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依法治企的意義

發布時間: 2020-12-27 09:37:42

⑴ 「依法治企」這一說法最初在哪個政策/文件/制度中提出

應該說,「依法治企」的提出是隨著「依法治國」戰略部署而向企業作出的要求。
這是國務院國有資產監督管理委員會為貫徹落實黨中央關於全面依法治國的戰略部署,增強中央企業主要負責人的法治意識,進一步推動央企法治建設,保障央企健康發展,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的通知》(中辦發〔2016〕71號)有關精神,公布《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》(以下簡稱《規定》)。該《規定》為中央企業的黨委(黨組)書記、董事長、總經理都制定了較為詳盡的依法治企的職責。
這項《規定》的出台,對進一步推進企業法治建設,提升依法治企能力起到了推動作用,同時也為其他國有企業、民營企業依法治企作出了表率。
依法治企是企業依法履行社會責任的要求,對全面依法治國具有深遠的歷史意義,同時也是提高企業管理水平的重要保障。讓法律貫穿企業經營管理的全部活動,就能夠提高企業的管理水平,促使企業形成依法治企的經營模式,提高企業的市場競爭力。依法治企是企業持續發展的動力和長青不敗的基礎,企業只有誠信守法、遵章守規,不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,才能更好地促進企業做大做強。

⑵ 推進依法治企,有什麼寶貴的意見和建議

依法治企是好的事情,但是依法治企不能僅僅限於喊口號上面。再好的制度必回須付諸實答踐才能體現好的價值。首先是企業的領導者明白依法治企的重要性,並且身體力行,起到帶頭作用。在者是,應道組織相關部門在全企業中進行法制教育。是企業全部人員深切學習法律,只有達到全部人員知法、懂法、依法才能起到依法治企的作用。

⑶ 法治對企業發展的意義何在

法制對企業發展來意義.其實就是在反腐自敗.也是法制治國的一部分,企業利潤就對權利的利益腐敗的交易,有利潤就有權利交易.沒有利潤可圖,權利只是一個過客.沒有交易價值.因為私有企業通過項目中間環節,把一半資金流入私有口袋,比腐敗更厲害,法制意義重大

