國家立法的特點

① 立法制度三個特點

三個結合」是十八屆四中全會精神的鮮明特點。體現了立足現有法治基礎與全面深化法治改革的結合。十八屆四中全會秉承三中全會的務實改革作風，通篇每一個字都透著改革的氣息。與其說這是全面推進依法治國的戰略部署，不如說是全面深化法治改革的戰略部署。我們應該以改革的精神和視角看待四中全會。

體現了法治長遠目標與階段性任務的結合。十八屆四中全會既提出了長遠的法治目標，又扎扎實實立足於當前的階段性特徵，提出一系列切實可行的法治建設任務舉措。長遠目標和具體任務相結合，既給人鼓舞，又給人信心。

體現了立足中國國情實際與遵循法治發展規律的結合。一直以來，我們都在爭論法治的本土化問題，爭論法治向國外借鑒先進經驗和有益做法的問題，怎麼在兩者之間取得平衡？四中全會實現了立足國情實際和遵循法治規律的很好結合。

全會對立法工作提出「一個體系，兩個作用」的緊迫任務。四中全會對立法工作提出很多要求，比如，「法律是治國之重器，良法是善治之前提」，值得認真解讀。

法律是治國之重器，雖是白話，卻是實話，這是本屆中央執政團隊一貫的風格。這次特別強調「良法是善治之前提」，這就要求我們一定要立高質量的法，立的法要站得住、行得通、真管用。

在「立良法」前提下，我認為四中全會針對全面依法治國提出了「一個體系，兩個作用」的緊迫任務。

首先，提出完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，形成完備的法律規范體系。為了實現這個任務，提出了加強重點領域立法，其中一個重要內容就是加快完善體現「權利公平、機會公平、規則公平」的法律制度。

在提出一個體系同時，四中全會特別強調了「兩個作用」：

第一，發揮立法的引領和推動作用。這可以說是新時期立法工作的重要指導方針，是對立法工作的嶄新定位和高度概括。四中全會提出，實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。國家法治體系建設過程中應堅持立法先行，發揮立法的龍頭作用，引領推動改革和發展。

第二，發揮人大在立法中的主導作用。立法中的部門利益、地方利益越來越突出，有必要發揮人大的立法主導作用。過去，各方面的立法積極性高，現在很多法律項目出不來，原因在於部門利益和地方利益的阻力比較大，立法協調任務十分艱巨。四中全會提出，加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。很多立法項目的推進，立法當中很多重大問題的協調解決，需要在黨中央領導下進行。要在黨中央的領導下充分發揮人大作為國家最高權力機關、國家立法機關的作用，更加積極地發揮人大在立法中的主導作用，包括立項、起草、決策等方面的主導作用

② 簡述立法的特徵

立法活動具有如下的特徵：

第一，立法是由特定主體進行的活動。

第二，立法是專依據一定的職權進屬行的活動。

第三，立法是依照法定程序所進行的活動。

第四，立法是具有專業性和技術性的活動。

第五，立法是制定、修改、廢止或認可法律規范的活動。

(2)國家立法的特點擴展閱讀：

在現代社會，各國的立法權一般由議會行使，各國的議會制度也不盡相同。三權分離立法機關。除了立法權之外，議會通常有權使用稅收。在兩院制的議會制中，下議院通常具有最基本的稅收權力，並且可以通過否決政府預算來控制稅收的使用。

中華人民共和國全國人民代表大會不僅是立法機關，而且是最高權力機關。它擁有任命行政長官、首相和首席法官的權力，但並不單獨擁有所有的立法權力。行政機關和政府也有一定的立法權，可以在一定范圍內單獨頒布，具有法律效力。規則。

