法學曹艷春

㈠ 曹艷春的介紹

曹艷春，女，蒙古族，民主建國會成員。畢業於中國人民大學，獲得民商法學碩士和博士學位。曾留學於美國，在康奈爾大學法學院 Clarke東亞法與文化研究中心任研究員及訪問學者（2006年4月-2007年5月），加州大學伯克利法學院訪問學者（2007年2月25-4月1日）。

㈡ 曹艷春的個人簡歷

主要研究方向：民商法學(具體研究侵權行為法)、勞動與社會保障法學，善於侵權法與勞動法的交叉研究。現任燕山大學文法學院教授、碩士生導師 ，中國人民大學民商事法律科學研究中心研究員。任中國社會法研究會理事、北京法學會勞動法與社會保障法學會理事，河北工人日報讀者法律顧問，中國勞動爭議網專家團隊成員。主講《民法學》、《勞動與社會保障法》等。曾在康奈爾大學做題為「The past, present and future of anti-discrimination in employment in China」的公開學術演講，客串《勞動法學》課程，講解中國勞動法發展的概況。曾經在通遼教育學院、大連東北財經大學法律系任教。著作、合著及參編教材13部，專著《僱主替代責任研究》法律出版社2008年，副主編《類型侵權法研究》、《勞動法學教程》等，參編著作《勞動法與社會保障法》《美國勞動僱用法》等，在《中國法學》《法學家》《法律科學》《法制日報》、《工人日報》《中國勞動社會保障報》等法學專業核心期刊和全國性有影響的報刊等發表論文100多篇，並有多篇曾被《新華文摘》、《人大報刊復印資料》等轉摘、全文轉載等。主持和參與國家社會科學基金項目、省部級項目10餘項。其中科研成果獲得省部級獎勵10餘項。代表作《僱主替代責任研究》、「勞動派遣關系中的僱主替代責任研究」，「性別就業歧視的法律救濟之思考——以實行配額制度為中心」，「脫離人體的器官或組織的法律屬性及其支配規則」，「論胎盤的法律屬性及其規制」，「論胎盤的法律屬性及其規制」，「論職場性騷擾的僱主責任——以僱主禁止性騷擾義務為中心」， 「論民事權利保護的請求權體系及其內部關系」等。

㈢ 上海海事大學法學院的機構設置

一、海商法教研室
主 任：徐國平 對應學科：國際法（海商法） 負責課程：貨運法、海事法、海上保險法、班輪實務與法規、租船實務
與法規、多式聯運實務與法規、運輸法規、物流法規、海商
法、海事訴訟法、海事國際私法、法律文書、航運英語、海
商法邏輯學、英文版經典著作選讀 教 師：姚洪秀、蔣正雄、胡正良、王國華、徐國平、鄒盈潁、
唐 兵、李文湘、庄 煒、庄 艷、陳倫倫、章 博
林 江、陳喜燕、鄭 蕾
二、民商法教研室 主 任：陳 芳 對應學科：民商法 負責課程：民法、債法、侵權法、物權法、合同法、親屬法、票據法 教 師：沈秋明、陳 芳、王鐵雄、朱體正、宋旭明、胡文濤、曹艷春
孫美蘭、殷 駿、江 濤
三、經濟法教研室 主 任：待定 對應學科：經濟法（金融法與航運法） 負責課程：經濟法、金融法、證券法、公司法、破產法、知識產權法、保險法 教 師：郟丙貴、徐大梅、王 慧、侯安琪
四、國際法教研室
主 任：佘少峰 對應學科：海洋法與海權 負責課程：國際公法、海洋法、海權、國際貿易法、國際經濟法、國際
私法 教 師：沈禹均、佘少峰、於耀東、徐 錦、孫玉超、林愛民
五、公法教研室 主 任：張江艷 對應學科：無 負責課程：刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、法理學、法制史、憲法、
海關法、行政法、行政訴訟法 教 師：張江艷、沈曉明、吳 俐、劉達芳、劉 慧、黃貞風
蔣 濤、張 彬、陳 剛、儀喜峰、周 傑、沈映涵
張 勝