⑷ 現代企業加強依法治理的意義

現代企業制度是指以市場經濟為主體,以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形式,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度
在較為具體的層面,現代企業制度大體可包括以下內容:
1、企業資產具有明確的實物邊界和價值邊界;
2、企業通常實行公司制度,即有限責任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構,並有效運轉。
3、企業以生產經營為主要職能,有明確的盈利目標,各級管理人員和一般職工按經營業績和勞動貢獻獲取收益,住房分配、養老、醫療及其他福利事業由市場、社會或政府機構承擔。
4、企業具有合理的組織結構,在生產、供銷、財務、研究開發、質量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業內部管理制度和機制。
5、企業有著剛性的預算約束和合理的財務結構,可以通過收購、兼並、聯合等方式謀求企業的擴展,經營不善難以為繼時,可通過破產、被兼並等方式尋求資產和其他生產要素的再配置。
我們的現代企業,在管理過程中普遍存在一個問題,那就是忽視法律問題,忽視對法律思想、法律邏輯的借鑒意義。即使那些標榜已經經過現代企業制度改造的公司,可以說制度化建設還是很差的,很多還是穿新鞋走老路。我認為,現代企業的管理,特別是民營企業管理,借鑒法律思維是很重要的。
我們的現代企業已經有了很多制度,甚至一些大公司的各項制度都能編成幾本書那麼多。但我想說的是,這些成書的現代企業並不是企業制度化、規范化的標志,也可以說這些成書的制度質量並不是很高,甚至很多是流於形式的。綜觀這些現代企業的制度,可以說多出自秘書之手或出自各個部門,制度之間缺乏有機的整合,對於企業的整體戰略體現並不是很不充分的。為什麼這樣說呢?以下,我暫舉幾例,讓大家看看現代企業制度普遍存在的問題。
一、企業制度,老闆個人的單方任性很強,在權利與義務分配上缺乏制衡
法律制定的目的就是通過合理設定權利義務來規范人的行為。可我們的企業的制度,是由老闆的個人的單方任性所決定的,在權利義務規范上是非常缺失的,制度的設定很多地方是相互矛盾和沖突的,很多地方是不合理的,企業的規章制度,缺乏必要的合理和慎重。這在現代企業,特別是私有企業優為突出。
二、企業規章制度忽視法律法規
有的企業老闆認為,只要是企業定的條條框框,員工就得遵照執行,就得服從。因此。在有的企業規章制度中,經常可以看到一些違規、違法,甚至侵犯職工基本權利的條款。其實,企業規章制度必須建立在一定的法律基礎之上,除了諸如勞動法、會計法等法律、法規之外,一個直接的法律依據就是企業章程。從股東權利的行使到董事會的責任制度;從財務規章到生產規章,都應該是企業章程的具體化。但在實踐中,較少有人從法律的角度去研究和把握企業章程,並把它作為制定企業規章制度的基礎。這往往直接導致在制定企業規章制度時的隨意性。個別有限責任公司,甚至在具體的規章制度中竟然將企業章程中股東會議、董事會的職權,都歸於總經理,使現代企業制度的先進性名存實亡。
三、、建立和完善以「章程」為基礎的企業規章制度體系和法律事務管理制度體系
實行制度化管理,一切按規章制度辦事,是推行依法治企的重要內容。在這方面要著重加強以下三個方面的工作:
首先,根據法律的要求和企業的實際情況,起草好企業的章程。章程被稱為企業的「憲法」,是在市場經濟條件下,規定企業的宗旨、權利義務、組織機構、各類人員的權利與責任等內容的最基本的規章制度,是實行制度化管理的基礎。現在,我們許多企業和公司對章程沒有足夠的重視,只是為了應付工商注冊而按照工商局提供的統一格式而編制,千篇一律,根本沒有起到章程應有的作用。其次,按相關法律、法規的規定,建立企業的合同、資產、財務、生產經營、采購、擔保、安全生產、人事管理等基本管理制度,使企業各項管理工作制度化、規范化,以「法治」代替「人治」。第三,建立和完善企業法律方面的規章制度體系,包括重大合同審查會簽制度、授權委託制度、企業法律顧問咨詢制度、重大決策法律意見書制度、重大法律事項聯合審議制度、企業涉外文字材料審查把關制度、法律事項督辦制度、知識產權保護制度等等。這些制度與市場競爭、企業管理息息相關,對規范企業行為、保護企業利益有至關重要作用。此外,在有了規章制度以後,還要細化各項管理工作和各項法律事務工作的管理和處置程序,並納入日程考核管理,使規章制度具有可操作性。只有建立好完整的企業規章制度體系,才能在企業管理中做到有法可依,才能真正把依法治企工作落到實處。
