法治江西建設的三大重點任務

⑴ 全面依法治國的重點任務和主體工程是什麼

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，應當在法治中國建設中率先突破。政府機關體量大、任務重、范圍廣、應急性強，由此決定了政府工作的廣泛性、直接性、應急性。政府工作和人民群眾息息相關。

任何一位公民或企業，或許一輩子可以不和立法機關、檢察機關、司法機關和軍事機關打交道，但做不到不和政府相聯系。

政府機關做到依法行政，獲益最大的是人民群眾；政府部門不依法辦事，損害最大的也是人民群眾。因此可以說，只有政府成為法治政府，國家才可能成為法治國家，社會才可能成為法治社會。

堅持立改廢釋並舉，推動完善依法行政制度體系

加強重點領域立法。圍繞打好三大攻堅戰，完成固體廢物污染環境防治法（修訂）草案、外資銀行管理條例（修訂）等審查工作；圍繞推動經濟高質量發展，完成外商投資法實施條例、政府投資條例、國家科學技術獎勵條例（修訂）等審查工作。

圍繞提高保障和改善民生水平，完成保障農民工工資支付條例、食品安全法實施條例（修訂）等審查工作；圍繞有效維護國家安全，完成密碼法草案、人類遺傳資源管理條例等審查工作。此外，完成國際條約協定審核項目13件。

積極開展法律法規專項清理工作。圍繞機構改革、政府職能轉變和「放管服」改革等重要改革任務，推動修改49部行政法規；圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環境，推動修改8部法律、4部行政法規；圍繞深入推進「互聯網+政務服務」，推動修改6部行政法規。

推進法規規章備案審查工作。共接收報送備案的法規規章2021件，依法逐件進行審查，對存在問題的，均按照法定程序和許可權作出處理，有效維護了國家法制統一、尊嚴和權威。

⑵ 法制建設中的三大支柱是什麼

法律分析：法治建設的三大支柱就是公平，公正，公開，這就是法律的基本原則，建設社會主義法治國家的整體工作布局，要求統籌協調兩個層面的工作：一個是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，另一個是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。就前者而言，依法治國、依法執政、依法行政是一個有機聯系的整體，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政是新的歷史條件下我們黨執政的基本方式，依法行政是法治狀態下政府行為的基本原則和基本方式。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第五條 中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

⑶ 全面依法治國的重點任務和主體工程是什麼

法治政府建設是全面推進依法治國的重點任務和主體工程。

法治政府建設的重要性：對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用，只有政府成為法治政府，國家才可能成為法治國家，社會才可能成為法治社會，法治政府是建設法治國家的重點。

我國的法治建設體系：包括立法、執法、司法、守法，而國家行政機關是執法中的最大主體。行政機關做不到依法行政，政府機關成不了法治政府，我國的法治建設環節就不可能暢通，法治中國也就無從談起。

法治政府建設的總體目標是：經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

法治政府建設的主要任務是：依法全面履行政府職能；完善依法行政制度體系；推進行政決策科學化、民主化、法治化；堅持嚴格規范公正文明執法；強化對行政權力的制約和監督；依法有效化解社會矛盾糾紛；全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

全面依法治國的重點任務包括：

1、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。

2、深入推進依法行政，加快建設法治政府。

3、保證公正司法，提高司法公信力。

4、增強全民法治觀念，推進法治社會建設。

5、加強法治工作隊伍建設。

6、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

⑷ 全面依法治國的重點任務包括哪些

全面依法治國的重點任務包括：

1、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律回體系，加強憲法實施。答

2、深入推進依法行政，加快建設法治政府。

3、保證公正司法，提高司法公信力。

4、增強全民法治觀念，推進法治社會建設。

5、加強法治工作隊伍建設。

6、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

(4)法治江西建設的三大重點任務擴展閱讀：

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。

依法治國就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家作主根本保證。

⑸ 江西省人民代表大會常務委員會關於修改《江西省立法條例》的決定(2016)

