禁燒法治
A. 學校法制教育總結精選
只有大力加強法制 教育 ,把法律交給人民,使之成為廣大公民的行為規范和維護社會安定的有力武器。下面是我給大家整理的學校法制教育 總結 精選,僅供參考希望能夠幫助到大家。
學校法制教育總結精選1
一、指導思想:
為進一步做好學校法制宣傳教育工作,深入貫徹依法治國、依法治教 方法 ,對學生開展多種形式的普法宣傳教育,並組織參加各種社會法制實踐活動,增強全體師生的法制觀念和法律意識,提高法律素質,增強依法維護自身合法權益的能力,養成守法、用法的自覺性,努力使學生的違法犯罪率降低到零,認真完成普法的各項任務。
二、工作重點:
1、保證課堂教育,堅持集中教育,堅持每學期1~2次的集中聽法制課制度。聘請校外輔導員、派出所民警,來我校講有關的法律法規,要求學生通過集中教育,懂得有關法律法規並組織學生進行討論,引導學生、結合實際,根據所學 法律知識 ,剖析發生在我們身邊的不良現象,增強師生法制觀念。同時將法制教育有機地滲透到學校各學科教育之中,尤其通過晨會課、思品課、紅領巾廣播站及 國旗下講話 ,結合學生實際,有針對性地開展。
2、進一步完善管理、規范辦學,使法制學校走向成熟。健全完善法制學校的組織網路,明確法制學校的 崗位職責 和有關制度,使法制學校科學化、系統化、透明化。
3、分層對學生實施法制教育,真正把法制教育具體化、實效化。小學低段結合思品課、晨會課、日常行為規范,對學生進行通俗易懂的法律常識教育。中、高段學生每學期上一堂法律知識講座。通過學習,使學生初步了解《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通管理條例》等。中高段學生還應了解我國法制建設內容和依法治國的基本方針。
4、積極開展形式多樣,內容豐富的法制實踐教育活動為了增加學生的法律知識,取得法制教育的效果,鞏固理解法制教育的內容。組織學生開展法律知識競賽,召開以法律法規知識為題材的主題班隊課。板報定期刊出法制教育專欄。
5、強化對後進生的幫教工作重視做好學業成績還暫時落後學生的幫教工作,教師首先應努力學習和領會新的,科學的教學觀念和手段,堅信每一位學生都是天才,每個學生的學習類型是不一樣的,那麼我們教師的 教學方法 是否也可以豐富一點呢?同時,在班級中發動學生,開展「一幫一」活動,可設置進步獎、最大進步獎,讓後進生也感受成功的喜悅。
6、把法制教育與學生的日常行為規范教育緊密結合起來通過學校的法制教育,以增強學生遵紀守法意識,自覺遵守《小學生守則》《小學生日常行為規范》為根本目的。通過對《小學生守則》《小學生日常行為規范》的學習和領會,使學生自然養成良好的行為習慣。在學校開展做規范生、爭規范小隊、創規范班級,要求學生做到「靜、凈、競」。
7、以家長學校為依託,把法制教育與 家庭教育 有機結合起來。
(1)家庭教育在青少年學生成長過程中起著至關重要的作用。通過家長學校和 其它 傳媒,向家長傳授法律知識,明確家長的法律責任,樹立法制觀念。一方面,家長為孩子樹立了正確的榜樣。一方面,也使家長能及時、有效地對自己的孩子進行法制教育。
(2)通過家訪、家長會、班主任和任課教師及時把學生在校期間的遵紀守法表現告訴家長;同時也能從家長的反饋中了解學生在雙休日、節假日、寒暑假中的表現。使學校和家長能及時發現問題,有針對性地對學生進行教育,真正使法制教育與家庭、學校教育相溝通。
學校法制教育總結精選2
一、指導思想
積極實踐落實黨的群眾路線教育實踐精神,緊緊圍繞學校教育發展的中心工作,以「七五」普法為契機,以辦「三滿意」教育為宗旨,努力實現「上好學、教好書、管好校、治好教」的目的,確保師生養成守法、用法的自覺性。
二、工作目標
通過深入開展法制宣傳教育活動,普及法律常識、樹立法治理念、營造法治氛圍,培養學生的法制意識、法制觀念和學法知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。提高全體教職工遵紀守法的法制觀念和意識,從而不斷提高依法治校、依法服務的能力和水平
三、具體工作
1、深入普法,努力提高全體教職工的法律素質
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。加強法制教育,提高廣大公民的法制觀念是推進這一進程的重要 措施 。因此我校將深入開展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素質。
(1)認真組織好教職工的學習教育。組織廣大教職工認真學習有關法律法規,特別是有關教育法規。如,《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,提高教師依法治教、依法從教的自覺性。學校將繼續把教職工學法用法納入政治學習和繼續教育范疇,精心組織,不斷創新機制和形式,確保實效。
(2)充分發揮校外法制副校長的法制教育功能。繼續聘任新華派出所曹大波為我校校外法制副校長,以加強對我校依法治校工作的指導。並通過法律進校園來充分發揮其法制教育功能。
2、突出重點強化學生的法制宣傳教育工作
我校將堅持抓好學生法制教育,並且在普及法律常識,加強法制觀念上要有所突破,結合「法治進校園」活動,開展多種法制宣傳教育,營造一流的法律氛圍。
(1)從教學內容中利用和挖掘教育點為載體,真正將法制教育納入課堂教學。課堂教學是體現法制宣傳教育時時抓、人人抓的最直接、最基礎的體現,我校要繼續要求全體教師,增強法制教育和課堂教學的有機結合,善於發現、發揮教學點,開展扎實的法制宣傳教育活動。
(2)充分利用班會及國旗下講話等主陣地,開展法制宣傳教育活動。我校班主任及任課教師要積極組織學生學習《國旗法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《國防法》、《道路交通管理條例》等法律、法規,開展各類內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,營造學法、懂法的氛圍。
(3)建立家長學校、把法制教育與學科教學有機結合起來
教育在學生成長過程中起著至關重要的作用。通過家長學校和其它傳媒,向家長傳授法律知識,明確家長的法律責任,樹立法制觀念。一方面,家長為樹立了正確的榜樣。另一方面,也使家長能及時、有效地對自己的孩子進行法制教育。
同時,通過家訪、家長會、班主任和任課教師及時把學生在校期間的遵紀守法表現告訴家長;同時也能從家長的反饋中了解學生在雙休日、節假日、寒暑假中的表現。使學校和家長能及時發現問題,有針對性地對學生進行教育,真正使法制教育與學校教育相溝通。
3、建章立制,不斷提升辦學水平
實行依法治校就是要管理工作和教育教學活動必須遵循教育法律的原則和規定,形成符合法治精神的育人環境。因此加強學校 規章制度 建設,依法辦事,是做好依法治校工作的重要保證。
(1)進一步加強制度建設。要根據相關法律法規制定和完善學校管理、 財務管理 、師生管理、後勤管理、安全衛生管理等學校各項規章制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事,並時時提醒教師要依法自律、依法從教。
(2)堅持校務、黨務公開制度。對於學校的重大事務和涉及教職工、學生利益的事項,學校堅持「三公開」,公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結果,做到公開、公平、公正,增強學校各項工作的透明度,確保師生滿意。
4、提高認識加大學校安全工作的力度
安全工作,責任重於泰山。全體師生上下必須牢固樹立安全第一意識,並始終堅持安全工作作為學校工作的重中之重,要認真落實各項安全管理措施,深入開展 安全教育 ,不斷增強安全防範意識,確保校園治安穩定和師生生命財產安全,爭創「平安校園」。
(1)提高認識。大力加強安全工作重要性的宣傳教育,切實提高廣大師生對創建「安全文明校園」意識的認識,營造「人人講安全,時時講安全,事事講安全」的良好氛圍,讓安全意識深入人心。
(2)明確職責。學校安全工作領導小組要進一步健全各項安全管理制度,層層簽訂 安全 責任書 ,校長與各處室簽訂安全工作責任書,教導處與班主任簽訂安全工作責任書,明確職責,責任到人。
(3)注重教育。學校要堅持安全教育經常化、制度化,將 安全知識 及安全防範措施廣泛宣傳,並通過各種形式大力加強交通安全、用電安全、防火、預防食物中毒、預防各種傳染病以及家庭生活、戶外活動安全等方面的安全教育。
同時,要加強學校治安綜合治理,確保學校安全穩定。維護學校治安秩序,創造良好的學習教育環境,是關繫到青少年學生健康成長的重大問題,也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。學校定期與不定期對校園治安進行專項整治活動,對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查,重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全,管理是否規范,措施是否得力,教育是否落實,設施是否過關,特別是要對學校內部的重要要害部位進行全面的檢查。促使教書育人的環境不斷優化,治安秩序保持平穩。
學校法制教育總結精選3
一、指導思想
法制教育是學校教育重要任務,是學校德育工作的重要內容,也是素質教育的重要組成部分。學校法制教育工作,要深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》,《公民道德實施綱要》,堅持教育為本,增強師生的法制觀念;堅持預防為主,進行網路文明教育,強化對有不良行為學生的幫教責任制。高度重視和切實加強學生的紀律教育、法制教育和心理健康教育,努力實現法制教育工作的經常化、制度化,不斷提高小公民的道德修養,切實維護青少年的合法權益。
二、 工作目標:
通過法制課、法制教育講座、法制 報告 會、法制教育宣傳等工作,培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。
三、工作要點
1、建立科學運行機制
我校在保證正常教學的基礎上,將進一步建立健全法制宣傳教育的責任機制,把法制宣傳教育工作的責任層層分解到各學校、各班級,並把此項工作作為學校考核的一項重要內容。開學初,學校就組建了以校長為組長,副校長、法制副校長為副組長,安全辦主任為法制聯絡員,行政其他成人員、大隊輔導員和各校負責人為主要成員的「學校法制教育和依法治校工作領導小組」,通過建立檢查監督機制,將定期和不定期檢查法制宣傳教育工作的開展情況。
2、完善各項制度常規
為了進一步推動我校依法行政、依法治教、依法辦學的水平,我們首先要強化校級領導幹部學法用法,加大培訓力度,進一步提高管理人員依法行政的意識和能力;其次要把教師學法納入繼續教育的范疇,作為教育教學工作考核的一項指標,推動教師依法實施素質教育;第三,進一步細化和完善學生管理制度,強化班風、校風建設,及時發現和處理不良苗頭,防微杜漸,把違法違紀率降最低限度。
3、加強普法隊伍建設
建立必要激勵機制,穩定和擴大法制宣傳教育工作隊伍,不斷加強法律基礎知識和新法規的學習,提高法制宣傳教育隊伍的政治素質,並從實際出發,開展不同對象、不同類型、不同形式的培訓教育,加強學習交流,不斷提高法制宣傳教育工作者的法律知識和管理指導水平。
4、形成法制教育合力
主動爭取司法、公安部門,特別是學校法制副校長的優勢資源的大力支持和密切配合,建立和完善學校、家庭、社會齊抓共管的法制教育體系,形成全社會都關心支持教育事業,關心青少年健康成長的良好社會氛圍,進一步探索建立學校綜合執法機制,依法維護教師、學生的合法權益。
四、具體措施
1、組織學法,增強法製法律意識
學法,懂法是守法的前提,加強學習,是普法工作的基礎。為此,我校將與教育教學有關的法律法規搜集整理出來,根據不同的對象進行有選擇有重點地學習,學校管理人員要先學一步,多學一點;學校教師尤其是班主任要學習《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規,使廣大教師依法施教;學校普法工作者要以《義務教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》以及《小學生日常行為規范》為學生宣傳教育的重點,增強廣大學生的法制意識。
2、開展活動,豐富學生法律知識
在法制教育的方法上,既要堅持課堂教學與課外活動相結合的方式,進一步完善和規范青少年學生法制教育內容,充分發揮小學品德與生活課在法制教育中的主 渠道 作用,又要拓展新的途徑,利用廣播站、 黑板報 、法制宣傳櫥窗、 法制 手抄報 ,通過外出參觀、專題講座、觀看錄像、主題隊會、知識競賽等豐富多彩的形式,營造濃厚的法制氛圍,扎扎實實地學習並執行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通管理條例》以及其他相關法律法規的條文;構建學校心理健康教育網路,完善心理咨詢活動,明確兼職心理輔導教師,從而使學生的心理問題能得到及時的發現與矯治,避免
孩子們的心靈從小受到壓抑與傷害;通過法制課,以「請進來,走出去」的形式實現宣傳教育與司法實踐相結合,讓學生從理論上、行為上參與社會責任與社會義務的學習,達到學法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
3、加強溝通,提高普法工作成效
加強學生的法制教育,預防和減少青少年違法犯罪是一項社會系統工程,在這一工程中,學校教育是軸心,家庭教育是基礎,社會教育是依託。因此,學校將做好兩方面的工作:一是加強與家庭的聯系。利用告家長書和家長學校,向廣大家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通法》等法律法規,使家長懂得學生遵紀守法的重要性,自覺教育孩子知法、懂法、守法,配合學校進行法制教育。二是加強綜合治理工作。本學年,學校將繼續充分利用學校法制副校長的資源優勢,學期中,邀請他給學生做法制教育專題報告,對學生及家長進行法制教育,爭取學生家長及全社會支持,協助學校對出現不良行為的學生進行個別輔導和幫助。除此以外,我們還將繼續尋求學校所在社區及社會各界的支持,組織豐富多彩的普法活動,從而創設一個良好的普法氛圍。