㈣ 曹艷春的學術成就

103、僱主替代責任的經濟學分析，《判解研究》，2007年第3輯（CSSCI集刊），法學核心期刊，獨作
102、性別就業歧視的法律救濟之思考——以實行配額制度為中心，《政治與法律》，2007年第4期（CSSCI）法學核心期刊，獨作
101、勞動安全保護體現公司社會責任，《中國勞動保障報》2006年3月7日第3版。，獨作
100、The past, present and future of anti-discrimination in employment in China, 在美國康奈爾大學公開學術演講的論文，獨作
99、中美勞動爭議調解與仲裁製度之比較研究，載於《中美勞動爭議與處理國際研討會論文集》2005年，並獲北京市法學會2006年度三級課題優秀成果獎，獨作
98、美國2006年養老金法案——讓員工擁有更大的退休保障，中國勞動保障報2007年1月25日第四版，一作
97、論職場性騷擾的僱主責任——以僱主禁止性騷擾義務為中心，燕山大學學報哲社版2007年1期，被中國法律經濟學網和中國民商法網全文轉載，獨作
96、脫離人體的器官或組織的法律屬性及其支配規則，《中國法學》，2006第1期（CSSCI）（屬於1A類法學核心期刊），二作
95、論胎盤的法律屬性及其規制《河北法學》2006第3期，被人大報刊復印資料《民商法學》2006.6全文 轉載（CSSCI）法學核心期刊，獨作
94、勞動派遣關系中的僱主替代責任研究、《法律科學》2006年第3期，被人大報刊復印資料《民商法學》2006年第9期全文轉載，（CSSCI）法學核心期刊，獨作
93、論僱主的保護照顧義務，《法學論壇》2006年第3期，法學核心期刊，獨作
92、人體醫療廢物的權利歸屬及其支配規則《政治與法律》2006第1期（CSSCI）法學核心期刊，二作
91、雙重勞動關系之肯定論，《政法論叢》第2期2006，獨作
90、《企業應保障職工享有平等就業權》，《工人日報》2006 .6.5，獨作
89、《勞務派遣成焦點 如何不讓勞動者吃虧》，《工人日報》2006。3 （被采訪），獨作
88、受害人近親屬精神損害賠償研究，《河北科技師院學報社會科學版》，2006.4，一作
87、論屍體的法律屬性及其處置規則，《法學家》2005年第4期（CSSCI）法學核心期刊，二作
86、知情權之私法保護，《政治與法律》2005年第4期（CSSCI）法學核心期刊，獨作
85、違反醫療告知義務之侵權責任，《法學雜志》2005年第6期，法學核心期刊，獨作
84、論<勞動合同法>的誠實信用原則，《法制日報》2005年9月18日第3版，獨作
83、《工傷保險與民事侵權賠償適用關系的理性選擇》《法律適用》2005年第5期被人大報刊復印資料《經濟法學 勞動法學》2005年第8期全文轉載。法學核心期刊，獨作
82、論民事權利保護的請求權體系及其內部關系，《河南政法管理幹部學院學報》2005年第4期，被《新華文摘》2005年19期摘要轉摘，二作
81、第三人精神損害賠償的構成要件分析，《燕山大學學報 社會科學版》2005第6期，一作
80、勞動合同法確立勞動派遣肯定論，2005年中國勞動法學研究會年會論文集，上海，獨作
79、過錯推定責任原則在商業秘密侵權中的適用，《前沿》2005年第10期，核心期刊，一作
78、《應充分發揮工會在勞動監察中的作用》，《工人日報》2005年7月25日第7版，獨作
77、《加強與完善勞動保障監察制度的重要法律工具》，《法學雜志》2005年第4期，法學核心期刊，獨作
76、入世與河北省勞資關系協調研究，《燕山大學學報 社會科學版》2003年第4期，獨作
75、加入世貿組織與我國勞資關系協調的探討，《江南社會學院學報》，2003年第3期，獨作
74、淺議集體談判制度，《當代法學》2003第2期，法學核心期刊，獨作
73、入世與我國勞資關系協調的探討，《河北職業技術學院學報》2003第2期，獨作
72、工資集體協商，<河北工運>2003,第3期，獨作
71、借鑒西方工會權利進一步完善我國的工會權利，《當代法學》2003第1期，法學核心期刊，獨作
70、網上隱私權的保護，《大連海事大學學報》2003年第1期，獨作
69、略論三方協商機制， 《工會理論研究》2003年第3期，核心期刊，獨作
68、工會在協調勞資關系中的新視點，《天津工會管理幹部學院學報》2003年第1期，被人大報刊書報資料中心復印報刊資料D422《工會工作》全文轉載2003年第五期，獨作
67、社會保障法的價值取向， 〈河北理工學院學報〉2003第1期，獨作
66、關於雇員參與公司管理的探討，《燕山大學學報》2003第1期，二作
65、對就業歧視現象的反思， 《工運研究》2002年第20期，獨作
64、人才領先 企業騰飛的根本——淺析我國企業人力資源管理的誤區和應對措施，〈河北法制報〉 2002、11、4，第三版，獨作
63、社會保障芻議，《河北職業技術學院學報》2002、第四期，獨作
62、依法辭職不應賠償，河北工人報，2002.7.10.3，獨作
61、入世與我國勞動法律制度的完善，勞動和社會保障法制建設（論文選），北京市法學會勞動法學和社會保障法學分會2001年年會，獨作
60、關於我國競業禁止的立法思考，內蒙古社會科學，2002第3期（CSSCI），核心期刊，獨作
59、WTO與我國環境保護，現代工商，2002.3-4，獨作
58、「入世」與大力擴大職教生源，中國職業技術教育，2002年第14期，獨作
57、對入世後中國繼續教育事業發展的探討，繼續教育，2002年第2期，獨作
56、對入世後中國高等教育發展的法律思考，教育現代化，2002年第3期，獨作
55、論企業改制中職工持股與勞動權利的關系問題，《科技與經濟》同時獲科技與經濟雜志社優秀論文一等獎，2002年第3期，獨作
