⑴「依法誠信納稅，共建和諧社會」或「依法納稅是現代文明的重要標志」或「依法納稅是每個公民應盡的義務」或「稅收連著你我他，富國強民靠大家」或「依法誠信納稅，是最好的信用證明」等。(4分，其他答案只要能突出稅收主題即可得分)
⑵請稅務工作人員開展講座;以「黑板報」或「展板」等形式，宣傳納稅先進人物和企業，曝光涉稅違法案件，宣揚納稅光榮，偷騙稅可恥;播放稅法電視系列專題片;利用校園廣播進行稅法宣傳;在校園網上開展個人所得稅知識競賽等。(每點3分，共12分)
⑶①宣傳稅法和稅收政策的內容。②宣傳社會主義稅收「取之於民，用之於民的性質，說明依法納稅的重要意義。③對納稅信譽較好的納稅人進行宣傳等。(每點2分，共6分)
(此題為開放性題目，其他合理答案可酌情評分)
2. 如何樹立科學規范高效廉明的稅務部門形象
踐行群眾路線 樹立地稅新形象
當前，黨的第二批群眾路線教育實踐活動正在基層地稅機關如火如荼地開展，徐州地稅系統圍繞教育實踐活動主題，直面存在問題，抓住問題要害，扎實做到為民、務實、清廉，著力打造「科學、規范、高效、廉明」的地稅機關新形象。
堅持問題導向，依靠群眾轉作風
作為經濟管理和行政執法部門，徐州地稅局堅持走群眾路線，讓群眾參與、監督和評價，使教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗和群眾滿意的民心工程，全面檢驗教育實踐活動的真實成效。堅持多平台開展主題活動。徐州地稅局先後開展了對照先進典型找差距、「弘揚傳統精神、緬懷革命先烈」等活動。開展「每月從事一天基層稅務工作」活動，讓黨員領導幹部真實感受基層工作狀態。開展「群眾點題我整改」活動，通過現場體驗、隨機走訪、接訪下訪、基層調研、召開座談會、發放意見表、開通專線電話、第三方調查等多種形式，廣泛徵求意見建議。開展黨員幹部「角色互換」活動，啟動了以「走出機關察實情，走進基層辦實事」為主題的機關與基層的「角色互換」實踐。堅持多渠道徵集群眾意見。堅持「真開門、開大門、開好門」，從基層幹部、納稅人、市級機關部門以及社會層面等方面聽取意見建議，對徵求到的意見和建議，分類梳理歸集，責成有關處室和部門及時在內網回復、書面回復、電話告知或展開調研解決問題。堅持高標准解決實際問題。在全系統集中開展「透過窗口事件看管理」大討論活動，深刻剖析契稅窗口人員違法違紀案件，深刻反思新征管體系下的內控機制建設，落實反腐倡廉責任。把解決基層反映強烈的問題作為重要抓手，進一步加大對班子自身問題的對照查擺，本著務實的原則，市局黨組身先士卒、做好表率，對群眾反映強烈的問題進行深入整改。
強化履職意識，順應需求辦實事
徐州地稅局通過堅持問題導向，依靠群眾轉作風，對准焦距、找准穴位、抓住要害，將整改即時展開，提高稅務管理職能履行水平。
強化履職意識，進一步錘煉征管體系。稅務機關是政府行政執法和經濟管理部門，為經濟社會發展大局服務是稅務機關義不容辭的責任。注重科學發展。妥善處理好收入總量與質量的關系，強化稅源管理，加強稅收結構統籌。從稅收角度敏銳觀察、全面反映經濟運行情況，形成稅收分析系列「拳頭產品」，積極主動為地方黨委政府決策提供科學依據。科學設定績效考評指標，建立科學、合理、人文關懷的績效考核體系，加強監督檢查獎優罰劣。注重內涵式發展，反對弄虛作假、追求虛名，引導各級幹部把更多精力和工作投放到打基礎、增後勁、利長遠、促發展上來。強化稅源管理。大力提升信息支撐能力，深入推進稅種（費種）管理與風險管理的高度融合，積極探索重點稅源精細管理，提高稅種、基金（費）管理精細化管理水平。切實加強第三方數據的利用，及時有效地採取征管措施，保證稅款依法按時足額徵收入庫。優化稅收服務。為稅戶提供優質、高效的服務是稅務機關的法定義務。深入推進百姓辦事「零障礙」工程，重點整治「門難進、臉難看、事難辦」、慵懶散浮等問題，向社會鄭重承諾「三個凡是」：凡是政策明文規定不能辦的，努力做好溝通解答；凡是政策沒有規定不可辦的，積極幫助納稅人做好落實解決；凡是政策明文規定可辦的，不折不扣高質高效地為納稅人解決。
強化履職意識，進一步錘煉領導班子。面臨新形勢和新任務，採取切實可行的措施，大力加強班子建設。開闊眼界胸襟。求真務實，開拓創新，是領導幹部必備的素質。樹立班子站高看遠的思維習慣，跳出稅務定思路，跳出地稅謀發展，善於用發展的眼光、科學的態度、創新的思想去研究在新形勢下稅收工作表現出來的新特點、新規律，開創工作的新局面。鮮明提出「統籌四個關系」，即：統籌把握管理理念和管理實踐的關系，樹立團結合作、攜手共贏，層級管理、各司其責，問題導向、務求實效的理念。統籌把握規范執法和優化服務的關系，密切關注收入質量，牢固樹立服務意識。統籌把握嚴格管理和人文關懷的關系，完善制度規范，優化績效考評，構建求真務實的文化體系。統籌把握改革目標和改革推進的關系，徹底解決征管效率、安全履職、規范管理問題。強化民主決策。轉變作風，大興民主之風，修改議事規則，認真貫徹民主集中制原則，實行黨組班子集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持完善民主科學決策制度，實現決策的科學化、民主化、規范化。堅持以新時期好乾部標准、「三嚴三實」作風要求選人用人，不折不扣執行《幹部任用條例》，加快構建更加科學的選人用人育人新機制，提高選人用人公信度，努力選好乾部、配好班子。落實「一崗雙責」。帶頭踐行「三嚴三實」要求，自覺接受黨內監督和各方面監督。完善權力運行監督機制，嚴格規范權力運行程序，合理設定權力運行邊界，確保權力進「籠子」，制度進「筐子」，利益進「袋子」，不能搞特殊化。認真落實黨組對黨風廉政建設的主體責任，深入開展「兩個習慣」主題教育，黨組成員帶頭管好分管單位，管好親屬、子女和身邊工作人員。
強化履職意識，進一步錘煉幹部隊伍。稅務幹部是稅收政策和法規的具體實施者，是聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。深入調研傾聽呼聲。不斷探索完善群眾工作長效機制，市局黨組成員每人全年累計下基層開展調研時間不少於兩個月，每人包掛聯系1個縣（市、區）局、1個重點企業，建立《幹部群眾日常談心制度》，實現群眾工作的制度化、規范化和常態化。強化幹部素質提升。強調培訓「適崗」原則，將法治和實務操作作為培訓重點，推進幹部隊伍崗位技能提升。強化對風險識別、風險應對、國際稅收、股權轉讓等稅收業務知識培訓。開展領導幹部、基層科（分局）長、後備幹部的分類專項培訓。構建有利於人才集聚的工作機制，管理好、使用好能勝任稅收崗位需要的人才隊伍。扎實開展文化建設。旗幟鮮明地加強文化建設，關心幹部、愛護幹部、培養幹部、使用幹部，為幹部成長搞好服務，搭建舞台，建立機制和制度。建立具有鮮明特色、以人為本、體系化的、有生命力的稅務文化體系，進一步強化規則意識，築牢思想道德防線，堅守紀律法律底線，嚴格規范用權，讓幹部職工把忠實履責、安全履責當做自覺的行動。狠抓作風建設。主要負責人親自授課，圍繞「契稅案件」舉辦「清風揚帆」專題教育講座，用身邊慘痛的教訓給每一位幹部算清了經濟賬、法紀賬、良心賬，告誡幹部職工用權講道德，交往講原則。堅持對腐敗行為「零容忍」，發現一起、查處一起。堅決貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，組織對全系統明察暗訪，暗訪內容包括勞動紀律、服務態度、服務質量、零障礙工程落實等，通過暗訪錄像資料進行生動教育，營造風清氣正的良好氛圍。
3. 企業跟稅務局座談說什麼
尊敬的各位企業代表們， 你們好！ 今天我們聚集一堂召開由企業代表和國稅幹部職工共同參加的座談會主要是通過座談增進溝通和交流拉近企稅之間的距離共同分析國稅部門如何規范執法、如何保護納稅人的合法權益、如何促進和服務地方經濟社會發展等問題同時徵求各位對國稅工作的意見、建議以期通過大家的共同努力構建融洽的征納關系營造良好的稅收環境。結合剛才大家提出的意見和建議我表達三層意思
一、充分感謝全市納稅大戶對全市國稅工作強有力的支持在座的各位都是年度全市大型企業的代表這些企業既是稅收收入的主要來源又是依法誠信納稅的楷模較好地發揮了誠信納稅的模範帶頭作用為全市廣大納稅人樹立了誠信納稅的學習榜樣同樣值得全市各級國稅機關和廣大國稅人員學習。您們為南充經濟建設做出了艱苦努力和無私奉獻。稅收的連年增長得益於您們創造了繁榮穩固的經濟稅源。涓流匯江海粒沙聚山丘。有了您們的依法納稅我市國稅收入才能連創新高。是您們的支持進一步堅定了我們深化改革的信心是您們的信任讓我們挺直了依法治稅的脊樑是您們的理解鼓足了我們同一切違反稅法行為作斗爭的勇氣。在十五期間在你們的理解、配合、支持下我市國稅收收入保持了持續、健康、協調、穩定增長全市共組織國稅收入××億元特別是年我市國稅收入實現了歷史性突破達到了××億元其中參會的戶企業的納稅總額佔全年總收的.。這是近年來我市收入增幅最高、增收最多、進度最快、質量最好的一年這對於全市做大收入規模提高收入質量壯大地方財力促進經濟與稅收良性增長起到了重要的推動作用這些成績的取得很大程度上歸功於廣大納稅人的誠信納稅。在此我首先代表全市國稅系統全體幹部職工向多年來一直理解、關心、支持××國稅工作的各家企業表示最誠摯的謝意。
