法治企業如何開展工作
㈠ 如何運用法治思維和法治方式開展工會工作
在工作理念上,要增強法治意識,樹立法治思維
「法不阿貴,法不阿權」,「哪裡沒有法律,哪裡就沒有自由」。我國正處於從傳統到現代的艱難爬坡中,呈現職工群眾權利意識強與法律意識弱並存的某種「初級階段」特徵,一方面職工群眾反映訴求和民主參與的願望日益強烈,但同時這方面的能力水平明顯不足、渠道不暢,法律意識薄弱。中國傳統文化中的「厭訟」、「青天情結」等非理性的社會心理,再加上行政權干預司法、司法腐敗、執行難等問題不同程度存在,導致一方面職工群眾對司法不信任,司法公信力下降,失去司法信仰,另一方面也促使職工群眾對司法不尊重,把精力和注意力轉移到通過非司法程序解決沖突的途徑上,甚至於把純粹的法律問題也通過非司法途徑來解決,上訪、鬧事成了必然。一些人信奉「信訪不信法,信上不信下,信惡不信善」、「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」,只問結果不計手段,「以錯糾錯式」維權,採取上洋訪、攔截領導車輛、圍堵沖擊國家機關等方式違法上訪,嚴重影響了正常的社會秩序。為此,必須樹立「憲法法律至上、法律面前人人平等」意識,充分認識任何組織、任何人都不得凌駕於法律之上,國家行為和公民行為都要遵從法律、依法辦事,如違反法律,就要受到法律制裁。各級領導幹部要帶頭弘揚社會主義法治精神,牢固樹立法治意識,牢記人民是真正的主人,自己手中的權力來自人民並且屬於人民,帶頭知法、懂法、守法、護法。要實現從行政強制到民主法治理念的轉變,擺脫依靠行政強制的路徑依賴,樹立民主法治理念和公平正義觀念,不斷增強民主意識和法治意識,通過民主法治來妥善協調人民職工群眾內部的利益關系、化解干群關系矛盾,最大程度地發展好、維護好、實現好人民職工群眾的根本利益。要開展法制宣傳教育,教育引導職工群眾增強守法意識,強化「法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越」的法治觀念,充分認識全民守法是人民當家作主的必然要求,是對人民主體地位的尊重,也是實現公民權利的保障,守法是公民應盡的責任和義務,是公民的福祉,也是維權的有力保證。沒有任何權利是絕對的,維權是權利的使用,但維權必須依法進行,必須在法治的軌道上,不得侵犯他人的合法權益,不得損害社會的公共利益,「權利意識」伸張離不開「法治觀念」護航,權利如不能正確行使,不僅不能成為法治進程的「鋪路石」,反而可能變成社會動盪的「導火索」,教育引導職工群眾學法遵法守法用法,依法理性維護自身權益,履行法律義務,以合法合規形式表達利益訴求。
在工作方式上,要善於運用法律手段和法治方式
「令在必信,法在必行」,「法不嚴則無治」,「徒善不足以為政,徒法不足以自行。」法律法規的生命在於實施,法律法規的權威也在於實施。我國經歷了兩千多年的封建統治,皇權至上,權大於法,人治大於法治,缺乏法治傳統文化熏陶和制度保障,再加上長期的計劃經濟體制影響,一些領導幹部仍熱衷於計劃經濟那套行政化的思維模式和工作方式,有的甚至以權壓法、以言代法,個人意志凌駕於法律、制度和組織之上,崇尚個人專斷、長官意志和行政命令方式,否定法治原則、法治思維、法治方式和法律程序。為此,必須順應時代要求、適應社會變化,研究和把握職工群眾工作的特點和規律,創造科學有效的工作方法,繼承和發展「楓橋經驗」,加大依法開展工作力度,完善工作制度機制,更加註重運用法律手段開展職工群眾工作,依法按章程辦事,依法建會、依法管會、依法履職、依法維權,運用法治思維和法治方式協調勞動關系,提高運用法治思維和法治方式行使職權的能力,不斷提升新形勢下職工群眾工作能力和水平,把職工群眾工作納入法治軌道,把職工群眾工作做深做細做實,切實解決好涉及職工群眾切身利益的突出矛盾和問題。切實維護和保障職工群眾合法權益,增強職工群眾工作的親和力和感染力。要借用外力,整合資源,善於藉助立法機關、執法機關、司法機關和法律志願者、公職律師等各界力量,積極推動《勞動法》等勞動法律法規賦予職工群眾的權利落到實處。要加大工會勞動法律法規監督力度,積極配合人大開展勞動執法檢查,督促政府職能部門強化行政監察,監督企業自覺嚴格執行勞動法律法規,依法用工規范管理,積極履行社會責任,依法保障職工的合法權益。