法院依法治理工作要點
❶ 年度司法行政工作思路
××年度司法行政工作思路
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,以建設「平安鄞州」為契機,充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用,為維護社會和諧穩定服務,為維護社會主義市場經濟的法律秩序服務,為建設社會主義法治國家服務,加強基層基礎工作,加強隊伍建設,推進司法行政工作的改革和發展,為我區全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。
二、基本工作目標和要求
以「強基礎、促規范、創一流、保平安」為工作目標,提出突出「五個重點」,抓住「四個環節」,強化「三個服務」的工作要求,具體為:
(一)「五個重點」:一是要積極預防和化解矛盾糾紛,努力促進社會和諧;二是要充分發揮職能作用,全力維護社會穩定;三是要積極拓展和規范法律服務,努力維護社會主義市場經濟的法律秩序;四是要扎實有效地開展普法依法治理工作,促進依法治國基本方略的實施;五是要夯實司法行政基層基礎,進一步活躍基層司法行政工作。
(二)「四個環節」:一是工作思路抓創新。要深入開展調研,把握發展脈搏,研究新情況,解決新問題。二是工作任務抓務實。將全年工作任務分解到科室,分解到人,確保完成全年工作任務;二是服務質量抓優質。要求局機關幹部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事,為全社會提供優質高效的法律服務;四是隊伍建設抓規范。積極創建市級文明機關,深入開展機關效能建設和黨員先進性教育,強化「執政為民,立黨為公」意識,打造一支高素質的司法行政隊伍。
(三)「三個服務」:積極發揮職能作用,推進人民調解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區矯正等各項工作,強化司法行政工作為維護社會和諧穩定服務,為維護社會主義市場經濟的法律秩序服務,為建設社會主義法治國家服務。
三、主要工作措施
(一)全面深化普法依法治理,推進基層民主法制建設
⒈著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過多種形式,抓好領導幹部、中青班以及公務員的學法用法,並形成一個任前考試和任中測試的考核制度,提高各階層幹部學法用法的積極性和主動性。二是開展爭創「青少年法制教育『星級』示範學校」,將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規范教育中,加強校外法制基地、法制副校長和家長法制學校建設,構建學校、家庭、社會聯動的「三位一體」青少年法制教育新格局。三是抓好企業經營者的工商行政管理、安全生產等法律法規知識為主要內容的學習培訓,提高經營者維護社會主義市場經濟秩序的自覺性。四是加強對農村和社區基層幹部的法制輪訓和測試,使他們能真正學法、懂法、用法、守法。五是充分利用現有的法制教育資源,深入農村、社區,廣泛開展各種形式多樣寓教於樂的法制宣傳教育活動,普及法律知識,提高群眾法律意識。同時重視對外來務工人員的法制宣傳,引導他們自覺遵守國家法律法規,依法維權。
⒉扎實開展「民主法治村(社區、企業)」創建活動。一是出台《鄞州區「民主法治村」管理辦法》和《鄞州區「民主法治村」考核細則》,加大對「民主法治村」創建工作的指導力度,形成年初申報、年中指導、年末考核的良性循環體系,把「民主法治村」創建活動納入規范化、制度化軌道,並開展「民主法治模範村」的創建工作。二是「民主法治社區」創建工作按照「以法為准、以人為本、服務社會」的指導思想,突出「普法、自治、服務」三個主要環節,做到領導有機構,組織有網路、服務有渠道、活動有載體、管理有制度、經費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的「八有」工作格局。全面推廣鍾公廟街道飛虹社區「民主法治社區」創建試點工作經驗,擴大「民主法治社區(企業)」創建范圍。三是在寧波東方壓鑄機床有限公司進行「民主法治企業」試點工作取得初步成效的基礎上,圍繞「普法教育、廠務公開、制度完善」三大塊內容,在部分鎮(鄉)、街道選擇—家公司進行局部推廣,並向「民主法治學校」、「民主法治醫院」等方向延伸。
⒊切實加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設。一是不斷拓展普法新陣地,創辦「鄞州法治網」和《新法快遞》,及時傳遞與群眾生產生活密切相關的法律法規,擴大普法依法治理工作的影響。二是進一步增強《鄞州普法》報可看性、可讀性,使其更貼近生活、貼近社會,真正成為我區普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地,充分整合一切有效資源,發掘潛在功能,最大限度地發揮普法陣地作用。四是繼續辦好「·」全國法制宣傳日活動,突出法制宣傳重點,豐富法制宣傳內容,增加法制宣傳效果。同時,高度重視法制宣傳教育隊伍建設,加強對有關專職人員、聯絡員和信息員的業務培訓,努力提高他們的政治素質和業務水平。
⒋做好「四五」普法考核驗收和「五五」普法規劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區「四五」普法總結驗收標准》和《鄞州區區屬單位「四五」普法總結驗收標准》,做好各種資料收集、整理以及查漏補缺工作,適時組織力量做好考核驗收工作。二是結合本區實際,制定並出台《鄞州區「五五」普法規劃》,並要求各鎮(鄉)、街道、有關部門根據實際制定、出台本單位「五五」普法規劃。
(二)加強司法所規范化建設,發揮「第一道防線」作用
⒈貫徹精神,做好參謀,加強司法所規范化建設。一是根據中央領導同志提出的要求加強「兩所一庭」基礎建設的要求,積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護群眾合法權益,推進依法治國方略實施中的作用,大力加強司法所建設,幫助解決司法所在組織機構、人員編制、基層設施等方面的困難和問題。二是把司法所納入到各鎮(鄉)、街道將要設立的「綜治工作中心」,並保障硬體設施和人員配備,加強司法所規范化建設,充分發揮司法助理員的主觀能動性,真正使司法所成為各級黨委、政府一個強有力的工作機構。
⒉加大力度,注重協調,加強對人民調解工作的指導。一是積極協調公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動等有關部門,加強對人民調解工作的支持和指導,形成合力,確保人民調解工作的實效。二是鞏固和推廣「防、疏、調」三位一體維穩工作機制,加強人民調解組織建設,開展爭創「星級人民調解委員會」活動,提高調處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力,使人民調解工作成為調處糾紛的「穩壓劑」、解決矛盾激化的「減壓閥」和雙方平等主體的「黏合劑」。三是對全區基層人民調解員全面進行一次培訓,使其掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技能,提高人民調解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志願者參加人民調解工作,建立一支懂法律、懂政策、知民情,熱心人民調解工作的專兼職相結合的高素質的人民調解員隊伍。
⒊積極引導、化解矛盾,預防和減少信訪突出問題及群體性事件。一是按照上級部門有關處置涉法信訪和突發性群體事件預案要求,組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作,正確引導上訪群眾依法上訪,依法反映問題、依法維護自身的合法權益,直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾,為群眾提供法律咨詢、法律服務,引導群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議,協助信訪部門對無理糾訪的人員進行法制宣講教育,促使其息訴罷訪。
(三)扎實做好社區矯正工作,提高社會教育改造質量
⒈落實各項工作制度,確保依法規范進行。一是加強對各司法所執行社區服刑人員獎懲中的指導、監督和督促,努力使全區社區服刑人員在接受教育、獎懲、幫助時能依法、公正。利用人大、政協、新聞媒體等部門對各地的社區矯正日常管理教育工作進行監督,設立公開監督電話和電子信箱自覺接受廣大幹部群眾和社區服刑人員的監督。二是進一步明確法院、檢察、公安等部門在社區矯正具體工作中的職責和任務,做到分工協作、密切配合,並在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區矯正管理系統軟體,實行數字化管理,提高日常工作效率。
⒉運用多種工作措施,保證社區矯正質量。一是加強與法律專家咨詢組的協作,不定期地對全區各地的社區矯正工作開展情況、存在困難和法律運用問題進行調研,提出建議,制定對策,完成立法調研任務。二是建立由心裡矯治醫師組成的「社區服刑人員心裡矯治中心」,定期對社區服刑人員開展心裡咨詢和矯治活動,使矯正對象能在矯正期內得到良好的教育、幫助和本質上的矯治。三是對社區矯正工作人員和志願者進行相關法律知識的學習培訓,提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質,增強他們的責任感和使命感,保證對社區服刑人員的改造教育質量。製作音像宣傳光碟,推廣我區經驗和做法。