二、國稅部門要以「三個到位」切實為全市納稅大戶服好務我們將虛心接受大家對我們工作的意見和建議完善服務改進工作力爭做到「三個到位」力爭為企業發展創造一個更加寬松優越的發展環境樹立國稅機關良好的社會形象。一是政策服務到位。我們將努力在稅收優惠政策落實上下功夫。總的原則是國家已經出台的支持西部大開發的稅收優惠政策對你們全部落實到位暫時還沒有政策規定的我們積極向上反映爭取上級國稅機關出台優惠政策優惠政策還沒有爭取到之前我們在增值稅和消費稅方面可以實行「一企一策」的辦法靈活變通處理。總而言之該讓納稅人享受的稅收優惠政策就要讓您們充分享受使您們的企業不斷興旺發達、做大做強。二是管理服務到位。要進一步優化管理在管理中服務在服務中管理。一要做到依法治稅。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領域的具體體現也是誠信稅收體系建設的靈魂。全市國稅系統將進一步增強稅收法治意識深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要和國家稅務總局實施意見做到合法行政、合理行政。進一步規范稅收執法堅持依法征稅應收盡收堅決不收過頭稅堅決防止和制止越權減免稅堅決反對寅吃卯糧收過頭稅或者有稅不收留一手維護稅法的權威性和嚴肅性深入糾正部門不正之風杜絕「吃、卡、拿、要」和「三亂」現象等各種違法違規行為的發生。要進一步完善稅收執法中的迴避、告知、聽證等各項程序制度依法保障納稅人等稅務行政管理相對人的合法權益。要進一步整頓和規范稅收秩序打擊各種涉稅違法犯罪活動促進社會公平營造良好的稅收法治環境維護公平正義二要做到優化稅收服務。牢固樹立「一切為了納稅人一切方便納稅人一切服務納稅人」的理念繼續深入開展「為納稅人服務讓納稅人滿意」活動完善制度規范內容改進方法幫助納稅人掌握稅法、正確及時履行納稅義務滿足納稅人的合理期望維護納稅人合法權益促進納稅人依法納稅意識和能力的提高做到在強化管理中提高服務水平在優化服務中加強稅收管理。重點是加強納稅咨詢輔導幫助納稅人掌握稅法知識熟悉辦稅程序。推行涉稅事項「一站式」服務。進一步清理簡並報表資料減輕納稅人負擔。簡化辦稅程序減少辦稅手續。比如稅務登記、納稅申報、購買發票、出口退稅等等凡能簡化的程序都盡可能簡化凡能減少的手續都盡量減少最大限度地減少企業在這些方面的人力物力支出讓企業有更多的時間集中精力搞好生產經營。完善納稅信用等級評定管理辦法建立健全征稅信用、納稅信用相結合的稅收信用體系。定期征詢您們的寶貴意見加強納稅服務質量考核評價。完善服務責任制度公開承諾辦理有關事項的時限標准。三是政策宣傳到位。加大稅收政策宣傳力度緊緊圍繞「依法誠信納稅、共建小康社會」這個主題主動爭取各方面的支持加強與有關部門的協調、配合積極尋找經濟稅收的結合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關注點開展形式多樣的宣傳活動激勵納稅人依法誠信納稅督促國稅機關依法誠信征稅引導國稅人員和納稅人積極爭做愛國守法、明禮誠信的模範。要利用廣播、電視、報刊和網路等大眾傳播媒體加大稅法宣傳的影響力和輻射面運用稅法咨詢、比賽、知識競賽、公示欄等傳統宣傳形式開展立體化、全方位的稅法宣傳進一步建好辦稅服務廳實行首問責任制和服務承諾制豐富和完善納稅服務熱線確保納稅人的知情權讓納稅人繳明白稅。切實發揮辦稅服務廳的宣傳功能通過納稅咨詢服務窗口、發放稅法宣傳資料等方式開展好面向納稅人的稅法咨詢服務、納稅輔導等稅法宣傳活動使稅法走進千家萬戶。
三、幾點希望依法誠信納稅從法律和道德兩個方面規范、約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為既對稅務機關提出了更高的要求也是納稅人的法律義務與道德規范。藉此機會我向全市大型企業提出兩點希望——希望各位納稅人不斷提高依法納稅意識認真履行各項納稅義務一如既往地爭做誠信納稅的楷模。「民無信不立商無信不興國無信不強」失去了信用就難以在市場競爭中立足。依法誠信納稅是最好的信用證明。只有堅持守法經營、誠信納稅才能樹立良好的商業信譽和形象實現長遠發展。——希望廣大納稅人不斷強化主人翁的責任感充分運用稅收法律賦予的權力切實維護自己的合法權益監督國稅機關和幹部職工的行政行為主動、經常地向我們提出意見和建議幫助我們端正作風改進工作提高效率規范執法。我們熱忱歡迎社會各界特別是廣大納稅人一如既往地加強對國稅工作的監督。今後我們將著力提高服務水平和工作質量不斷開拓創新不斷完善機制確保建設一支政治過硬、執法規范、作風優良的國稅隊伍對反映的意見和建議我們將認真研究虛心採納對舉報國稅人員的誠信缺失行為我們將深入調查嚴肅處理。我們堅信只要社會各界和國稅部門相互理解相互支持共同努力實現執法與守法共進、征稅與納稅並重就一定能營造出良好的依法治稅環境。
謝謝大家
4. 淺析在新形勢下稅務機關如何做好預防職務犯罪工作
職務犯罪，是國家工作人員利用職務的便利進行的貪污、賄賂、瀆職、侵權等犯罪活動，是一種嚴重的腐敗現象。稅務機關職務犯罪是指稅務人員利用法律所賦予的權力和職務便利，以非法手段侵佔國家、社會財富資源以及因瀆職、失職而違法犯罪的行為。近年來，稅務人員作為國家實現稅收徵收管理任務的具體行政執行者，在執法過程中，絕大多數稅務人員秉公執法，忠於職守。但也有極少數稅務人員，不認真履行法律所賦予的為與不為職責，收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用私分稅款，使國家稅收大量流失，嚴重危害了國家的稅收管理制度。稅務機關作為經濟監管和行政執法部門，在新形勢下如何加強對稅收執法行為和行政管理行為的監督制約，預防各種職務犯罪的發生。這是擺在我們面前的一個十分重要的現實課題。一、當前稅務機關職務犯罪的表現形式及產生的根源（一）稅務機關職務犯罪表現形式。從近幾年稅務機關職務犯罪的情況看，稅務機關職務犯罪主要表現形式有以下10個方面：一是超越許可權，擅自減免稅。這種情況直接發生在稅款徵收過程中。或擅自降低稅率，改變稅目，或給納稅人開具發票而不征稅款。二是積壓、截留國家稅款。發現較多的是一些基層稅務所（分局）負責人夥同會計人員違反國家關於稅款征解入庫規定，收稅不解稅，將本年（月）度實際已徵收的稅款積壓轉下年，沖抵下年度稅收任務而「卯吃寅糧」，造成國家對稅款暫時失控。三是貪污稅（公）款。違法違紀者有的分聯填開完稅證，大頭小尾貪污差額；有的對已收稅填開而納稅人沒有取走的稅票進行塗改，一票重用再次收稅，貪污稅款；有的白條收稅，對納稅人假稱完稅證填開完或沒帶在身上先打白條收了稅，之後見納稅人不再來催要，便不再開稅票，將所收稅款占為已有；有的利用納稅人不懂稅收有關規定，收稅不開票；還有的收費不上繳、罰款不入庫，胡支亂花、挪用貪污。四是以各種名義、借口，向所管轄的納稅戶借錢借物，借占交通工具和通訊工具；暗示或公開要求納稅人提供吃喝玩樂；收受或索要納稅人禮品、禮金和證券；五是挪用稅（公）款及公物。挪用的具體對象主要是挪用稅款、納稅保證金及辦公經費；從挪用的手段來看，主要有塗改完稅證存根聯、報查聯的開票日期；跳號開票，不按稅收票款「限期限額」的雙限規定結報入庫，結報一部分票款，挪用一部分稅款等。六是收關系稅、人情稅。任意降低稅率，縮小徵收范圍或擅自不加收滯納金，特別是對個體和臨商的征稅過程中，將有證戶按無證戶對待，以集體代替個體，從而在稅收上照顧熟人親友或為行賄人在稅收上謀取非法利益。七是在涉稅事項審批、查辦稅務違法案件、幹部選拔任用、基建工程招標、物品采購中，收受賄賂。八是利用職務或職權的影響，為配偶、子女和親屬經商辦企業提供便利條件，謀取非法利益。九是私設「小金庫」，奢侈浪費，私分公共財產。十是與不法分子相勾結，虛開發票，買賣發票，騙取國家稅款。（二）稅務機關職務犯罪產生的根源。稅務機關職務犯罪的表現形式是多種多樣的，但有一點是共同的，都是行使權力、執行公務的國家工作人員，違反法定工作程序，違背工作職責要求，或徇私枉法為己貪利，或玩忽職守而瀆職。稅務系統職務犯罪產生的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因，但究其根本原因是稅收執法權的異化。