立法法劉莘

A. 村委會有機構代碼證和法人證之類的嗎

村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批准。

村民委員會是村民自我管理的群眾性自治組織。

簽訂合同的主體包括了自然人、法人，其他組織。

法人有營業執照，村委會屬於其他組織一類，沒有營業執照。

組織機構代碼證現在已經改叫社會信用代碼了，只要村委會申請就會有這個證。

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村民委員會組織機構代碼證機構類型是其他依法成立的機構。

組織機構代碼是對中華人民共和國內依法注冊、依法登記的機關、企、事業單位、社會團體和民辦非企業單位頒發一個在全國范圍內唯一的、始終不變的代碼標識。

國家質檢總局負責組織機構代碼的管理操作。

如同居民的身份證一樣，組織機構代碼證是組織機構在社會經濟活動中統一賦予的單位身份證。

組織機構代碼系統覆蓋范圍廣泛，對申領代碼單位的資質審核也有數字檔案作為憑證，可以動態追溯每一個組織機構的歷史發展變化。

B. 假如我死了，我的QQ怎麼辦

死亡無法預見，那些生前苦心經營的知名博客，大把錢財精力換來的精良游戲裝備，來之不易的賬號、軟體等虛擬遺產，是任憑它們同死亡一起消失，還是將其留給親人，這是一個問題。而如果將網路資源視為財產，又應該如何歸屬和繼承呢？一個話題引發了我市乃至全國的網友們層出不窮的思考。

