民宿立法

『壹』 民宿標準是否需要立法

在沒有統一標准來可參考的現狀源下，民宿業及相關行業希望通過成立自治組織，來規范和推動民宿業更健康發展。8月15日，成都住宿業協會民宿及客棧分會成立；廣東省表示將指導成立廣東省民宿協會，制定廣東省民宿管理辦法和相關標准；更早前，海南省旅遊民宿協會成立，杭州、雲南、北京、江蘇等地已成立類似機構。

成都市青羊區人大常委會副主任黃友靜也曾表示，政府不妨先出台文件，條件成熟了再制定規章制度，然後再考慮立法。劉思敏亦認為，民宿立法現在還沒有那麼緊迫，民宿市場還不是特別大，政府立法部門可能需要從立法的輕重緩急來考慮，可以借鑒台灣地區和日本的相關做法。

『貳』 「民宿」是什麼意思

民宿是指利用自用住宅、空閑房間、或者閑置的房屋，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源、及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客鄉野生活的住宿處所。

除了一般常見的飯店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休閑中心、農庄、農舍、牧場等，都可以歸納成民宿類。

民宿根據所處地域的不同可分為：城鎮民宿和鄉村民宿。民宿有別於旅館或飯店的特質，民宿不同於傳統的飯店旅館，也許沒有高級奢華的設施，但它能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、並體驗有別於以往的生活。

民宿的特點：

1、民間和文化

民宿是鄉村的家，所以民宿一定要有家庭感，如果說一棟民宿，一百間客房，二百間客房，這叫鄉村酒店，不叫民宿。

2、規模小，服務細，設施舒服，環境適宜。

雖然單體規模很小，但是可以小聚大，照樣可以聚集成為大的項目，造成客觀的感受就是舒適、適宜。

3、環境好

環境引人，生活留人，情感動人，口碑來人，所以民宿一定要有好環境，如果現在用一些所謂的社會主義新農村來做民宿，談何民宿。

(2)民宿立法擴展閱讀

民宿快速發展的原因：

1、中國已經進入了工業化發展的中後期，達到中等收入國家，這是民宿的基礎因素，尤其是沿海發達地區，現在都進入了工業化後期，甚至進入了後工業化時期，在這個時期必然追求這樣的生活方式。

2、從單一觀光到復合發展，這就民宿熱的推動因素，國家旅遊局談到從景點旅遊到全域旅遊，實際上就是一個推力。

3、城市生活的短缺，空氣污染是民宿熱的刺激因素，現在的大城市，尤其是特大型城市，可以說越大城市病越明顯，太忙了，太急了，太擠了，太臟了，這個臟不是城市的市容，而是指空氣的污染和這種生活感受，所以只要有一點機會，一定要逃出去，逃到哪去？就應該逃到鄉村來體驗民宿。

4、中小資本的大批進入，叫積小為大，是民宿供給的主導因素，不要認為民宿的門檻低，實際上民宿的資本門檻低，可是運營門檻不低，運營成本嚴格說下來是高於城市酒店的。所以在這里就需要積小為大。

5、三農格局的改變，現在資源很多，閑置房屋空心化，這是民宿發展的可能因素，由此決定中國的民宿無論從需求側精準角度來看，還是從供給側改革角度來看，都將長期持續發展。

『叄』 為什麼民宿標准落地後各種亂象仍難終結

來到胡同深處的四合院里品味京城風韻，住在花草環繞的客棧推開窗便能望見洱海，置身於城堡式的民居體會歐洲小鎮的童話風情……相比「千店一面」的酒店，如今，強調個性化的旅遊民宿成了越來越多遊客的新選擇。

「民宿標准只是推薦性標准，不是強制性規定，更算不上法律法規，因此效力有限，更多的作用還是為經營者和服務者的行業自律與自治提供基本的規范參考。」中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，民宿固然需要在衛生和安全等方面達到一定標准，但並不意味著完全依賴政府監管。

劉思敏建議，互聯網平台可以通過財產、人身安全保障方案及身份識別等手段，建立完善的房東、租客個人信用檔案登記制度和規范的個人信用評估機制，交易雙方可以根據累計評價和信用評級來進行雙向選擇。此外，還應加強行業法律法規的制定，在立法層面提供更加強有力的保障。