關於犯罪，有人曾用公式形象化表述：犯罪動機+機會=犯罪，即犯罪動機和實施犯罪動機的機會相結合，犯罪才能得逞。犯罪動機是什麼，它就是主觀因素，是內因，是稅務人員素質不高，法制觀念不強，是稅務違紀犯罪人員「三觀」錯位而引發犯罪行為的內在因素；機會是什麼，它就是客觀存在，是外因，是稅收法制不健全，是社會法制環境不完善，是稅收征管規程本身的紕漏所提供給違紀犯罪人員的土壤。究其稅務機關職務犯罪產生的根源，從內因來說一是改革開放以來，個別稅務人員經不起市場經濟浪潮的沖擊，放鬆了政治學習和思想教育與改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲而錯位，孳生了個人主義、拜金主義、功利主義等不健康思想，有的人不能抵制金錢和物質的誘惑，成為物慾的俘虜；二是少數稅務人員法律觀念、法制觀念淡薄，封建習氣濃厚，特權思想嚴重，在辦理公務過程中，講哥們、講老鄉、講同學、講戰友等「私」情關系的多，講工作、講紀律、講制度、講法律等「公」情要求的少，成為人情的俘虜；三是少數人在位後，不注重學習和改造自己思想行為，產生一些不健康的思想症結。四是少數稅務人員對市場經濟過程中發生的一些不良現象不能正確認識，造成心理失衡，在權力的運用過程中出現偏差，而走上職務犯罪的道路。從外因來說，一是法制不健全所造成的缺陷，表現在對犯罪預防方面立法不多，現行法律法規中對罰款或行政處罰的彈性過大，導致稅收執法自由裁量權和隨意性過大，為一些掌權者以權謀私提供了可能。如征管法上一些諸如「五倍以下的罰款」和「一萬至五萬的罰款」等等。二是現行財政和稅務體制所造成的缺陷，表現在：我國目前實行的財政體制，導致稅收工作陷入「計劃或任務治稅」而不是依法治稅，進而發展成有的地方就收過頭稅和貸款繳稅，往稅收中摻水；有的地方就有稅不收，壓任務，壓基數，「放水養魚」變成「棄網休漁」，嚴重干擾了依法治稅工作；我國目前稅務系統實行垂直管理體制，權力過分集中。三是稅制存在缺陷，一些行業間和地區間存在稅率不同的現狀，評稅標准掌握在少數稅務幹部手中，他們憑藉手中的權力以權謀私，以稅謀賄，撈取個人好處。四是稅務機關內部各部門之間、各項工作之間相互監督制約的機制不健全，監督力度不夠，權力行使的最終點和最高點無人監督制約，無法形成良性循環監督的機制。二、在新任務、新形勢下做好稅務機關職務犯罪工作的幾點意見（一）以人為本，強化教育，構築堅固思想防線。思想是行動的先導，要切實把預防職務犯罪工作落到實處，必須從宣傳教育入手，著力提高幹部職工的思想政治素質。要進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大稅務幹部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領導幹部為重點，面向廣大稅務幹部，深入開展反腐倡廉教育，使其堅定理想信念，築牢思想道德防線。要加強理想信念教育，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；加強法紀教育，不斷提高法治意識，增強聚財為國、執法為民的自覺性；加強思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響；加強示範和警示教育，充分發揮先進典型的引導作用。加強幹部隊伍的預防職務犯罪教育，要立足於形式多樣，加強針對性。一要堅持正面灌輸。健全學習制度，把抓好教育作為預防職務犯罪工作的一項重要舉措，納入目標管理考核之中，做到學習有計劃、組織有機構、輔導有人員。從實際出發，採取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，學歷教育與日常教育相結合，教學與自學相結合，理論與實踐相結合。通過集中培訓，舉辦講座、個人自學、統一測試等形式，開展預防職務犯罪教育，使幹部明確可為與不可為，罪與非罪的界限，從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行。二要注重典型示範。經常組織幹部學習反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進典型，用身邊的人和事教育幹部，提高幹部的綜合素質，更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優質的服務。三要對比反思。利用節日和紀念日之機，舉行老黨員、老紅軍、老模範報告會、座談會，引導幹部比過去，看現在，想未來，進行愛國主義、集體主義、社會主義為核心的革命傳統教育，使之堅定理想信念，增強革命事業心和政治責任感，做到愛崗敬業、遵紀守法。四要搞好反面警示。以李真等大案、要案為教材，以案說法，開展警示教育，組織幹部開展「人該怎樣做，法該怎樣執，權該怎樣用」的大討論。教育幹部正確對待職務，解決好依法行政問題；正確對待權力，解決好怎樣用權問題；正確對待人生，解決好價值取向問題。真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」。五要強化自我教育。督促稅務幹部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距，擺表現，挖根源、談危害，並把預防職務犯罪教育向「八小時」之外、家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育，使每個稅務幹部都做到「五珍惜」，即：珍惜工作崗位、珍惜執法權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，構築堅固預防職務犯罪的思想防線，增強預防職務犯罪的「免疫力」。（二）建立健全制度，築牢職務犯罪預防機制。建立健全制度，就是要建立行之有效的規章制度，使用權有責、用權有章、用權有度，做到權力的規范、科學運作，不給稅務幹部濫用職權、以權謀私、以權受賭、以權違法等行為製造制度空隙，從源頭上預防職務犯罪。一是建立領導責任機制。稅務系統各部門的一把手要成為預防職務犯罪的第一責任人，要負總責，並成立領導小組，加強對預防職務犯罪工作的領導。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度，分析預防職務犯罪的情況，針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領導責任制、部門責任制、崗位責任制「三位一體」的責任體系，層層分解落實責任，每年簽訂預防職務犯罪的個性化責任狀，強化考核，兌現獎懲。要強化過錯追究機制，敢於動真碰硬，對不正之風敢抓敢管敢查處，有效防止失職瀆職行為和違法犯罪現象的發生。二是要建立制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面，要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、幹部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內部的行政管理制度上，要建立健全財務管理制度、經費使用審批制度、固定資產使用管理制度、財務例行審計制度、領導幹部離任審計制度，基建項目招投標制度。同時要強化計算機管理的嚴密性，推行預警系統軟體，以保證財物管理不出問題。在幹部管理方面，要深化幹部人事制度改革，抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准，完善幹部考察的制度和辦法，擴大幹部人事工作中的民主，加強對幹部選拔任用工作的監督，防止和糾正考察失真、「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等問題；認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，不斷完善和規范競爭上崗、考察預告、任前公示、任職試用期等制度，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加大幹部交流的力度，落實幹部交流輪崗等制度，完善幹部任職迴避制度，落實和完善領導幹部辭職制度，探索實行幹部任期制度。三是要完善征管體制，進一步優化稅收業務流程，明確職責分工，建立完善的、操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查各環節的業務銜接；健全稅收管理員制度，明確工作職責，實行定期輪崗，建立監督制約機制，並作出廉政規定；建立和完善稽查、審計和監察工作的首查責任制，全面推行復查制度；通過完善征管體制，形成權力層層分解、工作環環相扣、相互聯系制約的科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為，有效防止不廉行為的發生。