另外,「司法公正是社會正義的最後一道防線」,「一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪」。司法權威與司法腐敗,水火不容,勢不兩立,司法不公是司法腐敗之源。要樹立司法權威,確保司法不受行政的支配和干預,司法機關依法獨立統一行使司法權,其它機關、社會團體和個人對司法機關的權威地位提供製度性的尊重和維護,營造獨立的司法環境,建立權威的司法體制。要精心打造一支值得職工群眾信賴、高素質的司法隊伍,強化司法職業道德建設,增強法官對法律的忠誠和自律意識,牢固樹立司法公正意識和辦案質量第一觀念,懲惡揚善,匡正壓邪,確保在法定期限內依法審結案件,最大限度杜絕錯判案件的發生,築牢公平正義的最後一道防線。同時要加大懲處貪贓枉法者的力度,及時懲辦和清除司法隊伍中的害群之馬。要充分發揮司法作為解決矛盾糾紛最後一道防線的功能,重建司法終結涉訴涉法矛盾糾紛的良性循環機制,堅決糾正「信訪不信法」、「信鬧不信法」等現象,以法治方式解決職工群眾工作中一些復雜棘手問題,確保權益損害能得到及時公正的救濟,使司法途徑成為職工群眾主動自覺而理性的選擇。
在工作機制上,要加強源頭參與,增強法制基礎
《勞動法》等一些勞動法律法規經過近20年的實施,社會背景和外部環境都發生了很大變化,勞動用工市場化和勞動關系法治化對勞動法律法規的配套完善提出了新的更高的要求,同時,勞動法律法規不健全,一些規定過於原則,缺乏可操作性,法律在實踐中難以得到貫徹落實,陷入對一些問題的處理名義上有法可依,實質上無法可行的困境,迫切需要加快配套立法進程,進一步增強法律法規制度的操作性和執行力。為此,必須加大參與立法和政策制定的力度,積極代表廣大職工群眾參與立法和政策制定,推動盡快啟動《勞動法》修訂工作,讓其真正成為規范勞動關系領域一般關系的母法,對《勞動全同法》《勞動爭議調解仲裁法》等相關法律進行修訂,增強其操作性和執行力。還要重點推動制定企業工資支付、勞動監察、工資集體協商、企業民主管理等方面相應配套法律。比如,要從法律層面明確規定所有企事業單位都必須實行以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,切實保障職工參與管理和監督的民主權利。主動積極參與就業、分配、社保、安全衛生、住房、教育等政策的制定。推動制定符合國情的社會責任標准,督促企業自覺履行社會責任。在參與各項改革政策的制定和實施中充分反映職工群眾的訴求和呼聲。要推動提高科學民主決策水平,完善決策機制和程序,增強決策透明度和職工參與度,推動建立健全職工建議徵集制度、重大決策社會穩定風險評估機制、健全決策糾錯改正機制,落實決策責任追究制度。要推動完善工會與政府聯席會議制度、協調勞動關系三方機制,健全黨委領導、政府支持、工會動作、職工參與、社會協同的工作格局。
在幹部素質上,要全面提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力
對於廣大工會幹部特別是各級領導幹部來說,法律不僅是各級領導幹部行使權力的依據和「尚方寶劍」,也是他們「為官從政」、盡職履責的安全繩和保護傘。各級工會幹部必須對法律保持敬畏之心,時刻保持頭腦中有法治這根弦、行為上有法律這個度,堅持依法行使權力,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,決不行使法律未賦予的權力,決不幹預法律不允許的事情,決不懈怠法律所要求的責任,為做好職工群眾工作掌握好法律武器。
各級工會幹部必須帶頭學習法律,遵守法律,自覺維護法律法規的權威,努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,提高服務科學發展、服務職工群眾的能力,提高依法建會、依法管會、依法履職、依法維權的能力。
一是要著力提高依法建會的能力。加強對《勞動法》《工會法》《中國工會章程》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等相關勞動法律法規學習研究,全面掌握其要義精髓,依據《工會法》《中國工會章程》,推動企業普遍建立工會組織,重點加強對兩新組織、小微企業和農民工的工會組建工作,推進區域性、行業性工會組織建設,不斷鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。