⒊結合安置幫教工作,遏制重新違法犯罪。一是進一步完善歸正人員報到登記、建檔立卡等各項制度,加強對三無的歸正人員和沒有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼續在城鎮地區建立和扶持一批過渡性安置實體或基地,進一步規范原有安置幫教基地,會同有關部門和社會團體積極開展幫教志願者活動。三是加大安置幫教和社區矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會輿論氛圍,確保我區歸正人員幫教率和安置率分別達到和以上,重新違法犯罪率以下;力爭社區服刑人員無犯新罪現象。
(五)充分發揮法律服務職能,努力強化保駕護航功能
⒈律師、公證工作。以「堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信」為宗旨,加強律師職業道德教育和執業紀律教育,提高律師隊伍素質,努力做到「三個規范」,改善律師執業環境,提升律師隊伍為經濟建設和社會穩定服務的水平。繼續組織律師參與每個月的.區領導信訪接待日,同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢,實行律師值班日制度。根據公證體制改革後公證行業新組織形式的特點轉變司法行政機關對公證工作的行政管理職能,加強公證機構的內部管理,重點抓好公證質量的管理。在幾個主要鎮(鄉)、街道設立公證辦事處,方便群眾辦理公證事項,並制定相配套的管理辦法和措施,探索新的管理模式。
⒉基層法律服務工作。大力拓展和規范法律服務,開展規范化法律服務所創建活動,重點抓好法律服務市場規范、法律服務人員執業規范、辦案辦證程序規范和管理行為規范建設。加大對基層法律服務所的指導,加強對基層法律工作者的培訓,調動基層法律工作者的主動性、積極性和創造性,以跟蹤服務佔領法律服務市場,以優質服務取信法律服務市場,以提升服務拓展法律服務市場,以誠信服務擴大法律服務市場。
⒊法律援助工作。進一步擴大法律援助的覆蓋面,堅持重心下移,充分發揮司法所、基層法律援助工作站的作用,為群眾開展零距離的法律服務,著力解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題。以法律援助中心為主體、以律師事務所和法律服務所為依託,建立處置突發性事件的「法律顧問處」,發揮法律咨詢熱線的優勢,設立「維穩信息站」,暢通信息收集、匯報渠道,在為群眾提供法律咨詢和法律服務的同時,及時向區委、區政府上報有關社會穩定方面信息,主動為黨委、政府分憂排難。
(六)提高司法行政隊伍素質,加強黨的執政能力建設
⒈加強隊伍建設。一是切實加強領導班子思想政治建設。講學習、講政治、講正氣,顧全大局,增加團結,保持奮發有為的精神狀態。按「政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調」的要求,把班子建設成為堅強的領導集體。二是開展保持共產黨員先進性教育活動。緊密聯系黨員隊伍建設的實際,以實踐「三個代表」重要思想為主要內容,組織廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統。通過先進性教育,提高黨員素質、加強支部建設、服務人民群眾、增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。三是做好局機關中層幹部競聘上崗工作。認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,對屆滿的中層幹部,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗的選人用人機制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過的硬的幹部選拔到領導崗位上來。
⒉加強作風建設。一是加強黨風廉政建設。認真抓好黨風廉政建設責任制和「一崗雙責」制度的落實,做到分工明確、責任落實,形成一級帶一級、一級抓一級的責任機制。管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員、管好自己分管的科處室。特別是班子成員要提高自警自律意識和拒腐防變能力,帶頭作表率,做到防微杜漸、警鍾長鳴,樹立司法行政幹警,立黨為公、執政為民、清正廉潔的良好形象。二是加強機關效能建設。進一步提高機關工作效率和服務質量,切實改進機關作風,提高行政效能,建設勤政務實、公正透明、廉潔高效的司法行政機關。規范健全完善機關內部規章制度,實行公開辦事制度、首問責任制度、一次性告知制度、辦事時限制度、嚴格請銷假制度及實行督查和違規追究制度等等。三是大興爭先創優之風。牢固樹立創新發展意識,發揚「敢為、求實、爭先」的鄞州精神,與時俱進、開拓創新,激勵全局司法行政幹警、司法助理員及律師、公證員開展立足本職的創新活動。對具有創新特點並對實際工作起到良好促進作用的工作內容、方法、措施、建議給予獎勵。
❷ 最高人民法院工作報告2021年主要工作
一、深入推進司法體制改革和智慧法院建設
認真貫徹黨中央司法改革部署,堅持體制改革和科技創新雙輪驅動,一仗接著一仗打,一個難題接著一個難題攻克,讓公平正義成為新時代人民司法的鮮亮底色。2021年,全國法官人均辦案238件,一審服判息訴率88.7%,二審後達到98%,長期未結訴訟案件同比減少16.3%,在案件壓力增大情況下,審判質效指標持續穩中向好,人民群眾對司法公正的獲得感不斷增強。
深化司法體制綜合配套改革。加強司法責任體系建設,推動健全制約有效、監督到位、權責統一的新型審判權力運行機制。細化「四類案件」監督管理,確保院庭長監督不缺位、不越位、可追溯。出台法官懲戒工作程序規定,扎緊違法審判責任追究的制度閉環。推進四級法院審級職能定位改革試點。成立最高人民法院統一法律適用工作領導小組,發揮審判委員會、專業法官會議、司法解釋、案例指導統一裁判尺度作用,推行類案檢索、量刑規范化,運用司法大數據輔助辦案,加強對各高級法院審判業務文件審查,規范法官裁量權。完善統一法律適用機制,補齊短板,努力解決裁判尺度不統一問題,堅持不懈防止公平正義因地區、城鄉、行業和身份不同而出現差異、打折扣。
提高審判質效和司法公信力。完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。深化以審判為中心的訴訟制度改革,落實證人、鑒定人、偵查人員出庭作證,以庭審程序公正保障裁判實體公正。依法准確適用認罪認罰從寬制度。深化最高人民法院巡迴法庭改革和建設,更好實現就地解決糾紛、方便群眾訴訟、維護司法公正。
加強智慧法院建設。面對疫情,智慧法院大顯身手,全國法院在線立案1143.9萬件,在線開庭127.5萬場。司法區塊鏈上鏈存證17.1億條,電子證據、電子送達存驗證防篡改效果明顯。形成經濟社會運行大數據報告220份,「數助決策」服務社會治理。知識服務平台涵蓋類案推送、信用評價、庭審巡查等業務場景,為全國法院提供智能服務1.4億次。智慧法院創新成果在國家「十三五」科技創新成就展全方位展示,加強智慧法院建設進入國家「十四五」規劃綱要,科技賦能司法展現廣闊前景。
完善互聯網司法模式。北京、杭州、廣州互聯網法院運用先發優勢,推動技術創新、規則確立、網路治理向前邁進。浙江法院推進「全域數字法院」,福建法院融入「數字福建」,重慶法院探索「全渝數智法院」,司法緊跟數字時代步伐。為老年人、殘疾人等積極提供輔助引導或線下服務,幫助跨越「數字鴻溝」。在全球率先出台法院在線訴訟、在線調解、在線運行三大規則,以人民為中心的互聯網司法規則體系逐步建立。我國互聯網司法從技術領先邁向規則引領,為經濟社會數字化轉型提供司法保障,為世界互聯網法治發展貢獻中國智慧中國方案。
二、自覺踐行全過程人民民主
自覺把全過程人民民主要求貫徹到法院工作各領域各環節,堅持人民司法為人民,傾聽人民心聲,接受人民監督,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。
自覺接受人民監督。人民代表大會制度是我國根本政治制度,是實現我國全過程人民民主的重要制度載體,接受人大監督,就是接受人民監督。自覺接受全國人大及其常委會監督,嚴格執行全國人大及其常委會制定的法律和作出的決議決定,依法報告工作。向全國人大常委會專題報告知識產權審判工作,落實審議意見和全國人大監察司法委專題調研報告意見,提升知識產權司法保護水平。向全國人大常委會專題匯報繁簡分流改革試點情況,全國人大常委會作出修改民事訴訟法的決定,為保護當事人訴訟權利、公正高效審理民事案件提供法律保障。社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式。自覺進行民主協商,接受民主監督,參加全國政協雙周協商座談會,共商提高涉外執法司法質效和保護未成年人權益。通過召開座談會、聯合開展重點課題調研、共同舉辦民營經濟法治建設峰會等形式,就司法政策進行民主協商,真心誠意聽取各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士意見建議,努力改進工作。辦好代表建議、政協提案是接受監督的重要方式,把456件代表建議、399件日常建議和153件政協提案飽含的民聲民意,積極轉化為公正司法的具體措施。比如,就加強黃河流域生態保護的建議,發布司法政策和典型案例,與推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組辦公室共建行政司法協同機制。就加強食品安全司法保護的建議,完善懲治危害食品安全犯罪刑事政策,探索建立食品安全公益訴訟懲罰性賠償制度。邀請代表委員旁聽庭審、見證執行、視察法院,讓司法活動始終置於人民監督之下。6960名各級代表委員、特約監督員、律師在執行案款集中發放日受邀見證。公開是最好的監督,裁判文書網累計公開文書1.3億份,網上觀看庭審直播累計超過456億人次。廣泛接受社會監督,認真聽取特約監督員、特邀咨詢員和專家學者意見建議,善於從意見建議中准確把握人民群眾新要求新期待。自覺接受輿論監督,回應社會關切熱點,會同中央廣播電視總台聯合發布「新時代推動法治進程十大案件」,與輿論形成良性互動,共同維護社會公平正義。