54、網上知識產權保護的法律思考，農業圖書情報學刊，2002年第1期，獨作
53、淺談WTO對我國環境保護制度的影響，新疆社科論壇，2001.第4期（CSSCI），核心期刊，獨作
52、論我國集體合同制度的完善，內蒙古民族大學學報，2001第1期，獨作
51、論知情權，《侵權法熱點問題法律應用》，人民法院出版社2000年11月第1版，獨作
50、論公司的社會責任，燕山大學學報，2002第1卷，獨作
49、淺議票據行為的異常形態——票據變造，經濟師，2002.7，核心期刊，獨作
48、對農村勞動力轉移的理論探討，農業經濟，2002第1期，核心期刊，獨作
47、對中小企業保護的法律思考，河北法學，2001.19卷（CSSCI），法學核心期刊，獨作
46、對農民就業問題的法律思考，北方經濟，2001.12，核心期刊，獨作
45、我國公民知情權的法律思考，北方論叢，2001（3）（CSSCI），核心期刊，獨作
44、重視職業病防止，維護勞動者合法權益，勞動世界，2002.8，獨作
43、農民工，亟需法律呵護，河北法制報，2002.9.12.3，獨作
42、淺析職工勞動權的保障，工人日報，2002.8.9.5，獨作
41、淺談WTO〈政府采購協議〉對我國政府采購制度的影響，前沿，2002.3，核心期刊，獨作
40、淺談我國人力資源現狀與國際人才流動，經濟師，2002.8，核心期刊，獨作
39、勞動法相關背景資料，工人日報，2001.3.9.7，獨作
38、新舊〈工會法〉內容之比較，中國勞動保障報，2001.11.6.3，獨作
37、淺談增加農民收入的意義及對策，農村經濟，2002.8，核心期刊，獨作
36、工會在處理勞動爭議中的職權，工人日報，2001.11.19.5，被轉載在上海勞動報2001年12月28日星期五，同時被收錄在《工會法》實用手冊中，金城出版社，獨作
35、我國勞動爭議審判制度改革探析，工人日報，2000.09.06.7，在「2000年中國勞動法學和社會保障法學研究的回顧和展望」中被引用（法學家2001年第1期第73、74頁），獨作
34、我國加入WTO與戶籍制度的改革，中國人口·資源與環境，2002 .12（CSSCI）核心期刊，獨作
33、勞動權與生存權探析，勞動世界， 2002.1，獨作
32、WTO對我國就業制度的影響及對策，內蒙古民族大學學報，2002.3，獨作
31、走進工資集體協商，經濟論壇，2002.20，核心期刊，獨作
30、對目前我國開征遺產稅問題的思考，經濟師，2002.5，核心期刊，獨作
29、對未成年人犯罪現象的法律思考，前沿，2002.6，核心期刊，獨作
28、農村養老保險體系建設芻議，農村經濟，2002.6，核心期刊，獨作
27、外國法律援助制度發展概況，法學雜志，2001.3，法學核心期刊，獨作
26、 論我國中小企業的生存與發展，農場經濟管理，2002.3，獨作
25、票據抗辯的法律探討，哈爾濱商業大學學報，2002.4，獨作
24、淺議企業民主管理的利益機制，經濟師，2002.4，核心期刊，獨作
23、完善我國農業保險法制刻不容緩，北方經濟，2002.5，核心期刊，獨作
22、WTO與中國養老保險制度，社會科學論壇，2002.3，核心期刊，獨作
21、按勞分紅淺探，經濟論壇，2002年第14期，核心期刊，獨作
20、工會在勞動關系中的角色地位，上海工運，2002.4，獨作
19、工會法應突出工會的維權職能，工人日報，2001.10.18.2，獨作
18、積極推行工資集體協商制度，工人日報，2000.06.02.4，獨作
17、《對進一步完善勞動爭議仲裁製度的建議》，中國工運，2002.5。（獲秦皇島市第二屆社會科學成果三等獎）在「2000年中國勞動法學和社會保障法學研究的回顧和展望」中被引用（法學家2001年第1期第73、74頁），獨作
16、員工跳槽與商業秘密保護，中國律師，2000.12，獨作
15、入世與我國保險業發展的相關對策，理論探討，2002年第3期（CSSCI）核心期刊，獨作
14、WTO與中國勞動法律協調，前沿，2002.2，被北京市法學會《法學信息》第9期（總218期）轉載，核心期刊，獨作
13、一人公司探析，東北財經大學學報，2002.3，獨作
12、勞動者罷工權初論，燕山大學學報，2002.2，獨作
11、對農民就業問題的法律思考，農業科技通訊，2002年第3期，獨作
10、略論我國勞動爭議的企業調解，法學雜志，2000年第4期，法學核心期刊，獨作
9、現代社會中弱勢群體的保護，中國勞動，2002.8，法學核心期刊，獨作
8、我國競業禁止的立法思考，內蒙古社會科學，2002.3（CSSCI）核心期刊，獨作
7、對職工持股的理論探討，河北學刊，2002年第4期（CSSCI）核心期刊，獨作
6、公司人格否認原則價值目標的理性分析，遼寧師范大學學報，2002年第5期（CSSCI）核心期刊，獨作
5、勞動合同與民事合同之比較及啟示，當代法學，2002.7，法學核心期刊，獨作
4、勞動者知情權的法律思考，工會論壇，2002年第3期，核心期刊，獨作
3、公民環境權的法律思考，社會科學戰線，2002年第4期（CSSCI）核心期刊，獨作
2、淺析弱權利——勞動權的保障，工會理論與實踐，2002年第4期，核心期刊，獨作
1、票據權利善意取得制度的法律探討，當代法學，2002年第8期，法學核心期刊，獨作
1、副主編《類型侵權法研究》，人民法院出版社，2006年6月出版（國家社會科學基金項目，課題號：03BFX016）
2、副主編《勞動法教程》，21世紀法學通用教材，法律出版社，2007年8月版。
3、參編《侵權法熱點問題法律應用》，楊立新主編，人民法院出版社2000年11月第1版