二是要著力提高依法管會的能力。堅持依靠職工群眾辦工會、辦好工會為職工,尊重職工和會員主體地位,下移工作重心,加強分類指導,為基層解決實際問題,創造更好的條件,激發基層活力;做好工會經費審查審計監督工作,優化經費支出結構,深化工會資產監管,依法促進工會資產發展,不斷壯大服務職工的實力,使職工群眾真正感受到工會組織是最可信任的「職工之家」、工會幹部是最可信賴的「娘家人」。
三是要著力提高依法維權的能力。針對勞動就業、收入分配、勞動和社會保障、安全衛生、住房、教育等方面的突出問題,加強頂層設計,加大立法和政策制定的力度,推動勞動法律法規的健全完善,主動與立法機關建立工作聯系制度,組織職工就重大法律草案提出意見建議,向立法機關反映職工訴求和工會主張,努力從立法源頭上保障職工利益,提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力。善於用辯證思維和聯系的、發展的觀點來分析問題,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法,採取群眾喜聞樂見的方式,服務教育群眾,協調利益沖突,化解利益矛盾,促進實現社會公平正義,努力使全體職工享有權利公平、機會公平、規則公平。
四是要著力提高依法履職的能力。切實履行法律和工會章程賦予的維護職工合法權益的基本職責,旗幟鮮明地維護職工群眾各項合法權益,突出維護職工群眾的勞動經濟權益,更加註重維護職工的就業權利,促進更多職工實現穩定就業、高質量就業進而實現體面勞動、舒心工作、全面發展,在經濟發展的基礎上不斷提高職工群眾生活水平和質量,使他們不斷享受到改革發展成果。要牢記黨的重託、不忘工會職責,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,走出高樓大院,擺脫文山會海,破除衙門作風,破除機關化、行政化傾向,深入基層,深入群眾,深入一線,調查研究,聽真話、明真相、掌實情,在此基礎上深入分析,形成正確判斷,在矛盾的初始階段及時將其協調化解,幫助基層解決實際困難,創造更好的工作條件。
㈡ 依法治國企業該怎麼做
第一,依法治企可以改善企業的經營環境。一方面,目前政府對國有企業自主權干預內過多,通過依法治企還權容於企業;另一方面,當前整個市場經濟秩序不太好,特別是社會信譽度低,通過依法規范市場經濟秩序,將會改善經濟運行大環境。
第二,企業的依法經營、守法經營,有利於企業承擔社會責任,樹立良好形象,培育消費者和社會信得過的品牌,有利於企業持續發展。
第三,依法治企有利於企業的科學決策。過去的一些「拍腦袋決策」等人為的因素也會大大減少,企業將會更加民主、科學的依法決策。
第四,依法治企有利於建立企業正常的激勵約束機制。通過法治來規定方方面面的權利與義務,調動企業這一市場主體、企業經營管理者和廣大員工的積極性。
第五,依法治企有利於反腐倡廉。通過法律制度約束權力,可以限制權力尋租的腐敗。
㈢ 公司法務如何開展法務工作
您好,
任何一個法務人員都需要在上崗後明確細化法務的職能,法務的職能主要包括三塊:合規部分、風險控制、決策支持。
合規部分:法務人員應當審查基礎性的事項,比如印章、合同、資質證照等。對於印章管理,首先了解企業之前是如何管理的,在此基礎上規范制度,責任到人,建立印章管理制度;對於合同管理,要首先了解本企業簽訂合同的流程,需要哪些部門經過哪幾個程序,然後按照現有的程序檢查是否有需要補充或者完善的環節,對於各部門的職責和許可權的分配是否合理,對於合同的審批,一般合同按照企業現有模式結合法律專業技能進行審批,重大合同需要外部法律顧問或者律師支持的,要及時反饋到管理層,加強合規安全性,降低風險;再與行政部門加強對合同和重要文件的登記制度和管理制度。