保障人民參與司法。暢通人民參與司法決策的渠道,努力讓司法解釋、司法政策都充分體現民意。通過組織座談、走訪調研等形式,聽取代表委員特別是企業界代表委員、特約監督員意見,了解疫情下「企業想要什麼」、「司法能做什麼」,有針對性地出台司法助力中小微企業發展20條。邀請代表列席審委會發表意見,共同研究鐵路運輸人身損害賠償司法解釋。就「同命同價」、網路消費、在線訴訟等關系群眾切身利益的5件司法解釋,向社會公開徵求意見,收到4138條意見建議。人民陪審員制度是人民參與司法的最直接形式。貫徹實施人民陪審員法,擴大參審范圍,落實隨機抽取。全國共有33.2萬名人民陪審員,參審案件237.3萬件,其中參與組成七人合議庭審結群眾廣泛關注、社會影響重大的案件6670件,充分發揮人民參與司法的重要作用。
依靠人民推進公正司法。緊緊依靠人民支持推進司法改革、破解工作難題。全國人大常委會修改完善刑事和民事訴訟制度,修訂人民法院組織法、法官法,就四級法院審級職能定位等重大改革及設立專門法院作出決定,有力支持司法體制改革。31個省級人大及其常委會作出決議或出台文件,支持法院推進解決執行難。湖北省人大常委會通過決定,支持人民法庭促進基層社會治理。代表委員寓支持於監督之中,積極幫助解決困難和問題,有的直接參與法院化解矛盾糾紛。在掃黑除惡、攻堅執行難、一站式建設等一場場硬仗中,代表委員大力支持,人民群眾廣泛參與,推動我國社會主義司法制度展現蓬勃生機。
貫徹監察法和監察法實施條例,支持配合監察機關依法履行監督、調查、處置職責,自覺接受監察機關對法院工作人員監督。落實黨中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見,依法接受檢察機關訴訟監督,認真審理抗訴案件,健全檢察長列席審委會制度,共同維護司法公正。
三、著力建設忠誠干凈擔當的法院鐵軍
深入開展黨史學習教育和法院隊伍教育整頓,法院隊伍得到前所未有的淬煉,思想作風發生深刻變化,精神面貌煥然一新。
扎實開展黨史學習教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦,輪訓幹警80萬人次,把學習習近平法治思想作為新進機關青年幹部「第一課」。深入學習貫徹習近平總書記「七一」重要講話精神,推進黨史學習培訓全員覆蓋,引導幹警築牢政治忠誠,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,真正做到明理、增信、崇德、力行。舉辦慶祝中國共產黨成立100周年人民審判成就展,推出《紅色法庭百年志》紀錄片,賡續人民司法紅色血脈。推出15項司法為民實事清單,組織200餘項辦實事活動,用為民辦實事的實際成效慶祝黨的百年華誕。
著力提升司法能力。完善法官入額、遴選、考核、退額等制度,擇優選能。開展全國基層法官大輪訓。加強知識產權、涉外等專業化審判人才建設。完善法官法新舊銜接政策,支持西部和邊疆民族地區法院隊伍建設。培養雙語法官2373人。設立最高人民法院青年法官(雄安新區)實踐基地,加強援藏援疆援青幹部選派,讓青年幹警經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。引導廣大幹警改進司法作風,說老實話、辦老實事、做老實人。落實「三嚴三實」要求,全國四級法院院長、班子成員分別到6028個鄉鎮人民法庭駐庭調研,撲下身子,沉下心來,與法庭幹警同吃同住同工作,拜群眾為師,面對面聽民聲,心貼心解民憂。
深入開展法院隊伍教育整頓。堅持刀刃向內,清除沉痾積弊,全國法院59萬名幹警接受革命性鍛造,實現刮骨療毒、激濁揚清、鑄魂揚威。堅持問題導向,不護短、不遮醜、不諱疾忌醫,一體推進頑疾整治和建章立制。堅決整治年底不立案,嚴禁拖延立案、限制立案、以調代立、增設門檻,全國法院去年12月收案同比增長104.2%,群眾反映長期存在的年底不立案得到有效整治。全面排查1990年以來「減假暫」案件1334.5萬件,對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改,會同最高人民檢察院等出台減刑假釋案件實質化審理意見,決不允許「紙面服刑」、「提錢出獄」破壞公平正義。狠抓「三個規定」落實,各級法院全部突破「零報告」,11.2萬人次記錄報告信息12.8萬條,有干預就報告、有過問就上報形成習慣。出台近親屬禁業清單、規范離任人員從業等規定,堅決斬斷利益輸送鏈條。以零容忍態度清除害群之馬,最高人民法院查處本院違紀違法幹警21人,各級法院查處利用審判執行權違紀違法幹警3066人,其中追究刑事責任509人。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,認真落實黨風廉政建設主體責任,深刻汲取孟祥等反面典型教訓,開展警示教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。學習英模、弘揚正氣,全國法院涌現出一大批新時代好法官好乾部,694個集體、596名個人受到中央有關部門表彰。滕啟剛等24名法官犧牲在工作崗位上,他們用生命詮釋了對黨和人民的無限忠誠、對法治事業的無限熱愛。廣大幹警深入學習周春梅法官用生命捍衛司法公正的崇高精神,努力踐行「一心為民、知恩報黨」,「做人清清白白,裁判坦坦盪盪」,「說實話、辦實事,脊樑不彎、正義不低頭」。
各位代表,新時代人民法院工作發展進步,最根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。人民法院工作取得的成績,是習近平法治思想在司法領域的生動實踐,是全國人大及其常委會有力監督,國務院大力支持,全國政協民主監督,國家監察委員會監督,最高人民檢察院監督制約,各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士民主監督支持,地方各級黨政機關、全國人大代表、全國政協委員、社會各界和廣大人民群眾關心支持幫助的結果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!
我們清醒看到,人民法院工作還存在不少問題和困難:一是精準服務經濟社會高質量發展和人民群眾高品質生活的司法能力不足,對司法實踐新情況新問題研究不夠,有的案件審判質量效率不高、效果不佳,基層司法能力仍需加快提升。二是司法改革還存在不到位問題,系統集成不夠,司法管理存在短板,綜合配套舉措落實存在差距。三是司法不公、司法腐敗問題時有發生,既有存量、還有增量,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠。四是專業化人才尤其是涉外法治人才短缺問題比較突出,一些法院案多人少、招人難、留人難等問題尚未得到有效解決。對這些問題和困難,我們將在黨的領導下,採取切實有效措施,努力加以解決。
❸ 2017依法治區工作要點
法治作為人類理性的結晶,具有廣泛的外延,學術界對其闡釋爭論頗大,但總的來說,法治可從宏觀角度、微觀角度和價值角度三方面來界定。下面由我為大家整理的2017依法治區工作要點,希望大家喜歡。
2017依法治區工作要點篇一
全面推進六大工作
《工作要點》明確,要全面推進六大板塊工作:全面深入推進依法執政、圍繞中心大局推進科學立法、聚焦轉變政府職能推進依法行政、緊扣司法體制改革推進公正司法、全面加強和創新社會依法治理、持續用力推動全面依法治省各項部署落地落實。
為明確工作責任、提高操作性,《工作要點》將六大板塊細分為19項具體工作。每項具體工作都設置了牽頭單位、責任單位和完成時限。如「推進基層治理體系和治理能力現代化」一項,牽頭單位為司法廳、民政廳,責任單位包括組織部、政法委等省直有關部門,完成時限為2017年12月。
突出「四個聚焦」
《工作要點》明確,在整體推進六大重點工作的同時,突出「四個聚焦」:聚焦「關鍵少數」,通過「關鍵少數」帶頭示範、帶領推進依法治省各項決策部署落地落實;聚焦中心大局,圍繞全面深化改革、全面創新改革、脫貧攻堅、綠色發展等加強立改廢釋;聚焦重點區域,用法治思維和法治方式推進藏區治理常態化、彝區禁毒防艾、特大中心城市和區域中心城市全面深入治理;聚焦基層基礎,落實基層依法治理抓什麼、誰來抓、怎麼抓、如何評、怎麼用等基礎性工作,探索基層法治標准化建設的方法路徑。
省依法治省領導小組辦公室有關負責人介紹,今年的依法治省工作定位為在法治良序總體形成的基礎上,全面深入推進。今年特別將依規治黨、制度治黨作為依法治省工作的重要內容,將探索帶頭強化法治意識、增強法治觀念的辦法措施,完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法工作制度。
為使提出的重點工作更符合實際、更有針對性,《工作要點》的制定面向21個市(州)和省級各部門廣泛徵集意見建議,並充分採納依法治省年度考核在基層收集到的意見和建議。
2017依法治區工作要點篇二
一、全面深入推進依法執政
(一)發揮黨委在法治建設中的核心作用。完善黨委保證執法、支持司法、帶頭守法工作制度。發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,支持人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法,將「關鍵少數」履職盡責情況納入年終述職、政績考核重要內容和考察使用重要依據。構建黨政主導、部門齊抓共管、社會全面參與的工作格局。
(二)加強黨內法規制度建設。堅持依法治理和依規治黨、制度治黨統籌推進、一體建設。加強從嚴治黨、依規治黨法規制度建設,提高黨內法規制度執行力。嚴格依法依規決策,健全並落實法律顧問、公職律師制度,加強合法合規性審查。深入推進黨務公開。