四是建立執法責任機制。要建立全員崗位執法責任制體系，各單位、各部門要以法律、法規和《稅收征管法》為依據，結合稅收工作實際，制定崗位執法責任制，推行執法程序化、規范化、標准化，明確責任、量化指標，做到以事設崗，以崗定責，明確每個崗位的主要工作職責和操作要求，使業務操作過程中，都能符合依法辦事的原則；要按照崗責體系狠抓責任制的落實，使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證稅務幹部公正執法、文明執法，減少和杜絕以權謀私、侵害群眾合法權益等行為的發生；要嚴格執法責任過錯追究制度，做到有權必有責、用權要監督、侵權要賠償、違法要追究。對於稅收執法各個環節出現的違法違規行為都要進行追究。對崗位責任人出現違章操作，或未盡崗位職責的要做到嚴肅追究和查處，防止以權謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務犯罪行為的發生。五是建立健全科學的評估預警機制。要建立健全科學的評估預警機制，堅持靜態與動態相結合、內部與外部相結合的原則，暢通信息渠道。要通過來信來訪、領導班子考察、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息。特別注重從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務幹部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強預警信息的評估和分析，對獲取的信息要及時進行梳理、分析，正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向，從中發現案件線索，並研究制定解決問題的相關措施，不斷完善機制和制度，關口前移，防範在先，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，確保標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防原則的實現。（三）強化監督，構建預防職務犯罪的監督網路。強化監督是加強預防職務犯罪的重要環節。針對預防職務犯罪對象的不同層次和特點，把多種監督有機結合起來。一是強化黨內監督。認真執行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內生活制度，定期上好黨課，組織黨員、幹部開展批評與自我批評，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，注重發揮紀檢、監察、審計等內部監督的作用，著力解決廉潔從稅等問題。二是強化群眾監督。建立幹部廉政檔案，結合公務員考核和幹部考察，對幹部進行全面的民主評議，把廉政考核情況與經濟利益和政治榮譽掛鉤。三是強化社會監督。通過聘請行風義務監督員，召開徵求意見座談會，向人大、政協匯報工作，請人大代表、政協委員檢查工作，組織監察人員深入企業、納稅個體戶走訪，問卷調查，發放廉政監督卡等形式，從外部對稅務人員進行監督，形成監督合力，把稅收工作置於社會監督之下。四是加強輿論監督。通過民主評議行風，政務環境評議評價，優化投資環境等活動，藉助報紙、電台、電視台等新聞媒體，對稅務幹部執法行為進行監督，對不廉潔行為公開曝光，督促整改。五是加強紀律監督。對不同崗位的幹部行使的事權、財權進行執法監察，建立幹部違紀舉報制度，認真開展信訪調查工作，及時掌握違紀情況和案件線索，全方位防止有法不依，為稅不廉問題的發生。（四）加強與檢察等執法機關的合作，共築預防職務犯罪的合力。預防職務犯罪工作，是一項長期而艱巨的任務。在工作中，必須貫徹黨中央關於反腐敗領導體制和工作機制的要求，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，動員全社會力量，發揮預防工作的整體效能。稅務機關要加強與當地檢察院、紀檢監察等部門的聯系，建立聯系會議制度，加強工作的溝通和協調，及時交流信息。對容易引發稅務人員職務犯罪的苗頭性、傾向性問題，進行有針對性的調查研究，注重總結新經驗，完善管理制度，健全防範機制，堵塞犯罪漏洞，推動稅務職務犯罪預防工作的順利進行。 （編輯：紹壯）
5. 如何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考
何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考；目前，我們正處於轉型時期的經濟社會，受物質利益的；一、建立完善的制度；通過完善流程、堵塞漏洞，優化制度、理順征管流程，；二、強化幹部廉潔勤政意識；1、進一步加強和改進思想政治工作；三、建立完善的監督機制；充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、；懲治腐敗是一項系統性的工程，具有長期性、艱巨性、；（一）以改
如何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考
目前，我們正處於轉型時期的經濟社會，受物質利益的驅使，權錢交易、行賄受賄和行業不正之風仍在一定范圍內存在。市場經濟帶來的物質利益至上思想和資產階級的極端個人主義、享樂主義對社會造成了極大的危害。稅務幹部作為社會成員，在這個大環境里也不可避免地受到侵襲，直接影響到稅收工作。因此，國稅系統加強稅收廉政文化建設可以說是當務之急。而且對於促進稅收工作，維護納稅人合法權益和構建和諧社會，都具有一定重要的意義。下面就如何搞好廉政建設提幾點建議：
一、建立完善的制度
通過完善流程、堵塞漏洞，優化制度、理順征管流程，完善征管制度，細化崗位職責，形成制度約束，同時結合實際工作開展情況，建立定期和不定期的征管流程優化，使制度、流程的建設與國家政策法規，稅收征管流程相匹配具有先進性、及時性，准確性，能夠切實有效的指導稅收征管工作的有效開展，從根本上有效的遏止腐敗現象的發生。
二、強化幹部廉潔勤政意識
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。三、建立完善的監督機制
三、建立完善的監督機制
充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網路，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
懲治腐敗是一項系統性的工程，具有長期性、艱巨性、復雜性，這就需要我們必須綜合採取以上各種措施，動員一切可以動員的力量，從腐敗的根源入手，從事前、事中、事後分別加以控制。
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（一）以改革完善稅收制度、征管體制和內部管理機制為契機，結合行政審批制度改革，圍繞行政管理權和稅收執法權運行的全過程，完善稅收執法責任制，規范稅收執法程序，逐步建立健全監督制約的長效工作機制和制度措施，細化監督內容，分解權力許可權，制定實施程序，明確監督職責，量化獎懲標准，力求實現對"兩權"運行由事後監督轉為事前預防和過程監控。
（二）充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網
絡，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
二、強化幹部廉潔勤政意識
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。
三、建立完善的監督機制
充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網路，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
組織廣大黨員、幹部把認真學好《保持共產黨員先進性教育讀本》和《"三個代表"重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，與重溫《黨章》、《廉政准則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《稅務幹部廉潔從政手冊》緊密結合起來，圍繞加強執政能力建設這一主題，深刻領會胡錦濤總書記提出的"六個堅持"和劉淇書記提出的"六個必須"的總要求，把思想統一到中央關於黨風廉政建設重大決策和各項部署上來，增強紀律觀念和接受監督的意識，提高各級領導幹部立黨為公、執政為民的自覺性，幫助廣大黨員、幹部樹立全心全意為人民服務的公僕意識，促進全局政治文明建設與物質文明建設的同步發展。