2.風險控制。這是法務工作的重要部分,前提是首先要熟悉公司的業務,然後把法務工作中的法律咨詢、解決糾紛、預防風險和法律培訓等幾項工作分別展開。風險與糾紛一般會發生在公司的業務部門,制定一套公司適用的制度,在業務部門發現風險的時候報告給法務部門,法務部門負責提供咨詢或者解決糾紛。預防風險主要是公司層面和具體各部門層面,公司整體設立發展決策上或者程序上是否存在風險,業務風險同上,熟悉公司業務之後,慢慢就會在業務開展之前了解可能存在哪些風險,提前預防;法律培訓主要是指對公司內部的人員關於本公司業務的相關法律法規的科普,一方面能夠讓管理層和各部門了解法務工作,配合法務工作,另一方面也可以全公司上下都形成法務意識,共同預防風險事件的發生。
3.決策支持。一般來說就是公司重大項目或者商業談判,需要法務部門參與或者列席,進行法律風險論證,提供風險解決方案等,幫助公司決策。這種情況下,對於不熟悉的缺乏經驗的法務人員,可以與外部律師合作,逐漸積累自己的一套經驗,在足夠熟悉業務及崗位職責之後,就能成為一個較為專業的法務人員。
以上只是法務工作概括說明,具體每一個模塊例如合同審核要注意的資質證照、爭議管轄、有效期、付款方式等等各種細節,還需要法務人員在具體工作中不斷的學習和積累。法務工作是一個整體工作,貫穿公司從上到下的各個層面,千防萬防,只要出現一次失誤,都有可能會抵消之前的工作業績,所以,新手法務在工作中要謹慎、謹慎、謹慎,發揮實用主義精神,多問多跑多學習,才能盡快獨當一面。
㈣ 結合實際談談如何抓住本單位的法治創建工作
1、認真組來織學習和調研,充源分認清開展創建依法行政示範單位活動的必要性。
1)、認真學習,深刻領會推進依法行政示範單位創建活動的精神。
2)、組織調研,廣泛聽取推進依法行政示範單位創建活動的意見。
2、擬定方案和標准,加強對依法行政示範單位活動的指導。
1)、擬定方案,認真制定推進依法行政示範單位創建活動的標准。
2)、加強指導,督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。
3、加強指導,督促首批擬定示範單位創新依法行政工作思路。
㈤ 如何開展基層法治宣傳工作
法制宣傳教育是提高廣大公民法律素質,實施依法治國、構建和諧社會的重要基礎性工作。隨著經濟社會發展和法治化進程加快,這項工作愈顯重要。如何進一步創新機制,「虛功」實做,不斷提高法制宣傳教育的針對性和實效性?筆者認為,關鍵是要圍繞經濟社會發展的階段性任務,圍繞群眾關心的熱點難點問題,採用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教於樂的方式方法,不斷擴大法制宣傳教育的吸引力、感染力和影響力,增強實際效果,實現法制宣傳教育工作的「虛功實做」。
以人為本,圍繞經濟社會發展大局開展法制宣傳教育。法制宣傳教育要「虛功實做」,關鍵在兩點,即:以人為本,最大限度地滿足人民群眾的法律需求,突出與民生息息相關的法律宣傳,如土地徵用、房屋拆遷、安全生產、勞動用工、勞動保險等;圍繞黨委政府的整體工作部署和階段性工作,做好法制宣傳教育這篇文章,要做到黨委政府的工作重點在哪裡,法制宣傳教育就跟進到哪裡。近幾年來,我們緊扣市委、市政府的中心工作,圍繞優化經濟發展環境、長江產業園建設和維護社會穩定,組織開展了各類專項法制宣傳活動。如配合校園周邊環境整治、城市文明創建和「奧運安保」等專項活動,確保法制宣傳教育做到一項整治、一個專班、一個方案、一套教材、一抓到底。
學用結合,提高社會法治化管理水平。「法貴在行」。法制宣傳教育的最終目的就是運用法律、參與社會法治實踐。因此,堅持法制教育與法治實踐相結合,不斷提高社會法治化管理水平,是法制宣傳教育「虛功實做」的必然要求。一是要圍繞法治湖北建設,把「法治咸寧、法治縣(市、區)」創建活動,作為深化依法治理工作的重要載體,從經濟社會發展實際出發,制定方案,扎實推進。二是要深入開展「法治示範單位」創建活動。自2007年以來,「法治示範單位」創建活動在全市機關、農村、學校、社區、企業和醫院廣泛開展,去年全市共創建市級「法治示範單位」100個。三是要把「法律六進」活動與法治創建活動有機結合起來,通過開展「法律六進」活動,為法治創建活動打下扎實基礎。