網友們認為，網路遺產的范疇，應包括QQ、MSN、游戲賬號、電子郵箱、網上店鋪、游戲幣甚至還有成千上萬的博客、網文等一切虛擬的網路物品。但又正如一名大渝網友提出的問題：「你還沒來得及說出你的網路賬號密碼就突然離開之後怎麼辦？這些網路遺產難道就石沉大海了嗎？」
調查
QQ靚號 來不及交代密碼就沒了
今年30歲的劉勝擁有一個大家羨慕的QQ靚號。「這個6位數的QQ號，我用了12年。」劉先生作為騰訊第一批用戶，在1999年申請的這個QQ用到了現在。劉勝說，曾經有人開過高價「收購」自己的QQ號，但是被自己拒絕了。記者在淘寶上搜索，目前普通6位數的QQ號的價格從幾百到上千元不等，而吉利數字搭配號的價格更是達上萬元。
「QQ密碼只有我一個人知道，但是以後我的QQ咋辦呢？」他說自己和很多網友一樣，將各種密碼都視為自我隱私，連親人也不知道，但「如果有一天我悄然離去」，QQ怎麼辦。
電腦前猝死 3000元游戲賬號洗白
昨日，家住渝北區花卉園的一名游戲玩家王小姐給記者講述了這樣一件事。她一直在玩一款國產武俠網游，游戲中她和一個山東網友「靈秭」成為了好朋友。去年3月份，王小姐得知，「靈秭」突然猝死在了電腦屏幕前。「我當時非常震驚，事後他的賬號再也沒有上過線。」王小姐說，「靈秭」生前對自己的游戲賬號非常重視，投資了不少人民幣，不僅組建了幫派成為幫主，還得到滿身極品裝備。「他的賬號即使在一年前，也至少能賣3000元。」
網游一把魔劍 等值於小轎車
《電腦報》在去年11月29日見報的玩家攻略鑒寶版塊，展示了1把價值10萬元人民幣的網游武器——「+16魔劍——阿波菲斯」，這是一款2D網游中的頂級裝備，其價格卻可以在現實中買到一輛小轎車。重慶一名資深游戲玩家「死神鐮刀」告訴記者，在游戲中花錢打造裝備，讓賬號增值是許多游戲玩家的目標，也是玩家的財富。「等級高，裝備牛，游戲虛擬貨幣多的游戲賬號，價值上萬很普遍。」
重慶玩家「初曉」說，在交易網站上，游戲幣、Q幣同人民幣都有一定兌換比率，且每天就如同外匯牌價一樣波動。因此在玩家眼裡，這些網路財產都是實實在在的真金白銀。
說法
騰訊：QQ號不屬遺產繼承范疇
昨日，騰訊公司相關負責人在接受本報記者采訪時表示，根據騰訊公司與用戶之間達成的協議，QQ號碼所有權歸騰訊所有，用戶擁有賬號使用權，這也是互聯網行業的慣例，用戶因此不能將QQ號作為財產處置，也不屬於法律上遺產繼承的范疇。不過，該負責人也表示，公司也會根據具體情況做出判斷處理，曾經也有過將已故子女QQ號碼使用權移交其父母的先例。
律師：網路遺產難以界定
記者昨日采訪了重慶近十家律師事務所，均表示未接到過網路遺產相關代理案件。重慶百君律師事務所相關負責人就表示，「網路遺產」案件代理屬於比較新興的領域，即使在全國，也很少聽聞有此類案件的訴訟代理。重慶麗達律師事務所副主任律師段勤也表示，「網路遺產」的繼承問題相當復雜，至今還沒有明確的司法解釋和定論。
而在網上，連載小說是受網路著作權保護的，重慶龍塔律師事務所的朱秭丞律師表示。但很多網友用化名、馬甲來發表作品，對於誰才是作品的真正作者這一問題，一時間也無從認定，也就無法繼承。
至於網游實名制後，賬號可否繼承轉讓，上海巨人網路科技有限公司工作人員昨日告知本報記者，目前公司還沒有接到有關請求。
呼籲：立法保護虛擬財產
在2009年6月26日，文化部、商務部聯合下發了《關於加強網路游戲虛擬貨幣管理工作的通知》。其中明確指出，在游戲終止服務時，對於用戶已經購買但尚未使用的虛擬貨幣，企業必須以法定貨幣方式或用戶接受的其他方式給予退還。
7年前，成都合泰律師事務所何佳林律師便曾聯合了19位律師向全國人大法律委員會提請建議：立法保護虛擬財產。但直到目前，如何保護虛擬財產在法律上還是一片空白。中國政法大學教授劉莘昨日接受本報記者采訪時建議，由於立法資源有限，目前暫時可以通過高院作出司法解釋的辦法，在虛擬財產案件增多的情況下，全國各級法院就可以適用。
權宜之計
方法一：憑密鑰取遺產
目前，一些網站也出現了網路遺產託管業務。可涉及QQ號和郵箱，記者通過注冊發現，需要將自己的託管物如QQ的密碼寫入，然後設計一個數據作為提取密鑰。網站會定期發郵件給你，看看你是否還好好地活著，你必須回復這些郵件，告訴他們你一切都好。如果有一天，你不再按時回復了，網站就會在接下來的一段時間內發送更多的確認郵件，如果仍然不回復，那麼你就會被網站假定為死亡或者是生命垂危，你之前存在那裡的那封含有密鑰的電子郵件就會被發到你指定的對象那裡。
漏洞：一旦你在外出差、旅行，長期沒有回郵件，估計不久，你的親朋好友就已經收到你的死訊和密鑰了，屆時自己的密碼恐提前被人取走，不少網友也認為隱私難以保護。
方法二：開設網路公墓
南京一家電子公司推出了網路遺產託管業務。賬號繼承以QQ號為例，需要先簽訂協議，然後由公司為客戶電腦植入一個類似於「木馬」的程序，如果程序監控到該賬號連續30天無人登錄，那麼公司將直接聯系繼承人。而對於希望可以跟自己的QQ、網游賬號一起「西去」的用戶，則專門開設網路公墓。賬號墓地費用為每年10元，而為了滿足逝者「人在號在，人不在號也要在」的要求，他們每隔一段時間會為其上線一次。
漏洞：有網友認為，賬號託管在網上，就需要承擔一些風險，比如接受託管業務的電子公司，萬一賬號被黑客盜走，這個損失該誰承擔？
網友聲音
如果我不在了
關於QQ的N個暢想
1.捐給希望工程,讓大山裡的孩子早日用上七位數的QQ號碼。
2.三個月未登錄被系統回收。
3.讓我小子幫我24小時開機不下，弄個骷髏圖標，就OK了。
4.叫活著的朋友每天把Q掛在線上，打開自動回復：「我真的死了。」
5.給兒子，叫他不要申請了。繼續給老子瘋狂升級……「升到9個太陽日，家忌勿忘告乃翁」。
6.留給我子孫，逢年過節叫娃給燒點QQ幣啥的！
真實案例： 某人表弟因車禍去世，他的QQ號被一群關心他的朋友和家人保留了下來，會上網給他留言，給他澆花，就像，他一直都在親人的心裡。