4、參編《中國人格權法立法報告》，楊立新主編，知識產權出版社2005年6月版（司法部「法治建設與法學理論研究「部級科研項目）
5、參編《勞動法與社會保障法》關懷主編，當代世界出版社（中共中央黨校教材）2003年6月第1版，參與編著第16、17兩章內容；
6、參編〈勞動法與勞動關系研究〉，人民日報出版社，2005年12版
7、參編〈工會法與集體合同制度研究〉，人民日報出版社，2005年12月版
8、參編〈勞動合同與對女職工合法權益的保護研究〉，人民日報出版社，2005年12月版
9、參編《勞動與社會保障法》，21世紀法學系列教材，法律出版社，正在出版中。
10、參編《美國勞動僱傭法》，法律出版社，2007年8月版。
11、參編《憲法與行政法治發展報告》 （2004年-2005年卷），中國人民大學出版社，2006年版
12、專著《僱主替代責任研究》，法律出版社2008年4月出版
13、合著〈中國民法的法律物格制度研究〉2008年將出版，人民法院出版社
主持及參與的課題項目
1、主研2003年國家社會科學基金項目《類型侵權法研究》。（國家社會科學基金項目，課題號：03BFX016）已結項
2、主研2005年中華人民共和國司法部課題項目，民法法律物格制度研究，一般項目，項目編號：05SFB2031
3、參與2002年度司法部 「法制建設與法學理論研究「部級科研專項任務，「中國人格權法立法報告「。已結項，並獲得司法部第二屆全國法學教材與科研成果「二等獎」
4、參與2007年北京市哲學社會科學規劃項目中的重要項目，項目名稱：〈民事權利保全請求權體系與民事行為規制研究〉，項目編號：06AaFX004。
5、主持2006年北京市法學會三級課題《中美勞動爭議調解與仲裁製度之比較研究》，已結項，並獲北京市法學會2006年度三級課題優秀成果獎。
6、主持2002年燕山大學教育科研基金項目：課題名稱為：我校師資隊伍的現狀分析及對策研究，已結項
7、主持2002年燕山大學科技發展基金項目：入世與河北省勞資關系協調研究，已結項
8、主持2003年河北省高等教育科學研究立項課題：《高校師資隊伍建設研究》，已結項
9、主持河北省2007年科學技術研究與發展指導計劃項目，軟科學項目，僱主替代責任研究，課題號074572243
學術獲獎：
1、《網上隱私權保護》獲2002年河北省教育技術成果「二等獎」
2、《對進一步完善勞動爭議仲裁製度的建議》獲2002秦皇島市第二屆社科成果「三等獎」。
3、《入世後我省勞資關系協調問題研究》獲2002河北省工會優秀調研成果「二等獎」
4、2001年「優化配置西部資源，堅持高效持續發展學術研討會」〈西北地區水資源利用及保護對策〉榮獲中國發展西部經濟文化研究叢書編委會「特等獎」。
5、《重視勞動爭議調解》獲內蒙古科技出版社 「優秀論文」一等獎
6、《論企業改制中職工持股與勞動權利的關系問題》獲科技與經濟雜志社優秀論文一等獎
7、《內蒙古地區環境演變與水資源》獲1989年內蒙古自治區自然科學優秀論文「三等獎」
8、《對高等學校環境教育的探討》榮獲第七界冀魯豫三省教育研究會優秀論文「二等獎」。
9、《對高等教育大眾化問題的思考》榮獲第七界冀魯豫三省教育研究會優秀論文「三等獎」。
10、《工會在勞動關系中的角色地位》獲2002年度內蒙古自治區工運理論政策研究論文「二等獎」
11、《入世與河北省勞資關系協調研究》載於《燕山大學學報 社會科學版》2003、4獲2005年北京勞動法與社會保障法研究會成立五周年學術論文評選的「二等獎」
12、《中美勞動爭議調解與仲裁製度之比較研究》獲北京市法學會2006年度三級課題優秀成果獎。
14、《勞動派遣關系的僱主替代責任研究》獲2007年秦皇島市第四屆社科成果「二等獎」
15、《對入世後中國高等教育發展的法律思考》獲2004年河北省教育廳第九屆高等教育科學研究成果「三等獎」
學術研究會兼職情況
中國社會法學研究會理事
北京市勞動與社會保障法學會理事
《河北工人報》讀者法律顧問
中國人民大學民商事法律科學研究中心研究員
中國勞動爭議網專家團隊成員
學術成果被權威期刊轉摘、轉載情況
1、《工會在協調勞資關系中的新視點》發表在《天津工會管理幹部學院學報》2003，1被人大書報資料中心復印報刊資料D422《工會工作》全文轉載2003年第五期
2、《對進一步完善勞動爭議仲裁製度的建議》在「2000年中國勞動法學和社會保障法學研究的回顧和展望」中被引用（法學家2001年第1期第73、74頁）並獲秦皇島市第二屆社會科學成果三等獎
3、《WTO與中國勞動法律協調》被北京市法學會《法學信息》第9期（總218期）轉載
4、《工會在處理勞動爭議中的職權》發表在《工人日報》2001.11.19.5同時被收錄在《工會法》實用手冊中，金城出版社，被轉載在上海勞動報2001年12月28日星期五
5、《工傷保險與民事侵權賠償適用關系的理性選擇》被人大報刊復印資料《經濟法學和勞動法學》全文轉載2005年第8期
6、《知情權之私法保護》載於《政治與法律》2005年第4期被具有權威性的學術網站中國民商法網全文轉載，被正義網，南方法制網等專門法律網站全文轉載。
7、《論民事權利保護的請求權體系及其內部關系》載於《河南政法管理幹部學院學報》被《新華文摘》2005年第19期轉摘。
8、《勞動派遣關系的僱主替代責任研究》 《法律科學》2006年第3期，被人大報刊復印資料《民商法學》第九期全文轉載，並獲秦皇島2007年第四屆社會科學成果二等獎。
9、論胎盤的法律屬性及其規制《河北法學》2006第3期，被人大報刊復印資料《民商法學》第4期全文轉載（法學核心期刊）
10、性別就業歧視的法律救濟之思考——以實行配額制度為中心，《政治與法律》，2007年第4期被人大報刊復印資料《經濟法學 勞動法學》2007年第10期全文轉載。