（二）大力開展以"三個代表"重要思想為核心內容的廉政文化建設。廉政文化是指人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。具體包括：廉潔的社會文化、政治文化、職業文化和組織文化，是社會主義先進文化建設的一項重要內容，是黨風廉政建設的重要組成部分。在廉政文化建設中，當前要處理好四個關系：第一，正確處理好教育與娛樂的關系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力。第二，正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系，沒有領導幹部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。第三，正確處理好繼承和創新的關系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進步和創新，處理好繼承與創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。第四，正確處理普及與提高的關系，廉政文化建設是先進的政治文化和大眾文化，既要激發廣大幹部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質量和品位。通過廉政文化建設，形成"常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心"的文化氛圍。
（三）把提高幹部隊伍的綜合素質，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德作為一項系統工程來抓。要繼續堅持和深化普遍與重點相結合、系統與多樣相結合、分散與集中相結合的基本工作原則，統籌兼顧，科學發展；要加大對社會公權使用的審美批判力度，謳歌先進，鞭撻丑惡，營造"以廉為榮，以貪為恥"的良好風尚；要進一步整合現有資源，充分發揮各職能部門的優勢和效益，形成"大宣傳"和"大教育"的工作格局；要不斷增強宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網路資源，盡最大努力實現傳統教育與現代科技的有機結合；要注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進的政治思想、科學文化、職業道德、崗位素養等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大幹部的思想境界和道德修養；要認真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規律，賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，構建和諧、奮進的地稅團隊精神。
三、抓激勵機制建設，增強隊伍的凝聚力、戰鬥力
（一）黨風廉政建設中要注意發揮榜樣的作用。對本系統在黨風廉政建設中涌現出的模範和典型人物進行大張旗鼓地宣傳，表彰和獎勵廉潔自律人物，做到身邊有典型，手中有經驗，學習有榜樣，趕超有目標。使地稅幹部在黨風廉政建設中人人受鼓舞，人人受激勵，不斷增強隊伍的凝聚力、戰鬥力。
（二）要嚴肅地查處違法違紀案件，糾正行業不正之風。不失時機地對地稅幹部進行案例剖析、案例教育。通過深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教訓，從而起到毛毛雨常下，警鍾長鳴的作用。
黨的十六大報告指出，反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。作為地稅系統的各級領導務必認清形勢和肩負的任務，在黨組的統一領導下，做到黨政齊抓共管，標本兼治，調動各方面力量，形成反腐敗斗爭整體合力，把黨風廉政建設進一步引到深入。
黨風廉政建設責任制推行以來，各級各部門的主要領導高度重視，採取各種措施，認真貫徹落實，取得了明顯成效。多年實踐證明，在反腐倡廉建設中要取得真正的實效，就必須以黨風廉政建設責任制為龍頭、為抓手。又特別就基層而言，我覺得必須牢牢抓住以幾點：
1、必須抓住?一把手?這個關鍵。反腐倡廉建設是否取得真正的實效,關鍵要看反黨風廉政建設責任制是否落實處,而責任制落到實處與否,關鍵取決於各級各部門
?一把手?的態度問題、?一把手?的認識問題和一把手"的重視程度問題。一個地區、一個部門的?一把手?對黨風廉政建設責任制的認識到位、態度堅決、執行力度強，他那個地方就風清氣正、幹部清廉從政、各項事業就能到蓬勃發展。過去我們經常強調，反腐倡廉建設要同經濟建設同部署、同研究、同考核、同獎懲，但一些地方和部門並沒有真正意義上執行，說的與做的不一致，致使這些地方和部門在反腐倡廉建設方面抓而不力、抓無成效。這實質上是與?一把手?的態度、認識和重視程度戚戚相關。因此，我們必須牢牢抓住?一把手?這個關鍵。
2、必須抓住?理順體制?這個關鍵。越到基層，工作的頭緒就越多，工作就越來越細化，正如人們常說?上面千條線、下面一根針?，事事都要具體抓、具體管、具體做，隨著當今管理體制上的問題凸現，大都採取領導分工負責制來推進工作，各自抓各自的分管工作，各說各的工作重要，形成?各吹各的號、各唱各的調?的工作格局，處處是中心，事事為重點，基層很難把握工作取向、很難形成整體合力，特別是齊抓共管反腐倡廉的工作局面就難以形成。只有理順體制、規范分工合作機制，形成共識、整合力量、齊抓共管，才能將反腐倡廉建設工作推向縱深，黨風廉政建設責任制才能落到實處、取得實效。因此，抓住?理順體制?這個關鍵對於推進責任制的落實尤為重要。
3、必須抓住?正反典型?這個關鍵。各級各部門要對責任制落實得好的典型的人和事要理直氣壯、大張旗鼓的宣傳、弘揚和表彰，形成風清氣正，大膽抓反腐倡廉建設的良好氛圍。對於抓而不實、相互推諉、執行不力、落實不到位、成效不顯著的地方和部門要嚴格問責追究，對這些單位的?一把手?實
行誡免談話，同時也要在新聞媒體上進行公開曝光，以增強各級各部門貫徹落實好黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感。
4、必須抓住?監督到位?這個關鍵。至上而下，各級各部門要通過定期和不定期對責任制的落實情況進行巡查，尤其是對一個地方或部門的?一把手?履行黨風廉政建設責任制的情況及時了解、掌握，發現問題及時提醒，督促其整改完善。
近些年來，通過深入開展社會主義法治理念教育和?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?主題教育等系列教育活動，基層稅務機關自覺踐行社會主義法治理念，認真貫徹?廉潔自律和從嚴治稅?的方針，基層稅務幹部隊伍的紀律作風、工作作風得到了進一步加強，廣大稅干廉潔奉公，執法文明，辦事公道，涌現出許多先進集體和先進個人，基層稅務機關整體社會形象有了明顯提升，得到社會各界廣泛認可。但是，隨著社會的發展和基層稅務機關存在的經費緊、待遇低等現實問題的影響，基層稅務幹部隊伍中也還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如有的稅干在稅收執法中，耍特權、徇私枉法、收人情稅、亂收稅、不嚴格執行國家的稅收政策等。產生這些問題的主要原因，一是思想根源。有些稅干由於政治、業務素質不高，不僅不會做稅收工作，而且缺乏全心全意為納稅人服務的意識，共產主義理想和信念淡薄，他們受金錢至上、享樂主義、極端個人主義思想的影響，政治上不思進取，業務上不求提高，對本職工作敷衍了事，做一天和尚撞一天鍾。二是法律意識淡薄。執法不學法、不懂法和鑽研業務的興趣不濃。由此導致稅干對本職工作涉及到的稅收有關法律法規內容不能全面了解或理解不深。三是基層稅收機關存在著經費緊張、辦公條件有限、個人收入低等許多實際困難，為解決這些困難，有些稅干不得不?踩紅線?，這也給基層稅務機關和廣大稅干嚴格執法、依法收稅帶來一定的負面影響。
著眼基層稅務機關存在的問題和新形勢下稅收工作發展的需要，基層稅務機關必須把黨風廉政建設作為隊伍建設的一項重要任務抓緊抓好，使黨風廉政建設真正貫穿於稅收工作全過程，與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考評。為了把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，更好地為改革發展穩定的大局服務，樹立稅務幹部隊伍良好社會形象。基層稅務機關應著力加強以下三個方面的工作。