③ 全國人大常委會立法的特徵是什麼

全國人大常委會立法與全國人大立法共同構成中國國家立法的整體，是中國中央立法的非常重要的方面。它在中國立法體制中，以地位高、范圍廣、任務重、經常化和具有相當完整性、獨立性為其主要特徵。 第一，全國人大常委會的立法地位僅次於全國人大立法。其一，全國人大常委會是最高國家權力機關全國人大的常設機關，也行使國家立法權，制定和變動除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律，它的立法地位自然高於除全國人大以外的其他所有立法主體的立法。它的立法權在中國立法許可權劃分體制中高於除全國人大立法權以外的其他任何立法主體的立法權。全國人大常委會的法律效力可以及於全國，中國主權范圍內的任何社會組織和個人都要遵守。除全國人大外，其他立法主體未經全國人大和全國人大常委會授權，其所立之法都要以全國人大常委會的法律為立法依據，或不得與其相抵觸，否則無效。 第二，全國人大常委會立法范圍最廣、任務繁重、並處於經常化狀態。其一，全國人大常委會除了可以制定和變動法律以外，還有權解釋憲法，有權在全國人大閉會期間對全國人大制定的法律作部分補充和修改，有權解釋全國人大制定的和自己制定的法律，還有權撤銷行政法規、地方性法規和省級自治條例、單行條例。這樣廣泛的立法權，在中國立法體制中是僅有的。其二，全國人大常委會立法調整國家、社會和公民生活中各有關方面的基本事項、重要事項，其調整對象比全國人大立法的調整對象相對具體、廣泛。其三，全國人大常委會作為最高國家權力機關的常設機關，比全國人大更多地行使國家立法權。其四，由於這些原因，全國人大常委會的立法任務比全國人大的立法任務繁重得多。全國人大常委會一般每兩個月召開一次會議，每次會議都可以有立法議程，從而使國家立法處於經常化的狀態。 第三，全國人大常委會立法具有相當完整性、獨立性。全國人大常委會對其所立法律既有制定、修改、補充和廢止權，也有提案、審議、表決和決定公布權；既有權自己立法，也有權監督其他有關立法主體立法，還有權授權其他國家機關立法；它的立法不需要向有關立法主體備案或經有關立法主體批准。這些是全國人大常委會立法具有完整性、獨立性的具體表現。另一方面，全國人大常委會立法也受到一定的限制：它無權制定和變動憲法，無權制定基本法律，它行使補充和修改全國人大法律的權力要以不同被修改法律的基本相抵觸為前提，全國人大有權對它的不適當的決定和法律予以撤銷。既有完整性、獨立性，又受到一定的限制，就使全國人大常委會立法呈現出具有相當完整性、獨立性的特徵。

④ 立法的特徵

法律分析：立法具有如下特徵：1、立法由特定主體進行2、立法依據一定的職權進行3、立法依照法定程序所進行4、立法具有專業性和技術性5、立法是制定、修改、廢止或認可法律規范的活動。

法律依據：《中華人民共和國立法法》

第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。

國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止，依照本法的有關規定執行。

第三條 立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放。

第四條 立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。

第五條 立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。

第六條 立法應當從實際出發，適應經濟社會發展和全面深化改革的要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。

法律規范應當明確、具體，具有針對性和可執行性。

第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

⑤ 我國法律的定製有哪些特點

（1）法律是調整人們行為的一種行為規范法律正是通過對人們行為的調整來實現對社會關系的調整。它向人們提供的行為模式具有一般性的特徵，即在相同的條件下，一項法律規范可以對任何人反復適用。法律所具有的規范性及其規范的一般性特徵，使人們在實施某種行為之前就有可能測知自己的行為是否符合規范的要求以及這種行為將會給行為人帶來何種後果。這就是法律的可預測性。
（2）法律是由國家制定或認可的規范由國家制定和認可是法律規范成立的兩種不同方式，也是法律區別於其他社會規范的主要特徵之一。法律的制定，就是通常所說的立法。國家按照實際需要，通過有權的國家機關，依照法定的程序，創立具有不同形式和不同效力的法律規范。法律的認可指國家對於社會上已經存在的某些規范加以確認，賦予它們以法律效力。
（3）法律是以國家強制力保證實施的規范實施法律是運用法律規范來調整社會關系和維護社會秩序，從而使法律所體現的統治階級意志在社會生活中得到實現。要保證法律真正得到實施，就要有一整套統一的、強大的暴力手段，它既能夠迫使人們在日常生活中遵守法律，又能夠對違反法律的人們進行有效的懲罰。這種暴力手段，正是國家機器本身。任何社會規范都要有一定的強制力保證其實施，否則它就不會存在。但是，惟有法律的實施，才依靠國家強制力的保證。
（4）法律是規定權利義務的規范國家把有利於統治階級的現實社會關系加以規范化，概括為人們必須遵守的一般准則即行為模式，這就是法律。一般地說，凡是規定人們可以做什麼或者不做什麼的，通常表現為法律上的權利；凡是規定人們必須做什麼或者不得做什麼的，通常表現為法律上的義務。法律上的權利和義務是國家確認並受到國家強制力保障的。
（5）法律是對社會具有普遍約束力的規范國家是全社會的正式代表，因而作為國家意志體現的法律的效力也必然遍及全社會，對其領土范圍內的任何人都有約束力。相反，一國之內，所有別的社會規范都不具有像法律這樣普遍的約束力。

⑥ 立法有什麼樣的特徵

第一，立法是國家履行職能的主要方式之一，是國家的一項專門活動。
第二，立法既包括有立法權的專門國家機關進行的立法活動，也包括經授權的國家機關進行的立法活動。
第三，立法是依照法定程序進行的活動。
第四，立法是一項包括多種法律變動的專門活動。