㈤ 監察建議的情形

監察建議書，大都針對日常監督和調查中發現的執行法律法規政策有偏差、日常管理不嚴格不到位、不擔當不作為、不認真履行職責等問題。下面為大家帶來監察建議的情形，快來看看吧。

監察建議是監察機關根據檢查、調查結果提出的有一定法律效力的建議。在總結近年來行政監察工作實踐經驗的基礎上，修改後的行政監察法增加規定監察機關可以提出監察建議的兩種情形：

一是「需要給予責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等問責處理的」情形。問責處理是懲處違法違紀行為的有效手段。對有些違法違紀的行政監察對象在依法給予處分的同時，監察機關還可以提出監察建議，要求有關單位依照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》進行問責處理。

二是「需要完善廉政、勤政制度的」情形。完善制度是從源頭上防治腐敗的根本舉措。監察機關在履行職責過程中發現被監察單位存在制度不完善的問題，依法提出監察建議，有利於被監察單位及時堵塞漏洞，防止違法違紀行為的再次發生。新華網北京2月24日電(記者陳菲、崔清新)在總結近年來行政監察工作實踐經驗的基礎上，24日提請全國人大棠委會首次審議的行政監察法修正案草案，增加規定了監察機關可以提出監察建議的兩種情形。

一是「需要進行停職檢查、引咎辭職、責令辭職等問責處理的」情形。對此，監察部部長馬(馬旁加文)向十一屆全國人大棠委會第十三次會議做修正案草案說明時表示，問責處理是懲處違法違紀行為的有效手段。對有些違法違紀的行政監察對象在依法給予處分的同時，監察機關還可以提出監察建議，要求有關單位依照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》進行停職檢查、引咎辭職、責令辭職等問責處理。

二是「需要完善廉政、勤政制度的」情形。馬馼表示，完善制度是從源頭上防止腐敗的根本舉措。監察機關在履行職責過程中發現被監察單位存在制度不完善的問題，依法提出監察建議，有利於被監察單位及時堵塞漏洞，防止違法違紀行為的再次發生。

新華網北京2月24日電(記者陳菲、崔清新)在總結近年來行政監察工作實踐經驗的基礎上，24日提請全國人大棠委會首次審議的行政監察法修正案草案，增加規定了監察機關可以提出監察建議的兩種情形。