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。
只要這樣，基層黨風廉政建設責任制就易於落實，基層反腐倡廉建設工作就易於出成效。
二、抓學習教育，強化幹部廉潔勤政意識
先進性建設是關繫到黨生存、發展、壯大的根本性問題，先進性教育活動與黨風廉政宣傳教育工作的宗旨是一致的。我們要本著分類施教和注重實效的原則，將二者有機結合起來。
（一）要把深入學習、深刻領會黨的十六屆四中全會和中央紀委五次全會精神，以及胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內容，組織廣大黨員、幹部把認真學好《保持共產黨員先進性教育讀本》和《"三個代表"重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，與重溫《黨章》、《廉政准則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《稅務幹部廉潔從政手冊》緊密結合起來，圍繞加強執政能力建設這一主題，深刻領會胡錦濤總書記提出的"六個堅持"和劉淇書記提出的"六個必須"的總要求，把思想統一到中央關於黨風廉政建設重大決策和各項部署上來，增強紀律觀念和接受監督的意識，提高各級領導幹部立黨為公、執政為民的自覺性，幫助廣大黨員、幹部樹立全心全意為人民服務的公僕意識，促進全局政治文明建設與物質文明建設的同步發展。
（二）大力開展以"三個代表"重要思想為核心內容的廉政文化建設。廉政文化是指人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。具體包括：廉潔的社會文化、政治文化、職業文化和組織文化，是社會主義先進文化建設的一項重要內容，是黨風廉政建設的重要組成部分。在廉政文化建設中，當前要處理好四個關系：第一，正確處理好教育與娛樂的關系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力。第二，正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系，沒有領導幹部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。第三，正確處理好繼承和創新的關系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進步和創新，處理好繼承與創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。第四，正確處理普及與提高的關系，廉政文化建設是先進的政治文化和大眾文化，既要激發廣大幹部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質量和品位。通過廉政文化建設，形成"常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心"的文化氛圍。
（三）把提高幹部隊伍的綜合素質，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德作為一項系統工程來抓。要繼續堅持和深化普遍與重點相結合、系統與多樣相結合、分散與集中相結合的基本工作原則，統籌兼顧，科學發展；要加大對社會公權使用的審美批判力度，謳歌先進，鞭撻丑惡，營造"以廉為榮，以貪為恥"的良好風尚；要進一步整合現有資源，充分發揮各職能部門的優勢和效益，形成"大宣傳"和"大教育"的工作格局；要不斷增強宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網路資源，盡最大努力實現傳統教育與現代科技的有機結合；要注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進的政治思想、科學文化、職業道德、崗位素養等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大幹部的思想境界和道德修養；要認真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規律，賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，構建和諧、奮進的地稅團隊精神。
三、抓稅務政風建設，深化稅收環境建設
樹立地稅良好形象，融洽征納雙方的和諧關系，是稅務政風建設的重要任務。我們要以"構建和諧稅務"為目標，全面提升稅務政風建設的水平。
（一）圍繞立黨為公、執政為民的總要求，緊密結合"先進性教育活動"，廣泛開展"構建和諧社會"和"構建和諧稅務"的宣傳教育，進一步強化各級幹部對優化稅收環境和樹立良好地稅形象重要性的認識，牢固樹立服務至上的理念和稅收服務觀，自覺遵守職業道德，潛心鑽研業務技能，努力做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。
（二）進一步健全和完善納稅服務的工作機制、制度規范和具體措施，切實落實"稅務八公開"和領導幹部"開放接待日制度"，確保稅收執法行為和行政管理行為更加公開、公正、透明；必須繼續深化和規范全程辦事代理制，包括辦事代理的內容、時限、程序、文書和網上審批等；必須切實兌現首問責任制、服務承諾制和辦稅時限制所做出的承諾，不斷提高辦稅效率和依法行政的水平；利用遠程咨詢服務網路等現代化手段，建設高效便捷、溝通順暢、反饋及時的納稅服務平台，最大限度的滿足納稅人的需求。
6. 稅務人員如何才能做到守紀律和講規矩
稅務幹部要做到嚴明政治紀律和政治規矩，關鍵要守好底線。
一、樹立法治精神、守紀律講規矩是稅務幹部適應新常態的需要
在經濟新常態的大背景下，地方稅收入面臨增速換檔期、結構調整期和基數消化期「三期疊加」的復雜局面，組織收入的難度和壓力前所未有。面對異常嚴峻的形勢，地稅系統應順勢而為，主動調整工作思路，堅持統籌施策，做到精準發力，牢牢抓住組織收入的主動權。而抓住組織收入的主動權，必須樹立法治精神，堅持組織收入原則，做到應收盡收，既不能收過頭稅，也不能私自減免稅；必須守紀律講規矩，樹立大局意識，處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系，絕不能各行其是，因小失大，以私廢公。樹立法治精神、守紀律講規矩，稅務幹部要以身作則，團結協作；要個人服從集體，下級服從上級；要保證政令暢通，令行禁止。
二、樹立法治精神、守紀律講規矩是稅務幹部必須具備的品德
作為稅務幹部，必須具備法治思維和法治意識。一個具有法治思維的人，必須敬畏法律、崇尚法治。要以法律作為觀察、思考和判斷的依據，要以法律作為說話辦事的底線。 建立守紀律講規矩新常態需要稅務幹部特別是黨員幹部要帶好頭。必須時刻作好表率。而守紀律講規矩更是黨中央要求建立依法治國建立法治政府的先決條件。只有稅務幹部特別是黨員幹部自己能夠帶頭做到守紀律講規矩，堅持依法行政，才能在群眾中營造出法治國家、法治社會、依法治稅的濃厚氛圍，最終形成全民守法。也只有稅務幹部特別是黨員幹部帶好頭，才能形成上行下效的守紀律講規矩新常態。
三、樹立法治精神、守紀律講規矩是凈化政治環境的必然要求
建立守紀律講規矩新常態是凈化政治環境的必然要求。大到國家，小到家庭都需要有一套規矩來對個體進行約束和規范。對黨員幹部來說，不管是國家法律還是黨的紀律都是必須遵守的剛性行為准則。同時還要遵守一些雖然沒有明文規定，未列入紀律條例的規矩就是自我約束的紀律，也是黨員幹部必須自我要求自我約束的紀律。這些紀律和規矩都是經過多少代人的努力而歸納起來的，更有一些是先人用生命為代價總結出來的。建立守紀律講規矩的新常態可以說對創造良好的政治生態環境依法治稅、誠信納稅具有決定性的作用。
建立守紀律講規矩新常態有利於加強黨的建設。守紀律講規矩是對稅務幹部特別是黨員幹部黨性的重要考驗，也是對稅務幹部特別是黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。只有守紀律講規矩，才能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;只有守紀律講規矩，才能一切都按照規定辦事;才能不徇私枉法，立足群眾做好各項工作;也才能取得人民群眾的積極支持。只有建立守紀律講規矩的新常態，我們的黨才能杜絕腐敗，使全黨全國各族人民緊緊國團結在黨的周圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同努力。