創新形式,豐富法制宣傳教育手段。形式創新是法制宣傳教育工作「虛功實做」的重要手段。我們要突破慣性思維,改變法制宣傳教育形式的程式化、灌輸式的老套套,充分利用現代化傳播媒體迅速、生動、直觀、形象、受眾廣的優勢,在廣播、電視、報刊、網路等媒體開辟固定法制宣傳陣地,以案說法,釋疑解惑,貼近生活,寓教於樂,切實提高法制宣傳教育的有效性和滲透力。
建立完善考評機制,推動法制宣傳教育「虛功實做」。一是強化目標責任管理。要在落實普法依法治理工作目標管理責任制,一年一考評的基礎上,將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理和精神文明建設考核內容,推動普法依法治理工作成為政府工作的共性目標。二是重點突出績效考評。從今年開始,我們將以法律素質測試、規范性文件合法性審查、行政行為合法性評價為重點,突出具體效果的考評。三是注重考評結果運用。對違法行政導致重大事件發生的,建議由綜治委對其實行「一票否決」,確保各級各部門文明執法、規范執法,為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
㈥ 如何開展法制宣傳工作
如何開展法制宣傳工作
第一、領導重視,突出宣傳的重點。二十年的普法,有一點我感受較深,就是哪個地區、哪個單位領導重視了,那個地區、那個單位的法制宣傳教育工作就能取得較大的成效。因此,在普法工作中,各級黨委、政府領導的重視是極其重要的。
第二、圍繞中心,突出宣傳的針對性。普法教育的對象是具有接受教育能力的全體公民,「一五」普法時我們搞得轟轟烈烈,但從「二五」普法開始,特別是「三五」、「四五」普法,明確了重點對象、重視對象,普法教育做到了突出重點,兼顧全面。
第三、形式創新,提高宣傳的水平。普法教育是依靠形式和載體來開展的,一種好的形式和載體往往能收到事半功倍的效果。我們採用了講座、培訓、知識競賽、送法下鄉等多種方法,利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種渠道開展了靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳教育,廣大人民群眾的法律意識和法制觀念得到不斷增強,法律素質和依法辦事的能力得到不斷提高,這有利於全社會法治氛圍的不斷改善,更有利於各級黨委、政府組織群眾、引導群眾、依靠群眾和融洽群眾,為開展經濟建設和各項事業的發展打下堅實的群眾基礎。在普法實踐中,我們將傳統的行之有效的形式和途徑要一如既往地堅持下去,同時從提高普法的水平入手,在形式上、載體上不斷創新。
㈦ 如何在依法治企方面建立有效機制
一、普法與依法治企的主要做法
在社會主義市場經濟體制下,鐵運公司圍繞企業改革發展和面臨的形勢任務,結合實際,積極推進依法治企,逐步完善現代企業制度,強化內部管理創新,加快了企業發展,提高了經濟效益。
(一)以強化依法治企工作領導,建立組織機構,明確工作責任,落實制度保障作用。一是成立由黨政主要領導擔任組長的普法工作領導小組。成員帶頭學法守法、積極用法,為企業上下學法、守法、依法維護正當權益創造了良好氛圍。二是對職能做出分工。綜合部負責建章立制,監督執行,綜合治理、安全保衛和突發應急事件,著重提高執行力和應對力;黨群部和人力部負責制定計劃,宣傳教育、知識培訓和重點對象,著重提高覆蓋面;工會負責民主管理、依法維權和民事調解,著重提高和諧度。並納入黨建和思想政治工作考核范疇,實行責任追究制,確保普法與依法治企工作在任何時候不松勁,不斷得到發展加強。
(二)以強化普法教育,營造良好氛圍,提升員工綜合素質和法制意識,夯實工作基礎。其一,每當有新法律法規頒布,就將其主要精神摘錄編成學習材料,下發基層單位,組織學習,擴大普及教育和覆蓋面。其二,利用國家、省市開展各種宣傳月活動,上街或在內部開展有針對性板報普法宣傳活動,著力擴大社會影響面和針對性。其三,根據企業改革發展的任務及出台規章制度,重點摘錄關系職工群眾切身利益的法規,匯編成冊,人手一冊,重點宣傳,增強認識,統一意志。其四,利用開展5+4學習活動,邀請專家教授授課,對新實施法律重點講解,著力提高全員法律理論知識,擴大視野,增強法制觀念和法制意識。其五,積極開展普法培訓,一是積極參加各級組織舉辦的涉法培訓,不斷提高普法骨乾和宣傳員法律素質;二是利用學到法律知識和資料,在內部開展培訓,逐步普及和繁衍,最終達到整體提高的目的。
