鄂州法治
第一章總 則第一條為了規范市人民代表大會及其常務委員會立法活動,完善立法程序,提高立法質量,發揮立法的引領和推動作用,全面推進法治鄂州建設,根據地方組織法、立法法和我省立法條例的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規以及相關立法活動,適用本條例。第三條市人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和我省地方性法規相抵觸的前提下,對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規。法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。
制定地方性法規,應當遵循立法法規定的基本原則,堅持不抵觸、有特色、可操作,突出務實管用。對上位法已經明確規定的內容,一般不作重復性規定。第四條規定本市特別重大事項的地方性法規,應當由市人民代表大會制定,其他地方性法規由市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)制定。
在市人民代表大會閉會期間,常務委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規進行部分補充和修改,但不得同該法規的基本原則相抵觸。補充和修改情況應當向市人民代表大會報告。第五條市人民代表大會及其常務委員會應當恪守以民為本、立法為民理念,推進科學立法、民主立法,加強立法工作組織協調,發揮在立法工作中的主導作用。第二章立法准備第一節立法規劃和立法計劃第六條常務委員會應當編制年度立法計劃,根據需要編制本屆任期內的立法規劃。
編制立法規劃和立法計劃,應當徵求省人民代表大會常務委員會的意見,並報省人民代表大會常務委員會備案。第七條常務委員會編制立法規劃和立法計劃,應當分別徵求市人民政府及其有關部門、市中級人民法院、市人民檢察院以及有關人民團體、社會組織的立法建議,並向社會公開徵集立法建議。
國家機關、政黨、團體、組織以及公民可以向常務委員會提出制定地方性法規的建議和意見。
立法建議應當採用書面形式,並附有立法依據和主要內容等。第八條常務委員會工作機構根據市人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)、市人民政府法制工作機構以及有關方面的立法建議,統一研究、協調論證,提出立法規劃草案和立法計劃草案,提請常務委員會主任會議審議通過。第九條專門委員會、市人民政府及其有關部門、有關人民團體、社會組織應當認真組織實施立法規劃和立法計劃。法規案未能按時提請審議的,提案人應當向主任會議報告並說明情況。
立法規劃和立法計劃在執行過程中需要作適當調整的,由常務委員會工作機構根據專門委員會和有關方面的建議,提出方案,報主任會議審定。第二節法規草案的起草第十條向市人民代表大會或者常務委員會提出法規案,由提案人組織起草法規草案。
有關專門委員會、常務委員會工作機構以及有關方面應當提前參與法規草案起草工作,了解情況,提出意見。綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案,可以由有關專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草;專業性較強的法規草案,可以吸收相關領域的專家參與起草工作,或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。第十一條起草法規草案,應當深入調查研究,廣泛徵求相關方面意見。法規案提出時,提案人應當向常務委員會報告徵求意見情況。
法規草案的起草單位應當向有關專門委員會和常務委員會工作機構報告起草工作進展情況。第三章立法程序第一節市人民代表大會立法程序第十二條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案,由市人民代表大會會議審議。
常務委員會、市人民政府、專門委員會可以向市人民代表大會提出法規案,由主席團決定列入會議議程,或者先交有關專門委員會審議、提出報告,再由主席團決定列入會議議程。
市人民代表大會代表十人以上聯名,可以向市人民代表大會提出法規案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議法規案時,可以邀請提案人列席會議,發表意見。
⑵ 鄂州12345投訴舉報平台
咨詢記錄 · 回答於2021-08-05
⑶ 武昌起義在中國近代歷史上的意義是什麼
意義
引領革命
革命軍攻克總督府,佔領武昌,消滅清軍大批有生力量,在中國腹心地區打開一個缺口,成為對清王朝發動總攻擊的突破口,並在全國燃起燎原烈火。
武昌起義勝利後的短短兩個月內,湖南、廣東等十五個省紛紛宣布脫離清政府宣布獨立。1912年1月1日,中華民國臨時政府在南京成立,孫中山被推舉為臨時大總統。1912年2月12日,清帝溥儀退位,清朝滅亡。結束了二百多年清王朝封建統治和二千多年封建帝制。
初創法治
武昌起義產生了中國歷史上第一部具有近代意義的憲法草案《鄂州約法》黎元洪被推舉為都督。11月初,宋教仁、居正、劉公、孫武、張知本等商議,認為僅有政府組織法還不夠,尚需有一個根本法類型的法規。眾人推宋教仁起草。宋教仁早年喜愛研習法律,曾入日本東京法政大學研究各國憲法和政治制度,對西方三權分立制度十分贊賞。
因而他為鄂軍政府草擬的約法(定名為《中華民國鄂州臨時約法》,簡稱《鄂州約法》),是一個三權分立的法律,共7章60條。規定"鄂州政府以都督及其任命之政務委員與議會、法司構成之"。行政權由"都督及其任命之政務委員"行使,立法權屬"議會",司法權則歸"法司"。
《鄂州約法》對這三方面職權均有明確的劃分。這是中國歷史上第一次採用三權分立原則的政權根本法。它首次正式規定人民依法享有民主權利,享有"自由保有財產"和"自由營業"的權利。取得政權的中國資產階級在這里以法律形式宣告自己的勝利並維護既得的成果。
開啟共和
武昌起義吹響了共和國誕生的號角。武昌起義創建了湖北軍政府,成為共和政權的雛型,並引發各省響應。不到兩個月就誕生了中華民國,建立了以孫中山為首的南京臨時政府,取得辛亥革命的重大勝利。
武昌起義即狹義的辛亥革命,同時又是廣義辛亥革命的重要組成部分。作為民主革命,辛亥革命成功推翻了清朝後期腐敗的統治,開啟了民主共和新紀元,使共和觀念深入社會中上層人士思想中。前後的系列事件對中國的現代化進程具有重大影響。
武昌起義
武昌起義是指1911年10月10日(農歷辛亥年八月十九)在湖北武昌發生的一場旨在推翻清朝統治的兵變,也是辛亥革命的開端。黃花崗起義失敗後,以文學社和共進會為主的革命黨人決定把目標轉向長江流域,准備在以武漢為中心的兩湖地區發動一次新的武裝起義。通過革命黨人的努力,終於在1911年(清宣統三年)10月10日成功地發動了具有劃時代意義武昌起義。起義的勝利,逐步使清朝走向滅亡,並建立起亞洲第一個民主共和國--中華民國,是亞洲和中國走向民主共和的開端,在中國歷史中具有里程碑意義。武昌起義軍事總指揮為蔣翊武,參謀長為孫武,總理為劉公。起義軍掌控武漢三鎮後,湖北軍政府成立,黎元洪被推舉為都督,改國號為中華民國,並號召各省民眾起義響應辛亥革命。武漢辛亥革命軍政府舊址現為辛亥革命武昌起義紀念館。
⑷ 武昌起義是成功的,這場革命除了推翻清王朝的統治外還有哪些重大影響
開創了中國歷史發展的新紀元