「分級」或可助力民宿行業規范

住酒店的用戶可以參考星級，星級也成了酒店規范和提升服務的動力。而面對五花八門的特色民宿，用戶只能通過文字和圖片介紹進行大海撈針般的篩選。

值得一提的是，在民宿標准中，第9條就提到了旅遊民宿應當分級，提出「旅遊民宿分為兩個等級，金宿級、銀宿級」：金宿級為高等級，銀宿級為普通等級，等級越高表示接待設施與服務品質越高。

記者了解到，「金宿級、銀宿級」標准在國內尚未普遍實施，目前只有湖北省開展了旅遊民宿評定，於11月發布了首批湖北金宿級、銀宿級民宿名單。而在途家、螞蟻短租、小豬等民宿預訂平台，一些民宿類住宿產品開始呈現分級的趨勢——針對不同的民宿房源，螞蟻短租推出「螞蟻優選」，小豬推出「優品」，途家則以「豪宅」「優選」和「精品」等標簽進行區分。

業內人士分析稱，當前短租民宿產品分級已現雛形，未來民宿產品分級將成為趨勢，意味著民宿行業正向標准化、規范化的道路上邁進。不過現有政策中分級的標准仍然比較模糊，民宿分級標准仍然需要進一步細化。

民宿分級，也離不開地方標準的參考。浙江省民宿地方標准於今年10月11日實施，是國家旅遊局出台民宿標准後地方政府出台的第一個民宿標准，其中就對民宿進行了「白金級、金宿級、銀宿級」的劃分，而其他各地方版本的民宿尚未出台細則，推動民宿分級還有很長的路要走。

執行地不嚴格，就是不行。

『肆』 日本民宿是什麼意思

日本民宿是與旅行社簽約的小型家庭旅館，由租借民居歇腳或暫住而刺激興起的行業。日本民宿的基本特徵是:居住在日本民家，體驗當地風土人情，衣食住行。也可以理解成homestay的一種變形。
但民宿並非放任式開放，而是由官方授權委託民間財團法人進行輔導、審核、認證及登錄作業，因此不是由政府部門主辦。是以，民宿在民宿立法上學習歐洲的模式是采許可制，而且名稱取為「體驗民宿」，更說明了農業體驗才是農遊民宿的主要賣點和特色。只要有意願即可推動農游事業，其經營者不限於農業背景，也不見得是由農協經營。
日本民宿主要分為洋式民宿（Pension）和農家民宿（Stay home on farm）兩類，而洋式民宿和農家民宿最大的不同在經營者身份及價位不同：
1、 經營者身份：
洋式業者均為民間具有一技之長的白領階級轉業投資，並採取全年性專業經營，
農家民宿則有公營、農民經營、農協（農會）經營、准公營及/第三部門（公、民營單位合資）經營等五種形式，有正業專業經營，也有副業兼業經營，但主要賣點則在地方特色及體驗項目之提供。
2、價位不同：
洋式民宿采都會旅館制（一宿二餐）為收費單位。

『伍』 民宿的意思是酒店的意思嗎

民宿（Minshuku），源自日本的「民宿」。利用當地民居等相關閑置資源，經營用客房不超過4層、建築面積不超過800㎡，主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。

此定義完全詮釋了民宿有別於旅館或飯店的特質，民宿不同於傳統的飯店旅館，也許沒有高級奢華的設施，但它能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、並體驗有別於以往的生活。

註：根據所處地域的不同可分為：城鎮民宿和鄉村民宿。

特點

1、許可制

日本與歐美先進開發國家一樣重視法治，安全風險及環境維護，因此即使偏遠地區的簡易民宿都採取許可制，營業須先取得執照，禁止非法經營，故都有各種立法條款來規范。

2、體驗型

為吸集顧客，每每創造或提供各種特定體驗「菜單」，體驗項目均系以特定農作業或地方生活技術及資源為設計主題，

諸如：農業體驗、林業體驗（菇菌採拾、燒炭）、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗（做豆腐、捏壽司）、工藝體驗（押花、捏陶）、自然體驗（觀星、野菜葯草採集、昆蟲採集、標本製作）、民俗體驗（地方祭典、民俗傳說、風箏製作）、運動體驗（滑雪、登山）等。

『陸』 民宿是什麼意思

民宿，源自日本的「民宿」。 是指利用自用住宅空閑房間，或者閑置的房屋，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客鄉野生活之住宿處所。

公元1960年代初期，英國的西南部與中部人口較稀疏的農家，為了增加收入開始出現民宿，當時的民宿數量並不多，是採用B&B(Bed and Breakfast)的經營方式，它的性質是屬於家庭式的招待，這就是英國最早的民宿。