一是「需要進行停職檢查、引咎辭職、責令辭職等問責處理的」情形。對此，監察部部長馬(馬旁加文)向十一屆全國人大棠委會第十三次會議做修正案草案說明時表示，問責處理是懲處違法違紀行為的有效手段。對有些違法違紀的行政監察對象在依法給予處分的同時，監察機關還可以提出監察建議，要求有關單位依照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》進行停職檢查、引咎辭職、責令辭職等問責處理。

二是「需要完善廉政、勤政制度的」情形。馬馼表示，完善制度是從源頭上防止腐敗的根本舉措。監察機關在履行職責過程中發現被監察單位存在制度不完善的問題，依法提出監察建議，有利於被監察單位及時堵塞漏洞，防止違法違紀行為的再次發生。

我國勞保監察制度中的不足及建議研究

隨著社會的進步和人們觀念的更新，追求自身合法權益已經成為了廣大勞動人民的普遍訴求。在現在的社會中，存在著諸多勞動人民的合法權益受到侵害的問題，為了解決此類問題，我國積極採取措施，從法律層面對勞動人民的合法權益進行規定。但是隨著我國社會的不斷進步，我國的國情在不斷地變化發展當中，加之地域差異，國家頒布與施行的有關保障勞動權益的法律條文雖然存在這社會普遍性，但是並不能從根本上解決地域性問題造成的勞動權益糾紛。

一、我國勞動監察制度的概述

勞動監察制度指的是由國家法律授權的勞動監察機關和各級的工會按照法律對企事業單位執行勞動法的整個活動所進行的監督和檢查。勞動監察的主要目的是為了糾正違法行為，消除隱患，從而減少事故、預防糾紛，使企事業單位能夠真正的貫徹勞動法，保證勞動法的實施。

勞動監察制度是我國保證勞動法認真貫徹的重要制度，其內容主要包括五個方面：首先是勞動監察實行的原則是國家監察和群眾監察相結合，通過國家監察和群眾監察的方式，使勞動監察的作用發揮到最大。其次是勞動監察權由國家勞動機關行使，而各級勞動行政機關就是勞動監察權行使的主體，在監察工作中，各級的工會代表要代表勞動者進行依法監督。第三就是我國勞動監察制度中對於各級勞動監察機關的職權做了非常詳細的規定。第四是對於勞動監察員的規定。最後一條內容是對勞動監察員的職業道德方面的規定，明確了監察員的權利和義務。

二、我國現行勞動保障法局限性及其成因

（一）我國現行勞動保障法局限性

我國現行的勞動保障法主要以國務院2004年頒布的《勞動保障監察條例》為主，此條例包含的內容十分廣泛，不僅涵蓋了勞動法、勞動合同法就業促進法的一部分規定內容，還包含了我國中央以及各個地方的勞動監察部門制定的一些相關的法律法規。從總體上看，我國勞動監察法制特點明顯，從內容上看，勞動監察法制既結合了中央立法的內容，又包含了地方法規的規章和條例，內容龐雜。但是細究法制內容卻發現其中存在不少漏洞。首先是法制條文多為原則性的規定，這非常不適用於我國目前的社會。目前我國社會正處於一個轉型期，所有的法律法規必須要牢牢適應時代特點才能發揮效應，但是原則性的條文並不能對法制監督起到實質性作用。其次就是勞動監察制度由於包含內容龐雜，但是沒有形成完整的體系，導致律法條文的總體地位不高，權威性較差，這對於法律實施來講也非常不利。最後就是由於勞動保障監察制度的原因，我國的勞動保障監察處罰工作主要由縣級以上的'勞動監察部門來執行，在實際工作中，由於處罰權力有限，導致勞動監察的效力大大降低。

（二）我國現行勞動保障法局限性成因

我國現行勞動保障法存在著不足，而造成這種不足的原因主要包括三方面：

首先是勞動保障法對於勞動監察的職能和原則的規定不明確。根據我國現行的《勞動保障監察條例》第1條和第8條的規定，我國的勞動監察法主要是對企事業單位貫徹勞動法的情況予以監察，其目的是保障勞動者的合法權益，而在檢查過程中，主要遵循的原則是合法性原則、公平正義性原則、便民和效率原則，還有就是教育和處罰相結合的原則。從法律規定來看，我國的勞動監察並沒有獨立的原則，實行的是普遍行政法的原則。從這方面來看，我國的勞動監察的職能和原則沒有從監察實際出發，而只是進行了泛泛的規定。

其次，我國現行勞動保障法對於監察對象的規定存在這不合理現象，而且在監察活動中，檢查客體並不全面依據監察條例。在勞動監察中，對於監察對象的界定為企業、個體工商戶等一些其他的組織機構。就這些對象而言，企業並不具備完全的法律概念。從這一點上來看，個體工商戶和企業存在著統一的立法依據，但是二者無論是在財力、還是物力上都存在著重大的差別，這種差異性是造成立法對象不合理的重要原因。