(三)以強化制度建設,推進依法治企,轉變管理方式,完善科學決策機制,促進經濟良性循環發展。一是以市場為先導,不斷完善經營管理機制。根據《公司法》的規定,規范管理程序,轉變管理方式,轉換經營機制,對外簽署的合同,需先經過法律顧問的審議再簽字,一切都按規定程序進行,分清責任,維護利益。二是對大宗物資采購和工程項目建設一律實行招標。三是規范民主管理程序,實行廠務公開。一方面定期召開職代會,匯報工作、通報情況、討論審議發展規劃及重大改革事項、聽取職工代表的意見和建議。另一方面,適時召開有管理人員、技術骨幹、退休職工等人員參加的廠情發布公會,分析形勢,聽取意見,擴大知情權,形成共識,推進管理的規范化、法制化,促進發展。
(四)以開展綜合治理,抓好防範和環境整治,保障鐵路運輸安全,努力構建和諧企業。一是認真抓好綜合治理工作。成立綜合治理領導小組,以打造「平安單位」為重點,加強與協作單位、街道、居委會等方面溝通,著力搭建「聯防共建」的工作平台,化單打獨斗為協同作戰,形成區域聯創工作齊抓共管的網路。二是切實抓好矛盾糾紛排查調處和環境整治工作,確保各項工作秩序的穩定。三是以依法治企為載體,構建和諧企業。積極為職工辦實事,解難事,努力營造和諧、心情舒暢的工作和學習環境;本著以人為本的原則,將「謀民利、濟民困、解民憂」內化成實際行動,聚心凝力,增強員工的大局觀和主人翁意識,構建和諧氛圍。
㈧ 為什麼要開展法治進企業活動
法治進企業」活動是構建和諧社會和和諧企業的重要舉措,企業凡員工內解聘、容勞 務用工、制度建立等重大事項決策前都認真進行法律咨詢,依法規范企業經營活動,運用法律手法,維護企業利益,扎實推進法治實踐,提高領導人員和員工的法律意願,提高依法決策、 依法管理,依法辦事的能力和水平。積極開展形式多樣的學習宣傳教育活動在全公 司范圍內進行了有關《勞動合同法》和《就業促進法》知識的答題活動,通過上 述的學習宣傳教育活動,為依法全面推進就業再就業工作,保護勞動者合法權益, 構建和諧穩定的勞動關系及和諧企業建設起到促進作用。 通過「法治進企業」活動的開展,使企業領導人的工作重心由「學法知責」 到「守法履責」,職工實現了由「知道」到「做到」的轉變。
㈨ 淺談如何建設企業法治文化
(一)在樹立法治文化理念上取得新進展
一是要堅持社會主義法治理念。社會主義法治理念是社會主義法治文化的核心內容。牢固確立社會主義法治理念是法治文化建設的基礎。在深入開展普法工作及法治文化建設中,要加強社會主義法治理念的教育,牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的社會主義法治理念,自覺用它來指導法治文化建設實踐。
二是要強化服務群眾的理念。堅持以人為本是一種對人在社會歷史發展中的主體作用和地位的充分肯定。法治文化建設實質上就是以法治精神塑造人,以法治信仰引導人,以法治實踐提高人,以法治文化熏陶人,最終達到提高人的法律素質,確立法治精神意識。
(二)在法治文化培育陣地上要有新進展
一是要發揮電視專欄的普及作用。電視等大眾媒體是面向百姓進行宣傳最有效、最節約社會成本的方式,可快捷地傳播法律知識,提供法律服務。群眾接受信息最快的方式和渠道更多的不是在課堂里,而是在網路上、電視里、報紙雜志上。
二是發揮法制書刊的引導作用。法治文化具有先導作用,唯有能夠滿足領導幹部依法決策的需求、公務員依法行政的需求、青少年學生提高人文素質的需求、企業經營管理人員防範法律風險的需求、農民群眾參與基層自治的需求及流動人口依法維權的需求,才能有效增強親和力、吸引力、感染力和滲透力。
(三)在法治文化建設長效機制上取得新進展
一是要完善組織領導責任機制。推進法治文化建設離不開強有力的組織領導。依託法治建設領導小組,進一步加強對法治文化建設的組織領導,要盡早研究制訂關於進一步加強法治文化建設的相關實施意見,以構建推進法治文化建設的制度化、規范化框架。
二是要建立經費保障機制。推進法治文化建設必須有必要的經費保障。在政府加大經費投入的基礎上,還應採用財政支持與社會化、市場化運作相結合的方式保障法治文化建設所需費用。要積極鼓勵運用社會化、市場化辦法籌集法治文化活動經費,將法治文化宣傳過程自然生成的各種產業化資源充分開發利用起來。