日本與歐美先進開發國家一樣重視法治，安全風險及環境維護，因此即使偏遠地區的簡易民宿都採取許可制，營業須先取得執照，禁止非法經營，故都有各種立法條款來規范。

資料拓展：

旅遊民宿是利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。

旅遊民宿分為二個等級，金宿級、銀宿級。金宿級為高等級，銀宿級為普通等級。等級越高表示接待設施與服務品質越高。潮宿(潮流民宿是精選的民宿，具有品質、服務、管理等特點)指金宿級的高等級民宿。

『柒』 民宿能不能開在小區，要不要立法

現在已經有很多人將民宿開在小區里，現在似乎是不需要的，民宿 是指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，為外出郊遊或遠行的旅客提供個性化住宿場所。

『捌』 民宿是什麼意思

利用當地民居等相關閑置資源，經營用客房不超過4層、建築面積不超過800 ㎡,主人參與接待, 為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。

此定義完全詮釋了民宿有別於旅館或飯店的特質，民宿不同於傳統的飯店旅館，也許沒有高級奢華的設施，但它能讓人體驗當地風情、感受民宿主人的熱情與服務、並體驗有別於以往的生活。

民宿是指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，為外出郊遊或遠行的旅客提供個性化住宿場所。除了一般常見的飯店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休閑中心、農庄、農舍、牧場等，都可以歸納成民宿類。

而民宿的產生是必然的，並不偶發於日本或中國台灣，世界各地都可看到類似性質的服務，民宿這個名字，在世界各國會因環境與文化生活不同而略有差異。

功能

一個典型的日式旅館有一個相對較大的入口大廳，配有沙發和椅子，客人可以在上面聊天。現代化的旅館經常在大廳里也有電視。客房採用日本傳統方法建造：地板為榻榻米，門為推拉門。

即使旅館使用鉸鏈門來確保安全，通常也會通向一個小入口，客人可以在此進入鞋子，然後踩上榻榻米地板，然後將其與滑動門隔開。許多日式旅館的客房還設有門廊或陽台，也設有推拉門。

幾乎所有的旅館功能共同浴場或ofuro，通常男女分開，使用水溫泉（溫泉）如果有的話就在附近。（擁有天然溫泉的地區往往會吸引高濃度的日式旅館）。高檔日式旅館還可提供私人洗浴設施。通常，日式旅館為客人提供浴衣以供穿著；他們可能也有游戲，如乒乓球，並可能木屐，遊客可以借用散步之外。

床上用品是鋪在榻榻米地板上的蒲團。當客人第一次進入他們的房間時，他們通常會找到一張桌子和一些沏茶的用品。餐桌也可用於客人將食物帶入房間時用餐。當客人外出時，工作人員（通常稱為nakai）將桌子移到一邊，並擺出蒲團。

以上內容參考網路-民宿

『玖』 民宿和公寓的區別

1、定義不同：

（1）民宿是指利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。

（2）公寓是商業地產投資中的一種居住地產形式。每層樓內有若干個房間和公共的走廊、廁所和浴室等、可供辦公居住對外租賃之用。

2、分類不同：

（1）民宿根據所處地域的不同可分為：城鎮民宿和鄉村民宿。

（2）公寓分為職工公寓和商業公寓，商業公寓可以自用也方便對外租賃，空間大小適當、布局規范緊湊，經濟實用，相當於學校宿舍、出租公寓，也指旅店賓館或別墅，更為經濟實用。

3、特點不同：

（1）民宿的特點：為吸集顧客，每每創造或提供各種特定體驗「菜單」，體驗項目均系以特定農作業或地方生活技術及資源為設計主題，諸如農業體驗、林業體驗（菇菌採拾、燒炭）、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗（做豆腐、捏壽司）等。

（2）公寓的特點：一般位置屬於中心地段，一般以小戶型全裝修出現。居住人群主要以長住的商務客群為主。公寓要在保證基本居住功能的基礎上，更講究舒適性，功能的完備性、服務和結構的合理性。公寓基本以板樓為主，通風性好。