(三)全面推進從嚴治黨。強化廉政風險防控,推動工程項目、政府采購、土地出讓、國有產權轉讓等重點領域制度建設。依紀依法解決在脫貧攻堅工作中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,在土地徵收和惠農政策落實中剋扣群眾、貪污挪用、優親厚友等問題,在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。深入開展紀律審查,重點查處政治問題和腐敗問題交織,黨的後不收斂不收手,問題嚴重、群眾反映強烈的領導幹部。探索用法治調動幹部積極性、推動幹部幹事創業的辦法措施。
二、全面深入推進依法行政
(四)依法全面履行政府職能。配合市、區聯動審批體系建設,加強行政權力運行資料庫建設。加強「三張清單」動態管理,強化跟蹤督辦、績效評估和碰硬獎懲。清理、廢除、核查、整改妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,破除部門保護、地區封鎖和行業壟斷。基本放開競爭性領域和環節價格,完善以市場定價為主、政府定價為輔的定價目錄。
(五)推進行政決策科學化、民主化、法治化。建立規范性文件清理長效機制,依法公布現行有效文件目錄、文本並動態調整。逐步實行專家信息和論證意見公開,建立行政決策咨詢論證專家庫和專業性、技術性決策長效機制。落實重大行政決策後評估制度,開展重大行政決策執行情況和實施效果常態化評估。
(六)堅持嚴格規范公正文明執法。建立執法流程嚴密、程序規范、裁決公正、行為文明工作制度,完善執法程序,落實執法全過程記錄制度,推行行政執法裁量標准案例指導制度。規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等行政執法行為。嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任並建立常態化責任追究機制。推廣運用說服教育、勸導示範、行政指導、行政合同、行政獎勵等非強制性執法手段。
(七)強化對行政權力的制約和監督。深化重點領域建章立制和制度落實,構建依法確定、科學配置、制度約束、陽光行使、合力監督、嚴懲濫用「六權治本」工作機制。建立加強和改進行政應訴工作制度,解除行政機關主要負責人應訴難題。推動政府建立行政復議委員會,落實行政復議委員會制度、重大復雜案件交由行政復議委員會案審會審議制度。
三、全面深入推進公正司法
(八)提升司法執法辦案能力。構建區委領導、聯席會議統籌協調、法院主體推進、有關部門各司其職、合力解除執行難題的工作格局。健全自動生成、實時監控、全程記錄、跟蹤問責的「兩法銜接」信息共享平台,完善分部門、分系統案件移送程序、標准,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。建立公檢法統一的數據化證據收集、固定、審查、運用機制,扎實推進刑事庭審實質化改革。制定實施物隨案走、有跡可循的管理制度,進一步促進涉案財物規范化管理。
(九)深化司法責任制改革。健全司法人員分類管理、常態化遴選、員額退出制度。完善法官檢察官依法履職保護、違法行權懲戒制度。構建司法人員職業保障體系,落實法院、檢察院人財物統一管理改革任務。建立現代警務和執法權力運行機制、公安機關管理及人民警察管理制度。
(十)繼續建設公正權威高效司法。深入推進繁簡分流,完善小額程序、速裁程序、簡易程序、普通程序相配套的多層次訴訟制度體系。開展宏觀司法監管,健全類案指引、案件質量評估、司法業績考核、錯案責任倒查等制度機制。積極穩妥推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立事實清楚、證據充分、標准一致、裁判公正、簡潔高效的庭審工作制度。推行法院檢察院內設機構改革試點,統籌推進工作程序優化、內部機構改革和辦案組織建設。
四、全面深入推進社會依法治理
(十一)探索基層治理體系和治理能力現代化路徑。堅持「落實到基層、落實靠基層」,探索建立以群眾為主體、以民主和法治為支撐的基層治理長效機制。構建以基層黨組織為領導核心的「一核多元、合作共治」基層治理體系。健全法治德治自治相融互動的治理體制。構建以制定實施村規民約、居民公約、行業規約為載體的依法立約、以約治理、民主管理基層治理良序。扎實開展小區(樓院)自治,不斷總結推廣自治經驗,東辦、西辦、朝辦至少樹立2個小區(樓院)自治典型。
(十二)切實抓好社會治安綜合治理。深入開展反恐防暴、禁毒防艾、寄遞物流、公共交通、危爆物品等專項整治,對各類違法犯罪行為常態嚴打。堅守社會穩定、安全生產、食品葯品安全「三條底線」,維護公共、網路、經濟、社會安全,依法預防處置電信詐騙、網路制爆、校園暴力、非法集資等不穩定因素。綜合運用調解、仲裁、裁決、復議、訴訟等手段,加快建設社會矛盾糾紛多元化解體系。推進特殊人群、流動人口服務管理和群防群治,不斷完善網格化服務管理體系,加快「雪亮工程」建設。推動視頻監控共享、數據標准共用、法治信用共融,著力解除社會誠信體系建設難題。
(十三)依法規范信訪秩序。繼續加強信訪工作法治化建設,實行訴訪分離制度和網上受理信訪制度,強化領導幹部接訪、下訪、包案和初信初訪辦理工作,引導群眾逐級理性表達訴求,督促各地依法按政策及時就地解決群眾訴求。健全人民調解、行政調解和司法調解聯動工作機制,構建仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化維權機制。完善生產安全、環境保護、食品葯品安全等問題發現機制和預警應急預案,建立問題清單和整治台賬,實行違法企業「黑名單」制度,完善維護群眾合法權益機制。
(十四)強化不良社會風氣治理。培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承中華民族崇德尚法優良傳統,引導群眾自覺利用法律捍衛公平正義和維護自身合法權益,推動社風民風轉變。積極開展「建設新通川?文明大家談」道德講堂、「十星級文明戶」評選、「鄉風文明提升年」活動,樹立全區文明新風尚。大力實施村風民俗改善工程、平安建設深化工程,切實增強群眾安全感。
加強基層幹部教育管理,大力整治基層幹部強包工程、吃拿卡要、以權謀私等不正之風,嚴查鄉鎮和村(社區)幹部在脫貧攻堅中的腐敗問題。倡導自力更生、艱苦奮斗,教育群眾克服「等、靠、要」思想,理解支持脫貧攻堅工作。大力整治學校亂收費、教師有償補課以及亂停亂放、佔道經營等現象。
(十五)深化城鄉環境綜合治理。深入開展「五治」工程, 持續推進城市清潔行動,加強城鄉環境基礎設施建設,進一步完善服務功能,提高城鎮發展承載能力。配合市上開展城市出入口、主要道路、商業集中區、車站等重要節點的美化亮化。深入開展大氣揚塵和水污染專項治理行動,加強工業企業、在建工地污染整治,切實加大違法行為查處力度。推行城管體制改革,推動城管工作進社區、入基層,提升城鎮環境管理水平,努力營造「清潔、整齊、優美」的人居環境和發展環境。深入開展「綠色村莊」和幸福美麗新村創建活動,實施農村生活垃圾和生活污水治理2017—2019年攻堅計劃,開展非正規垃圾堆放點治理,推進農村生活垃圾處理新機制全域覆蓋,加大主要河流沿線鄉鎮及美麗新村污水治理力度,強力控制農村面源污染,持續改善農村人居環境。
(十六)深入開展依法治區示範創建活動。持續開展和諧寺觀教堂、法治示範區(鄉鎮、村〈社區〉)、學法用法機關、誠信守法企業、依法治醫、依法治校、依法行政、民生計量等「9+2」示範創建活動,著力打造朝辦馬房壩社區、西外新錦社區等城市基層治理示範點。示範創建工作中,要將脫貧攻堅工作與依法治理工作結合起來,重點將北山鎮鐵佛村作為貧困村依法治理示範點進行打造。探索建立以跟蹤問效、動態管理、全域覆蓋為重點的基層法治示範創建長效機制。實行各行業系統先召開示範創建現場推進會、區上再擇優選點召開全區示範創建現場推進會方式,深入推進創建活動全覆蓋。
五、持續開展法治宣傳教育
(十七)持續開展法治宣傳教育。深入實施「七五」普法規劃,分類別分對象分層次分眾化開展「法律七進」,根據不同對象突出不同普法重點,精準實施法治宣傳教育。進一步健全完善「誰執法、誰普法」、「誰主管、誰普法」工作機制,完善「以案說法」制度,強化部門和各級組織的普法工作責任,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。全面落實媒體公益普法制度,在報刊、電視台、廣播電台、網站和新媒體設置固定的法治宣傳教育專欄,切實加強法治宣傳,進一步擴大法治宣傳的覆蓋面,增強法治宣傳的實效性、針對性和影響力。各轄區、各鄉鎮辦委每年至少開展2次法治文化集中宣傳活動,區委宣傳部要帶頭開展法治文化陣地建設,年內至少建設1個法治文化主題廣場(公園、景點、長廊),在城市廣場、汽車站、火車站等公共場所設立法治宣傳設施。各鄉鎮辦委要建設法治文化長廊(櫥窗)、法治宣傳欄等,各村(社區)要建設法治文化長廊(櫥窗)、法治宣傳欄、法治圖書閱覽室或法治書屋等,學校、醫院要設立法治圖書閱覽室或法治書屋等法治宣傳陣地。
(十八)持續深化法律學教行動。制定實施《通川區完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,將領導幹部學法納入黨委(黨組)中心組2017年度理論學習安排,全年至少開展1次法治專題集中學習,中心組成員每年底結合年終述職匯報學法用法守法情況;建立公務員學法考法制度,推動公務員學法和依法行政培訓;按照幹部管理許可權,對黨員幹部進行法治專題輪訓,全面提高黨員幹部的法治思維和依法辦事能力。深入開展律師參與精準脫貧和「一村一法律顧問」活動,通過法治講座、「以案釋法」、法律咨詢等方式開展普法教育。大力培養農村「法律明白人」,增強村民的法律意識,補齊脫貧攻堅中法律短板。把法治教育列入中小學校計劃並組織實施,積極開展法治教育實踐活動。建立健全企事業單位經營管理人員、職工學法用法制度。在宗教場所普遍設立法治宣傳欄,定期對教職人員、信教群眾開展法治宣傳教育。
(十九)加強法治文化建設。調動全區文化文藝工作者的智慧,深入挖掘通川本地特色藝術形式,創作2篇(部)以上、在市級以上報刊發表的法治小說,拍攝1部法治微電影,舉辦1次法治文藝作品徵集、評選活動,打造1場法治主題文藝晚會,協助市文聯舉辦1次法治文化圖片巡展活動,有條件的鄉鎮辦委結合本地民俗文化創作1個以上具有基層特色和民俗特色的法治文藝作品,產生一批高水平、高質量具有強烈震撼力、廣泛影響力的形式多樣的法治文藝作品,在全社會形成濃厚的法治文化氛圍。