最後就是地方政府的監管不力導致的監察工作效率低下。目前我國社會正在進行大規模的經濟建設，所以造成了一些地方政府一味的追求經濟增長，而忽略了在經濟增長的同時去平衡群體間的利益。勞動者是社會最經濟利益的直接創造著，所以要保證他們的權益，但是地方政府的監管不力導致的結果就是勞動監察部門的不作為。這種不作為現象直接導致勞動者的合法權益受損，而監察部門形同虛設，這對於完善我國勞動監察保證體系具有非常不利的影響。

三、完善我國勞動保障法監察制度的建議

（一）加強立法工作

加強立法工作是完善我國勞動保障法監察制度的重要措施，所謂的加強立法工作，就是要在原有法律的基礎上，對其進行補充和完善。目前我國社會經濟迅速發展，而社會環境也在處於不斷的變化當中，要完善法律法規，就要從我國現實的國情出發，制定符合社會現狀的法律法規條文。

對於地區差異，各省市也要針對勞動保障法進行相應的補充條例的建立，以便應對當地的特殊現狀。為了加強立法工作，要做好兩方面的工作：首先是要加強對原有法律條文的解讀，通過深層的解讀法律條文，了解到現有法律條文中的不足和缺陷，從而可以針對性的提出法律建設的方案和意見。其次就是要做好現實生活中的法律案例的解讀，通過對比法律條文在案例解決過程中的適用程度，來評價法律條文的價值型，從而做好法律條文的修改和補充。總而言之，要加強立法工作，既要從現有法律出發，還要從社會實例著手，這樣才能加強立法工作的完善性和實用性，從而大大提高法律在現實生活中的適用性。

（二）強化勞動保障意識

強化勞動保障意識也是完善我國勞動保障法監察制度的重要措施。意識的強化分為兩方面，一方面是強化勞動者的法律意識，使其認識到自身的法律權益，從而能夠在權益受損的時候第一時間訴諸法律尋求幫助。另一方面就是要強化執政者和監察部門的法律意識。法律實行的有效性與否很大程度上取決於執行部門，執行部門的意識單薄，會直接導致法律執行效率的下降。所以從群眾入手，加強其維護自身權益的意識，然後提高法律執行者的監察意識，雙管齊下，做好勞動保障意識的強化。

（三）建立垂直管理體系

為了完善勞動保障法監察制度，必須要建立完善的管理體系。所以在監察工作中，一定要做好垂直管理體系的建設。垂直管理體系的突出優勢就是由上級監管下級，然後由下級監督上級的工作，也就是說垂直管理體系是一種雙向的良性監督。通過上級管理下級，可以提高下級的工作效率，而通過下級監督上級，可以保證上級工作的合理性與法律性。另外，垂直管理體系還有一個突出優勢就是可以省去許多的中間環節，這對於提高監察工作的效率具有積極意義。垂直管理體系的建設意義不僅在於可以提高監察工作的效率，更在於可以提高執法力度。垂直管理關系的建設避免了執法過程中橫向的干擾，也就是說在垂直管理體系之下，執法只需要受上級的限制，這樣的管理方式有效地規避了橫向上的執法干擾，執法工作的力度和效用會更加的明顯。

（四）建立完善的合作機制

要完善我國社會勞動保障法監察制度，不能靠單方面的努力，而要進行多方面的合作，所以要建立好完善的合作機制。在監察工作中，政府監察部門是主要執行者，所以在檢查工作中一定要按照法律法規嚴格監察，在企事業單位中，復雜監察的監察員一方面要配合監察機構的監察工作，另一方面還要履行自己的職責，做好監察工作的盤點和匯報，對企事業單位貫徹勞動法的情況進行實時監管。除去政府監察部門和企事業單位監察員，還要做好社會監察工作，社會監察的主要目的是讓社會機構或者是社會單位對相關機構的執法進行監督，通過這樣的監督方式，可以有效地改善相關機構的執法手段和方法，可以促進文明執法，科學執法的進行。所以說在現行社會制度下，建立完善的合作機制，無論是對執法機關還是平民百姓，都具有積極地意義。

（五）增加勞動保障經費

要做好勞動監察，使得我國的勞動保障法監察制度更加完善，增加勞動保障經費是非常必要的措施。勞動監察工作需要必要的經費支持，但是由於過去法律法規規定的局限性，監察部門的重要性沒有顯現出來，相應的監察經費也就比較欠缺，由於監察經費的欠缺，有些必要的監察措施無法實施，這就導致監察效率低下，進而影響勞動保障。為了提高監察效率，增加必要的勞動保障經費投入，使得相關的機構可以充分的改善工作環境，改進工作方法，提高執法工作和監督工作的效率和力度，確保勞動保障制度在現世社會中的落實，這對於完善我國的勞動保障法監察制度意義十分重大。

四、結語

勞動保障法監察制度是法治社會必須要健全和完善的重要制度之一，因為我國要建成文明和諧的現代化社會，就必須要保證廣大勞動者的合法權益。促進和完善勞動保障法監察制度，可以有效的提高監察力度，保障勞動者利益，激發勞動者的勞動熱情，為我國經濟的增長貢獻力量。