⑦ 立法體制的基本特徵

中國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，中國共產黨是國家的領導核心，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，統一的單一制國家是歷史形成的傳統，這些因素決定中國的立法許可權必須相對集中，不能過於分散，以利於維護法制的統一和國家的統一。同時，由於中國地域廣闊，各地情況很不相同，要發揮中央和地方兩個積極性；中國是一個統一的多民族的國家，少數民族聚居的地方實行民族區域自治；中國正在進行經濟體制改革和其他各項改革，需要不斷完善法制，等等，這些因素又決定中國的立法許可權不能過於集中，必須適應各種不同情況，有利於充分調動各方面的主動性和積極性，有利於促進改革發展穩定和社會主義民主法制建設。根據這些實際情況，憲法、立法法和有關法律確立的立法體制既是統一的，又是分層次的。所謂統一，一是所有立法都必須以憲法為依據，不得同憲法相抵觸；下位法不得同上位法相抵觸。二是國家立法權由全國人大及其常委會統一行使，法律只能由全國人大及其常委會制定。所謂分層次，就是在保證國家法制統一的前提下，國務院、省級人大及其常委會和較大市的人大及其常委會、自治地方人大、國務院各部委、省級人民政府和較大的市人民政府，分別可以制定行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。實踐證明，這樣一個立法體制，是符合中國國情的。

⑧ 簡答題 立法的定義與特徵

立法是指一定的國家機關依照法定職權和程序，制定、修改和廢止法律和其他規范性法律文件及認可法律的活動，是將一定階級的意志上升為國家意志的活動，是對社會資源、社會利益進行第一次分配的活動。立法是對個人行為自由與行為限制的界定，個體自然性與社會性的最優化統一。
立法有廣義、狹義兩種理解，廣義上的立法概念與法律制定的涵義是相同的，泛指一切有權的國家機關依法制定各種規范性法律文件的活動，它既包括國家最高權力機關及其常設機關制定憲法和法律的活動，也包括有權的地方權力機關制定其他規范性法律文件的活動，還包括國務院和有權的地方行政機關制定行政法規和其他規范性法律文件的活動。
狹義上的立法是國家立法權意義上的概念，僅指享有國家立法權的國家機關的立法活動，即國家的最高權力機關及其常設機關依法制定、修改和廢止憲法和法律的活動。
立法是國家機關的專有活動和基本職能，是隨著國家的產生和發展而出現和發展起來的，並且日益完善和制度化。在古代的奴隸制和封建制時期，一般實行君主專制，國家最高權力集中於君主一人手中，立法權也完全由君主一人代表國家來行使，君主一言可以立法，一言又可以廢法，君主的意志就是法律。國家一般也沒有獨立於司法機關和行政機關的專門立法機關及法定的、不可違背的立法程序。資產階級在取得政權後，確立了代議民主制度，按照三權分立的原則使立法權、司法權、行政權相互獨立和制衡，從而出現了專門的立法機關、明確的立法權和嚴格的立法程序，實現了立法的制度化、法律化。在社會主義制度下，國家的一切權力屬於人民，立法是廣大人民群眾通過自己的國家機關，按照自己的要求和願望進行的活動，具有廣泛的民主性。
立法具有以下特點：第一，立法是以國家的名義進行的活動；第二，立法是一項國家職能活動，其目的是為了實現國家和社會生活的有效調控；第三，立法是以一定的客觀經濟關系為基礎的人們的主觀意志活動，並且受其他社會因素的影響；第四，立法是產生具有規范性、國家強制性的普遍行為規則的活動；
第五，立法是依照法定職權和程序進行的專門活動；第六，立法是對有限的社會資源進行制度性的分配，是對社會資源的第一次分配，反映了社會的利益傾向性。立法是對社會進行權威的、有效的資源分配、財富分配，通過權利義務的分配，從而實現社會控制、社會調整、實現社會動態平衡。
立法是法治的重要內容，制定完備而良善的法律是進行法治建設的前提和基礎。依法治國，進行社會主義法治建設應當高度重視立法丁作。
特徵：立法活動具有如下的特徵：
第一，立法是由特定主體進行的活動。
第二，立法是依據一定的職權進行的活動。
第三，立法是依照法定程序所進行的活動。
第四，立法是具有專業性和技術性的活動。
第五，立法是制定、修改、廢止或認可法律規范的活動。

⑨ 中國的立法過程的主要特點是

A B C D
中國的立法過程的主要特點：

其一，在立法過程中，也客觀地存在著不同回的意見答，但沒有為此而產生不同的政治派別。

其二，立法過程總體上是謹慎的。（「雙層結構」 ；三次以上的審議 ）

其三，立法過程已經具有了一定的開放性。

其四，立法進程正在加快。

⑩ 我國立法的特徵有哪些（法理學復習題）

我國立法的特徵：
1、立法主體多元、兩級、多層次、多類別；
2、立法許可權的劃分上，實行中央統一領導和一定程度上的分權；
3、在立法許可權運行上，奉行效力位階原則，並有一系列制度保障。

這些主要是立法制度、立法行為上的特徵。