六、健全依法治區保障落實機制
(二十)強化組織領導機制。各鄉鎮辦委和區級各部門參照區上的格局,根據本單位(部門)法治工作需要,加強法治工作隊伍建設。要進一步健全黨委(黨組)書記任依法治理工作領導小組組長統領、黨委(黨組)副書記任常務副組長親自抓、依法治理辦公室主任具體抓的領導機制,形成推動工作的強大動力和整體合力。
(二十一)深入落實法治責任。黨委(黨組)主要負責人要落實依法治理領導責任,將法治建設作為事關全局的重大工作,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲;切實加強對法治建設的領導,選強領導幹部、配強工作力量。政府主要負責人落實依法行政主體責任,及時研究解決依法行政有關重大問題,為推進法治建設提供保障、創造條件。人大、政協主要負責人要分別落實人大監督和政治協商主體責任,依法開展政治協商、民主監督和參政議政。部門主要負責人要切實履行部門法治主體責任,推動部門法治工作和業務工作在相融互動中深化提升。
(二十二)強力推進工作落實。夯實打牢基層基礎,明確基層依法治理責任主體、載體抓手、方法措施、評價標准及結果運用,並狠抓工作落地落實,加強換屆後基層法治工作隊伍建設,開展換屆後依法治區專題培訓,深入推進鄉鎮辦委、村(社區)依法治理落地生根。抓部門垂直主體推進,全面推行機關服務管理標准化建設,推動上級部門指導和督導下級對口部門深化依法治理工作。抓經驗做法總結推廣,總結推廣一批可復制、可操作、可落地的好經驗好做法,並積極向中央、省、市新聞媒體推送。
2017依法治區工作要點篇三
《四川省依法治省2017年工作要點》日前下發,今年將全面推進依法治省六大重點工作,即全面深入推進依法執政、圍繞中心大局推進科學立法、聚焦轉變政府職能推進依法行政、緊扣司法體制改革推進公正司法、全面加強和創新社會依法治理、持續用力推動全面依法治省各項部署落地落實,堅定不移把治蜀興川各項事業納入法治化軌道。
在全面深入推進依法執政方面,強化廉政風險防控,推動工程項目招投標、政府采購、土地出讓、國有產權轉讓等重點領域制度建設。依紀依法查處在脫貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費,在土地徵收和惠農政策落實中剋扣群眾、貪污挪用、優親厚友,在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
在圍繞中心大局推進科學立法方面,緊緊圍繞脫貧攻堅、全面創新改革、供給側結構性改革、社會依法治理、生態文明建設等重點領域開展創制性立法。
在轉變政府職能推進依法行政方面,加快省、市、縣三級聯動審批體系建設,進一步推動行政審批綜合效能提升。建成全省行政權力運行資料庫,加強權力清單和責任清單動態調整管理,強化跟蹤督辦、績效評估。
在緊扣司法體制改革推進公正司法方面,構建黨委領導、聯席會議統籌協調、法院主體推進、有關部門各司其職的工作格局,統籌抓好平台監控、聯動懲戒、監督問責等各項工作,加大對失信被執行人限制力度,合力解除生效判決執行難題。
在全面加強和創新社會依法治理方面,推動視頻監控共享、數據標准公用、法治信用共融,著力解除社會誠信體系建設難題。
在持續用力推動全面依法治省各項部署落地落實方面,強調用制度提升法治能力,將領導幹部推進法治工作情況納入政績考核指標體系,作為考察使用幹部的重要依據。推行法治考評和法治檔案制度。對不履行或不正確履行法治職責的要嚴格問責,全面推行法治問責制度。探索任期法治責任制和離任法治審計制。
《工作要點》明確,在整體推進六大重點工作的同時,突出「四個聚焦」:聚焦「關鍵少數」,通過「關鍵少數」帶頭示範、帶領推進依法治省各項決策部署落地落實;聚焦中心大局,圍繞全面深化改革、全面創新改革、脫貧攻堅、綠色發展等加強立改廢釋;聚焦重點區域,用法治思維和法治方式推進藏區治理常態化、彝區禁毒防艾、特大中心城市和區域中心城市全面深入治理;聚焦基層基礎,落實基層依法治理抓什麼、誰來抓、怎麼抓、如何評、怎麼用等基礎性工作,探索基層法治標准化建設的方法路徑。
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❹ 2017年依法治縣實施方案
中國的「法治」思想,不論在思想理論還是在實踐上,都給我們留下了豐富的遺產。下面由我為大家整理的2017年依法治縣實施方案,希望大家喜歡。
2017年依法治縣實施方案篇一
一、目的意義
依法治縣是促進我縣跨越發展的客觀要求,是促進基層民主和法制建設的必然趨勢,是促進藏區社會穩定和建立長治久安的戰略措施。加快建設富裕、幸福、和諧、秀美,深入推進「四化聯動」,著力打造「世界文化名城」和「全國藏區新型城市樣板縣」、「全國藏區文化旅遊」,同步實現全面小康宏偉目標,必須營造公開公平公正的法制環境、優質高效的政務環境、誠實守信的市場環境和安定和諧的社會環境。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:堅持以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,以貫徹落實黨的以及省、州、全委會精神,按照「領導帶頭學法用法,公民自覺學法守法,提升依法辦事能力,推進科學發展」的工作思路,加強法制宣傳教育,加強依法行政管理,加強重點秩序整治,加強社會法制建設,為確保我縣經濟健康發展、社會和諧穩定,推進「四個」建設創造良好地法制環境。
(二)工作目標:通過「四個加強」工作,增強幹部職工群眾法治意識,自覺形成學法守法用法的良好習慣,依法行政管理水平明顯提高,執法行為更加規范公正,投資發展環境更加優化,群眾滿意度全面提升。
三、基本原則
(一)堅持責任到位。明確責任領導、責任人,細化工作措施。
(二)堅持以人為本。堅持以群眾工作全覆蓋為載體,全面推進依法治縣各項工作的落地落實。
(三)堅持突出實效。解決執法中存在的問題,使法治工作抓出特色和實效。
(四)堅持分類指導。按照我局工作實際,進行分類指導實施。
四、任務分工
(一)加強法制宣傳。按照局內的職責劃分加強法制宣傳工作,規范行業行為。綜合股重點宣傳《中華人民共和國招投標法》、《招投標法實施條例》和《省政府投資工程建設項目比選辦法》等法律法規,規范項目的招標投標,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。物價股重宣傳《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》和《省價格管理條例》等法律法規,規范經營者的價格行為,提高明碼標價率,減少價格違法行為發生,促進經營者依法誠信經營,消費者提高維權意識,為市場經濟健康有序發展創造一個良好的價格環境。糧食股重點宣傳《糧食流通管理條例》、《糧食流通督查暫行辦法》和《糧食質量監管實施辦法》等法律法規,提高經營者的法律意識,自覺維護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益,保障國家糧食安全,維護糧食流通秩序。能源股重點宣傳《中華人民共和國電力法》和《電力設施保護條例》等法律法規,保障和促進電力事業的發展,維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益,保障電力安全運行。
(二)加強依法行政。一是加強行政執法隊伍建設,增強行政執法人員執法為民的觀念;二是強化行政執法人員的業務培訓,增強依法行政、依法辦事的能力;三是實行執法持證上崗制度,強化對執法人員的管理和監督,嚴格要求,嚴肅紀律;四是實行陽光執法,建立群眾監督投訴機制,對執法不公、執法不嚴的要嚴肅處理,讓社會各界對行政執法進行監督;五是強化行政執法約束機制,嚴格執法,公開監督,確保執法公開透明。
(三)強化重點整治。根據重點整治八個方面的問題,結合我局職責,
一是繼續做好糧食、豬肉、蔬菜、食用油等主要副食品市場價格穩定工作。搞好價格信息宣傳服務,密切監控市場價格動向;大力扶持生豬規模化養殖,強化生豬防疫和各環節的收費治理,減少生豬生產和交易成本,保證市場供應,穩定市場物價。
二是加大市場價格監督檢查力度。要適時對經營者進行價格政策提醒告誡,開展節日市場價格專項檢查,強化價格執法檢查,堅決查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為,大力規范明碼標價。
三是加大價格工作宣傳力度,強化對社會輿論的正確引導。要著力宣傳政府穩定價格所作的工作及取得的成效,打擊亂漲價採取的措施,及時公布、曝光重大價格違法案件的查處情況,震懾價格違法者。要防止跟風炒作、片面失實或過度渲染的報道誘發搶購風潮,正確引導社會輿論和群眾的心理預期,安定民心。
四是加強監管,優化消費和投資環境,樹立良好的旅遊形象。在節假日和旅遊季節期間對旅遊景區、城區的商貿、餐飲、住宿等行業進行檢查,要求經營者在經營中不得有擾亂市場價格秩序的行為,嚴禁亂漲價、欺客宰客等行為,切實保持市場物價相對穩定。同時我局還實行了24小時值守價格舉報電話制度,認真受理群眾的投訴舉報,耐心解答群眾咨詢。
(四)強化法制建設。
一是健全推進依法行政的領導體制。建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制。各股室負責人要對本股室依法行政工作負總責,切實履行好依法行政工作職責。
二是完善幹部職工學法制度。按照、縣政府的統一部署,通過法制講座等形式,組織專門法律知識學習,增強全局幹部職工依法行政意識和能力,進一步規范執法、規范行政、規范權力行使,確保執法為民和為民執法。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立了由局長為組長,分管副局長和各股室負責人為成員的推進依法治縣工作領導小組,把依法治縣工作納入年度工作規劃,統一研究,統籌安排,協調推進,確保各項工作落實到位。