附:工作安排: 一月份
1、對教職工進行假期法制教育。
2、學期末對學生進行以《刑法》、《治安管理處罰條例》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等為主要內容的法制教育。
二月份
1、組織教職工學習<<教育法>>、<<教師法>>、<<義務教育法>>、<<江蘇省中小學生意外傷害事故預防與處理條例>>等法律法規。
2、組織學生學習<<交通安全法>>、<<中小學生行為規范>>,對學生進行法制教育。
3、各班出一期法制安全教育為主題的黑板報。
4、建立學校值班制度,每天早、中、晚在校園內值班,防止校外人員茲事。
三月份
1、繼續組織教職工學習法律法規。
2、對學生進行<<中小學生行為規范>>知識測試。
3、迎接中心校檢查工作。
4、舉行法制教育徵文活動。
四月份
1、繼續組織教職工學習法律法規。
2、組織學生觀看《法律伴隨我成長〈青少年犯罪警示錄〉》。
3、迎接中心校檢查工作。
4、舉行法制教育講座。
五月份
1、組織學生觀看《法律伴隨我成長〈青少年犯罪警示錄〉》。
2、開展一次《法律伴隨我成長》主題班會。
3、繼續組織教職工學習法律法規。
六月份
1、組織學生學習<<環境保護法>>,配合秸桿禁燒活動。
2、參觀禁毒圖片展,進行遠離毒品教育。
3、教育青少年學生崇尚科學,反對邪教,遠離毒品。
七月份、八月份
1、對學生進行暑期法制教育,學習《道路交通安全法》。
1、對學生進行暑期法制教育。
2、組織教職工學習<<教育法>>、<<教師法>>、<<義務教育法>>、<<省中小學生意外傷害事故預防與處理條例>>等法律法規。
九月份
1、組織學生學習《交通安全法》、《中小學生行為規范》,對學生進行法制教育。
2、建立學校值班制度,每天早、中、晚在校園內值班,防止校外人員茲事。
3、各班出一期法制安全教育為主題的黑板報。
十月份
1、出一期法制安全教育為主題的手抄報。
2、迎接中心校檢查工作。
3、舉行法制教育徵文活動。
十一月份
1、組織學生觀看《法律伴隨我成長〈青少年犯罪警示錄〉》。
2、結合消防日對學生進行消防安全教育。
3、舉行法制教育講座。
十二月份
1、結合「12.4法制宣傳日」 對學生進行法制宣傳教育。
2、迎接中心校檢查工作。
3、法制教育 工作總結 。
4、評比法制教育先進個人、先進班集體。
學校法制教育總結精選4
一、指導思想:
本學年繼續堅持「安全第一,預防為主」的方針,強化校園治安綜合治理及安全工作責任制,為了切實保障學生身心健康,培養學生的法制觀念和良好品行,有效地預障和減少小學生的違法和犯罪,實現學校對學生的培養目標,為我校全面推進素質教育保駕護航。
二、具體工作和要求:
(一)進一步明確法制教育的必要性和其作用。
隨著社會上違法犯罪驚人的低齡化,法制教育在德育領域中的必要性顯得尤為突出,而學生的違法犯罪是一種相當復雜的社會現象,其發生的原因涉及學生本人、家庭、學校、社會等方方面面。學校教育中是否實施科學的法制教育,家庭各成員是否能對其進行積極的正面領導,社會特別是學生所處社區是否能為學生創造一種良好的環境,都決定著學生對法律法規以及社會公德的遵守狀況,而在這些諸多影響學生的法律意識的因素中,法制教育所能帶來的作用是相當巨大的。
通過法制教育,我們可以使學生了解最基本的法律常識,形成初步的法制觀念和遵守法律的習慣。通過家長學校對家長進行必要的指導,使家庭成員與學校同時進行該方面的教育。通過學生,指導他們進行普法宣傳,從而為學生營造一種文明的社會氛圍,進行環境教育,所有這些都必須通過法制教育來實現。
因此,每一個教育工作者,特別是每一位老師、每一位班主任、輔導員必須充分認識法制教育在學生德育中的重要作用,並扎實有效地展開法制教育,從而有效地限制學生違法犯罪事件的發生。
(二)、堅持以學校教育為主渠道,結合新課程課改,推進法制教育工作科學化、制度化、規范化建設。
1、繼續開展以創建「平安校園」活動。明確校長是學校安全工作的第一責任人,層層落實責任,動員全體師生積極參與到「安全」的活動中。
2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則,重視學校安全 文化 建設。要充分挖掘文本的安全知識資源,利用學校的各種宣傳場所和設備,增強安全意識,使學生掌握必要的自我防範安全常識,提高自防自救自護能力。
3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、校舍安全、 游泳 安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作,做到期初有布置、有計劃,期中有檢查、有督促,期末有評比、有總結,努力減少和遏制各項安全事故的發生。
4、加強行為規范教育。
本學期我校法制教育繼續從《小學生守則》和《小學生日常行為規范》為切入口,通過《守則》和《規范》的學習,養成良好的守紀習慣,要求各個學生能熟記、能對照、會執行,同時利用小廣播站、黑板報等宣傳陣地進行有關學校課間、午間紀律、就餐紀律、放學排隊紀律等各項規定的宣傳。守紀是守法的最基礎的環節。
5、增強辨別是非和自我保護能力。
辨別是非能力是一個判斷對錯、合法違法等情況的基本能力,自我保護能力是一個人不接受外來的不良影響,進行自己保護自己的能力,這兩種能力都會對一個人的行為產生影響,必須要通過多方的比較、判斷、分析等訓練,提高學生該方面的能力。
6、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地,各班要定期開展法制教育活動,提高法制教育的教學質量。通過安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾,使學校的安全教育形成校內外強大合力,上下齊抓共管,共築安全防堤,為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。
7、充分利用現代信息技術,拓展法制宣傳教育的空間和渠道。我校擬建立法制教育專題網頁,運用多種喜聞樂見的宣傳形式,宣傳法制教育取得的良好效果。
8、積極開展課外法制宣傳教育,大力推進學法用法實踐活動。通過舉辦法律知識競賽、專題講座、開展徵文演講、模擬法庭、法制小報等形式多樣的活動,提高法制教育的針對性和實效性,讓青少年學生在學法中學會用法、守法,努力提高青少年學生的法律素質。
(三)、加強學校治安綜合治理,確保學校安全穩定。
維護學校及周邊地區治安秩序,創造良好的學習教育環境,是關繫到學生健康成長的重大問題,也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。我校會定期與不定期對學校及周邊治安進行專項整治活動,對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查,繼續加大校園及周邊治安整治力度,促使教書育人的環境不斷優化,治安秩序保持平穩。
(四)、活動安排:
九月份:始業教育(大隊輔導員開學式上對假期生活的總結,校長對學生提新學期的要求)、
十月份:「兩法一綱要」
十一月份:法制教育專題講座
十二、一月份:法制宣傳周的法制宣傳教育,法制教育總結、評比
二月份:始業教育
三月份:學好《規范》,做到《規范》教育,法制宣傳
四月份:法制教育主題講座,觀看法制教育影片
五月份:遵紀守法,做社會的好公民主題活動;觀看法制教育影片
六月份:法制教育總結、評比表揚
學校法制教育總結精選5
一、指導思想
認真貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及有關工作精神,大力加強青少年學生思想建設道德建設,聯系學校實際,一切從學生特點出發,實施有針對性的法制教育,提高教育實效。
二、主要工作
1.加強制度建設,夯基礎。根據學校人員變動,進一步調整德育工作領導小組,認真規劃對青少年的法制教育工作,形成一整套符合我校實際和可操作的法制教育制度,把法制教育列入學校德育工作的重要工作來抓,保證青少年學生普及基本法律常識的任務完成。促使學校法制教育更具規范化、制度化。
2.樹立人本意識,創實效。加大宣傳力度,不斷提高教師依法執教的意識和能力。貫徹《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,結合學生實際,制訂好學校法制教育教學 實施方案 ,以學生發展為本,使每一個同學都能學法用法、遵紀守法。
3.開發教育資源,重發展。
(1)積極開展學校法制教育研究,進一步開發法制教育資源。
(2)以重大節日為契機,有針對性地開展與重大節日相關的時事性,時令性的法律法規活動,使學生在生動活潑的實踐中潛移默化地接受教育,自覺提高法律法規意識,起到事半功倍的效果。
(3)以課堂教育為主渠道,結合各學科內容,促進法制教育資源開發。為學生提供知法、學法的平台,創設多樣化的學習活動環境,將「法律法規的學習、認識融入其間,從正面教育入手,採用民主、激勵、座談、對話等方式,提高教育的效果,增強教育工作的合力。
(4)將法制教育融入學生生活。定期開展法制教育講座,觀看法制宣傳錄像和法制宣傳教育節目,喚起學生自覺遵守法律的意識。
三: 具體計劃
1、學習《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》以及其他的一些法律知識。
2、學校開辟一個法制園地,採取板報、長廊等形式,以學生學法為內容、定期搞好法制宣傳;
3、請法制副校長來校為四、六年級學生上一堂法制課(九月)。
4、開展一次知識競賽。學校舉行「學法、知法、守法」法制知識競賽。(十月)
5、毒品知識教育活動。在全體學生中開展一次「不讓毒品進我家」承諾活動,並以此為主題組織學生寫 心得體會 。
6、開展以法制教育為主題的黑板報評比(十一月)。
7、根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。及時做好後進生的幫教轉化工作,掌握他們的思想動態,有針對性地進行教育,特別是法制教育,杜絕違法犯罪的發生。
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B. 白沙黎族自治縣秸稈露天禁燒和綜合利用條例
第一章總 則第一條為了保護生態環境,維護公共安全,促進綠色發展,推進秸稈綜合利用,提高資源利用效率,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《海南省大氣污染防治條例》和有關法律、法規,結合本縣實際,制定本條例。第二條本條例適用於本縣行政區域內秸稈露天禁燒和綜合利用及其監督管理活動。第三條本條例所稱秸稈,是指水稻、甘蔗、玉米、木薯等農作物收獲果實後的剩餘部分。第四條縣人民政府負責本行政區域內秸稈露天禁燒和綜合利用的統籌領導,將秸稈綜合利用納入本級國民經濟和社會發展規劃,建立和完善目標責任制度和評價考核制度。
縣人民政府建立由農業農村、生態環境、自然資源和規劃、綜合行政執法、發展和改革、公安、檢察、財政、住建等有關部門參加的聯席會議制度,協調解決秸稈禁燒和綜合利用中的重大問題。第五條縣人民政府生態環境部門協同農業農村、綜合行政執法部門對本行政區域內的禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈工作實施監督管理。
縣人民政府農業農村部門協同發展和改革部門對本行政區域內的秸稈綜合利用工作實施監督管理。第六條鄉鎮人民政府負責組織實施本行政區域內秸稈綜合利用、禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈工作,指導村(居)民委員會開展工作,協助上級人民政府有關部門依法履行監督管理職責。第七條縣人民政府及其有關部門、鄉鎮人民政府、新聞媒體應當加強禁止露天焚燒秸稈宣傳教育,普及秸稈綜合利用知識,引導公民和企業參與秸稈禁止露天焚燒和綜合利用工作,增強全社會的資源節約意識、生態保護意識和法治觀念。第二章禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈第八條本縣行政區域內禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈。
縣、鄉(鎮)人民政府應當制定禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈的實施方案和具體措施,完善政府主導、部門協調、村組落實的防控機制。第九條村(居)民委員會應當配合當地人民政府和有關部門開展禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈宣傳工作,落實管控責任,及時制止違法行為,協助做好隱患排查治理和善後處理工作。第十條公民、法人和其他組織有權向生態環境部門舉報露天焚燒和隨意棄置秸稈的行為。生態環境部門應當公布舉報和投訴電話、網站等,方便公眾舉報和投訴。
生態環境部門應當為舉報人保密,舉報內容經查證屬實的,應當給予舉報人獎勵。第十一條對露天焚燒和隨意棄置秸稈污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合法律規定條件的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。第三章秸稈綜合利用第十二條縣人民政府農業農村部門應當根據國民經濟和社會發展規劃,制定秸稈綜合利用實施方案,報同級人民政府批准後實施,並向社會公布。