一、將第一條修改為：「為了規范地方立法活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，全面推進依法治省，建設法治江西，根據《中華人民共和國立法法》和有關法律，結合本省實際，制定本條例。」二、將第二條第一款修改為：「省人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規，省人民代表大會常務委員會批准設區的市的地方性法規，適用本條例。」並刪除第二款內容。三、將第三條修改為：「制定地方性法規應當遵循《中華人民共和國立法法》規定的立法原則，從本地的具體情況和實際需要出發，體現地方特色，不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。」四、增加一條，作為第四條：「省人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。」五、將第四條改為第五條，修改為：「下列事項由省人民代表大會制定地方性法規：
「（一）本省特別重大的事項；
「（二）涉及省人民代表大會職權及其工作規則的事項；
「（三）法律規定由省人民代表大會制定法規的事項；
「（四）省人民代表大會認為應當由其制定法規的事項；
「（五）常務委員會認為需要提請省人民代表大會制定法規的事項。」六、將第五條改為第六條，修改為：「除本條例第五條規定的以外，下列事項由省人民代表大會常務委員會制定地方性法規：
「（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本省實際情況作出具體規定的事項；
「（二）屬於地方性事務需要制定法規的事項；
「（三）除《中華人民共和國立法法》第八條規定的屬於國家專屬立法事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規的事項；
「（四）法律規定由常務委員會制定法規的事項；
「（五）省人民代表大會授權制定法規的事項。」
將第二款單列一條，作為第七條。七、增加一條，作為第九條：「設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止地方性法規應當報省人民代表大會常務委員會批准。」八、將第七條改為第十條，修改為：「省人民代表大會常務委員會通過立法規劃項目庫、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。
「常務委員會法制工作機構負責編制立法規劃項目庫和擬訂年度立法計劃，報主任會議通過後向社會公布。
「常務委員會法制工作機構編制立法規劃項目庫和擬訂年度立法計劃，應當會同省人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構、省人民政府法制工作機構進行研究論證，並廣泛徵求意見。
「設區的市的人民代表大會常務委員會編制立法規劃和立法計劃時，應當徵求省人民代表大會常務委員會法制工作機構的意見。設區的市的人民代表大會常務委員會的立法規劃和立法計劃，應當報省人民代表大會常務委員會。」九、將第八條改為第十一條，修改為：「編制立法規劃項目庫和年度立法計劃應當認真研究人大代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據本省經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目。
「本省的國家機關、政黨、社會團體、企事業單位、其他組織和公民可以向省人民代表大會及其常務委員會提出立法建議項目。
「有關機關、單位提出立法建議項目時，應當報送地方性法規建議稿，同時提供立法依據，立法的必要性、可行性，法規擬規范的主要內容等說明。」十、將第九條改為第十二條，修改為：「省人民代表大會常務委員會年度立法計劃應當與立法規劃項目庫相銜接。
「省人民政府的年度立法計劃應當與省人民代表大會常務委員會的年度立法計劃相銜接。」十一、將第十條改為第十三條，修改為：「立法規劃項目庫和年度立法計劃在實施中需要根據實際情況進行調整的，由常務委員會法制工作機構根據省人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構和有關方面的意見建議，提出意見，報請主任會議決定。」

⑹ 建設法治政府的要求

重點在五個方面著力：

一是提高認識。我們要建成的法治政府，既是一個尊法守法的政府，更是一個有為、有效、有力的政府。

二是抓住關鍵。推進法治建設，領導幹部是關鍵。各級領導幹部特別是主要領導幹部要在工作實踐中，發揮好示範表率作用，帶頭運用法治思維思考處理問題，帶頭運用法治方式推動完成任務，帶頭參加應訴出庭等法治實踐，以自身實際行動維護法治、推進法治。

三是完善規則。建設法治政府，全面依法履行政府職能，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進斗廳粗機構、職能、許可權、程序、責任法定化。同時，進一步加強行政執法監督與協調，為依法全面履行政府職能奠定堅實基礎。