C. 村委會有機構代碼證和法人證之類的嗎

村委會有機構代碼證，沒有法人證。

組織機構代碼證現在已經改叫社會信用代碼了，只要村委會申請就會有這個證；

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是獨立的單位或企業，所以沒有法人證。

依據我國合同法的規定，村委會是屬於簽訂合同的主體之一，所以與村委會簽訂合同的時候，如果合同的內容符合規定的，不違反法律法規的，合同一般是有效的。

依據我國合同法的規定，村委會是屬於簽訂合同的主體之一，所以與村委會簽訂合同的時候，如果合同的內容符合規定的，不違反法律法規的，合同一般是有效的。

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在2015年12月31日，國家質檢總局《關於貫徹落實法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案有關事項的通知》要求，各地質監部門（市場監督管理部門）從2016年1月1日起，不再向機關、事業單位、社會團體及其他依法成立的機構發放和更換組織機構代碼證書。

這就是說，村委會、居委會已經不能再從各地質監部門獲得組織機構代碼證書了。

中國行政法學研究會副會長、中國政法大學教授劉莘認為，在國家尚未明確如何賦予村委會、居委會統一社會信用代碼的情況下，地方國土資源等部門提出必須提供統一社會信用代碼的要求是違法的。

劉莘表示，從目前國家層面來說，既沒有法律要求村委會、居委會可以擁有這個統一社會信用代碼，也沒有規定民政部門可以依他們的申請向他們賦予這個代碼。

按照立法法的規定，所有規章包括地方規章和國務院部門規章都不能在沒有上位法授權的情形下，隨意增加相對人的義務或者限縮相對人的權利。

地方國土資源等部門要求提供統一社會信用代碼的行為屬於額外賦予當事人的義務，顯然違法。

D. 交通安全法規中的漏洞

（二）填補漏洞 至此，可以認為作為本案法律適用之大前提的《辦法》第條第1款存在法律漏洞，因此需要加以填補。
法律漏洞的填補方法，有依習慣補充、依法理補充與依判例補充三大類；在法解釋學中以法理補充為要，包括目的性擴張、目的性限縮和類推適用等方法。〔10〕 就本案例而言，上述「道路交通安全法」的規定所表述的內容沒有涵蓋應當適用的現實情況，且無其他案例可供參考，只能結合立法目的，採用目的性擴張的方法加以填補。所謂「目的性擴張，系指對法律文義所未涵蓋的某一類型，由於立法者之疏忽，未將之包括在內，為貫徹規范意旨，乃將該一類型包括在該法律適用范圍內之漏洞補充方法而言。目的性擴張，乃將原不為文義所涵蓋之類型，包括於該法律之適用范圍之內。」 〔11〕
《道路交通安全法》第101條和《辦法》第86條規定的吊銷機動車駕駛證、以及在法定期內不準申領機動車駕駛證，就是為了預防具有人身危險性的交通肇事人危害社會，以達到保護個人和組織合法權益的目的。根據該目的，以及道路安全立法的體系、脈絡，可對存在漏洞的兩個「道路交通安全法」的相關條款進行目的性擴張解釋。
《道路交通安全法》第101條第1款可以解釋為，「違反道路交通安全法律、法規的規定，發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由公安機關交通管理部門吊銷犯罪人在人民法院判決生效之前申領的機動車駕駛證。」
《辦法》第86條第1款可以解釋為，「未取得機動車駕駛證駕駛機動車造成交通事故的犯罪嫌疑人，在法院判決生效之前應當暫停申領機動車駕駛證；構成犯罪的，自法院判決生效之日起，兩年內不得申請機動車駕駛證。」
經過這樣的解釋，完全可找到的本案的大前提。不過，目的性擴張主要是被運用在「找法」階段的法學方法。在裁判論證過程中，若適用目的性擴張的結論則需要適用類比推理的方法。〔12〕在本案中既然「未取得機動車駕駛證駕駛機動車造成交通事故構成犯罪的，自法院判決生效之日起，兩年內不得申請機動車駕駛證」，那麼在案件事實相同，交通肇事者人身