秸稈綜合利用實施方案應當與其他有關專項規劃相銜接。第十三條從事種植業的承包農戶、專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等農業經營主體應當及時收集、處置秸稈。第十四條鼓勵、引導和支持農業經營主體採用秸稈機械化還田,農業農村部門推廣普及保護性耕作技術,加強秸稈機械化還田的技術指導,合理制定技術路線和作業標准。第十五條鼓勵利用秸稈生物氣化、熱解氣化、固化成型及炭化等生物技術發展生物質能,改善能源結構。
鼓勵和引導企業、家庭科學使用秸稈資源。第十六條鼓勵養殖基地和飼料生產企業利用秸稈生產優質飼料。第十七條鼓勵發展以秸稈為基料的食用菌生產、秸稈育苗等產業。第十八條鼓勵發展以秸稈為原料的建築材料、包裝材料、餐具等產品生產,減少木材使用。扶持發展秸稈編織業和秸稈工藝加工業。第十九條鼓勵、支持高等院校、科研單位和企業開展秸稈綜合利用技術與設備的研究、開發、引進、推廣。第四章激勵措施第二十條縣、鄉(鎮)人民政府應當對秸稈機械化還田作業機具購置、還田作業以及秸稈綜合利用實施補貼等優惠政策。第二十一條縣、鄉(鎮)人民政府應將秸稈綜合利用、禁止露天焚燒和隨意棄置秸稈工作的資金列入財政預算,鼓勵銀行金融機構對重大秸稈綜合利用項目給予信貸支持。第二十二條縣人民政府可以根據實際情況建立秸稈收貯中心,推進秸稈綜合利用項目和工程建設,支持開展秸稈還田、收貯、運輸、加工等綜合利用服務。
C. 城鎮戶籍子女可依法繼承農村宅基地上的房屋
2月1日,《江西省鄉村振興促進條例》(以下簡稱《條例》)通過政府官網正式對外發布。
據悉,該《條例》剛剛由1月30日閉幕的江西省十三屆人大五次會議審議通過,這是我省第一部由省人民代表大會審議的實體性法規,將於3月1日起實施。
記者注意到,《條例》分為十章,依次為總則、產業發展、生態宜居、鄉風文明、鄉村治理、城鄉融合、人才支撐、保障措施、法律責任、附則共六十五條,主要對鄉村振興的工作機制、目標要求、城鄉融合舉措、保障措施等方面作出了具體的規定。
本《條例》所稱鄉村,是指城市建成區以外具有自然、社會、經濟特徵和生產、生活、生態、文化等多重功能的地域綜合體,包括鄉(民族鄉、鎮)、村(含行政村、自然村)等。
《條例》部分截圖
關鍵詞:產業發展
禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地
《條例》指出,縣級以上人民政府應當堅持科技興農、質量興農、綠色興農、品牌強農,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推動農業對外開放,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,實現農業高質量高效益發展。
《條例》明確,落實糧食安全省級黨政主要領導責任制和菜籃子市長負責制,保障糧食、生豬、蔬菜、油料、水產等重要農產品有效供給。
《條例》要求,各級人民政府應當落實國家永久基本農田保護制度和農用地分類管理制度,依法保護耕地,節約集約用地,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地,制止耕地非農化,防止耕地非糧化,確保耕地總量不減、質量提高。實施高標准農田建設,健全管護機制,已建成的高標准農田應當劃為永久基本農田。
禁止非法種植轉基因農作物
《條例》要求,縣級以上人民政府應當制定農業產業規劃,優化農業生產結構和區域布局,因地制宜發展優質稻、蔬菜、果業、茶業、水產、畜禽、中葯材、油茶、花卉苗木、休閑農業與鄉村旅遊等特色產業,推動富硒農業、林下經濟發展,建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區。
《條例》要求,加強農業種質資源保護開發利用,有序推進生物育種產業化運用,按照《中華人民共和國種子法》、國務院《農業轉基因生物安全管理條例》等有關規定,禁止非法種植轉基因農作物,禁止非法生產、經營和非法為種植者提供轉基因農作物種子,禁止非法生產、加工、經營轉基因食用農產品。
培育壯大農業龍頭企業和優勢特色產業集群
《條例》指出,各級人民政府應當推進農產品產地加工和副產品綜合利用,培育壯大農業龍頭企業和優勢特色產業集群,延伸產業鏈,做強做優做大農產品加工業。
因地制宜推進農產品加工產業園建設。有條件的鄉鎮人民政府應當發展農產品加工項目,建設產業強鎮。統籌農產品生產地、集散地、銷售地批發市場布局,加強農產品市場流通體系和冷鏈物流體系建設,拓展農產品電子商務銷售渠道,培育和壯大鄉村電子商務市場,推動農產品網路銷售。支持農業龍頭企業、供銷合作社、郵政企業、農業服務企業、農村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場等開展農資供應、土地託管、代耕代種、統防統治、烘乾收儲等農業生產性服務。
建設農業科技創新平台和現代農業產業技術體系
《條例》指出,縣級以上人民政府應當採取措施加強農業科技創新,建設農業科技創新平台和現代農業產業技術體系,加強新品種、新技術、新裝備、新產品研發和農業知識產權保護,提高農業裝備製造能力。
加強農業重大技術協同推廣應用,鼓勵企業、大專院校、科研機構、農民專業合作社等開展農技推廣服務,鼓勵農技人員進入家庭農場、農民專業合作社、農業企業,提供技術增值服務並合理取酬。支持農業機械研發、生產和推廣應用,扶持全程機械化綜合農事服務中心發展。統籌推進數字農業農村建設,完善信息化基礎設施,推動新一代信息技術在農業農村領域的運用,建設智慧農業。
《條例》提出,縣級以上人民政府及其有關部門應當發展特色農業、休閑農業、鄉村旅遊、康養、鄉村手工業、綠色建材等鄉村產業,拓展農民增收空間,促進農民穩定增收,縮小城鄉居民收入差距。
關鍵詞:生態宜居
農產品生產經營中不得使用禁用農葯獸葯
《條例》指出,各級人民政府應當加強農村污染防治和生態保護建設,推行綠色生產生活方式,優化農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村。
統籌推進山水林田湖草系統治理,實施河長制、湖長制、林長制,加強水生態保護和修復,推進重點水域禁捕退捕,加強濕地保護和水土保持,推進鄉村森林護綠提質,實施國土綜合整治和生態修復,改善鄉村生態環境。建立健全生態保護補償制度,加大對重點生態功能區補償力度。
值得一提的是,《條例》要求縣級以上人民政府應當推進農用地土壤污染防治和安全利用。禁止將污染環境、破壞生態的產業、企業向農村轉移;禁止將城鎮垃圾、工業固體廢物、未經達標處理的城鎮污水等向農村轉移;禁止違反法律、法規規定向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質;禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用於造田和土地復墾。
《條例》要求,縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵發展生態循環農業,推進農業有害生物綠色防控、有機肥替代化肥、秸稈綜合利用和禁燒、畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用、廢棄農用薄膜和農葯包裝廢棄物等農業固體廢棄物回收處置。農產品生產經營中不得使用國家和本省禁用的農葯、獸葯或者其他有毒有害物質,不得違反農產品質量安全標准超劑量、超范圍使用農葯、獸葯、肥料、飼料添加劑等農業投入品。
加強農建特色風貌塑造,推廣體現地域特點的農房
《條例》要求,各級人民政府應當因地制宜統籌村莊布局,完善村莊基礎設施和公共服務設施。推進農村人居環境整治提升。建立健全農村基礎設施及村莊環境長效管護機制。統籌建立完善涵蓋規劃、設計、施工、驗收等環節的農村住房建設管理和服務體系,落實抗震、防洪、防火、防雷電等安全措施,保障農村住房安全。
加強地方農村建築特色風貌塑造,推廣體現地域特點、民族風情、文化特色和鄉土風格的農房設計方案。
值得一提的是,《條例》明確依法賦予鄉鎮人民政府行使查處農村非法佔用土地建住宅行為的行政執法權。鄉鎮人民政府應當充實農村建房管理力量,完善宅基地和農村建房審批監管制度,依法開展農村宅基地審批、建房審批管理和批後監管及服務,依法整治違法違規建房。
關鍵詞:鄉風文明
引導村民依法破除婚喪喜慶大操大辦、高價彩禮等陋習
《條例》要求,各級人民政府應當培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,傳承中華優秀傳統文化,加強農民思想政治教育和農村思想道德建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌和農村社會文明程度。
各級人民政府應當豐富農民精神文化和體育生活,普及科學知識,倡導科學健康文明的生產生活方式,開展群眾性精神文明創建活動,鼓勵開展農村志願服務活動,建設誠信鄉村。
鼓勵基層自治組織引導村民依法制定村規民約,推進移風易俗,破除婚喪喜慶大操大辦、高價彩禮、厚葬薄養、散埋亂葬等陳規陋習,抵制非法宗教活動和賭博行為,倡導現代文明婚喪禮俗新風,推行綠色文明殯葬。
弘揚中華民族勤儉節約傳統美德,鼓勵文明用餐,革除濫食野生動物陋習,反對浪費。
保護和傳承傳統工藝、中醫葯等非物質文化遺產
《條例》明確,各級人民政府應當建立健全鄉村公共文化服務體系,加強基層綜合性文化服務中心建設,推動基層文化、體育、廣播電視等設施的統一管理、綜合利用,保障正常運行;加強基層公共文化設施的數字化和網路建設,提升服務效能,豐富鄉村文化生活。
推進文化惠民工程,開展農村群眾性文化體育、節日民俗等活動,支持創作反映農民生產生活和鄉村振興實踐的優秀文藝作品,鼓勵和引導社會力量參與鄉村公共文化產品供給,滿足鄉村居民基本文化需求。
《條例》提出,縣級以上人民政府應當加強農業文化遺產、歷史文化名鎮名村、紅色名村、傳統村落、民族村寨等保護利用,挖掘優秀農耕文化的內涵,發揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風等方面的作用。各級人民政府應當保護和傳承鄉村表演藝術、民間文學、傳統工藝、中醫葯、民俗等非物質文化遺產,鼓勵建設鄉村非物質文化遺產展示、傳承場所,推動優良鄉村傳統工藝傳承發展。
關鍵詞:鄉村治理
保證村民依法實行民主選舉、協商、決策、管理、監督
《條例》提出,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉村社會治理體系,建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
引導基層自治組織規范化、制度化建設,健全村黨組織領導的村民自治機制,保證村民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。
基層自治組織應當創新多層次基層議事協商形式,引導農村社會力量參與鄉村治理。健全村務監督機制,推行和規范村務公開,激勵村民參與村務管理和鄉村建設。
因地制宜發展壯大集體經濟,增加村集體收入
各級人民政府應當深化農村集體產權制度改革,明晰農村集體產權歸屬,維護農民集體成員權利,創新農村集體經濟組織形式和運行機制,加強農村集體資產、資金、資源的監督管理。
支持農村集體經濟組織發展,建立健全村集體經濟組織管理人員報酬與村集體經濟效益掛鉤的激勵機制,因地制宜發展壯大集體經濟,增加村集體收入。
建設覆蓋鄉村的公共法律服務體系和鄉村調解組織
與此同時,《條例》要求,鄉鎮人民政府以及基層自治組織應當建立健全鄉村道德激勵約束機制。縣級人民政府、鄉鎮人民政府應當廣泛開展農村法治宣傳教育,培養農村法律明白人,深化法治鄉村示範建設,推進鄉村依法治理;建設覆蓋鄉村的公共法律服務體系和鄉村調解組織,建立健全鄉村矛盾糾紛預防調處化解機制,完善農村社會治安防控體系。
縣級以上人民政府應當建立健全農村公共安全體系,加強安全隱患排查治理,建設防汛抗旱、防震減災、森林防火、防雷電、生態環境治理等防災減災工程。
關鍵詞:城鄉融合
強化縣域綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心
《條例》明確,縣級以上人民政府應當強化縣域綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心。
應當建立健全城鄉融合發展體制機制,協同推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略,統籌謀劃城鄉產業發展、基礎設施、社會保障、公共服務、資源能源、生態環境保護等布局,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,增強農業農村發展活力。
促進城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護,推進農村道路交通、水利、供水供電、能源、廣播電視、通信網路、物流、垃圾污水處理、應急管理等基礎設施建設,保障鄉村發展需求,滿足農民生產生活需要。
加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設
《條例》指出,縣級以上人民政府應當促進公共教育、就業服務、醫療、文化、體育、養老、育幼、運輸服務等資源向農村傾斜,逐步建立健全城鄉一體、全民覆蓋、均衡發展、普惠共享的基本公共服務體系。推進服務資源整合,完善村級便民服務設施和綜合信息平台,推動贛服通等一體化在線政務服務平台向農村延伸。
優先發展鄉村教育事業,統籌規劃、合理調整農村基礎教育學校布局,改善薄弱學校基本辦學條件,加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,推進農村義務教育學校達到省定辦學標准。加大公辦幼兒園建設力度和普惠性民辦幼兒園扶持力度,提高高中階段教育普及水平,推動鄉村職業教育和繼續教育發展。加強教育信息化建設,推動優質教育資源城鄉共享。
依法保障進城落戶農民宅基地使用權、集體收益分配權