四是健全體系。加強政府內部的制約和監督，以法律的全面有效實施為目標，努力實現行政執法監督從個伏拿案監督到體系監督的轉變。進一步深化行政執法體制改革，加強行空鎮政執法信息服務平台建設，提升行政執法效能，確保法律有效實施。

五是加強隊伍建設。努力建設一支既具有政治視野、又精通法律知識，既能堅持政治原則、又能捍衛法治精神的政府法制工作隊伍，為加快建設法治政府提供強有力的人才保障。

⑺ 全面依法治國的重點任務和主體工程是什麼

推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用，要率先突破。率先突破法治政府建設，首先這是從政府的行政地位來考慮的。

在我國，各級政府作為國家機構體系的重要組成部分，要依法管理地方事務，負責執行或保證執行憲法、法律、行政法規和上級國家機關的決議決定，可以說，它們是法律法規制定和實施的重要主體。再者，從職能上看，政府是社會的管理者、守護者，更是服務者。

如何突破法治政府建設

推進法治政府建設，最主要的要求就是依法行政。各級政府作為國家行政機關，所有權力都來源於法律，都是由法律明確規定。要用法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依法行政水平。這就要求我們的法律首先要明確好政府的職能界限，並對政府以及下屬部門的執法行為和范圍進行細化、規范。

俗話說：「法無授權不可為」，法律賦予各級政府的權力，一定要依法扎扎實實落實到位，否則就是不作為；而法律沒有賦予政府的權力，政府就不得行使，這是依法行政的基礎。

⑻ 《法治政府建設實施綱要》提出的法治政府建設主要任務有哪些

《綱要》主要有七大任務，為建設法治政府提供有力保障：

1、依法全面履行政府職能。

2、完善依法行政制度體系。

3、推進行政決策科學化、民主化、法治化。

4、堅持嚴格規范公正文明執法。

5、強化對行政權力的制約和監督。

6、依法有效化解社會矛盾糾紛。

7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

(8)法治江西建設的三大重點任務擴展閱讀：

措施：

1．深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。最大程度減少對生產經營活動的許可，最大限度縮小投資項目審批、核準的范圍，最大幅度減少對各類機構及其活動的認定。取消不符合行政許可法規定的資質資格准入許可，研究建立國家職業資格目錄清單管理制度。

直接面向基層、量大面廣、由地方實施更方便有效的行政審批事項，一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業生產經營、影響群眾就業創業行政許可事項的力度，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，鼓勵大眾創業、萬眾創新。

嚴格控制新設行政許可，加強合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業和公民負擔的證照進行清理規范。對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、並聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理，提高行政效能，激發社會活力。

加快投資項目在線審批監管平台建設，實施在線監測並向社會公開，2015年實現部門間的橫向聯通及中央和地方的縱向貫通。加快推進相對集中行政許可權工作，支持地方開展相對集中行政許可權改革試點。

全面清理規范行政審批中介服務，對保留的行政審批中介服務實行清單管理並向社會公布，堅決整治「紅頂中介」，切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈，推進中介服務行業公平競爭。

2．大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度並實行動態管理。在全面梳理、清理調整、審核確認、優化流程的基礎上，將政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開，逐一釐清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。

省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業單位權力清單的公布工作。開展編制國務院部門權力和責任清單試點。實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。

建立行政事業性收費和政府性基金清單制度，清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目，公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單，減輕企業和公民負擔。

2015年年底前，沒有法律法規依據且未按規定批准、越權設立的收費基金項目，政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的行政事業性收費，沒有法定依據的行政審批中介服務項目及收費，一律取消；擅自提高徵收標准、擴大徵收范圍的，一律停止執行。

⑼ 2019年江西省立法條例修正案草案的說明

以下是關於《江西省立法條例修正案(草案)》(以下簡稱修正案草案)的說明，歡迎閱讀!