(二)加強檢查考核。將依法治縣工作納入經濟社會穩定發展綜合評價體系,實行目標管理責任制,加強督促檢查,促進依法治縣工作各項任務的落實。局推進依法治縣工作領導小組定期對各股室進行檢查考核,推進工作扎實有效開展。
(三)加強輿論宣傳。加大對依法治縣工作的宣傳力度,向社會廣泛宣傳依法治縣的意義、任務和工作重點,宣傳依法治縣工作中出現的好經驗、好典型,吸引更多的群眾自覺投入到依法治縣工作中來,努力擴大法治工作的群眾基礎,為依法治縣營造良好的社會和諧氛圍。
2017年依法治縣實施方案篇二
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照「科學發展、富民強縣」總要求,緊緊圍繞、縣政府中心工作,以制度創新為動力,以依法行政、公正司法和法制宣傳教育為重點,著力解除公民法律意識淡薄、社會秩序紊亂等制約經濟發展的瓶頸,提升社會法治化管理水平,實現縣域經濟又好又快發展。
二、目標任務
通過深化依法治縣工作,要實現「兩個健全,三個提高,四個降低,五個百分百」。兩個健全,即縣、鄉(鎮)、村(社區)依法治理組織機構和工作機制進一步健全,規范公眾行為、行政行為等各項社會管理制度進一步鞏固和完善;三個提高,即公民法律意識、各級領導幹部的執政水平、行政執法人員的依法行政能力和水平進一步提高;四個降低,即治安、刑事案件發案率,越級上訪、鬧訪、纏訪事件發生率,重大群體性事件發生率,徇私枉法、冤假錯案及違規執法發生率得到降低;五個百分百,即國家公職人員、在校青少年法制教育普及率,國家公職人員年度學法用法考試參考率及合格率,行政執法人員的培訓合格率和持證上崗率均達100%。
三、工作措施
(一)加強組織領導,健全工作機制
1、建立健全依法治縣組織領導機構。對依法治縣工作實施全面領導,縣依法治縣領導小組組長由書記擔任,、專職副書記、常務副、政法委書記、辦主任、組織部長、宣傳部長、人大、政協領導為副組長,領導小組下設辦公室,由、政法委書記兼任辦公室主任。各鄉鎮、縣直各單位要把普法依法治理工作擺到重要位置,完善普法依法治理組織機構,建立健全「一把手」負責制,統一部署,細化任務,組織人員,安排經費,抓好落實。
2、健全工作機制。進一步健全《縣依法治縣領導小組及辦公室工作制度》,依法治縣工作領導小組及其辦公室按照制度要求認真履行組織、協調、指導、督促、檢查等職能。繼續推行普法合格證制度,幹部學法用法考核制度,切實將幹部的學法用法和依法辦事能力同幹部晉職、晉升、獎懲結合起來。建立健全依法治縣工作目標管理考核評議制度,依法治縣辦建立科學的考核辦法,對各鄉鎮、縣直各單位的依法治理工作實行單獨考核。各鄉鎮、縣直各單位的依法治理工作的考核評議結果列入當年社會治安綜合治理和四個文明建設的主要考核項目並占重要分值。
(二)深入開展普法教育,提高全民法律素質
3、突出法制宣傳針對性。縣直各部門、各鄉鎮要緊密結合、縣政府中心工作和部門實際,大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的《勞動合同法》、《農村土地承包法》、《信訪條例》、《節約能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》和與全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的《電力法》、《礦產資源保護法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規、規章。
4、突出法制宣傳重點對象。以領導幹部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。進一步健全各級黨委(組)學習中心組學法制度,每年各級黨委(組)學習中心組必須開展集中學法兩次以上,組織部與依法治縣辦公室負責對副科以上領導幹部每年開展一次法律知識輪訓。採取集中學習和培訓的方式積極組織公職人員學法,每名公職人員全年學法時間不得低於40學時。認真組織開展全縣各級各類幹部年度法律知識考試,學法考試費及培訓費都納入財政預算,實現幹部職工參考率和合格率達100%。進一步加強青少年法制宣傳教育,縣教育局要組織各級各類學校開展法制教育進學校、法律宣傳進課堂活動,做到專抓有班子、教學有計劃、學習有教材,在校青少年受教育面達100%。加強企業經營管理人員的法制宣傳教育,縣工商局負責每年組織對企業廠長、經理進行一次法律知識輪訓。加強農民尤其是農村基層幹部和農民工的法制宣傳教育,黨校負責每年組織對村委會(社區)書記、主任的法律知識輪訓,縣就業局負責對農民工進行外出務工法律基礎知識培訓,各鄉鎮要有針對性地開展對村級「兩委」幹部、黨員、團員、青年、婦女的法律知識培訓。
5、創新法制宣傳方式,擴大法制宣傳教育覆蓋面。要充分發揮報刊、廣播、電視、網路的作用,加強和改進法制宣傳。縣依法治縣辦公室要與縣廣播電視台辦好法制宣傳欄目,針對群眾關心的熱點、難點問題,以正面宣傳為主,採取以案說法形式,深入宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,不斷提高全縣人民群眾依法自維、自律能力;要充分發揮公正司法、嚴明執法等法制實踐活動的社會宣傳和教育功能。組織幹部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強執行等法制實踐活動,通過典型的、有影響力的案件講法,向群眾進行生動形象的法制宣傳教育;要充分發揮律師、公證、仲裁、基層法律服務、法律援助等法律服務中介組織的法制宣傳教育功能,通過舉辦法律咨詢活動、設立法律咨詢站等法律服務方式,在為重大工程建設、機關、企事業單位、公民和其他社會組織提供多方面、多渠道的法律服務過程中,解答群眾的法律問題,傳播法律知識;要繼續深入開展「法律六進」活動,辦好法制宣傳櫥窗、黑板報、牆報,發放法制宣傳資料,開展法制培訓,組織法制宣傳文藝演出活動等,各鄉鎮、縣直各單位要在總結多年法制宣傳教育基本經驗的基礎上,改革創新,注重效果,加強針對性,擴大影響力,更好地發揮法制宣傳教育在依法治縣工作中的思想導向、輿論導向、價值導向、法律導向的作用。
(三)全面推進依法行政,著力構建法治政府
6、建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序以及調研、聽證、合法性審查、調查評估、責任追究等相關制度,增強行政決策透明度和公眾參與度,努力實現科學、民主、合法決策。要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制,對企業改制、征地拆遷、教育醫療、安全生產、價格調整等涉及民生的重大問題進行決策前風險評估。要切實加強規范性文件管理,確保行政決策行為規范。
7、全面推進政務信息公開。建立健全政務信息公開的發布、工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度,嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、准確地向社會公開政務信息,定期對政務信息公開工作進行考核、評議,確保公民的知情權、參與權、表達權、監督權,切實提高政務公開質量。
8、嚴格行政執法。建立健全行政執法爭議協調機制,從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題。要全面推行行政執法責任制,建立健全行政執法評議考核機制和行政執法案卷評查制度,縣政府每年要組織開展行政執法案卷評查工作,對年度行政執法工作進行評議考核,切實規范行政執法。(責任單位:法制辦、各行政執法部門)
(四)扎實開展專項依法治理,推進基層民主法制建設
9、大力整治和規范社會治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會熱點、難點問題,積極開展電力市場、土地市場、城市規范化建設、安全生產、禁毒禁賭等專項整治活動,做到活動有方案、有行動、有成效,強化地方、行業依法治理。
10、加強基層依法治理。積極開展「民主法治村(社區)」創建活動,進一步完善「民主法治村(社區)」標准,強化民主管理、民主決策,建立健全村民會議和村民代表會議制度,建立村委會定期向黨員大會和村民會議報告制度,認真貫徹執行村務、政務公開制度,結合當地實際制定相應的村規民約。
(五)強化司法職能,促進司法公正
11、切實抓好政法隊伍建設。要以政法隊伍領導班子建設為重點,深入開展素能教育和專項業務、崗位技能等培訓,完善領導幹部考核評價機制,堅持從嚴治警,改革管理制度,開展「六個嚴禁」專項治理,努力提高整體素質。要切實加強「一庭兩所」建設,從人員、經費及裝備上予以保障。