四、樹立法治精神、守紀律講規矩是對黨員乾的工作的要求
「無以規矩，不成方圓」，黨員幹部要自覺遵守黨章黨規、法律法規、規章制度等，繼承和發揮黨的優良傳統，保持共產黨員的先進性和純潔性，不斷錘煉黨性修養，提高業務工作能力，練就為民服務的好本領。通過前段時間的學習，我認為，守紀律講規矩，既可以保障黨和國家的事業健康發展，又能夠有效保護我們的稅務幹部特別是黨員幹部不犯錯、少犯錯，做政治上的明白人。
守紀律講規矩，首先要樹立大局意識。要著眼全局，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，要處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系，自覺圍繞大局有效履責、充分發揮作用，要講政治、顧大局，明辨是非，不謀個人私利、不計個人得失，全心全意把聰明才智用到幹事創業上來;要以身作則，團結協作，凝聚戰鬥力和執行力，激發稅務幹部特別是黨員幹部幹事創業激情。
其次，要樹立廉政意識。德能勤績廉，廉是基礎，失之則一切皆無。「公生明，廉生威」， 稅務幹部特別是黨員幹部要守住廉潔底線，正確行使權力，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，不斷加強自身修養，始終保持頭腦「清醒」;要做到慎始、慎微、慎獨、慎行、慎權，管好自己的口、手和腳，算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由賬;要樹立「常在河邊走，就是不濕鞋」的信念，始終對身外之物「看得透、想得通、放得下、忘得了」，自覺抵制各種誘惑和歪風邪氣，清清白白做事，堂堂正正做人。
最後，要有敬畏意識。一個人，心存敬畏，就會謙虛、謹慎、不驕、不躁，就會從嚴要求自己，慎言慎行，反之，一個人一旦沒有就了敬畏之心，就敢罔顧黨紀國法，把自己擺在「特權」位置，做一名「特殊黨員」，就敢越「雷池」、闖「紅燈」、踩「底線」，肆無忌憚、為所欲為。個別稅務幹部之所以跌倒在權力、金錢、美色等關隘上，就是因為失去了敬畏意識，心存僥幸，膽大妄為，最終一失足成千古恨，追悔莫及。
「舉頭三尺有綱紀」，領導幹部守紀律講規矩，才能有權不「任性」，始終對黨紀國法心存敬畏。領導幹部惟有敬畏法紀，恪守「三嚴三實」，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。
7. 如何防範稅收執法風險
稅收執法風險是指稅務執法機關在行政執法過程中潛在的、因執法主體的作為或不作為可能使稅收管理職能失效，或在行使權力或履行職責的過程中，因故意或過失，侵犯了國家或稅務行政管理相對人的合法權益，從而引發法律後果，需要承擔法律責任或行政、民事責任的各種危險因素的集合。隨著社會經濟的發展和依法治國的推進，行政執法部門的執法行為正面臨嚴峻考驗，一旦執法行為不當，就可能會觸犯法律法規，而我們地稅部門是執法部門，這同樣適用。因此，如何提高地稅部門工作人員的業務素質和業務技能，規范執法行為就成為一個迫切需要解決的問題。尤其是在基層一線工作的地稅幹部更要清醒的意識到這一點，因為我們每天的工作都會與此息息相關，從稅務登記中的登記、變更、注銷、非正常戶的認定、納稅申報的催報及稅款的催繳到欠稅的公告、稅收風險的應對（包括低等風險、中等風險、高風險）涉及到的法律文書的應用等等無一不涉及到稅收風險點，這就要求地稅部門工作人員在日常工作中，要細心、耐心，更要專業、專心，遇事要認真分析，嚴格按法律、法規處理，最大限度地規避執法風險。
一、 稅收徵收管理中的風險主要表現
（1）稅收管理上的風險：主要表現為稅務登記信息是否准確、納稅人的性質認定是否准確、納稅鑒定稅種鑒定是否准確、欠稅公告是否及時、稅率執行是否准確、注銷戶、非正常戶的認定是否准確及時等等。
（2）稅收檢查的風險：主要表現在一是稅收具體行政行為程序是否違法。如是否按規定出示稅務檢查證，是否按規定履行告知義務，收集的證據是否合法合理、手段是否合法、是否違反法定程序採取稅收保全措施和強制執行措施，等等。二是引用法律法規是否准確。如《稅務處理決定書》、《稅務處罰決定書》作出的決定是否引用法律法規等高級次條文，是否會涉及到引用內部文件、工作規程等低級次條文，且引用的條款不明晰，定性不準確等。
（3）執行政策風險。主要表現為：一是在稅務機關內部，規范性文件的制定是否規范。如為落實上級文件精神，有些地方往往會結合所謂的實際制定更加詳細、更加具體的操作辦法和規定，這些辦法和規定是否符合法律法規的要求。二是在外部地方政府，政出多門，干擾稅收執法，是否也會出台相關不合規的文件等。
（4）地稅部門人員素質風險。主要表現在：地稅幹部在實際的工作中，由於受自身的政治素質和業務素質的影響，是否會做出有損納稅人正當利益和地稅形象的行為發生，從而帶來人員管理上的風險。
（5）外部環境帶來的風險。主要表現在：稅收政策時常發生變化，執法人員難以迅速掌握，稅收管理難以及時跟進到位。政府部門過分強調稅務機關的組織收入職能，導致當前稅務機關完成收入任務壓力偏大。在大環境趨同的前提下，稅源又存在著從稅收監管嚴的地區向稅收監管松或相對自由的地區流動的趨勢，這就對稅務機關如何在夾縫中求生存的能力提出了考驗。此外，其他部門管理和監控的失位、缺位也給稅務機關執法帶來很大的風險。如辦理工商登記時虛假驗資，給稅務機關在辦理稅務登記、政策性審批等諸多環節中，造成錯誤性導向，誘發執法風險。
二、防範和規避稅收執法風險的對策
（1）創新行政機制，促進依法行政。一是建立健全科學民主的決策機制。在稅收執法中引入和建立重大事項集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度，通過聽證會、座談會、論證會等方式，對與社會公共利益、納稅人利益密切相關的事項進行科學決策。二是建立健全高效務實的運行機制。優化業務流程，結合3.0大集中系統各功能模塊，合理界定稅務管理各工作環節的職能。規范權力行使，依法、合理行使自由裁量權，嚴格按照法定的程序、步驟、方式和時限行使權力、履行職責。三是建立健全公正合理的獎懲機制。整合完善現行目標管理考核、征管質量考核、稅收質量考核、稅收執法責任制考核和年度公務員考核等考核制度，探索建立基於統一平台的綜合考核體系,由系統考核,制度管人，全面引入制度考核,真正讓權力束縛在制度的牢籠中。科學設定考核指標，合理確定考核系數，嚴格落實獎懲制度，真正實現以考核促進稅收執法，以考核體現執法實效。
（2）堅持依法治稅，搞好納稅服務，加強部門協作與溝通，優化稅收執法環境。稅務機關要始終堅持基於國家權力而依法治稅，牢固樹立公正、公開和文明執法的服務理念，並在此基礎上倡導服務稅收與合作遵從。
（3）加強法制觀念，強化執法業務培訓，提高執法人員的綜合素質。引發稅收執法風險的原因是復雜多樣的，但關鍵還在於人。首先稅收執法人員對新形勢下的稅收執法環境要有清醒的認識，要知法、懂法，要正確行使法律賦予的權力，依法行政，依法辦事，謹慎執法，不斷提高對事務的判斷能力，提升處事經驗，不斷提升依法行政能力和職業道德素養；其次稅務機關要有針對性地強化稅務人員的法制業務培訓，加強對稅收執法管理人員稅收政策的培訓、執法操作流程的培訓以及執法管理中對數據深度運用的培訓，善於從各種征管數據的異常變化中發現疑點，提高運用數據分析問題和解決問題的能力。此外還要強化法律、財務、計算機運用等各方面的培訓，形成完整的培訓體系，以提高稅收執法人員的綜合素質，從根本上降低執法風險。同時加強稅收廉政文化建設，培育廉政文化理念，做又紅又專的地稅人。
（4）實行綜合治稅，健全協稅網路。充分發揮社會各界在稅收征管中的積極作用，建立起政府統一領導下的專業治稅、部門協稅、群眾護稅的社會綜合治稅體系，形成政府支持、部門配合、輿論宣傳、群眾護稅的治稅格局。通過定期召開聯系會議或協稅護稅反饋意見會的形式，加強工商、銀行、司法等部門間的溝通合作，互相通報情況，及時化解可能出現的執法風險。
（5）加強宣傳教育，增強法治意識。稅收宣傳教育是增強全社會稅收法律意識，推動稅收事業進步，有效減少稅收執法矛盾和沖突的基礎性工作，同時加強對稅收法律的宣傳有利於形成全社會普法意識，提高社會監督能力，從而有利於減少稅收執法風險點。
8. 如何踐行「人民稅務為人民」宗旨
