。
7.進一步加強中等職業教育基礎能力建設。啟動山東省規范化中職學校評估工作,分批公布,三年完成,動態監管其辦學和運行。加強示範性中職學校建設,支持20所中職學校成為首批國家級中職教育改革發展示範學校,支持30所學校創建省高水平、示範性中職學校。積極推進中職學校示範專業建設,重點建設100個省級中職骨幹及特色專業。加大職業教育實訓基地建設力度,指導中職學校建設標准化實訓基地,建成40個服務地方特色產業的省級高水平、示範性實訓基地。
8.進一步加強學生應用能力建設。著眼於培養學生公共職業道德、掌握就業創業技能、養成繼續學習習慣,深化教育教學改革,確定一批中職學校在校企合作、課程建設、學分制和彈性學制改革上探索實踐,促進校企對學生培養的全過程合作。依託國家級重點中等職業學校,大力推進職業教育集團化辦學。推進 「雙證互通」,所有省重點中職學校全部實行。建設一批校企合作型的職業學校「雙師型」教師培訓基地,完善職業學校教師到企業實踐和兼職教師聘用制度。評選、表彰一批職教名師、名校長。完善全省職業院校技能大賽制度,強化知識與技能的緊密結合,就業、升學與競賽的相互聯系與促進。
9.強化職業教育體系的管理與創新。進一步完善「分級管理、以市為主、政府統籌、社會參與」的管理體制,建立中職學校準入制度,中職學校由市級教育行政部門審批與管理,在省教育行政部門備案。進一步完善職業教育培養培訓體系,五年制高職要進一步規范管理,辦出特色,提高質量;加大五年制高職招生計劃和中職對口升學數量,規范轉段環節。進一步完善中等職業教育評價和升學考試體系,創新普通初中、高中高年級學生預備性職業技術教育和分流的培養模式,探索高中段學歷教育與技能教育互通,升學與就業互通的招生培養模式,構建中、高等職業技術教育與終身教育相銜接的教育培養體系。
三、堅持以提高質量為核心,繼續推進高教強省計劃
10.啟動實施「高校內涵提升計劃」。遵循「分類指導、特色推進、名校帶動」的原則,按照應用基礎人才、應用人才、技能人才三個培養方向,採取「政策引導、自我發展、財政扶持」的措施,用5-10年時間,著力打造3-5所應用基礎型人才培養的特色名校、10-15所應用型人才培養的特色名校、20所技能型人才培養的特色高職高專院校,進一步引導各類高校分類定位,加強內涵建設,形成特色,促進各類高校錯位發展,逐步形成層次類別清晰、布局結構合理、具有山東特色的高等教育體系。
11.緊密對接服務經濟文化強省建設。樹立以服務促發展,以貢獻求支持的觀念,積極服務山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區等五大重點帶動戰略,調整專業布局,改革培養模式,積極發展工科類和涉海類專業和經濟社會發展急需的其他專業,對就業率低的長線專業予以調整或改造。探索專業評估制度改革,逐步建立專業認證制度。加強科技創新平台建設,增強科技創新能力,密切校企合作,產學研結合,為經濟社會發展提供直接服務。進一步加強高校科研工作宏觀管理和指導,開展全省高校科研情況調研,摸清現狀,提出對策。研究制訂高校科研評價指標體系,逐步展開高校科研評價工作。
12.繼續推進「高教強省」行動計劃。對「十一五」重點建設項目進行終期驗收,評選50個優勢學科,新增部分服務五大帶動戰略的重點學科與重點實驗室。積極推進「研究生教育創新計劃」,研究制定《山東省研究生教育過程培養與質量督導意見》,強化研究生教育的全過程督導,新增部分山東省研究生聯合培養基地,著重做好專業學位研究生教育聯合培養的結合工作,積極探索研究生培養機制改革。
13.加快實施「質量立校行動計劃」。深化人才培養模式改革,推動校際之間實行學分互認選修課程,推進雙專業、雙學位教育工作改革,擴大雙專業、雙學位教育工作試點高校范圍。評選100個品牌和特色專業。加大國家級、省級精品課程建設管理力度,鼓勵每門精品課程輻射帶動10門左右其他課程,評選200門省級精品課程、20門雙語課程,構建系列優質課程群,實現優質課程資源共享。評選100個省級教學團隊,40名省級教學名師。加強教學評估和人才培養過程的監控和管理,建立健全教學質量監控和保障機制,力促高等教育質量不斷提高。