《條例》要求,省人民政府應當完善支持政策,根據農業轉移人口實際進城落戶以及市縣提供基本公共服務情況測算分配轉移支付資金。縣級以上人民政府應當採取措施促進在城鎮穩定就業和生活的農民自願有序進城落戶,依法保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,推進取得居住證的農民及其隨遷家屬持居住證享受城鎮基本公共服務。
各級人民政府應當落實農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,保持財政投入力度穩定,接續推進脫貧地區發展,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
關鍵詞:人才支撐
選拔熟悉農業農村工作的幹部充實到各級領導班子
《條例》要求,縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施,加強對農業農村人才隊伍的教育培訓和創業指導,開發和引進農村人力資源,推動智力、技術、管理等各類要素下鄉,完善扶持政策,支持社會力量培育鄉土人才。
加強農業農村工作幹部隊伍的培養、配備、使用和管理,選拔熟悉農業農村工作的幹部充實到各級領導班子,拓寬農業農村工作幹部隊伍來源渠道,落實關愛激勵政策和容錯糾錯機制,鼓勵幹部改革創新、擔當實干,建設懂農業、愛農村、愛農民的農業農村工作幹部隊伍。
《條例》提出,建立健全從優秀村組織負責人、選調生、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導幹部,從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員機制,支持從本村致富能手、外出務工經商返鄉能人、大學畢業生、退役軍人中培養選拔村級組織班子成員。
《條例》明確,縣級以上人民政府應當統籌縣鄉機關工作人員待遇標准,保障鄉鎮機關在編在崗公務員、事業編制人員年均工資收入高於縣直機關同職級人員水平。按照規定合理確定並落實村幹部工作報酬,保障正常離任村幹部生活補貼。
城市中小學教師晉升高級職稱應有農村或者基層工作經歷
《條例》指出,縣級以上人民政府及其有關部門應當加強鄉村教師隊伍建設、加強農村醫療衛生隊伍建設,加強基層公共文化服務隊伍建設。培養農村全科醫生,充實鄉鎮衛生院衛生專業技術人員,推行鄉村醫生鄉聘村用,保障合理待遇,支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險和醫療保險。培養專兼職相結合的鄉村文化工作隊伍,建立健全鄉村文化志願服務體系,培育鄉村文化本土人才,發展鄉村文藝團隊。
此外,《條例》要求,縣級人民政府、鄉鎮人民政府應當加強基層農村經營管理和農技推廣隊伍建設,加強培訓,提高政治素質和業務能力,實施崗位激勵。
縣級以上人民政府應當採取措施培養高素質農民,扶持培養紮根鄉村、服務農業、帶動農民的農業農村實用人才,組織開展農民職稱評審。建立健全城鄉人才流動機制,引導和激勵各類人才向農村流動,依託農業龍頭企業、重大農業項目建設人才創業平台,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村幹事創業,支持國家工作人員、城市教師、醫生、科技人員、文化工作者、法律工作者、社會工作者等專業人才到鄉村定期服務、退休返鄉參與鄉村建設。城市中小學教師、執業醫師晉升高級職稱前應當有一定年限的農村或者基層工作服務經歷。
允許各類返鄉下鄉人才在符合國家農村宅基地管理規定和相關規劃的前提下和當地農民合作改建自住房,具體管理辦法由省人民政府制定。
關鍵詞:保障措施
統籌更多財力向鄉村振興傾斜
《條例》指出,縣級以上人民政府應當建立健全鄉村振興戰略財政投入優先保障和持續增長機制,強化主體責任,構建財政涉農資金統籌整合長效機制,統籌更多財力向鄉村振興傾斜,財政投入總量持續增加,保障財政投入與鄉村振興目標相適應。
縣級以上人民政府設立的有關專項資金、發展基金應當按照規定加大對鄉村振興的支持,提高財政支農政策和資金使用的科學性、精準性和有效性。
農村宅基地上的房屋依法可以由具有城鎮戶籍的子女繼承
《條例》指出,各級人民政府應當依法保障農民建房用地需求,加強農村宅基地管理,嚴格控制新增宅基地佔用農用地,禁止違法買賣宅基地。在自願、有償的前提下,鼓勵農戶向本集體經濟組織內部符合宅基地申請條件的農戶轉讓宅基地。
深化農村宅基地制度改革,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式,探索建立對增量宅基地集約有獎、存量宅基地退出有償制度。農村宅基地上的房屋依法可以由具有城鎮戶籍的子女繼承並按照規定辦理不動產登記。
被征地農民納入相應的養老等社會保障體系
縣級以上人民政府應當建立被征地農民多元化保障機制,將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。依法徵收集體土地的,可以在符合規劃用地條件下預留被征地面積一定比例的土地,作為被征地集體經濟組織建設用地。
省人民政府及其有關部門應當按照國家有關規定調整土地出讓收益城鄉分配格局,穩步提高土地出讓收入用於農業農村比例,集中支持鄉村振興重點任務。
縣級以上人民政府應當實行鄉村振興戰略的目標責任制和考核評價制度,考核本級人民政府相關部門負責人、下級人民政府及其負責人完成鄉村振興目標情況,考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。各級人民政府主要負責人應當將推進鄉村振興戰略實績列入年終述職內容。
關鍵詞:法律責任
不履行或者不正確履行鄉村振興工作職責依法給予處分
《條例》明確,各級人民政府、縣級以上人民政府有關部門、有關組織及其工作人員有下列行為之一的,由其上級機關或者主管部門責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:不履行或者不正確履行鄉村振興工作職責的;未按照規定撥付、使用鄉村振興相關財政資金,截留、挪用、侵佔鄉村振興相關專項資金、基金或者補貼資金的;虛報、瞞報、拒報或者偽造、篡改鄉村振興戰略實施情況以及相關數據的;其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
違反農產品質量安全、生態環境保護、土地管理等有關法律、法規的,由有關主管部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(來源:大江網)
D. 鄉鎮安全生產月應急演練活動總結
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結(精選7篇)
不經意間,一個難忘的活動結束了,相信你會有不少的收獲吧,那麼將這些記錄寫在活動總結中,讓自己銘記於心吧。那麼活動總結怎麼寫才能發揮它最大的作用呢?以下是我為大家整理的鄉鎮安全生產月應急演練活動總結(精選7篇),希望對大家有所幫助。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結1
為深入學習貫徹黨中央、國務院關於加強安全生產工作的決策部署,圍繞「生命至上安全發展」這個主題,進一步加大安全生產宣教工作力度,有效防範和遏制重特大事故發生。我鎮積極在全鎮范圍內組織開展「安全生產月」,現將有關工作總結如下:
一、積極宣傳教育,營造安全氛圍
「安全生產月活動期間,鎮安監辦、有關部門及企事業單位在XX關鎮街道、學校附近、廠房和渡口碼頭懸掛宣傳橫幅8處,在各類電子顯示屏滾動播發宣傳警示標語,在學校,企業等企事業單位宣傳欄,公告欄張貼宣傳畫。
二、開展應急演練活動
我鎮堅持貼近實戰、注重實效原則,在綠洲森工開展了應急演練,應急知識培訓,自救互救和避險逃生技能方面的競賽等活動。提高了全體員工安全文化意識,唱響了「安全發展」的主旋律。
三、深入開展專項檢查,及時清除事故隱患
安全生產月期間鎮黨、委政府高度重視,結合我鎮安全生產月實施方案要求。6月20日—6月25日,由鎮主要領導牽頭組織了安全生產專項檢查和執法檢查。參與的單位有:鎮安監辦、派出所、市監所、其中對綠洲森工(六安)公司、福潤禽業、壽縣江淮船舶修造有限公司及萬豐糧油有限公司等企業及轄區內加油站,煙花爆竹零售店,渡口、學校的現場安全進行了檢查。對有安全隱患的企業下達限期整改通知書。
四、認真對待工作,安全監管不鬆懈
我鎮召開了「安全生產月」工作總結會議。總結近期開展的工作和取得的經驗教訓,對未來工作進行更細致安排,對在安全生產月中發現的安全隱患落實責任制,限期整改。今後我們將加大巡查和檢查頻率,確保我鎮安全生產形勢穩定。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結2
一、召開專題會議,明確工作任務
為了扎實有效地搞好安全生產月活動,使活動不走過場,收到實效,我們召開了安全生產月活動專題會議。
(一)通過開會大力宣傳講解安全生產的重要性、必要性、關鍵性,更好地促進企業、單位和個體業主加大對搞好安全生產的力度,確保安全生產月活動的順利開展。
(二)會上分管領導就安全生產月活動作了安排布置,並對如何搞好安全生產月活動提了要求,同時下發了活動方案,學習了活動方案,用方案指導安全生產月活動開展,按照方案要求把安全生產月活動各項工作抓落實。
(三)會上安排了企業、單位、學校、個體業主代表作了表態性發言,通過表態性發言來增強企業、單位、學校、個體業主對安全生產主體責任的履行和社會責任的承諾,更好地把安全生產責任制真正落實到實處,進一步促進安全發展、和諧發展,同時也起到了企業單位相互之間的促進作用。
(四)加大宣傳力度,營造安全生產月活動的濃厚氛圍,有效推進安全生產月活動的順利開展,我們一是利用報紙、廣播、電視游動字幕開展宣傳,二是在企業單位辦專欄、牆報進行宣傳,三是寫標語樹醒目警示標識宣傳安全生產。
二、組成活動專班,指導活動開展
在安全生產月活動期間,鎮主要領導、分管領導都高度重視和支持,在會上強調指出安全無小事,要求活動專班一定要按活動方案把各項工作、各個環節抓好抓到位,並且會後要切實加強跟蹤督導,保證安全生產月活動收到成效,按照領導要求。
(一)我們活動專班對重點企業單位進行了認真地跟蹤督導,看他們是否按安全生產月活動方案在組織實施開展工作。通過督導指導我們重點企業的領導和分管負責人都十分重視安全生產,並把抓安全生產月活動與抓發展、抓效率、抓和諧等同起來兩手抓。如五華建材按活動月方案要求成立了活動專班,制定了活動方案,通報了本廠安全生產情況,完善了獎懲制度。如建興電器為把安全生產年活動抓好抓出成效,杜絕本廠各類事故的發生,制定了一套完善的安全管理手冊,明確了相關人員的安全職責,有安全會安全職責、法人代表和總經理安全職責、總經理助理安全職責、安全主要安全職責、行政副總等安全職責。由此可見我們企業單位對抓安全生產重要性的認識正進一步在提升,企業單位制定的上述管理制度和措施是我們強化安全、嚴防事故的有效辦法和舉措。
(二)在活動過程中,我們專班注重抓了企業和單位的安全生產月活動的作法和落實情況。整個安全生產月活動中,我們一是結合安全生產「三項行動」查看企業單位學校工作開展情況,是否按方案要求在抓落實。二是查看企業單位學校領導是否重視支持,分管負責人是否按活動要求在認真組織活動開展和實施。三是查看企業單位學校開展活動的具體做法和效果,是否在活動中真正收到實效。通過查看,我們的.企業單位學校領導對安全生產月活動認識高支持力。如五華建材、沙隆達農化公司、建興電器設備責任有限公司、皂市小學等企業單位都針對各自的工作實際按照活動方案要求開展了多種有針對性活動來宣傳安全生產,強化安全生產,完善安全生產,落實安全生產,從而提升了安全生產防控理念,提高了抓好好做好安全每一天的共識。
五華建材集中組織職工開展了一次安全生產知識競賽活動,沙隆達認真組織進行了一次消防演練,建興電器認真准備組織了一次安全生產知識講座,皂市小學為了進一步加強學生在危急情況下的自救互救能力認真組織了一次消防演練。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結3
按照上級部門關於開展以「科學發展,安全發展」為主題的「安全生產月」活動的安排,我鎮緊扣主題,從6月1日起在全鎮范圍內深入開展了「安全生產月」活動。本次活動我鎮堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」、「關愛生命,關注安全」的方針,結合「強化安全基礎,推動安全發展」的主題經過周密部署,開展了一系列的安全生產活動,鎮成立專門領導小組和宣講組,加強領導,加大宣傳覆蓋面,增強安全監察力度,切實推動各項安全工作的落實,為落實好全年的安全生產管理目標起到了積極的促進作用。現將我鎮開展「安全生產月」活動情況總結如下:
一、精心組織部署
鎮領導高度重視「安全生產月」活動,及時就活動的開展作出了具體安排,按照上級政府的通知精神,對活動的開展提出了具體的要求,下發了安全月的具體活動方案。鎮領導小組由鎮長親自擔任組長全面負責,分管領導具體抓落實,各相關部門負責人分工負責,建立健全監督、監管體系,明確責任,層層分解逐級管理,抓點帶面,保證安全活動開展富有成效,使全鎮廣大幹部群眾從思想上真正認識到安全生產的重要性和必要性,真正把認識轉變為高度關注到日常的生產生活工作當中,在全鎮范圍內形成人人關心安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、多樣化宣傳教育
「安全生產月」活動期間,我鎮根據實際情況,組織了全方位的宣傳教育活動,利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語、開展講座、散發宣傳資料等多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和各種安全知識、預防事故方法以及自我保護的相關知識。
鎮政府組織宣講組積極開展了安全生產「六進」活動工作(進機關、進單位、進學校、進企業,進農家,進商鋪),其中6月11日是全鎮的安全生產集中宣傳咨詢日,擺放展牌12塊,向社會公眾、從業人員提供咨詢服務。在安全生產月中我鎮共散發宣傳資料1000多份,懸掛橫幅12副,刷標語60條,開展安全講座5場次。