四、缺乏法律的三權分立和公司的治理結構
雖然我們現代企業的治理在借鑒西方國家的憲法,借鑒了現代公司的基本匡架,也可以說民營企業的老闆就是公司的總統,總經理就是總理和首相,股東會猶如議會、人大,監事會就象法院。但在公司內,對於公司章程,普遍認為公司章程就是辦理營業執照時不經意填寫的,就是在履行個手續而已,有誰認識到它的公司憲法地位的?對於股東協議,說穿了也就是調整股東權益的基本文件。因此多數人在合作開公司的時候,特別是遇見股東爭議時,對股東協議和公司章程的執行是毛病百出,歧義遍橫,各說各理,從而導致章程和協議失去了其實際的法律意義,為此而打官司的並不是少數。原因是什麼?缺乏法律的三權分立和公司的治理結構合理設置。
三、對合同的實際意義缺乏重視
生意人的合同,實際就是生意人之間的法律,可以說財富的一半是合同。企業的利益,大多數是通過合同實現的。但我們企業對於合同的管理,是多麼的忽視!可以說,現在的企業,多數的公司經營合同是由業務人員定的,普遍存在下列幾個方面問題:A、合同的質量不高,不嚴謹、掛一漏萬,B、普遍認為公司的合同管理制度沒那麼重要,不需要如此的嚴格執行,C、在執行合同中,普遍存在不能意識到合同的法律意義,一個電話、兩個傳真,就改變了原定交貨方式等等。而這一切,對於公司的生存和發展卻是優為重要的。
四、缺乏法律證據意識
法律講究證據,但現在很多企業,文件是分散保管的,有的分散在部門,有的甚至分散在辦事人員手裡。結果是,用到的時候卻找不到。企業普遍認為,企業的證據,是發生糾紛和打官司才要用,卻不知道,在內部獎懲個員工時,證據同樣很重要,憑權勢壓人算不了本事,員工也不容易服氣的。考試大收集
諸如上述幾類,我認為,在企業管理中,我們不但需要法律思維,更重要的是要將法律思維貫徹到企業經營和管理的每一個角落,貫徹到企業的決策、管理、激勵、監管、執行、裁處等方面,並使之規范化、程序化,只有規范企業的各種崗位設置、崗位職責、流程設計,才能真正視為現在企業。
五、不重視法律工作
由於長期以來受計劃經濟體制的影響以及國內法制環境的不完備、法律體系的不健全,導致我國企業的法律工作長期以來沒有受到應有的重視,存在著許多問題,主要體現在:
(1)許多企業領導人對依法治企的認識程度還不夠,缺乏依法經營和依法維護自身合法權益的意識和能力,依法治企的自覺性不強。
(2)企業法律事務管理工作仍處於一種被動的、應付法律事務的狀態,而不是主動地預防、規劃、應對。
(3)企業不能依法維護自身權益,造成重大經濟損失。如對合作方的資信狀況、履約能力了解得不夠深,導致合同無法履行;不審查被擔保方的主體資格、償債能力而盲目擔保;發生糾紛後不及時依法主張權利,造成經濟損失等等。
(4)甚至有許多企業還不同程度地存在著有法不依、違法經營的狀況。
企業法律工作是企業管理工作的一個重要方面。企業法律工作中存在的這些問題如果不及時予以研究解決,會直接影響到企業的改革和經濟發展。而隨著社會主義市場經濟體制的建立和中國加入WTO後,企業參與國際經濟活動的日益增多,企業法律工作將發揮愈來愈重要的作用。因此,在當前市場經濟環境下和面對加入WTO後的新形勢,加強企業法律工作,具有特別重要的意義:
首先,加強企業法律工作,是外部市場環境對企業的要求。當前我國實行的是社會主義市場經濟體制。市場經濟就是法制經濟。企業是市場中的一員,而且是最重要的市場主體。在市場經濟體制下,政府與企業的關系、企業與企業的關系都應該主要是通過相應的法律來調整和規范。因此,市場經濟對企業的首要要求就是按照市場規律依法規范自己的行為,依法參與市場競爭,依法維護自身的利益。只有這樣,企業才能樹立良好的市場形象,為自己生存發展創造一個良好的外部環境。
其次,加強企業法律工作,是企業內部管理的要求。無論是國有企業還是私營企業,要做到內部管理有序、高效,就必須摒棄過去那種「人治」現象,積極推行依法治企。企業內部的各種關系,包括企業與職工的關系,都必須按照公司法、勞動法等法律來調整和規范。
第三,加強企業法律工作,是我國加入世貿組織後企業參與國際競爭的重要保障。世貿組織在過去50多年的發展過程中,已經形成了一套為世貿組織成員共同接受的多邊經貿協定和協議。世貿組織規則是世貿組織成員之間開展國際經貿合作與競爭的基本「游戲規則」。這就要求廣大企業更自覺、更嚴格地遵守世貿組織的規則。另外,隨著經濟全球化和我國加入WTO後面臨的新局面,企業參與國際經濟活動的規模和范圍也在不斷擴大,不可避免地要面對許多新的經濟糾紛和法律問題。面對市場經濟轉型和加入WTO的挑戰,企業必須提高自身的法律素質,依靠法律來規避風險。