14.著力加強高層次人才隊伍建設。實施「泰山學者」第二期建設工程,加強泰山學者任期崗位管理和考核,組織「泰山學者論壇」,引領學科發展和人才培養。設立高層次人才創新創業基金,認真落實《山東省引進海外創新創業人才「萬人計劃」實施方案》;積極推進創新團隊建設。啟動實施高校「學科帶頭人成長計劃」,構建符合規律的高層次人才建設機制。啟動第二期高校青年教師成長計劃。做好立項博士、碩士學位授予單位的建設和新增博士、碩士學位授權點以及專業學位培養單位工作,以高端平台凝聚高端人才。
四、堅持以繼續教育為主線,進一步推進學習型社會建設
15.建立和完善社區教育體系。拓展縣級骨幹中職學校的社會教育功能,促進學校由舉辦學歷教育為主向學歷教育與非學歷教育並舉轉變,切實發揮區域社區教育的輻射帶動、業務指導、組織推進、教育培訓作用。重點建設4個國家級社區教育示範區和6個國家級社區教育實驗區、29個省級社區教育實驗區。加快省級社區教育示範鄉鎮(街道)建設,進一步推進農村成人教育中心校向鄉鎮社區教育中心轉型,重點建設50個鄉鎮社區教育中心,形成城鄉一體的社區教育網路。推進農村實用技術人才培訓工程和農村富餘勞動力轉移就業培訓工程,做好農民工培訓工作。
16.進一步規范成人高等教育。研究制定加強成人高等教育管理的工作方案及規范管理意見,進一步理清高等教育自學助考過程性考核、非學歷高等教育機構、中職學校中外合作辦學等管理職責,規范辦學秩序,實行省內成人教育准入制度。堅持成人高等教育函授站和高等學校現代遠程教育校外學習中心的年檢、年報和公示制度。扎實做好成人高等教育品牌專業和特色課程建設工作。
五、堅持以優先發展為根本,進一步完善教育保障機制
17.科學謀劃全省教育事業發展。科學論證,進一步修訂完善《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要》、《半島藍色經濟區建設教育改革發展規劃》,編制全省教育事業發展「十二五」規劃。穩妥做好高等院校設置工作,改進高等教育招生計劃管理工作。本著積極鼓勵、嚴格規范的思路,做好民辦高等職業學校升本的評審及申報工作。進一步規范民辦學校辦學行為,培養培訓民辦學校管理幹部。加強對獨立學院的分類指導,為實現平穩過渡打下基礎。
18.深化教育經費保障機制改革。完善義務教育經費保障機制,嚴格落實各級政府經費分擔責任,確保資金及時足額到位;推進城市義務教育保障機制改革,實行城鄉統籌、統一標准,城鄉中小學執行初中600元、小學400元的公用經費標准。做好中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作。完善高校債務化解政策機制,積極爭取提高省屬高校生均撥款定額,增加獎勵資金,推進撥款辦法改革;嚴格控制貸款規模,優化高校支出結構;爭取設立專項資金,支持高校實現內涵發展;研究制定高等學校服務性收費和代收費管理辦法,明確專業學位研究生教育收費標准。修訂中外合作辦學收費管理辦法和民辦高校退費管理規定。
19.全面加強教師隊伍建設。編制出台山東省教師教育綜合改革方案。積極穩妥做好中師調整工作,推動三級師范向二級師范過渡。加強教師教育專業管理,合理調整本科、專科層次教師教育專業布局,出台幼兒教師、中小學教師培養方案。控制培養規模,建設培養培訓基地,逐步建立教師培訓公共財政保障機制。創新教師補充機制,啟動實施農村義務教育階段特崗教師計劃,引導高校畢業生面向基層就業,選派師范類畢業生到農村中小學支教。做好績效工資實施工作,重點向班主任、骨幹教師傾斜。加強和改進教師資格認定工作。進一步深化教師職稱制度改革,指導濰坊市搞好國家試點工作。強化師德建設,加大對在職教師從事有償補習的查處力度;積極構建學風建設長效機制,廣泛開展學術道德和學風建設宣傳教育,嚴肅查處學術不端行為。