危險性相同的條件下，可以對相關法條作出上述解釋，從而填補法律漏洞，將相關規定類推適用於處理取保候審期間申領的機動車駕駛證的案件。
四、具體意見
就本案而言，筆者建議採納上述填補漏洞之後的意見並根據公安部《交通事故處理工作規范》第64條第2款規定，由有關機關待人民法院對甲的判決生效後，按照道路交通違法處罰一般程序作出吊銷甲機動車駕駛證的處罰決定。
吊銷甲的機動車駕駛證後，還會涉及甲與發證機關的責任劃分問題，這也與上述法律漏洞有關。雖然根據《行政許可法》第31條的規定，甲申領機動車駕駛證時，應當如實向發證機關反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責，但是，《機動車駕駛證申領和使用規定》中並沒有規定甲說明自己是交通肇事犯罪嫌疑人的條款。而且沒有理由認為甲應當了解《辦法》第86條第1款的完整意思。因此，不能要求甲承擔沒有履行《行政許可法》第31條規定的如實告知義務的責任。
而負責辦理機動車駕駛證的公安機關交通管理部門應當注意到該規定屬於公安部《機動車駕駛證申領和使用規定》第12條第6項規定的情形。如果辦證機關不能證明注意到《辦法》第86條第1款隱含的規定屬於不得申請機動車駕駛證的情形並提請甲說明過，那麼就應當依據《行政許可法》第69條第1款第4項的規定，依法賠償甲因機動車駕駛證被吊銷而造成的損失。
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〔1〕該個案系根據真實案例改編而成，感謝章劍生教授的指教，但僅由筆者對這篇習作負責。
〔2〕《交通事故處理工作規范》第64條第2款規定：「適用《道路交通安全法》第一百零一條，對當事人構成犯罪吊銷機動車駕駛證的，應當待人民法院判決其構成犯罪後，再按照道路交通違法處罰一般程序作出吊銷其機動車駕駛證的處罰決定。」
〔3〕《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》86條 未取得機動車駕駛證駕駛機動車造成交通事故構成犯罪的，自法院判決生效之日起，兩年內不得申請機動車駕駛證。
駕駛機動車造成交通事故逃逸，構成犯罪的，終身不得取得或者重新取得機動車駕駛證。
機動車駕駛人駕駛機動車在道路以外造成事故，構成犯罪或者逃逸的，由公安機關交通管理部門依照道路交通安全法第一百零一條和本條前款規定處理。
〔4〕[德]卡爾•拉倫茲：《法學方法論》，陳愛娥譯，北京：商務印書館2003年版，第246頁。
〔5〕梁慧星：《民法解釋學》，北京：中國政法大學出版社1995年版，第251頁。
〔6〕同上注〔4〕，第251頁。
〔7〕參見同上注〔4〕，第250-251頁。
〔8〕參見[台]楊仁壽：《法學方法論》，北京：中國政法大學出版社1999年版，第111~112頁。
〔9〕地方法規與法律的沖突，包括前者越權和與後者規定不一致。「不一致」包括前者增加後者未規定的事項、擴大後者規定的范圍、限制後者賦予的權利等等。至於本案法律適用中的這種消極沖突，並不宜認定為「相抵觸」。——參見劉莘主編：《國內法律沖突及立法對策》，北京：中國政法大學出版社2003年版，第12-20頁。
〔10〕參見同上注〔5〕，第269-284頁。
〔11〕參見同上注〔8〕，第155頁。
〔12〕關於類比推理，參見[美]史蒂文·J·伯頓：《法律和法律推理導論》，張志銘、解興權著，北京：中國政法大學出版社1998年版，第30-49頁。轉貼於

E. 各位大大，我不會做論文，請論文高手幫忙做下可以么，感激不盡。。 題目是（行政立法的監督）

我在學校可以幫你搜你想要的論文資料 。
我是工科的 這個幫你寫估計不行 何況你給的分也太低了。
我們這邊論文資料庫很大 什麼都可以搜到。