在安全生產工作宣講會上政府鎮長分析了鎮、村兩級安全生產方面存在的「五個」薄弱環節和重點隱患,宣傳了安全生產法律法規,明晰安全生產主體責任認定,以及安全生產的防範措施。並通過實際案例闡明安全生產事故發生的'處理辦法和原則,對鎮、村當前安全生產工作提出了「六點」要求。通過本次安全月的宣傳,全面提高廣大幹部群眾的安全素質,保證安全宣傳的針對性和實效性,營造良好的安全文化宣傳氛圍。
三、組織全面的安全檢查
根據上級的要求,各村委會、各單位、各企業在進行自查自糾的同時,鎮政府又先後3次組織了相應的大檢查。主要針對農村建築工地、鎮村道路交通農機安全、人員密集場所和企業生產安全進行了專項檢查和整治。消除現場存在的隱患,並做到隨查隨糾,立即整改,不流於形式。通過這次活動的督促為我鎮的安全生產工作打下了堅實的基礎。
四、全面落實安全生產責任制
進一步落實安全生產責任主體,建立健全安全生產責任網路,層層落實安全生產責任制,嚴格責任追究。同時,堅持職能部門互動的安全監督機制,依法加強對主管工作開展安全監管,真正形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產監管責任體系。
總之,通過「安全生產月」活動的開展,在全鎮上下收到了良好的效果,提高了廣大幹部群眾的安全生產意識,增強了安全生產管理人員的責任心,促進了各項工作的安全有序的實施,對生產上的安全隱患及時地進行了落實和整改,並對這次活動做了全面的總結。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結4
按照縣安委會的有關文件精神,六月份在全鄉開展「安全生產月」活動,我鄉黨委政府高度重視此項工作,20**年6月3日專門組織召開了安全生產工作會議,由鄉長金士海同志親自主持,布置了我鄉「安全生產月」的有關活動內容,並制定了相應的活動方案。現鄉「安全生產活動月」工作開展情況,作如下匯報:
一是領導重視,組織得力。
為了確保「安全生產月」活動開展的轟轟烈烈,扎扎實實,鄉安委會下發了活動通知和活動方案,召開了專題會,從講政治、保穩定、促發展的高度,把搞好安全生產宣傳活動擺上重要議事日程,切實加強領導、精心組織、周密安排、同心協力、狠抓落實。通過大力宣傳法律法規進一步增強了市民對安全生產工作重要性的認識。
二是突出重點,務求實效。
他們緊緊圍繞「以人為本、安全第一」這一主題,充分利用輿論工具和宣傳媒體,開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳活動,做到了廣播上有聲、電視上有影,使安全教育無處不在。鄉政府設立多個宣傳站,各村也相應設立了宣傳站,懸掛標語12幅,出動宣傳車6台,發放宣傳材料200餘份。
三是強化宣傳,營造氛圍。
「安全生產月」活動期間,鄒橋鄉開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,各村各單位廣泛參與,充分利用會議,牆報、廣播、標語、宣傳單等形式,大力進行安全生產法律法規及規范性文件,安全生產技能知識等宣傳教育,切實提高了全鄉人民安全生產意識和安全水平。
四、制度執行有力,要求落實到位
1、強化了政府和社會監督,嚴格事故查處。活動期間嚴格「四不放過」原則,嚴格事故追究,依法打擊了瞞報,謊報行為,規范了安全生產工作法治秩序。
2、要求嚴格,執行到位。活動期間,我鎮各級認真執行安全生產工作要求,切實開展了打「三非」,防「三超」,反「三違」活動,有效鏟除了滋生事故發生的士壤,有效防範遏制了事故的發生,確保了安全檢查形勢穩定好轉。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結5
我鎮認真按照省、市、區關於開展安全生產月宣傳教育活動有關精神,以安全生產月宣傳教育活動為契機,以學習貫徹《中共德陽市旌陽區委宣傳部、德陽市旌陽區安全生產監督管理局、德陽市旌陽區公安分局、德陽市旌陽區廣播電影電視局、德陽市旌陽區總工會、共青團德陽市旌陽區委員會、德陽市旌陽區婦女聯合會關於印發〈旌陽區20xx年安全生產月宣傳教育活動實施方案〉的通知》(德市旌安監〔20xx〕73號)文件為重點,鎮安辦及時向黨政主要領導進行匯報,得到黨政高度重視。通過精心組織,制定方案,將安全生產月宣傳教育活動切實落到實處。
一、提高認識,加強領導
鎮安辦在接到區安全生產月宣傳教育活動通知後,及時向黨政主要領導進行匯報,黨政主要領導高度重視,並責成鎮安辦盡快制定方案,及時進行安排布置。並成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,鎮安辦、派出所、勞保、工會等部門負責人為成員的安全生產月宣傳教育活動領導小組,負責全鎮安全生產月宣傳教育活動。各企業、各單位也建立了安全生產月宣傳教育活動機構。
二、認真落實會議精神,全面開展安全生產月宣傳教育活動
鎮安委會印發《雙東鎮20xx年安全生產月宣傳教育活動實施方案》(雙府辦發〔20xx〕4號)給轄區內28家企業,17個村(居)委會,8個事業單位,認真傳達區安全生產月宣傳教育活動精神,並向轄區內生產經營單位發放《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》53份。截止20xx年6月30日止,全鎮有28家企業及村居單位召開了安全生產月宣傳教育活動專題會議25次,書寫會議標語20餘幅,辦板報4期,開展安全培訓一次。
三、突出重點,落實責任
針對全鎮28個企業、17個村(居)委會和8個事業單位的特點,認真明確職責,加強配合,圍繞兩個重點,三個關鍵,開展各方面有針對性的安全專項整治工作。將牽頭單位,責任單位具體落實到人,各司其職,各負其責。
四、認真排查安全隱患,及時消除隱患
鎮安委認真履行監管職能,加強對轄區內生產經營單位安全生產監管檢查,先後對高危企業(非煤礦山8個,煙花爆竹經銷戶15戶,機械加工5家,危險化學品3家)、交通運輸1家等20多個經營單位進行專門檢查。查出道路交通隱患3處,非煤礦山隱患5處,機械加工隱患1處,其他隱患2處。鎮安辦對查處的xx處隱患及時下達整改指令書,並促使生產經營單位進行整改,目前已整改xx處。投入安全生產隱患整治經費5萬余元,切實維護了職工和企業的利益。
五、強化責任意識,加強安全生產規范化管理
鎮安辦要求各企業要以《國務院關於加強企業安全生產工作的通知》為指導,以安全生產月宣傳教育活動為契機,以完善16個方面安全生產規章制度、建立五級責任體系為重點,突出抓好各企業的規章制度完善,管理體系的完善,各種軟體資料的記錄整理。安全生產月宣傳教育活動結束後,鎮安辦將對企業進行專門檢查,驗收結果納入20xx年安全生產目標考核。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結6
為深入貫徹落實省、x市、彭州市關於加強安全生產工作的決策部署,大力弘揚「防風險、除隱患、遏事故」的理念,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,深入宣傳黨和國家關於加強安全生產的重大決策部署,普及安全知識,弘揚安全文化,為有效遏制重特大事故,促進全鎮安全生產狀況持續穩定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持,進一步推動安全生產進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,不斷提升全民安全與應急意識,提高全社會防災救災能力,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,按照《彭州市人民政府安全生產委員會辦公室關於開展「安全生產月」活動的通知》求,根據軍樂鎮實際情況,積極開展安全生產月工作。現就活動月的開展情況作如下總結。
一、加強領導,提高認識
為加強對安全生產活動月的領導,我鎮專門召開黨委會議,制定《安全生產月活動方案》,成立了以鎮長xxx為組長,人大領導xxx成為副組長,各班子成員為成員的「安全生產月」活動領導小組。並於xxxx年x月x日專門召開了各村(社區)、各企事業單位主要負責人參加的安全生產月活動會議,會議由鎮黨委書記、鎮長親自布置開展這一活動的主要內容和方法步驟,並要求各單位要抽出人員專門辦公,並保證安全月的所需經費,明確分工,各負其責任,保證安全生產月各項工作扎實有效地開展。
二、排查隱患,認真整改
x月份是安全事故的多發時段,由於高溫、高濕、強對流天氣較多,一是按照「一崗雙責、黨政同責、齊抓共管」和「三級五覆蓋」的責任體系明確責任;二是我鎮組織社區治理(安全環保)辦公室人員、工商、派出所和消防大隊等部門,對全鎮的加油站點、陶瓷企業、煙花爆竹經營戶、紙廠、學校(幼兒園)、醫院和電站進行為期三天的檢查,這次地毯式的排查,查出安全隱患xx余處,並責令相關單位進行整改。
三、宣傳到位、成效顯著
針對部分企業、個人和群眾安全生產意識淡薄,安全用電、食品安全等認識較差的情況,我鎮組織經濟發展辦公室、派出所、工商等部門人員上街宣傳安全生產常識,並於x月xx日、xx日在軍樂鎮卡尼傢具廠和農貿市場設立一處咨詢台,分管領導親自參加咨詢和散發宣傳材料,通過一天的宣傳,共接待咨詢群眾xxx多人次,散發宣傳材料xxxx余份,出動一台宣傳車,通過這一活動的開展,有力的提高了全民安全意識,營造了濃厚的安全生產氛圍。
20xx年的安全生產月活動,在市安委的統一領導下,鎮黨委、政府精心組織,周密安排下取得了明顯的成效,今後我們確保以安全生產推動經濟發展,把安全生產工作抓緊、抓好、抓出成效,為軍樂鎮的經濟發展,社會進步創造一個更加安全和諧的環境。
鄉鎮安全生產月應急演練活動總結7
為增強群眾安全生產意識,提高群眾防災減災救災能力、遏制安全事故發生,動員廣大群眾積極參與安全生產工作,趙庄鎮多措並舉扎實推進20xx年「安全生產月」各項活動。總結如下:
今年是全國「安全生產月」活動月,該鎮要求全鎮各村、單位要牢牢把握「消除事故隱患,築牢安全防線」活動主題內容,切實提高思想認識,以高度負責的精神開展好「安全生產月」活動。同時,要清晰認識到安全生產工作是長期性工作,全鎮上下要時刻綳緊安全生產這根弦,做到以防為主,防患於未然,確保鎮域安全生產形勢穩定良好。
一要廣泛發動,營造氛圍。各村、單位要結合實際,充分利用召開會議、微信、公眾號、應急廣播、主題班會、咨詢台、宣講會、宣傳車、發放宣傳資料等方式,廣泛宣傳安全生產相關法律法規和安全生產知識,不斷提高廣大群眾的安全意識,營造良好安全生產氛圍,讓安全生產理念深入人心。
二要建立機制,強化管理。各村、單位要認真檢查、排查轄區內存在的各類安全隱患,及時發現問題並交辦督促整改,明確整改責任人,第一時間消除安全隱患。同時,建立健全應急預案和應急物資保障制度,嚴格落實人員24小時值班值守制度,及時處理各類安全突發事件,有效遏制安全事故發生。
三要統籌推進,嚴格落實。各村、單位要將安全生產工作與當前脫貧攻堅、鄉村振興、秸稈禁燒等工作相結合,重點抓好消防、道路交通、農房改善、危化品、校園周邊環境、食品葯品等方面的安全監管工作,確保各項工作同部署、同落實、同推進,夯實安全生產基礎,切實保障轄區內經濟社會穩定發展。
;E. 江西省人民代表大會常務委員會關於農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定
一、提高認識,不斷增強秸稈露天禁燒和綜合利用工作的責任感和緊迫感
我省是農業大省,農作物秸稈資源豐富。隨著農業生產發展、農民生活方式轉變,秸稈剩餘量逐年增多,秸稈綜合利用相對滯後,露天焚燒秸稈比較普遍,加劇大氣污染,造成資源浪費,危及公共安全。
推進秸稈露天禁燒和綜合利用工作,有利於保護生態環境、保障人民群眾身體健康,有利於提高耕地質量、促進農業增產和農民增收,有利於節約資源、發展循環經濟。有關法律法規已對推進秸稈露天禁燒和綜合利用作出原則性規定。
全省各級人民政府、各有關部門要站在打造美麗中國「江西樣板」的戰略高度,切實增強法治意識、環保意識、生態意識、資源意識,主動作為,勇於擔當,強化舉措,大力推進我省秸稈露天禁燒和綜合利用工作。社會各界和廣大人民群眾要像對待生命一樣對待生態環境,培育綠色生產生活方式,在秸稈露天禁燒和綜合利用工作中充分發揮積極性、主動性和創造性。縣級以上人大及其常委會要依法履行職責,加強監督。二、明確職責,合力推進秸稈露天禁燒和綜合利用工作
(一)基本任務。在本省行政區域內禁止露天焚燒秸稈。建立健全秸稈收儲運體系,不斷提高秸稈綜合利用率。
(二)基本原則。秸稈露天禁燒和綜合利用工作應當堅持政府引導、社會參與,源頭防控、疏堵結合,綜合施策、依法治理的原則。
(三)職責分工。各級人民政府是本行政區域內秸稈露天禁燒和綜合利用工作的責任主體,應當對秸稈露天禁燒和綜合利用工作作出全面部署,建立目標責任制、逐級壓實責任,健全考核評價機制、樹立正確導向,構建工作協調機制、形成工作合力。
縣級以上人民政府應當制定和落實財政、稅收、用地、用電、信貸、政府采購等方面的優惠政策,加大對秸稈露天禁燒和綜合利用工作的支持力度。
縣級以上人民政府各有關部門應當各負其責,密切協作,共同推進秸稈露天禁燒和綜合利用工作。環境保護主管部門會同有關部門負責秸稈露天禁燒的監督管理。發展和改革主管部門會同有關部門負責編制秸稈綜合利用實施方案,統籌安排和組織秸稈綜合利用產業發展和重點項目建設。農業主管部門負責秸稈肥料化、基料化、飼料化利用相關工作。能源主管部門負責秸稈能源化利用相關工作。工業和信息化主管部門負責秸稈原料化利用相關工作。財政主管部門負責秸稈露天禁燒和綜合利用的財政補貼政策落實,並將秸稈露天禁燒和綜合利用工作所需經費納入本級財政預算。廣播電視主管部門會同有關部門負責秸稈露天禁燒和綜合利用的宣傳工作。科技、公安、交通、國土、氣象、稅務等有關部門在各自職責范圍內做好秸稈露天禁燒和綜合利用有關工作。三、齊抓共管,依法禁止秸稈露天焚燒