一、修改的必要性

2001年2月23日，江西省第九屆人民代表大會第四次會議審議通過了《江西省立法條例》(以下簡稱條例)，2009年5月，對條例進行了修正。條例實施15年來，對規范我省地方立法活動，提高立法質量，維護法制統一發揮了重要作用。但是隨著經濟社會的發展和全面深化改革、全面依法治國的推進，立法工作出現了許多新情況、新問題。特別是黨的十八屆三中、四中全會和新修改的《立法法》，對加強和改進立法工作提出了新的要求。因此，有必要在深入總結我省立法工作實踐經驗的基礎上，對條例進行修改完善。

二、修改過程

3月，《立法法》修正案通過後，省人大常委會法工委即著手研究修改工作。在修改過程中，注意把握了以下幾點：一是貫徹落實中央和省委的決策部署。根據黨的十八大和十八屆三中、四中全會決定精神和《中共江西省委關於全面推進法治江西建設的意見》的要求和部署，涉及加強和改進立法工作的，積極通過修改條例予以落實。二是認真對照新修改的《立法法》規定進行梳理完善。根據《立法法》的要求，結合本省地方立法實際情況，對條例進行相應修改、充實、完善，細化、落實上位法的相關規定。三是提煉總結我省地方立法實踐經驗。多年來，省人大及其常委會在推進科學立法、民主立法，發揮立法主導作用，提高立法質量方面進行了積極探索，積累了一些經驗，在條例修改時，將實踐中成熟、行之有效的經驗和做法，通過修改條例固定下來。

1月12日，法工委全體會議討論研究提出了修正案草案徵求意見稿，廣泛徵求了省人大各專門委員會、常委會工作機構，省政府法制辦、省高院、省檢察院以及省直有關部門，設區的市人大以及立法聯系點，部分人大代表、常委會組成人員的意見。在此基礎上，形成了修正案草案草稿。2月22日,省人大常委會第63次主任會議聽取了有關情況的匯報，研究形成了修正案草案，報經省委同意，決定提請本次常委會會議審議。

三、修改的主要內容

(一)根據新修改的《立法法》規定和各方面的意見，修正案草案從加強人大對立法工作的統籌協調，發揮人大在立法中的主導作用，推進民主立法、科學立法，完善法規起草、論證、聽證、評估和清理機制，發揮代表作用，拓寬公眾有序參與立法等方面進行了修改、補充和完善。其中對照《立法法》的規定，修改完善36處，根據立法實踐經驗修改完善14處，另外，還對部分文字用語作了修改，條款順序作了相應調整。

(二)針對本省地方性法規案審議的實際情況，完善了法規案審次制度。一般情況下，法規案經兩次常委會會議審議後再交付表決;對分歧較大、問題較多的法規案，可以經三次常務委員會會議審議後交付表決或者經兩次常務委員會會議審議後交付下次常務委員會會議表決。

(三)根據新修改的《立法法》賦予所有設區的市地方立法權的規定和我省多年立法實踐，補充完善設區的市法規的審查批准規定。設區的市的人大及其常委會可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，報省人大常委會批准後施行。設區的市人大常委會編制年度立法計劃時，應當加強與省人大有關專門委員會和常務委員會工作機構的溝通。制定地方性法規時，可以根據需要徵求省人大有關的專門委員會和常委會工作機構的意見，省人大有關的專門委員會和常委會工作機構可以根據設區的市人大及其常委會立法工作需要，提前介入，協調指導。

以上說明連同修正案草案，請一並審議。

⑽ 推進依法行政,建設法治政府重點工作有哪些

一、加強法治政府建設的重要性緊迫性和總體要求

二、提高行政機關工作人員特專別是領導幹部依法行政屬的意識和能力

三、加強和改進制度建設

四、堅持依法科學民主決策

五、嚴格規范公正文明執法

六、全面推進政務公開

七、強化行政監督和問責

八、依法化解社會矛盾糾紛

九、加強組織領導和督促檢查