⑸ 結合工作實際,談談你對依法治企的認識

能否真正做到依法治企,重要的在於企業的領導層能否自覺地帶頭執行公司紀律和相關規定。

⑹ 如何對待「依法治企」

宏觀把握 立足操作

貫徹「依法從嚴治企」思想,抓好制度建設是前提。企業制度建設不僅要關注企業內部,還應以開放的思路把握企業外部的大環境與條件,即宏觀把握。

宏觀把握,意義不在於解決具體制度問題,而在於解決制度建設「指導思想」層面的問題。制度的生命在於「可操作性」,因此,制度建設要立足企業實際,突出針對性。制度的制定要體現本企業的經營理念和管理要求,努力解決企業面臨的問題,絕不可做表面文章。同時,制度要切合企業實際,是非界定明晰,便於「對號入座」,不可大而化之,含糊其辭。總之,把握宏觀,立足操作,才能有效推進制度建設。

剛柔相濟 思圓行方

依法從嚴治企,必須突出一個「嚴」字。規章制度本身具有一定的規范性和強制性,實施過程中需堅持嚴肅性和原則性,這些都體現了制度的「剛性」。但從實施規章制度的目的和效果出發,制度的實施方法又有辯證的柔性色彩。規章制度的制定與實施,若缺乏剛性,則成了「橡皮框子」,難成「規矩」,完全喪失其規范和約束功能。規章制度對員工不僅是規范和約束,也是一種引導,目的在於形成良好的生產經營秩序和氛圍。

因此,在制度實施方法上就應當體現適度的柔性。如:對從嚴治企理念及各項制度,應當在員工中進行深入有效地宣傳引導,讓員工看到其對企業對自身的好處,贏得認同與支持。對違章者,在按章處罰的同時,應當有客觀公正的態度、耐心地疏導員工。這些都是有效解決矛盾,防止剛性反彈、矛盾激化的必要措施。這就要求我們在制度建設中,堅持「思圓行方」的原則,即謀劃制度時,對其合理性、有效性及可能產生的影響要思考周密,並注意實施方法,體現「圓」的柔性。對於經思考成熟形成的制度,則應堅決實施,體現「方」的剛性。簡言之,要剛柔相濟,突出剛性。

合法合理 突出合法

從嚴治企,要求依法管理。企業管理中的「法」,狹義的是指在企業管理中執行國家的相關法律法規;廣義的是指企業依法制定的內部規章制度。在管理實踐中,以廣義理解居多,其實質意義在於貫徹「法治」的管理理念。在從嚴治企過程中,制定和實施制度,常常會涉及合法與合理的問題。企業管理中的合法與合理,本質上應當是統一的,但在實際操作上,有時又表現為一對矛盾,所以常有「合法不合理」「合理不合法」之說。

那麼,如何看待和處理這一矛盾呢?

企業的「法」,本身應當是在法律法規和政策指導下,從企業的實際和大多數員工的利益出發,並經法定程序而制定形成的,體現和保護的應當是企業與員工的整體利益。因此,管理上「合法」的要求,在一定時間和范圍內是絕對的。

「合理」則是相對的。實踐中,在一定的時間和范圍內,相對於「法」而言,「理」往往表現為局部的、個別的和特殊的,具有局限性。一個企業的制度建設,追求的效果應當是整體的「合理」,體現的是對企業所有成員公平公正的原則。所以,個別「合理」的要求,通常應讓位於滿足整體「合理」的要求。一個企業要建立良好的秩序,確保各項工作規范、有序、高效地運作,必須堅決貫徹「依法管理」的思想。

嚴格管理 嚴中求「公」

在從嚴治企中,要真正體現「嚴」與「公」,首先是企業領導者要做到嚴字當頭、敢於負責。

在嚴字當頭與敢於負責的關繫上,首先要突出「敢」。沒有「敢」,就無從談「嚴」。對國企領導幹部而言,「敢」字精神,是黨性原則的要求,是強烈的事業心和責任感的表現,更是求「嚴」求「公」的前提和保證。

實踐中,員工對「從嚴治理」,常有一個認識和接受的過程。在這個過程中,員工會受到制度的合理程度、「執法」公正程度及對制度的功利評價等影響。在員工法治觀念和民主意識日益增強的情況下,員工追求公平公正的願望十分強烈,常有「不怕嚴格,就怕不公」的心理。因此,企業領導者抓從嚴治企,當以身作則,既要堅持原則求「嚴」,又要客觀公正求「公」。否則,搞無原則的「靈活」與寬容,或憑個人好惡搞多重標准,就難以實施嚴管,最終只會葬送管理。

⑺ 為什麼說依法治企將會使企業走上健康發展的軌道

下面這篇文檔可以回答您的問回題答:
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⑻ 依法治國、依法治企的背景是什麼是怎麼來的如何理解他們的關系。希望具體一點

建國後國家頒布第一部《憲法》為依法治國打下堅實基礎。凡是在中內國境內容的一切活動都要依法進行。之間的關系:依法治國為了企業更好生存,沒有法制國家就沒有好的企業。
第一條中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
第二條中華人民共和國的一切權力屬於人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。

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