(一)落實政府主體責任。各級人民政府應當制定秸稈露天禁燒的實施方案和具體措施,完善上下聯動、部門協調、縣鄉為主、村組落實的防控機制,實行網格化管理,確保任務細化到村、到田、到人。
各級人民政府應當加大實時監測和現場執法、聯合執法力度,提高火點監控水平。環境保護主管部門應當公布舉報電話、網站等,方便公眾舉報;會同有關部門建立健全秸稈露天焚燒舉報協調處理機制。
各級人民政府應當廣泛開展秸稈露天禁燒宣傳教育,電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體要大力宣傳露天焚燒秸稈的危害性,營造有利於秸稈露天禁燒的輿論氛圍。
(二)發揮村民自治組織作用。村民委員會、農村社區等基層組織應當積極配合當地政府做好宣傳工作,做到家喻戶曉;制定相關村規民約,將秸稈露天禁燒工作作為農村文明創建的重要內容;落實露天禁燒責任,實行重點管控、專人監管、定點巡查,及時制止違法焚燒行為。
(三)農業經營主體提高自覺性。從事種植業的農民專業合作社、農業企業、家庭農場、農戶等農業經營主體,應當加強對農產品採收後的秸稈管理,按照綜合利用的要求妥善處理,禁止露天焚燒。四、多措並舉,大力推動秸稈綜合利用
(一)加強統籌規劃。省人民政府應當科學編制全省秸稈綜合利用規劃,按照多元利用、農用為主的原則,統籌安排和實施秸稈綜合利用項目,確保實現秸稈綜合利用目標任務。設區的市和縣(市、區)人民政府應當結合本地區實際,因地制宜編制本行政區域內秸稈綜合利用實施方案。
(二)推動「五化」利用。縣級以上人民政府應當支持秸稈肥料化、基料化、能源化、飼料化、原料化利用和收儲運體系建設。
推動秸稈肥料化利用。圍繞充分發揮秸稈還田在秸稈綜合利用工作中的重要作用,加大農機補貼力度、提高農機補貼效果,及早規范農作物機械化收割留茬標准,注重依靠新型農業經營主體示範帶動,大力推廣以秸稈還田為核心的保護性耕作技術;同時採取製作有機肥等方式,不斷提高秸稈肥料化利用率。
推動秸稈基料化利用。積極發展以秸稈為基料的食用菌生產,大力發展秸稈育苗等生產。
推動秸稈能源化利用。積極推廣秸稈直燃發電、沼氣、固化成型燃料等能源化利用技術,合理布局生物質能利用項目。
推動秸稈飼料化利用。鼓勵秸稈飼料加工企業和養殖場(戶)利用氨化等技術製作秸稈飼料。
推動秸稈原料化利用。鼓勵發展秸稈板材、包裝材料等生產,引導農民加工秸稈工藝品。
各級人民政府應當加強組織,發揮市場主體作用,建立適應市場需求、以龍頭企業為骨幹、以農民集體經濟組織為紐帶、農戶積極參與的秸稈收儲運體系,暢通秸稈從田間到利用企業的輸送渠道。
(三)強化科技支撐。省人民政府科技主管部門應當建立健全秸稈綜合利用技術創新體系,鼓勵和支持高等院校、科研單位和企業開展秸稈綜合利用技術與設備的研究開發,加快先進適用技術的轉化應用,建立科技示範基地,發揮科學技術在秸稈綜合利用中的支撐作用。縣級以上人民政府農業主管部門應當建立健全秸稈綜合利用技術服務體系,加強技術培訓,提高秸稈綜合利用水平。
各級人民政府對在秸稈露天禁燒和綜合利用工作中成效顯著的,給予表彰或者獎勵;對工作不力,造成露天焚燒秸稈且後果嚴重的,實行嚴格的責任追究。對露天焚燒秸稈的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,並可以依照《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規的有關規定予以處罰。
本決定所稱秸稈,是指水稻、油菜、花生、玉米、棉花等農作物在收獲籽實後的剩餘部分,田邊或水邊荒草視同秸稈。
本決定自公布之日起施行。
F. 村法治平安建設工作總結
地方政府的法治建設是建設社會主義法治國家的突破口。地方法治政府的形式要件是地方政府行為程序化 ;實質要件是建成責任政府 ;精神要件是民本理念。下面由我為大家整理的村法治平安建設工作總結,希望大家喜歡。
村法治平安建設工作總結篇一
田內村位於眉山鄉政府駐地,有18個村民小組,村民625戶,人口2012人,幾年來在上級部門的關心和正確指導下,我們扎實工作,積極拼搏,在創建平安田內的過程中,綜合治理安全防範工作取得明顯成績。
一、加強組織領導,搞好統籌協調,夯實基礎建設。
加強組織建設,建立完善的規章制度是做好各項工作的前提。我村先後建立健全了各項組織機構和制度。開展安全工作創建以來,我們把創建平安田內擺在各項工作的首位,納入社會文明的總體規劃,切實抓緊抓好,結合本村的特點和實際,制定切實可行的工作計劃和具體目標,建立了主要領導親自抓、分管人員具體抓、班子成員共同抓的工作機制,重點圍繞以下幾個方面開展創安工作。
1、組織村民開展巡邏防範,從鄰里關照,推行科防、物防、預防案件的發生。
2、調解民間鄰里糾紛,化解各種矛盾,維護村民正常生活秩序和家庭婚姻關系。
3、預防青少年犯罪是我們開展工作的主要內容,我們先後建立了工作制度,做好違法青少年的幫教工作,其他有犯罪傾向人員,嚴防再度犯罪。
二、深化法制宣傳教育、消除不安因素、維護府穩定。
村綜治委員會,採取各種行之有效的措施,搞好法制宣傳教育,提高了群眾的公民意識和法制觀念,這是搞好社會治安綜合治理的思想基礎。一是充分調動社會各方面的力量開展創建工作,注重利用各種宣傳媒體工具,深入廣泛地宣傳創安活動的重大意義。二是定期開展各種形式的創安宣傳教育活動,為村民和過往的群眾分發宣傳單,幾年來先後學和宣傳了勞動法、婚姻法、老年人權益保障法、消費者權益保護法、憲法、交通法、行政許可法等法律法規。三是加強社區調解工作,完善村調委會建設,配齊配全調解員,切實為村民排憂解難。抓好調解員隊伍建設,聘請了政治素質強、有一定法律知識的群眾擔任村義務調解員,加強對他們的業務培訓,不斷提高他們的辦案能力,做到調解程序規范、文明格式規范、檔案材料規范、調解效果明顯,緊緊圍繞調解民事糾紛,防止矛盾激化,堅持最大限度把矛盾糾紛解決在基層。確保村裡平安,維護社會穩定,發揮社會治安綜合治理第一線作用。我們堅持調防結合以防為主的原則,發現矛盾及時處理,耐心細致地做村民的思想工作,把矛盾化解在萌芽的例子很多,如夫妻反目、鄰居爭吵、財產分割等。先後共調解各種盾糾紛8起,成功100%。
三、扎實開展平安建設,構建和諧穩定新田內。
今年來,村黨支部村委會嚴格按照辦事處建設平安柳城的工作部署,將平安創建工作作為綜治工作的重中之重抓緊抓好,配合三月份的綜治宣傳月、九月份的平安眉山宣傳周及十一月到十二月開展的以百千萬活動為主要內容的建設平安眉山宣傳月活動等各時期的中心工作。進村入戶向每戶群眾分發全民服務卡,安全防火常識,平安建設撲克牌,張貼平安柳城電話小貼圖,分發給家長的一封信,在村委會新開辟了一個平安創建宣傳,進行全方位的宣傳,形成了上下聯動的濃厚宣傳氛圍,收到良好的宣傳效果。
構建和諧社會、創建平安田內是黨和政府十分關心重視的一件大事,村雖然在創建平安工作中,取得了一點點成績,這些都是各級組織領導的結果,同時也和大家的共同努力是分不開的。但與其他先進村相比還是有一定的距離,今後我們要借其他先進村居好的做法,結合自己的實際,不斷總結經驗,開拓創新,積極進取,為全面推進平安田內建設美好家園而努力奮斗。
村法治平安建設工作總結篇二
多年我村平安建設工作以社會和諧為目標,以群眾利益為根本,以化解矛盾為主線,以完善打、防、控、管一體化工作為抓手,深入開展平安創建活動,為促進我村經濟社會又好又快發展創造更加和諧穩定的社會環境。現將一年來的工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,全面落實政法綜治暨平安建設工作責任制
我村高度重視政法綜治暨平安建設工作,始終把政法綜治暨平安建設工作作為一項政治任務來抓,經常召開會議研究、布置。我村支書主任負總責、組長具體抓,做到分工具體,責任明確。
二、夯實基層基礎工作,維護社會穩定
(一)防範和處理邪教工作
我村結合實際,在平安宣傳月活動之際,大力宣傳《國家安全法實施細則》,張貼了宣傳掛圖和標語。三月份,我村按照上級要求,開展了以「認清邪教危害、崇尚科學文明、依法懲治犯罪、促進社會和諧」為主題的圖片展。此次展出共發放宣傳材料80餘份,受教育人群達400多人,起到了良好的宣傳教育效果。五月,我村同鄉綜治辦在鄉政府門口開展了反邪教、綜治暨平安建設、安全生產、交通安全等知識的宣傳。(二)社區矯正工作和刑釋解教人員的安置幫教工作
我村將這些人員列入「五必訪」對象之一,上門談心,摸清他們的家庭情況、生活狀態和思想動態,幫助他們解決實際困難,避免重新犯罪。我村對矯正對象逐一落實了「四幫一」或「三幫一」的幫教模式,即家屬、村幹部、公安幹警、村民組長共同幫教一名矯正對象的幫教小組。目前共成立幫教小組3個。
(三)法制宣傳工作
我村採取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發放宣傳單等形式,深入開展「民主法制示範村」的創建工作。
認真開展三月綜治暨平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署綜治暨平安宣傳月活動,制定活動方案。二是以標語、村務公開欄,加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展「法律進村」、「食品安全進村」等活動。綜治暨平安宣傳月活動的開展提高了幹部群眾重視綜治暨平安工作的程度,對參與維穩工作起到推動作用。
(四)矛盾糾紛、不穩定因素排查調處
積極開展矛盾糾紛排查調處和不穩定因素、信訪隱患的摸排工作。村對摸排的矛盾糾紛及時介入,積極化解,確保矛盾糾紛不激化,1-9月共摸排調處各類矛盾糾紛14起,成功8起,無因調解不及時而引發的「民轉刑」案件。對於摸排到的不穩定因素,在積極向鄉匯報的同時,做好疏導化解工作,建立信訪代理制度,確保不穩定因素不激化,各類矛盾消滅在萌芽狀態。
(五)預防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來,鄉、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識,預防青少年違法犯罪。4月我村通過校外輔導站向廣大學生普及法律知識,宣傳有關《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、「反邪教警示教育」、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,受教育學生達40人次。下半年校外輔導站將重點放在積極貫徹落實預防青少年犯罪和維權的「兩法兩例」的宣傳。
三、防控結合,以防為主,深入開展治安防控體系建設
(一)建立調解機制。我村均成立社會矛盾糾紛排查調處服務站,確定專人負責,使各類矛盾糾紛消滅在基層,「小矛盾不出組,大矛盾不出村」。
(二)關注弱勢群體,幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處於弱勢地位,容易產生不滿情緒,是上訪的主要群體。我村一是加大政策宣傳力度,使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶,對生活困難的予以救助,進行慰問,落實低保政策。
(三)在轄區內開展了安全生產專項整治活動。面對汛期來臨和高溫季節來臨之際,我村安排了值班人員,定責到人,並且組織人員對轄區容易發生汛情和易中暑人員進行了集中排查,針對排查出的不安全隱患,採取相應的措施,督促各責任單位進行整改,確保汛期及高溫季節的生產安全。
(四)注重重大活動期間和節假日的治安防範工作。分析治安形勢,摸排不穩定因素,研究解決辦法。處理好民族宗教工作,對重點人員實施監控管理。「五一」期間,落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
我村一年來在社會治安綜合治理和「平安創建」工作中做了一些工作,雖有一定的進步,但我們也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節,工作方法還存在著有待改進的地方,工作成效與上級要求和廣大人民群眾的願望還存在著一定的差距。為進一步提高甫壩村綜治暨平安建設工作水平,在今後的工作中我們還將進一步努力,夯實基礎,完善機制,扎實工作,真正開創社會治安綜合治理暨平安建設工作新局面,建設人民群眾安居樂業的「平安村
村法治平安建設工作總結篇三
一、加強領導,明確責任,狠抓落實。
按照鎮黨委的統一部署,我村黨委、村委會把綜治工作列入議事日程抓緊抓實。一是成立村「綜治」工作領導小組,村黨委書記親自擔任組長,成員由村兩委會同志組成,在組織機構上形成了齊抓共管的工作局面。二是村「綜治」領導小組每一個月底召開一次治安排查工作會議,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,清除各種安全隱患。三是明確責任,層層簽訂責任狀,與各村民小組簽訂責任狀35份,各村民小組都設有治安信息員和調解信息員,確保工作落實到實處。四是成村「平安xxxx」義務治安巡防隊,親自擔任隊長。五是我村建立群防群治、聯防互動的網路防範體系示範點,由村民推選群眾威信高、協調能力強的村民為十戶聯防戶長,負責組織村民開展治安巡邏,維護村道路交通安全等治安防範工作,切實預防各種案件和群體事件發生。
二、採取形式多樣的工作方式深入開展平安創建活動,取得了顯著成效。
1、宣傳活動深入人心。為貫徹落實上級有關文件精神,我村於6月份利用村秸稈禁燒(拋)有時機組織開展一次聲勢浩大的建設「平安xxxx」宣傳活動。一是組織發放宣傳單;二是出牆報、貼標語;三是利用秸稈禁燒(拋)的大好時機召開群眾大會進行宣傳。據統計,全村在各村民小組張貼書寫標語18條,發放宣傳單450多份,使創建「平安xxxx」活動深入人心,工作做得有聲有色,人人皆知,促進我村三個文明建設的同步發展。