『拾』 民宿的安全應該如何保證

民宿市場規模持續增長 四大方面實現更好更快發展
隨著旅遊消費升級，用戶的消費水平和消費觀念轉變，民宿行業持續走熱。民宿，作為一種新興的非標准住宿產品。主要是指根據當地旅遊發展情況自建、租賃改造或拿地開發的小規模旅遊住宿功能產品，並結合地域文化特色與市場需要，提供全方位、個性化體驗服務的非標准住宿產品。我國旅遊行業是民宿行業發展的奠基石，依託現階段旅遊業的飛速發展，我國民宿行業也邁入了高速發展階段。
中國民宿行業整體運行情況分析
據前瞻產業研究院發布的《民宿行業市場前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，截止目前，我國大陸客棧民宿總數達42658家，11省市民宿客棧數量在1000家以上。我國各省客棧民宿數量前十名分別為：雲南、浙江、北京、四川、山東、福建、河北、廣東、廣西、湖南。其中雲南以6466家客棧民宿的數量位居全國第一名。浙江和北京市以5669和3587家民宿分別拿下第二、三位。
我國重點城市民宿數量排行榜上共有11個城市超1000家，5地區數量在2000家以上，北京和麗江兩地民宿數量超3000家。其中，北京市客棧民宿數量居全國首位，民宿數量為3587家。麗江市以3002家民宿全國排名第二，緊隨北京;廈門市民宿數量為2269家，排名第三位。我國各地客棧民宿數量前十名分別為：北京、麗江、廈門、大理、嘉興、秦皇島、成都、舟山、杭州、日照。當然也仍然還有近3成地區還沒有發展客棧民宿類業態。
民宿發展政策持續利好，民宿市場將繁榮發展
各種鼓勵民宿發展政策的持續利好下，中國民宿市場將越來越繁榮。民宿行業順應時代潮流，將業務與互聯網相結合。截止2016年底，客棧民宿線上注冊量總數達到50200家，較去年增加近8000家。
2015年和2016年是在線民宿市場發展高峰期，未來在線民宿規模會繼續增長，但是行業增速將有所回落。一方面由於市場發展不夠成熟，沒有制定完善的管理機制而造成的惡性競爭;另一方面，越來越多的民宿倉促進入市場，未能長遠發展。初步統計，2017年中國在線民宿預訂交易規模突破100億元，預計2018年交易規模將近200億元。
民宿如何才能更好更快發展?
從國外的Airbnb到本土的小豬短租、途家,民宿近幾年來在國內發展的如火如荼。在給人們帶來更多樣化的住宿體驗之外,也面臨著新事物在發展過程中的諸多挑戰。那麼,民宿如何才能更好更快發展?
1、作為一個新興行業,民宿介於酒店、旅館和長租房之間,對民宿進行規范管理是涉及到公安、消防、旅遊、環保、市場監督、衛生等多個政府部門的系統工程,面對當前的市場情況,相關部門應推出更詳盡的、適用於民宿的准入機制,將其做成一個產業集群,引導民宿行業健康有序發展。新行業發展初期必然會面臨各種各樣的問題,需要相關部門的包容、支持與監管。
2、同時也需要從業者不斷提升個人品味、對行業的認知以及高度的自律來維系行業良性、長遠的發展。內部的團結、共同的維護有助於肅清行業不良風氣,共同呵護新生之苗,讓這一行業能夠走的更穩更快。目前,小豬短租等在線訂購平台都開始對入駐的民宿加強審核把關,採用指紋門鎖等高新技術手段,接入公安身份信息識別系統對住客進行實名制管理,精細化管理民宿的治安、消防和衛生等各方面問題,極盡所能助力行業發展。
3、從消費者角度來看,也要提升對民宿本身的認知,作為最直觀的體驗者,消費者的體驗可以給行業帶來最有參考價值的意見和建議,能夠助力行業一次次升級。同時,消費者也應該堅守底線,勇敢維權,例如民宿客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換,並能應賓客要求提供相應服務。雖然這些規定並沒有強制性地實施,也沒有具體的法律條例來進行約束,但消費者有監督的權利。在高標准、嚴要求,以及完善相關法律法規,在立法層面對民宿經濟發展提供強有力的保障下,民宿才能真正成為遊客的「另一個家」。消費者的滿意是行業立命之本,越來越多的人認可民宿,選擇民宿,還能從需求角度出發提高行業的市場容量,奠定民宿產業未來的超級市場。
4、隨著休閑旅遊的發展,網紅ins風,原始工業風,農家風情風等多種多樣的民宿將成為人們越來越熱衷的選擇。畢竟「千店一面」的酒店已經無法滿足人們個性化的需求了。民宿可以讓遊客感受到回「家」的溫暖,也可以更「接地氣」的體驗當地特色文化,更可以為「背包客」提供一個舒適便捷的交流空間。期待行業能夠不斷蛻變,從新生產業慢慢演化到成熟的狀態,帶動就業、經濟發展的同時,更給更多人帶去難忘的體驗和回憶。