20.切實維護教育系統和諧穩定。進一步加強和改進學校思想政治工作。大力開展民族團結教育。認真落實各類學生資助政策,適當時機提高義務教育階段貧困學生生活補助標准和比例。扎實推進校方責任保險工作,爭取普及率達到95%以上。全面落實安全和維穩工作責任制,加大學校安全防範力度,嚴防重特大安全事故發生;加強信訪工作,及時排查和化解矛盾與糾紛;完善應急預案,開展應急演練,妥善處置突發公共事件。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。
21.進一步加強對外交流與合作。做好漢語國際推廣工作,設立漢語國際推廣專項經費。啟動建設「孔子學院總部國際青少年研修基地」,在2-3年內建設50所左右孔子課堂。搞好「漢語橋」系列活動,建立對外漢語教師志願者人才庫,啟動編寫漢語及中國文化普及讀物。實施「世界知名學者齊魯講學計劃」,設立「省政府來魯留學生獎學金」。做好留學中介機構「省部共建」試點工作。研究制定我省外籍人員子女學校的發展規劃和管理辦法。
六、堅持以規范管理落實為目標,進一步加強教育系統建設
22.大力推進依法治教。開展《山東省義務教育條例》系列學習貫徹活動,把《山東義務教育條例》的學習宣傳納入普法規劃,作為黨政幹部及義務教育學校校長培訓和教師繼續教育的重要內容。加強法制教育,預防和減少青少年學生違法犯罪。開展第四批山東省依法治校示範校創建工作,創建示範學校150所。強化學校民主管理工作,促進學校民主建設。推進教育依法行政,全面清理和規范行政審批事項,做到「內容、承辦處室、依據、條件、程序、時限」六公開。
23.切實做好教育專項督導評估。建立和完善教育督導責任區制度,在省、市、縣三級設立若干責任區,在全省形成督政、督學覆蓋中等及中等以下各類教育的督導網路體系。完善對縣級政府教育工作督導評估制度,進一步明確縣級政府教育工作的職責,修訂和完善督導評估指標體系,在縣級政府每年對教育職責履行情況進行自查自評的基礎上,市級政府教育督導機構進行督導評估,省級政府教育督導機構進行抽查。做好「教育工作示範縣(市、區)」的預查、復查、驗收工作,做好第五屆省督學換屆和第二屆省教育督導員的選聘工作。
24.主動做好教育宣傳、教育科研等工作。充分發揮廳屬媒體的作用,密切與社會媒體的聯系,大力宣傳國家和省的教育政策,我省教育改革發展的成就,先進典型、模範人物的事跡,為教育工作創造良好輿論環境。教育科研單位要緊緊圍繞我省教育改革發展中帶有全局性、戰略性和前瞻性的問題開展應用性、對策性研究,努力為教育科學決策提供服務。堅持分類指導、重點推進,積極做好城市語言文字評估工作。
25.落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。按照「一把手」負總責、「誰主管、誰負責」的原則,落實「一崗雙責」,嚴格執行黨風廉政建設責任制。把落實責任制的重心放在懲治和預防腐敗體系建設上,認真抓好中央《工作規劃》、省委《實施辦法》提出的各項任務的落實,推動反腐倡廉建設與教育改革發展的各項工作良性互動、健康發展。
26.進一步加強教育系統行風建設。重點治理義務教育階段擇校和教輔材料過多過濫現象,對中小學教輔材料的編寫、出版、發行、使用等環節進行整頓和規范。繼續深入開展創建規范教育收費示範縣(市、區)活動,強化動態管理,充分發揮示範縣(市、區)的典型帶動作用。深入開展民主評議政風行風和中小學教育行風民主評議活動,針對群眾反映強烈的教育難點、熱點問題,加大整改工作力度,維護群眾切身利益,優化教育發展環境。
27.切實抓好機關作風建設。努力建設學習型黨組織、學習型機關,深入開展「文明機關、文明單位」創建活動。全面推進辦公自動化系統建設,進一步規范工作程序,提高辦事效率。積極為離退休幹部做實事、解難題,進一步提高服務質量。抓規范、強管理、促落實,增強凝聚力、提升戰鬥力、強化執行力,讓能幹事、會幹事、干成事成為共同追求,讓追求卓越、提升境界、爭創一流成為共同目標。大力倡導科學發展之風、愛崗敬業之風、親歷親為之風、團結協作之風、讀書讀報之風、文體活動之風,鞏固發展團結和諧、生動活潑、積極向上的良好局面。