下面，就如何做好「人民稅務為人民」的服務宗旨進行探討。 首先，要解決好兩個問題： 一是「為民」與「執法」相統一的問題。我們必須從三個方面認真把握。一是黨的宗旨與為民執法的統一。維護和實現最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作和奮斗的目標，也是黨執政的目的。稅務機關是黨和國家的稅收執法機關。稅收執法必須體現出全心全意為人民服務的宗旨要求，必須把為納稅人服務作為稅收執法工作的基本准則。二是社會主義稅收的性質與為民執法的統一。在社會主義社會，人民是國家的主人，稅法是人民代表通過法定程序制訂的，集中體現了人民的意志和願望。稅務機關在稅收執法過程中，必須正確行使人民賦予的權力，全面貫徹執行稅收法律，捍衛稅法權威，維護和保障人民的權益。三是社會主義稅收的本質與為民執法的統一。社會主義稅收的本質是取之於民，用之於民。社會主義稅收的本質要求稅收執法必須體現和服務於廣大納稅人的根本利益。 要解決好「為民」與「執法」相統一，必須在增強三種意識上下功夫。 一是要不斷增強稅收執法的服務意識。工作中，有些同志自覺不自覺地忽視了納稅人平等主體地位，把納稅人作為管理整治的對象，存在特權思想和執法優越感；有些同志執法隨意性大，有的甚至把個人權力凌駕於法律之上；有些同志在執法過程中習慣於「狠」字當頭，「罰」字墊後。這些執法誤區歸根結底反映出執法者法治觀念、服務觀念淡薄，對執法為民的內涵理解不深。因此，我們必須從解決 「為誰執法，為誰收稅」這個基本問題入手，切實加強對幹部權力觀、利益觀和服務觀的教育，引導幹部自覺地把全心全意為人民服務的宗旨體現到稅收執法中去。二是要不斷增強稅收執法的群眾意識。稅務機關要按照「三個代表」的要求，把為人民服務貫穿於稅收工作的各個環節。三是要不斷增強稅收執法的法制意識。稅收的一切權利來自於人民，稅權的行使要以人民利益為出發點和落腳點。衡量稅收工作是否執法為民，關鍵就看是否全面、准確地貫徹落實國家稅收政策法規，是否依法辦事，按章收稅。 二是「執法」與「服務」的有機融合問題。稅務部門要實踐人民稅務為人民的宗旨，必須不斷增強全心全意為納稅人服務的意識，堅持依法治稅與以德治稅的有機統一，從而實現執法與服務的最佳融合。也就是說，要通過實踐人民稅務為人民的要求，切實把為納稅人服務作為稅收工作的基本指導思想和根本職責所在，把服務的理念融入稅收工作之中，實現稅收與經濟、稅收與社會、征稅與納稅的良性互動。 其次，要加強和改進自身建設。 要鍛造高素質隊伍。建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良的稅務幹部隊伍是稅務機關實踐三個代表，堅持人民稅務為人民的根本。毛主席說過，一支沒有文化的軍隊是不能戰勝敵人的。同樣，一支沒有文化的稅務幹部隊伍也是很難完成稅收任務的。稅務機關體現人民稅務為人民的要求，必須堅持「治稅必治隊，治隊必從嚴」的方針，建設一支高素質執法隊伍。一是要建設學習型組織。經濟發展是第一「稅源」，幹部的素質是第二「稅源」。全面建設小康社會要形成全民學習，終身學習的學習型社會，稅務機關也要按照這一要求，在建設學習型組織上下功夫，不斷完善學習機制，全面推進幹部逢進必考、逢晉必考、逢調必考、逢年必考的考試制度，形成優勝劣汰工作機制，創造鼓勵學習、崇尚學習的氛圍，要繼續抓好崗前培訓、在崗培訓、以賽促訓和學習教育。二是建設廉潔型團隊。腐敗和行業不正之風，從根本上違背了人民群眾的利益，是人民群眾所深惡痛絕的。我們的地稅幹部隊伍總體上是好的，但也不時出現這樣那樣的問題。因此，我們必須持續地抓好反腐糾風工作，通過完善和落實廉政責任制、廉政檔案、聘請社會特邀監督員、民主評議行風，加大案件查處力度等措施，把地稅幹部隊伍建設成為能夠經受住權力和金錢考驗的、忠實地代表和維護人民群眾根本利益的隊伍。三是要建設文明型隊伍。開展文明創建工作，是始終代表先進文化前進方向的內在要求，也是地稅部門優化服務、文明辦稅、振奮幹部精神、展示稅務文化的需要。要以繼續開展爭創文明單位、青年文明號、文明示範崗等活動為載體，大力推動地稅文化建設，全面提升文明創建的層次和檔次，向社會展示地稅機關人民稅務為人民的良好風貌。 要履行好部門職責。地稅部門履行著「聚財為國、執法為民」的宗旨，組織收入是地稅部門的「天職」所在，要履行好職責，要做到： 一是要樹立稅收為經濟服務的理念。結合地稅收入新的內涵和職能，認識地方稅收增長與地方經濟發展的內在聯系，准確把握地稅收入增長的一般規律，始終堅持從經濟到稅收的指導思想。對布爾津地稅而言，工作著力點就是要服務布爾津經濟建設，要迅速把旅遊、服務等項目的投資優勢轉化為稅收優勢，從而在經濟發展的基礎上，不斷壯大稅收收入規模，實現布爾津地稅的跨越式發展；要充分發揮地稅部門職能作用，為全縣招商引資創造寬松的稅收環境，大力扶持旅遊企業、重點項目開發企業和相關產業的發展，充分發揮稅收的「晴雨表」作用，及時分析預測全縣經濟發展走勢，積極為縣委政府獻計獻策，當好參謀助手，努力提高稅收服務的層次和水平。 二是要樹立稅收效率理念。提高稅收分析水平，加快稅收信息化進程，建立簡便易行、操作性強的納稅評估和稅收質量評價體系，提高稅收平均貢獻率，在節省人力、物力、財力的同時，實現稅收收入的穩步增長。 三是要樹立稅收質量理念。增強稅收責任意識，要把提高稅收質量與工作績效考核結合起來，在此基礎上實現稅收收入的足額入庫，做到應收盡收，確保順利完成各項任務。 要落實好公正執法。地稅部門在執法過程中有諸多權力，要落實公正執法，就要做好「五個強化」。 一是要強化征管體系建設。要全面落實稅收管理員制度和稅源管理制度，做到精細化管理，努力構建體制科學、機制優化、手段先進、服務規范的現代稅收征管體系。 二是要完善社會協稅護稅網路。要認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會協稅護稅工作的長效機制。積極加強與工商、國稅、房管、城建等部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的採集、整理和反饋、利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。 三是要強化執法責任。認真落實稅收執法責任制，層層簽訂稅收執法責任書，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標准，嚴格執法程序，強化監督制約，嚴格落實《稅務檢查處理（處罰）操作規程》，完善稅收執法責任制度，以制度規范日常執法行為，促進執法水平的全面提高。 四是要強化稅務稽查職能。進一步發揮稅務稽查的職能作用，理順納稅秩序，開展以房地產、建築安裝等行業為重點的專項稽查，開展個人所得稅重點稽查，大力整頓和規范稅收秩序，改善稅收環境，加大檢查深度和廣度，提高檢查工作質量和效率。 五是要強化稅政管理。落實減免稅集體審批制度，嚴格執行減免稅調查程序，分級建立減免稅台帳，加強各類減免稅審批程序的監控與跟蹤管理，使減免稅在企業發展中發揮更大的作用。抓好營業稅、企業所得稅、個人所得稅等管理；樹立「抓大不放小」的理念，抓好印花稅、車船稅、土地使用稅、房產稅、資源稅等小稅種的管理。加強稅政、征管部門之間的協作，探討和收集徵收管理、稅收政策執行中存在的具體問題，尋求對策加以解決，切實提高征管質量和政策執行效率。 要提高服務水平。黨的十七大報告提出要把各級政府建成服務型政府，地稅部門是政府的一個職能部門，建成服務型地稅機關是政府的工作需求。因此當前在服務型地稅機關建設上，地稅部門和全體地稅幹部要樹立四種觀念： 一是樹立聚財為國、執法為民服務的觀念，著力解決納稅人關心的熱點、難點和焦點問題，熱情為納稅人做好稅收服務工作。 二是樹立公正執法就是對納稅人最根本的服務觀念，秉公執法，文明執法，在執法中優化服務，在服務中加強管理。 三是樹立認真負責、熱情耐心是稅收優質服務基本要求的觀念，廣泛開展送稅法、送政策服務活動，將稅收政策及時、准確、全面地向納稅人進行宣傳。 四是樹立質量和效率是稅收優質服務標準的觀念，優化辦稅流程，簡化行政審批程序，提高工作效率，精簡各類報表資料，為納稅人提供方便快捷、准確高效的服務。加強稅收宣傳和輔導，採取座談會、講座、輔導班等形式，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。進一步落實包括限時服務、首問責任制在內的服務規范，做到「三個完善」：一是完善納稅服務質量考核體系，實現納稅服務的標准化和制度化。二是完善辦稅服務廳職能，方便納稅人辦稅。三是完善網上申報系統，加快稅銀一體化進程，通過上門申報與委託代征、網路申報相結合的多元化納稅申報方式，方便納稅人繳稅。探索建立網上辦稅系統的途徑，打造優質高效的網路辦稅服務平台。 最後，還要認真傾聽社會各界的聲音，廣泛聽取群眾的意見和建議。