2、治安巡防成效顯著。配合派出所開展打擊各種違法犯罪活動,與往年相比,各種違法犯罪活動明顯減少,對本村轄區內治安混亂的村路段,義務治安巡防隊多次出動開展整治,並取得一定成效。同時,深入開展同邪教組織斗爭,進一步加強農村基層組織建設,提高農村黨員及群眾對邪教斗爭性質的認識,增強政權意識、責任意識和傳憂患意識,採取打擊邪教組織活動在萌芽狀態。目前,全村無邪教人員,無邪教人員公開聚集滋事、串聯,無邪教人員公開聚集練習對社會有害氣功,無邪教人員、無吸毒人員等嚴重危害社會治安的案(事)件發生。
3、認真開展村民內部矛盾的排查調處工作。建立排查制度。我村堅持每月進行一次矛盾糾紛排查分析制度,對群眾糾紛及時深入實地進行調解。今年到目前為止發生各種糾紛12起,調解12起,調結11起,結案率為90%以上。經村幹部調處的糾紛群眾都比較滿意,把群眾的矛盾及時化解在了基層。一年來全村沒有群眾越級上訪行為的發生,有力地維護了全村的社會穩定。
4、堅持禁毒宣傳,常抓不懈。關於「禁毒工作必須持之以恆,毫不手軟」的重要指示,繼續堅持「四禁」並舉,堵源截流,嚴格執行標本兼治的禁毒工作方針,進一步加大宣傳工作力度,讓全村廣大群眾真正懂得和了解禁毒工作的重要性和必要性,及上級黨委、政府對禁毒工作的決心,使全村人民群眾自覺參與到創建「無毒村」活動中來。我們採取全方位、多形式禁毒宣傳活動。一是利用牆報標語、禁毒圖片展;二是在公路沿線的村的公共場所設有永久性標語;三是播放禁毒光碟宣傳等,使廣大群眾對禁毒工作家喻戶曉。由於全村禁毒工作扎實到位,目前全村沒有發生有吸毒人員。
三、存在的困難和今後工作打算
今年以來,我村社會治安綜合治理工作雖然取得一定的成績,全村社會治安持續穩定,人民群眾安全感進一步增強,治安形勢總體趨勢良好,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是盜竊案件時有發生;二是環境污染的糾紛難以解決;三是因經費制約,治安巡防隊出勤的難度大。
今後,我村將在目前取得成績的基礎上,採取有力措施克服當前存在的問題,積極配合上級平安辦、駐地派出所做好我村創建平安工作,促進我村社會和諧穩定發展。
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G. 記錄 ▎2015年臨泉縣政府要做哪些事
您好!2015年臨泉縣政府要做哪些事?請您閱讀梁縣長在兩會上的講話全文就明白了。
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去的一年,是我縣面臨困難較多、壓力較大的一年,也是全縣經受考驗、奮發有為的一年。一年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府團結帶領全縣人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神,緊緊圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢,抓發展、促改革、保穩定、惠民生,全縣經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。預計,全年實現生產總值140億元,增長7%;財政收入10.2億元,增長8.7%;規模以上工業增加值30億元,增長19%;固定資產投資73億元,增長19.3%;社會消費品零售總額71.5億元,增長16.4%;金融機構存款余額308.4億元,較年初增加48.9億元;*余額83.3億元,較年初增加13.7億元;城鎮居民可支配收入22340元;農村居民可支配收入7630元。
(一)經濟平穩持續增長。工業經濟運行平穩。深入實施工業立縣戰略,組織開展企業幫扶活動,全縣新增規模工業企業20家,總數達127家;實現工業總產值125億元,增長13.8%。經濟開發區建設步伐加快,姜尚大道、惠園路、科技路建成通車,10萬平方米多層標准廠房、表面處理中心一期工程交付使用,深澤電子、塞萊斯電動車、空氣能熱水器等項目建成投產,新泉花園、代橋安置工程扎實推進。經濟開發區企業總數達143家,其中規模企業57家。臨泉廬陽現代產業園被省政府批准,前期工作取得積極進展。農業發展步伐加快。農村綜合改革深入實施,全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。新型農業經營主體加快培育,新增注冊家庭農場30家,規模經營大戶達1100家,縣級以上農業產業化龍頭企業達106家。成立了中葯材、經果林、芥菜等產業協會,農民專業合作社發展到1400家,培訓新型職業農民350人。農業結構持續優化,全縣土地流轉達78萬畝,經濟作物面積擴大到96.5萬畝。糧食生產再創新高,總產達123.9萬噸,實現「十一連增」,連續7年榮獲全國糧食生產先進縣。畜牧業穩步提升,全縣規模養殖場達6130個,規模養殖比重為74%。第三產業保持穩定。全縣新增限額以上商貿企業17家,總數達96家,實現限額以上商品銷售總額15.5億元,增長58.7%。農村商品流通服務體系建設試點工作啟動,建成鄉鎮商貿中心16個、村級直營店29個。對外貿易穩步增長,實現進出口總額7000萬美元。金融機構加快建設,農村商業銀行成功掛牌,徽商銀行、中銀富登村鎮銀行入駐臨泉。積極組織參加合肥農產品產銷對接會,現場銷售金額360萬元,達成銷售協議1.3億元。
(二)城鄉建設統籌推進。城鄉規劃建設管理得到加強。城市總體形象設計、60平方公里中心城區控制性詳規、城鄉統籌規劃、村莊布點規劃編制完成,規劃展覽館竣工開館。全面實施了新城區路網建設、老城區道路改造工程,鋪設供水、供氣及污水管網8千米,建設公交站台36座,新增城區綠化面積3萬平方米。加強拆遷安置工作,開工建設保障性住房900套,裕泉花園、沈苑新城安置區竣工入住。深入開展文明創建和「三線三邊」治理,集中整治環境衛生和交通秩序,城鄉面貌大為改觀。成立鄉鎮國土資源規劃建設管理委員會,加強土地管理和違法建設整治,拆除違法建設15.5萬平方米。楊橋鎮、鮦城鎮、宋集鎮等中心集鎮加快發展,美好鄉村5個重點村完成序時建設任務。農村基礎設施逐步完善。改造升級縣鄉道路69.8千米,修復加固農村公路危橋60座。小型農田水利項目全面實施,流鞍河、界南河、臨艾河治理工程加快推進,全年新增和改善灌溉面積5.2萬畝。完成農村飲水安全工程15處,解決25萬人飲水安全問題。實施植樹造林3.4 萬畝,建設綠色長廊 60千米。全縣農機總動力達156萬千瓦,主要農作物綜合機械化水平為87%。扶貧開發定點幫扶工作成效顯著,形成了以扶貧開發統攬經濟社會發展全局的思路和理念,大扶貧與大發展相結合的工作機制初步建立。
(三)項目建設力度加大。重點項目扎實推進。全年列排重大項目174個,總投資339億元,完成年度投資70億元。阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、農村電網升級改造、臨泉一中新校區、體育中心、縣委黨校等政府性投資項目取得積極進展。生物質秸稈電廠、曲酒生產技術改造、富林電子二期工程、轉台式數控機床加工、交通物流園區等社會投資項目加快建設。招商引資全面開展。堅持把招商引資作為加快發展的第一抓手,成立招商引資工作領導小組,完善考核獎勵辦法,以招商項目和招商信息為導向,更加註重招商實效。全年共引進招商項目66個,實際到位資金105億元,增長34.6%,其中工業項目34個,到位資金42.7億元,增長34.7%。家庭智能終端生產線、毛發加工、納米炭系列產品加工等一批項目成功落地。
(四)民生社會事業全面發展。民生工程深入實施。33項民生工程完成年度任務,累計到位資金18.4億元,占年初預算的108%;其中縣級配套2.3億元,占實際預算的139%。社會事業穩步提升。科技創新步伐加快,獲批省級高新技術產品5個,擁有省級高新技術企業6家,獲授權發明專利44件。農村薄弱學校改造項目序時推進,第二期學前教育三年行動計劃啟動實施,義務教育階段入學率達100%,高考本科達線人數位居全市前列,職業教育合作辦學前期工作順利。基層醫葯衛生體制和縣級公立醫院改革繼續深化,縣域醫療資源分配逐步向農村傾斜,新農合和城鎮居民醫保並軌運行,參合率達95%。公共文化服務體系不斷健全,我縣被命名為「中國雜技之鄉」,「中國文化先進單位」通過文化部專家評審,韋小庄村被評為「中國雜技專業村」。體育事業蓬勃發展,省級全民健身示範縣通過驗收,在全省第十三屆運動會上我縣金牌數位居縣級第三。人口計生工作更加註重過程管理,調度考核機制進一步完善,基層基礎工作逐步扎實。婦女兒童事業健康發展,榮獲全省目標考核優秀獎。探索實施農村土地管理制度改革,出台農村宅基地管理暫行辦法,開展土地整治開發,全年復墾土地5460畝,供應土地678畝。嚴格控制工業企業和公共場所能耗,加強對縣污水處理廠、規模養殖場等重點領域的監管,節能減排完成上級下達任務。
人民武裝、民族宗教、外事僑務、統計、編制、氣象、檔案、老幹部、地方誌等工作也都取得新的成績。
(五)社會保障治理體系逐步健全。社會保障持續深化。認真落實高校畢業生、城鎮困難人員、農村勞動力就業政策,城鎮新增就業1.16萬人,轉移農村勞動力2.87萬人,城鎮登記失業率控制在2.7%。各類保險覆蓋面進一步擴大,城鄉居民養老保險參保105.2萬人、醫療保險參保191萬人。社會救助工作得到加強,全縣共納入城市低保8640人、農村低保8.06萬人,五保對象集中和分散供養1.19萬人。實施貧困白內障患者免費復明手術400例,落實貧困重度殘疾人生活救助1162萬元。社會治理深入開展。大力推進社會治理體系創新,注重基層社會服務組織建設,堅持領導開門接訪、帶案下訪、案件包保制度,一批信訪積案逐步化解。落實社會治安人防技防措施,保持對刑事案件的嚴打高壓態勢,各類案件發案率得到較好控制。圍繞*突出問題,綜合施策,標本兼治,全力開展大打擊、大排查、大收戒、大幫教、大宣傳活動,破獲*案件183起,抓獲販*人員312人,查獲吸*人員722人,繳獲*356公斤。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、建築施工、人員密集場所等重點領域安全隱患,安全生產形勢總體平穩。
(六)自身建設全面加強。民主法治建設深入推進。全面貫徹依法治國基本方略,強化法治思維和法律手段,努力做到科學決策、民主決策、依法決策。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,全年辦理人大代表議案建議50件,政協委員提案54件。充分聽取工商聯、無黨派人士意見和建議,加強與工會、共青團、婦聯等人民團體聯系。行政職能得到優化。大力推進行政審批制度改革,取消行政許可項目8個,合並行政審批項目12個,清理涉企行政事業性收費23項。工商、質檢、食品葯品監管機構改革全面完成,市場監管能力明顯增強。制定出台了鄉鎮經濟發展目標考核辦法,建立政府投資項目「六分開」制度,梳理改進招投標流程,加強對財政資金使用效益評價。實行招標控制價審計和決算審計,審計項目58個,審減資金9055萬元。全面推進政務公開,加強電子政務建設,組織開展網路問政,縣政府網站再次被評為全省優秀政府網站。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執行密切聯系群眾「九項制度」,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對行政權力運行的監督制約,切實營造了政通人和、風清氣正的良好環境。
各位代表,過去的一年,在縣委的堅強領導下,我們積極適應經濟發展新常態, 圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢和打造「活力臨泉、綠色臨泉、平安臨泉」三個臨泉的目標,積極實施「 大建設、大招商、大環境」三大推進,明確「交通先行、工業突圍、農業轉身、城鄉統籌、全民創業」五條路徑,順應了全縣人民的殷切期望,凝聚了社會各界的廣泛共識。過去的一年,我們圍繞化解發展的瓶頸制約,抓重點,破難點,集中打響秸稈禁燒、*整治、控違拆違、文明創建、計劃生育清查、信用聯社清欠等攻堅戰,很多復雜的工作打開局面,廣大幹部的精神狀態明顯改變。
各位代表,奮斗伴隨艱辛,成功凝聚智慧。過去一年取得的成績,奠定了加快發展的基礎。這些成績的取得,得益於縣委的正確領導、科學決策,得益於縣人大、縣政協的有效監督、大力支持,得益於全縣廣大幹部群眾的團結拼搏、共同奮斗。在此,我代表縣人民政府向辛勤工作在各行各業的全體勞動者,向人大代表、政協委員、各人民團體和社會各界人士,向離退休老幹部、老同志,向政法幹警、武警官兵,向參與支持臨泉建設發展的外來投資者和各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題。主要表現為:經濟總量偏小,產業結構不優,主導產業不強;招商引資氛圍不濃,項目不多,效果不好;制約發展的土地、資金、人才、技術等瓶頸問題仍未有效破解。城鄉基礎設施欠賬較多、功能布局不合理不完善;土地管理和建設秩序不夠規范,控違拆違面臨的任務艱巨。社會事業發展滯後,教育、醫療等領域公共服務水平較低,改善民生的需求遠遠大於經濟實力的支撐;信訪穩定、*整治、社會治安壓力不減,歷史遺留問題較多,發展過程中新的矛盾不斷出現。一些單位及工作人員思想觀念、工作狀態和工作作風與當前新形勢、新任務、新要求不相適應,思路不清、業務不精、落實不力等現象不同程度存在。以上這些問題,我們必須高度重視,下定決心,堅定信心,凝神聚力,大打一場改變面貌的翻身仗、攻堅戰。
二、2015年工作安排
2015年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是全面完成「十二五」規劃的收官之年,做好全年各項工作意義重大。當前,我國經濟已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態,但作為欠發達地區,我縣仍面臨大有可為的戰略機遇期和經濟發展黃金期。我們既有著中部戰略崛起、皖北地區振興、定點幫扶、結對共建等政策優勢,又有著沿海產業轉移、交通瓶頸破解、人口紅利釋放、市場空間廣闊等有利條件,總體上機遇大於挑戰。特別是去年以來,縣委、縣政府找准目標定位,明確發展路徑,從完善體制機制入手,注重抓班子帶隊伍,攻重點破難點,各項工作提速增效,全縣廣大幹部的精氣神顯著提升,全社會幹事創業的熱情日益高漲,凝聚了臨泉加快發展、奮力趕超的磅礴力量。