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㈥ 燕山大學的辦學規模

截至2014年5月，燕山大學共有國家級精品課程2門，省級精品課程32門，校級精品課程13門。 學校有5個國家級特色專業，6個省級特色專業。 有國家實驗教學示範中心2個，河北省實驗教學示範中心7個。 國家級精品課程機電一體化系統設計液壓伺服與比例控制系統 省級精品課程精品課程名稱 所屬學科 課程級別 主講教師 《鋼結構》 土木建築工程 省級精品課 周洪彬 《大學物理》 物理學 省級精品課 朱艷英 《視唱練耳》 藝術學 省級精品課 焉樹芬 宋軍 《乒乓球》 體育學 省級精品課 王大鵬 《物理化學》 化學 省級精品課 邵光傑 《中國近現代史綱要》 馬克思主義 省級精品課 魏黎波 《英美概況》 語言學 省級精品課 張衛東 《計算機控制技術》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 李惠光 《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》 馬克思主義 省級精品課 魏黎波 《材料現代分析測試方法》 材料科學 省級精品課 張靜武 《民法學Civil Law》 法學 省級精品課 曹艷春 《計算機組成》 計算機科學技術 省級精品課 聶俊嵐 《理論力學》 力學 省級精品課 杜國君 《商務日語》 語言學 省級精品課 劉德慧 《高分子化學》 化學 省級精品課 李青山 《材料力學》 力學 省級精品課 白象忠 《單片機原理及應用》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 張淑清 《工程材料》 材料科學 省級精品課 崔佔全 《電氣控制與PLC》 動力與電氣工程 省級精品課 漆漢宏 《液壓與氣壓傳動》 機械工程 省級精品課 高殿榮 《自動控制理論》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 張秀玲 《民族民間音樂》 藝術學 省級精品課 焉樹芬 《工程化學》 工程與技術科學基礎學科 省級精品課 高發明 《當代世界經濟與政治》 馬克思主義 省級精品課 郭祥俊 《政治學原理》 政治學 省級精品課 吳勇 《大學物理》 工程與技術科學基礎學科 省級精品課 張景超 《鋼結構》 土木建築工程 省級精品課 周洪彬 《大學英語》 語言學 省級精品課 王福生 《通信原理》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 吳長奇 《操作系統》 計算機科學技術 省級精品課 申利民 《電路理論》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 畢衛紅 《數字電子技術基礎》 電子、通信與自動控制技術 省級精品課 韓佩富 《計算機基礎》 計算機科學技術 省級精品課 韓衛 《電工與電子技術》 信息科學與系統科學 省級精品課 榮雅君 《材料科學基礎》 材料科學 省級精品課 崔佔全 《板帶軋機系統自動控制》 機械工程 省級精品課 劉宏民 《金屬工藝及機制基礎》 機械工程 省級精品課 張海 《機械工程測試技術》 機械工程 省級精品課 唐景林 《微機原理及應用》 機械工程 省級精品課 史艷國 《工程流體力學》 機械工程 省級精品課 高殿榮 《機械原理》 機械工程 省級精品課 安子軍 《數控技術》 機械工程 省級精品課 胡占齊 《機械設計》 機械工程 省級精品課 許立忠 《工程制圖》 機械工程 省級精品課 趙炳利 校級精品課程精品課程名稱 所屬學科 課程級別 主講教師 《機械繫統設計》 機械工程 校級精品課 盧秀春 《物理實驗》 物理學 校級精品課 丁喜峰 《思想道德修養與法律基礎》 馬克思主義 校級精品課 王玉榮 《健美操》 體育學 校級精品課 孫紅敏 《土力學》 土木建築工程 校級精品課 武崇福 《旅遊學概論》 管理學 校級精品課 王明霞 《汽車構造》 交通運輸工程 校級精品課 韓宗奇 《有機化學》 化學 校級精品課 李秋榮 《機械設計基礎》 機械工程 校級精品課 韓曉娟 《運籌學》 管理學 校級精品課 陳業華 《財政學》 經濟學 校級精品課 關曉光 《化工原理》 化學工程 校級精品課 張永強 《戰略管理》 管理學 校級精品課 赫連志巍 《會計學原理》 管理學 校級精品課 宣傑 《汽車造型設計》 機械工程 校級精品課 李卓森 《思想道德修養》 法學 校級精品課 楊紹維 《馬克思主義哲學原理》 馬克思主義 校級精品課 朱廣榮 《寫作》 文學 校級精品課 李福亮 《高等數學》 工程與技術科學基礎學科 校級精品課 高作峰 《英漢翻譯理論與實踐》 語言學 校級精品課 劉澤權 《模擬電子技術基礎》 電子、通信與自動控制技術 校級精品課 焦斌亮 《電力電子技術》 動力與電氣工程 校級精品課 張純江 《傳熱學》 機械工程 校級精品課 張興中 《CAD/CAM原理與應用》 機械工程 校級精品課 王軍 《畫法幾何》 機械工程 校級精品課 張起生 國家級特色專業
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