今年政府工作的指導思想是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神,積極適應經濟發展新常態,堅持「速度拼領先、總量拼進位」的總基調,圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢,全力實施「三大推進」,切實狠抓「五條路徑」,努力打造「三個臨泉」,為實現「十二五」規劃目標和全面建成小康社會奠定堅實基礎。綜合考慮各種因素,全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上,規模工業增加值增長15%以上,規模固定資產投資增長36%以上,財政收入增長13%以上,社會消費品零售總額增長13%以上,招商引資增長5%以上,進出口總額增長13%以上,城鎮居民可支配收入增長12%以上,農村居民可支配收入增長12%以上,人口自然增長率控制在8‰以內,節能減排完成上級下達任務。
為實現上述目標,重點抓好以下八個方面工作:
(一)圍繞投資拉動,加大項目建設力度
突出項目建設和招商引資的主導作用,堅持精力向項目集中、資源向招商引資集聚,推進固定資產投資取得重大突破。
加大項目謀劃力度。堅持立足資源、瞄準市場,緊緊圍繞國家產業政策和投資導向,在工業發展、城鄉建設、現代農業、交通基礎設施、新興產業等領域,努力謀劃一批產業關聯度高、牽動性強的重大項目,注重提升項目儲備質量。全年力爭儲備項目70個,總投資超過1000億元。初步編制「十三五」重大項目180個,總投資超過2000億元。
加大項目推進力度。今年列排重點項目183個,總投資321億元,年度計劃投資103億元。完成阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、楊橋船閘擴建、體育中心、縣委黨校等項目建設任務,加快經濟開發區三期標准廠房、機械電子產業園表面處理中心、優潔冷凍脫水蔬菜加工、曲酒生產技術改造等項目進度,開工建設臨泉廬陽現代產業園基礎工程、南部產業園基礎工程、皖北經濟技術學校新校區、公共衛生服務大樓、博物館、市民中心、糧食安全工程等項目,形成重點項目開工一批、推進一批、建成使用一批的良好格局。
加大項目管理力度。推進項目科學化管理,嚴格實行項目規劃、設計、立項、招標、投資、建設「六分開」制度,形成相互分離、相互制約的監管體制。充分發揮縣重點項目建設管理局職能,將城區道路、安置區建設、教育醫療設施、國省干線及縣鄉道路改造等工程統一納入管理和實施。高度重視項目前期工作,強化項目審查,實行精準概算、清單管理、過程監督,保證項目建設進度和建設質量。
加大招商引資力度。圍繞化工醫葯、食品釀造、機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、紡織服裝等領域,搶抓發達地區產業轉移機遇,著力引進一批支撐全縣經濟發展的重大項目。不斷創新招商引資方式,加大政策引導和獎勵力度,推行領導招商、部門招商、駐外招商、產業招商、以商招商,切實提高招商實效。加強招商引資過程調度,每十天分析一次招商引資形勢,每月調度一次招商引資項目,突出信息和項目在招商引資考核中的權重。強化招商項目服務管理,對具有投資意向的招商項目緊盯不放,力爭早日落地,對開工建設的招商項目加強調度,確保早日投產見效。
加大項目用地保障力度。實行「有保有壓、差別化供地」政策,根據建設時序分批供地,不斷提高土地利用水平。建立項目用地供應雙向約束機制,落實建設項目開工竣工保證金制度,強化土地批後和供後監管,加大對閑置和低效用地處置力度,實現節約集約利用土地。全年力爭完成土地復墾6960畝、收儲5797畝、報批2476畝、供應2700畝。
(二)圍繞工業突圍,促進產業結構優化
堅持工業立縣戰略不動搖,積極打造工業載體,推動產業集聚,全力實施工業突圍,增強經濟發展的支撐力和帶動力。
加強工業載體建設。堅持工業向園區集中、產業向園區集聚、項目向園區集結,提高產業承接能力。加快推進經濟開發區主幹道建設,建成一批多層標准廠房和職工公寓,實施新泉花園、代橋、邢塘、北園等安置工程,完善水、電、氣等配套設施。加快機械電子產業園、泉北食品產業園、脫水蔬菜產業園、鮦城皮革產業園等產業園建設,啟動南部產業園基礎工程,計劃在楊橋、鮦城、宋集等鄉鎮設立工業集中區,形成經濟開發區引領、多極支撐的工業發展格局。探索建立合作共建園區的新機制,高起點規劃建設臨泉廬陽現代產業園,努力把臨泉廬陽現代產業園打造成皖北地區工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的先行區。
培育壯大優勢產業。完善產業發展規劃,推進資源整合利用,對主導產業和重點項目,在土地、資金、技術方面給予全力扶持。突出機械電子產業發展,加快建設富林電子二期工程、高精密線路板生產線、家庭智能終端生產線、空氣能熱水器等項目。實施豐聯文王曲酒生產技術改造項目,擴大泉北食品產業園規模。加強皮革產業園基礎設施建設,廣泛引進一批皮革製品加工企業,打造皮革生產加工產業基地。加快推進冷凍脫水蔬菜加工項目,創新脫水蔬菜產業園污水處理廠建設管理和運行模式,促進全縣脫水蔬菜加工企業集中入駐。
大力推進全民創業。深化資本登記制度改革,對企業投資前置審批條件進行清理,進一步放鬆市場主體的准入管制,增強經濟發展內生動力。利用我縣民間資本充足和勞動力資源豐富的優勢,積極引導返鄉農民工、大學生、個體工商戶、下崗失業人員等群體創辦經濟實體。籌備成立臨泉縣企業家聯合會,加強企業之間溝通協調,提升縣內企業抱團發展能力。認真落實鼓勵民營企業發展的各項措施,完善獎勵資金使用辦法,引導企業擴大投資規模。健全縣級領導定點聯系企業制度,推行企業評價職能部門機制,切實發揮服務企業和項目的作用。
(三)圍繞城鄉統籌,大力推進新型城鎮化
按照做大縣城、做強鄉鎮、做美鄉村的思路,統籌城鄉發展,構建城鄉一體、產城互動、宜居宜業的新型城鎮化格局。
發揮規劃引領作用。加強城鄉規劃編制工作,調整完善城市總體規劃,編制城市道路交通、水系治理、綠地系統、景觀照明和安置區建設等專項規劃,完成控規通則和單元控規編制任務,選取80個條件較好的中心村統一編制建設規劃。堅持「規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網」,嚴格執行各類規劃,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
加快城市建設步伐。完善城市路網體系,全面推進阜臨路、前進路、臨鮦路、光明路、交通路、建設路延伸工程,改造建設北路、臨鮦西路、解放北路及部分街巷,打通交通中路、育才路等道路。實施姜尚大道、霞光大道綠化提升及亮化工程,規劃建設泉鞍洲濕地公園、育才河公園、於王溝濱河公園。開展環城水系綜合治理,逐步貫通泉河、阜臨河、於王溝、白溝水系,打造泉河、流鞍河、臨艾河景觀帶。改造老城區供水排水管網,完善中水供水管網,啟動第二水廠建設工程。
堅持城市建設安置優先。圍繞新區建設和棚戶區改造,統一規劃建設安置區,實施整村推進搬遷,實行就近集中安置。開工建設梧桐苑、海棠苑、紫薇苑、桂花苑、桃花苑、邢塘、北園等安置工程,加快新泉花園、代橋安置區後續工程進度。加大保障性住房建設力度,開工建設1360套保障性住房。推進舊城改造項目,實施棚戶區改造一期建設,啟動棚戶區改造二期工程。
提高城鄉建設管理水平。深入推進文明創建,建立城管執法機構與社區聯動的網格責任制,加強日常監管,實行定期考評。圍繞治臟治亂,大力清理店外店、戶外廣告、佔道經營,強化垃圾清掃和保潔服務,全面凈化美化城市環境。繼續開展城區交通秩序整治,依法打擊三輪車、黑車違法營運行為,加快發展公共交通,今年再增加20輛空調公交車,推動城區公交線路向周邊鄉鎮延伸。以「三線三邊」環境整治為抓手,集中清理沿路沿河的垃圾、雜物和障礙,規范農村集貿市場,重點解決騎路逢集等突出問題。完善鄉鎮國土資源規劃建設管理機制,提高依法用地管地意識,對違法建設做到早發現,早制止。規范鄉鎮項目用地審批工作,堅持先批准後建設,不批准不得進行建設。
促進城鄉統籌發展。全面加強集鎮建設,以設施配套、商業集聚、功能完善、品位提升為重點,整合各類項目資金,集中建設道路、公園、游園、農貿市場、公共廁所、小型停車場等基礎配套設施。結合美好鄉村建設任務,規范農村居民點建設,力爭每個鄉鎮每年啟動1-2個試點,重點實施道路建設、綠化亮化和產業培育,從整治環境問題入手,逐步培養居民文明健康的生活方式。
(四)圍繞農業轉身,推動農村全面發展
緊緊圍繞「規模、結構、轉化、合作」八字方針,持續深化農村綜合改革,加快農業轉型升級,完善農村基礎設施,不斷提升農村生產生活水平。
深化農村綜合改革。堅持和完善農村基本經營制度,深化土地承包經營權確權登記頒證工作。探索運用土地股份制經營模式,推進土地向家庭農場、合作社、職業農民等新型經營主體流轉,促進農業適度規模經營,力爭全縣土地流轉率達到50%。創新金融資本支持農業農村發展機制,建立農業*和農業保險制度,啟動家庭農場保證保險*業務。完善農村小型水利設施管護體制,採取財政資金先建後補的辦法,通過市場方式盤活存量,擴大增量。
加快現代農業發展。深入實施小麥高產攻關和玉米振興計劃,依靠科技手段提高糧食單產,力爭糧食總產穩定在110 萬噸左右。大力發展特色農業,打造S102線和阜新高速公路連接線兩側現代農業示範帶,重點建設以范興集鄉、高塘鄉、楊小街鎮為基地的設施蔬菜產業園,以楊橋鎮、譚棚鎮、單橋鎮為基地的林果經濟產業園,以牛庄鄉、宋集鎮為基地的中葯材產業園,培育柳家花園、宋集薰衣草等特色農業基地。大力創建省級農業產業化示範區,發展農副產品加工業,促進農副產品就地加工轉化,實現「淮北糧倉」向「江淮廚房」的轉變。高標准規劃建設單橋現代農業示範區和楊橋農業經濟開發區,每鄉鎮建設一個農業示範園。圍繞農業智慧化,積極培育一批精通農業信息科技、熟悉現代農業管理、擅長物聯網營銷的技術人才,通過農業品牌化生產和電商化經營,提升農產品綜合競爭力和市場佔有率。積極推廣規模化生態養殖,實施肉羊產業發展計劃,努力打造「中原牧場」,力爭全縣規模化養殖比重達到78%。嚴格落實涉農固定資產投資補貼資金使用辦法,發揮財政資金導向作用,引導社會資本進入農業投資領域。
改善農業生產條件。圍繞解決「農業最後一公里」問題,統籌抓好農業生產領域的道路、溝渠、井涵、電力等基礎設施建設。實施農田水利工程提升改造規劃,推進洪河治理、臨艾河治理、潤河治理工程,維修重建大中溝橋梁和中型水閘,全年新增和改善灌溉面積5萬畝。整合高標准基本農田、農業綜合開發、千億斤糧食田間工程,確保項目集中發揮效應。加大農村電網升級改造力度,加快建設韋寨220千伏輸變電工程,實施龐營、張營110千伏變電站擴建項目。高標准建設S102線、阜新高速公路及連接線3條森林長廊,打造苗木綠化、生態旅遊、名優經果、林木生產四大林業基地。全面提高農業機械化作業水平,力爭全縣農機總動力達到160萬千瓦。
完善縣鄉村路網體系。圍繞交通先行,集中整合發改、交通、扶貧等項目資金,著力改善全縣交通條件,逐年實施一批道路建設工程,爭取3-5年打通農村路網。2015年,重點實施S407和S455拓寬改造工程、G106和S328路面改善工程,改造升級譚李路、韋艾路、三楊路、宋迎路等縣鄉道路,實施農村公路網化和養護工程,努力構建暢通便捷的交通網路。
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H. 燒桔梗的相關、法律法規燒桔梗有什麼處罰
《大氣染污防治法》規定:違反規定焚燒的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為;情節嚴重的,可以處二百元以下罰款。如果造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重後果的,對有關責任人員依法追究刑事責任。
一、從國家層面來看
1、《大氣污染防治法》第四十一條第二款規定,禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質;
2、《大氣污染防治法》第五十七條規定,違反上述規定,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為;情節嚴重的,可以處二百元以下罰款。
3、國家環保總局等六部委出台《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》第八條規定, 對違反規定在秸稈禁燒區內焚燒秸稈的,由當地環境保護行政主管部門責令其立即停燒,可以對直接責任人處以20元以下罰款;造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重後果的,對有關責任人員依法追究刑事責任。
二、從省級層面來看,以湖北省為例
1、《湖北省人民政府關於貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發[2014]6號)文件,禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建築廢棄物等生物質的違規露天焚燒。
2、湖北省環保廳多次下發《關於加強秸稈禁燒管理的通知》,要求各地環保部門發現禁燒區域內有焚燒行為的要責令立即停止,對直接責任人進行教育或處罰;對造成重大污染事故、財產遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
3、荊門市政府,《市人民政府關於嚴禁焚燒農作物秸稈的通告》(荊政發[2012]10號)第二條規定,禁止在荊門中心城區和縣城區周邊,高速公路、國道、省道沿線和景觀帶焚燒秸稈。凡違反規定焚燒秸稈的,對直接行為人依照有關法律法規進行處罰。