12、要以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法為重點,推進政法工作全面發展。審判機關要進一步加大審判和執行工作力度,認真執行《司法公開六項規定》,確保立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開。堅持「能調則調、當判則判、調判結合」的原則,努力實現案結事了目標。建立健全司法救助制度,細化明確司法救助申請條件和標准,以政府財政撥款形式落實司法救助專項基金,保證司法救助制度真正落到實處。檢察機關要積極預防和查辦在工程建設、征地拆遷、政府采購等領域中發生的官商勾結、權錢交易犯罪案件。要加強對偵查活動和審判活動的監督。公安機關要依法嚴厲打擊「兩搶一盜」、「黃、賭、毒」等人民群眾反映強烈的犯罪活動,加強對流動人口及出租屋的管理,進一步增加電子探頭的數量,堅持專門機關和群眾路線相結合,注重在社區、車站等部位和計程車司機、環衛工人等人群中建特情和信息員,始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。加強對網路虛擬社會的監控管理,嚴厲打擊利用網路進行的違法犯罪活動。降低六類刑事案件和可防性治安案件的發案率,實現發案少、秩序好、社會穩、群眾滿意的工作目標。司法行政機關要充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障職能作用,進一步健全縣、鄉、村、組四級矛盾糾紛調解網路和「三調聯動」工作機制,及時有效化解各類矛盾糾紛,實現矛盾糾紛受案率達100%,調處率達100%,調處成功率達96%以上。認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,努力實現幫教率達95%以上,力爭重新犯罪率控制在3%以下。進一步健全和完善法律援助網路,每年辦理法律援助案件不低於100件,最大限度為社會弱勢群體提供服務。加強對法律服務機構和人員的監管力度,建立健全法律服務機構和人員承辦群體性案件、重大敏感疑難案件報告制度、代理案件涉訪問責制度和違法違規執業處罰機制,凈化法律服務市場。
13、建立健全維護司法公正的各項監督制約機制。實行陪審制度,落實審務、檢務、警務公開等制度。強化公、檢、法、司分工負責、互相配合、相互制約的機制,充分發揮檢察機關的法律監督職能。全面實行辦案責任制、重點崗位權力分解制、案件復查制、執法違法的舉報通報制、冤案錯案責任追究制度。保障律師參與訴訟活動的權利,發揮其在維護當事人合法權益、促進司法公正方面的作用。
(六)強化社會治安綜合治理,維護社會穩定
14、健全和完善社會治安綜合治理目標責任制。按照「誰主管,誰負責」的原則,強化組織領導和統籌協調,認真抓好責任制的落實,年終按要求進行考評,強化「一票否決」制度。
15、充實和完善大調解工作格局。堅持「黨政領導、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯合調處」「五管齊下」的大調解工作模式,進一步落實定期排查、敏感期排查、專項排查和領導包案調處等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導群眾把調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預防和減少矛盾糾紛的發生。
16、認真推進「一、十、百、千」平安創建活動。即創建1個「平安示範鄉鎮」、10個「平安示範村(社區)」、100個「平安示範庭院」和1000戶「平安示範家庭」,充分發揮典型的示範輻射和帶動作用,築牢綜治維穩的第一道防線。
17、積極處理信訪案件。健全以縣信訪接待辦理中心為龍頭、鄉鎮信訪調處室為基礎、村(社區)信訪代辦站為前哨的三級信訪工作網路,構建全縣信訪工作大格局。認真落實「一崗雙責」領導責任制,完善主要領導信訪接待日制度和幹部下訪制度,堅持「預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化」的原則,做好上訪群眾的矛盾化解工作,認真貫徹中辦發〔〕2號文件精神,打好化解信訪積案的攻堅戰,力爭兩年內基本消化信訪積案。
(七)齊抓共管,形成合力,確保依法治縣工作任務落到實處
18、進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門聯動、全社會參與的工作運行機制。建立五大家領導聯系鄉鎮工作制度。五大家領導要深入各自聯系鄉鎮開展法制宣傳、民主法治村創建、專項依法治理等工作,每年在聯系鄉鎮開展2次規模較大的法制宣傳活動,上一堂法制課。實行法制宣傳責任捆綁。各部門要在依法治縣領導小組的統一領導下,採取多種形式積極開展部門法的宣傳教育;縣扶貧責任單位要在扶貧聯系點免費發放法制宣傳資料,做到每戶一冊;宣傳部門要加強對依法治縣工作的宣傳報道,為依法治縣營造良好的輿論氛圍。縣、鄉兩級財政要按照人大決議的要求將普法依法治理工作經費納入年度預算,及時足額核撥到位。縣人大要適時開展對依法治理工作的視察監督。要通過設立見義勇為基金、城市建設發展意見徵求箱等形式鼓勵社會公眾積極參與到社會治安綜合治理、法制宣傳、城市規范化建設等依法治理中來,形成全縣上下全面有序開展依法治理工作新格局。
2017年依法治縣實施方案篇三
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞、縣政府工作大局和全縣經濟社會發展的目標任務,按照依法治國基本方略和《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》的要求,繼續深入開展法制宣傳教育,積極推進依法治縣進程,切實依法做好安全生產監督管理工作,為維護社會穩定、民族團結、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。
二、實施原則
我局「五五」普法和依法治縣工作應遵循以下實施原則:一是統一實施原則。要緊緊圍繞《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》所確定的目標任務,在我局落實依法治縣領導小組的組織領導下,按照本實施方案所明確的工作重點,統一組織實施,確保整體推進。二是全面啟動原則。各股室要切實按照落實依法治縣領導小組的要求和本方案,全面啟動並組織實施「五五」普法和依法治縣工作。三是突出
重點原則。緊緊圍繞「提高全民法律素質,切實依法做好安全生產監督管理,堅決遏制重特大生產安全事故的發生」這一目標,通過抓好乾部職工學法用法、推進法制宣傳教育和依法治理工作深入開展。四是分類指導原則。根據不同層次的普法對象,及其對相關法律知識現實需求的差異,有針對性地開展學習教育,增強法制宣傳教育的實效性。
三、組織領導和保障措施
各股室要高度重視「五五」普法和依法治縣工作,按照上級要求,在落實依法治縣領導小組的組織領導下將普法和依法治理工作納入到工作規劃中。
四、組織實施
(一)動員部署
我局根據工作實際情況,召開專題會議,進行動員部署,學習宣傳法治縣創建實施方案,在會上認真學習了「五五」普法和依法治縣的有關文件,為提高安全生產監管依法管理和服務社會水平還學習了以《行政訴訟法》、《安全生產法》等法律法規。
推進領導幹部法制教育制度化、規范化。每年組織領導幹部專題法制講座不少於一次,並將學習活動情況以簡報形式報局領導小組辦公室;完善和推進執法責任制、執法公示制和執法責任過錯追究制,探索建立質量考評制度,執法過錯案件不超過執法案件總數的1%,按照屬地管理原則,組織
開展法制學習培訓班和考試,參學率達100%;認真開展社會主義法治理念教育活動,完成教育活動期間各階段任務,執法隊伍要進一步增強公正司法、嚴格執法、執政為民、服務群眾的意識,並就新一輪普法依法治理工作作出安排和部署。
(二)是開展「法律進企業」活動和宣傳教育活動
加強企業經營管理人員和青少年學生的法制宣傳教育,結合企業管理工作需要,重點組織開展對《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規知識的學習教育,充分利用「安全生產月」活動宣傳樹立誠信守法、依法辦事的觀念,以及開展「五五」普法和「三五」依法治縣工作的重要意義,讓廣大公民進一步了解、認知並積極參與到普法依法治縣活動中來,努力打造全民普法氛圍。
(三)加大安監執法力度,依法履行安全生產監管職責 要努力提高依法行政和服務社會的能力和水平,要繼續深入開展與其工作、學習、生活相關的法律法規宣傳教育,增強廣大職工的法制觀念,提高法律素質。扎實開展各項安全生產專項執法行動,依法打擊安全生產領域中的各種犯罪行為,嚴懲各類生產安全犯罪行為和對象。依法打擊各種安全生產違章行為,依法保護安全生產領域的社會秩序,遏制重特大事故的發生,繼續加強對安全生產領域新情況和新形
勢的研究,積極引導群眾通過合法途徑解決問題,為全縣經濟發展、社會穩定創造一個良好的安全生產法治環境。
(四)是積極參與由普法依法治縣領導小組組織的各項工作,並總結經驗,查找問題,促進普法依法治理工作在安全生產監管領域的深入開展。
我局將認真對照《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》所確定的目標和任務,做好自查自評,同時對普法依法治理工作進行認真總結。做好相關落實工作。
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2. 2017年法治鄉鎮創建工作實施方案
3. 2017鄉鎮法治建設工作實施方案
4. 2017年普法依法治理工作實施方案
5. 2017普法依法治理工作方案
❺ 最高人民法院工作報告2021年主要工作
2021年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監督下,最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實十三屆全國人大四次會議決議,深入領會「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件,審結28720件,制定司法解釋24件,發布指導性案例31個,加強對全國法院審判工作的監督指導;地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件,審結、執結3010.4萬件,結案標的額8.3萬億元。通過發揮審判職能作用,推動建設更高水平的平安中國、法治中國,為實現「十四五」良好開局提供有力司法服務和保障。
一、堅決維護國家安全和社會穩定
認真貫徹總體國家安全觀,依法懲治各類犯罪。各級法院審結一審刑事案件125.6萬件,判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續處於低位,佔全部刑事案件比重穩步下降,我國是世界上最安全的國家之一。
嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、間諜竊密、邪教等犯罪,堅決維護國家政權安全、制度安全。對資助危害國家安全活動的李亨利依法定罪判刑。審結網路傳銷、網路賭博、非法利用信息網路等犯罪案件9.2萬件,維護互聯網安全。嚴懲危害生物安全犯罪,維護國家生物安全,保障人民生命安全和身體健康。審結殺人、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件。會同公安部等出台懲治涉槍涉爆犯罪意見,審結相關案件9984件。審結毒品犯罪案件5.6萬件,嚴厲打擊走私、製造毒品等源頭性犯罪。審結拐賣婦女兒童犯罪案件541件。審結襲警犯罪案件4586件。嚴懲暴力傷醫犯罪,保障醫務人員安全和正常醫療秩序,為醫務人員和廣大患者創造良好診療環境。人民法院准確貫徹死刑政策,對嚴重危害公共安全、嚴重影響群眾安全感的犯罪,對殘害婦女兒童、老年人等挑戰法律和倫理底線的犯罪,論罪當判死刑的,依法判處並核准死刑,堅決維護法治權威,堅決捍衛公平正義。
依法維護疫情防控秩序。審結涉疫犯罪案件9653件。對故意隱瞞中高風險地區行程、違規接診發熱患者、偽造售賣核酸檢測報告、「涉疫偷渡」等犯罪嚴懲不貸。會同海關總署等發布打擊海上跨境走私犯罪意見,嚴懲走私凍品犯罪,防範疫情傳播風險。
常態化開展掃黑除惡斗爭。健全常態化掃黑除惡機制,防止黑惡勢力「死灰復燃」。加快案件清結,審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進黑財清底,執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元,堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。推進專項整治,發出相關司法建議3816份。鞏固整治「村霸」、「沙霸」、「菜霸」、「路霸」等成果,促進基層社會治理。
依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人,秦光榮、王富玉等14名原中管幹部受到審判,彰顯黨中央正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心。落實受賄行賄一起查,依法追繳行賄非法獲利,斬斷「圍獵」腐蝕、權錢交易的利益鏈條。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度,實際追繳到位596.6億元。境外不是法外,首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案,裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得,對外逃腐敗犯罪分子雖遠必懲,讓其人財兩空。
依法維護國家糧食安全。出台服務全面推進鄉村振興意見。會同農業農村部等加強種業知識產權保護,嚴厲打擊制售偽劣種子、破壞種質資源等危害種業安全違法犯罪。審結亂佔耕地案件7251件,涉及耕地312萬畝,依法懲治農村侵佔耕地犯罪,保護耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴懲污染、盜采黑土犯罪。
守好民生安全底線。審結重大責任事故等犯罪案件2031件,維護群眾生產安全。審結危害食品葯品安全犯罪案件6002件,依法嚴懲制售「病豬肉」、「毒草莓」、「毒面膜」等犯罪行為,守護百姓餐桌安全、用葯安全。嚴懲醫保騙保犯罪,依法對幕後組織者和職業騙保人加重懲罰,守好百姓「看病錢」、「救命錢」。審結高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件,高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅度減少,群眾頭頂上、腳底下安全更有保障。審結危險駕駛犯罪案件34.8萬件,維護群眾出行安全。嚴懲電信網路詐騙犯罪,審結相關案件7.9萬件14.9萬人,對「5·09」特大跨境電信網路詐騙案590名被告人判處刑罰。嚴懲「以房養老」、「投資養老」、保健品坑老、兼職刷單、套路貸、校園貸、美容貸等花樣翻新的詐騙犯罪,助力打好反詐人民戰爭,維護群眾財產安全。
維護公民個人信息安全。信息時代,個人信息安全保護變得突出和緊迫。認真貫徹個人信息保護法,嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪,審結相關案件4098件,同比上升60.2%。依法從嚴懲治行業「內鬼」泄露個人信息。嚴懲利用惡意程序、「釣魚」欺詐等形式非法獲取個人信息,審理「顏值檢測」軟體竊取個人信息案,懲治網路黑灰產業鏈犯罪。嚴懲通過非法侵入監控系統販賣幼兒園、養老院實時監控數據的犯罪分子。對侵犯個人信息、煽動網路暴力侮辱誹謗的,依法追究刑事責任。出台人臉識別司法解釋,制止濫用人臉識別技術行為,讓公眾不再為自己的「臉面」擔憂。審理人臉識別第一案,明確人臉識別技術應用范圍,守護公眾重要生物識別信息安全。
強化人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判,依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪,確保無罪的人不受刑事追究,還無罪的人清白。會同司法部完善死刑復核案件法律援助制度,依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。推動實現刑事案件律師辯護全覆蓋。與全國律協召開座談會,健全工作機制,切實保障律師執業權利,充分發揮律師促進公正司法和人權保障的重要作用。律師服務平台為33萬名律師提供在線立案服務244萬件、案件排期避讓提醒40萬次。堅持實事求是、有錯必糾,按照審判監督程序再審改判刑事案件2215件。出台國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人,發放救助金9.2億元。准確貫徹寬嚴相濟刑事政策,該寬則寬,當嚴則嚴,對挑戰法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的,依法嚴懲不貸。
二、積極服務經濟社會高質量發展
完整、准確、全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,黨中央決策部署到哪裡,司法服務就跟進到哪裡。各級法院審結一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件,同比分別上升18.3%和12%。
持續服務「六穩」、「六保」。妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛,審結涉疫民商事案件14.2萬件。出台助力中小微企業發展20條實招硬招,著力解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害中小微企業權益問題。天津、江蘇、河南、重慶等法院運用「滾動解封」等方式,防止大額資金凍結對中小微企業資金鏈的沖擊。遼寧法院以海事強制令幫助數百家進口冷鏈企業解決清關難題,降低疫情對進出口貿易的影響。
助推法治化營商環境建設。堅持「兩個毫不動搖」,落實服務新時代加快完善社會主義市場經濟體制意見,對國企民企、內資外資、大中小微企業等各類市場主體依法平等保護。依法審理涉國資國企案件,助推國有經濟布局優化和結構調整,服務國企改革三年行動。加強產權司法保護,再審糾正涉企刑事冤錯案件30件39人,堅決防止把民事責任變為刑事責任,發布17件產權保護典型案例,弘揚契約精神和企業家精神。依法破除對民營企業在投資、市場准入等領域設置的門檻,清理涉民營企業積案。遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生產經營影響評估機制。審結行政許可、行政協議案件2.1萬件,服務深化「放管服」改革。山西、內蒙古、安徽、河南、海南、貴州等法院著力推進行政機關負責人出庭應訴,河北、江西、山東、陝西、甘肅等法院加強行政爭議實質性化解,服務法治政府建設。
促進創新驅動發展。審結一審知識產權案件54.1萬件,同比增長16.1%,保護創新、激勵創造。審理涉5G通信、生物醫葯、高端製造等高新技術案件,加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標准,激勵科研人員創新創造。對科研人員已盡勤勉義務但因技術路線選擇失誤的,合理界定法律責任,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境。著力破解知識產權維權「舉證難、周期長、賠償低、成本高」等難題。出台知識產權懲罰性賠償司法解釋,在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度,以先行判決和臨時禁令相結合的方式防止損害擴大,不讓權利人贏了官司輸了市場。支持向濫訴者索賠合理開支,對惡意訴訟阻礙創新行為說「不」。我國已經成為審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家,也是審理周期最短的國家之一。知識產權審判在服務創新發展中作用愈來愈顯現。
維護市場公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭司法,審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。探索數據權利保護規則,服務數字經濟,促進電子商務發展。審理平台「二選一」、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件,嚴懲妨礙公平競爭、損害群眾利益行為。審理「茶顏悅色」奶茶訴「茶顏觀色」不正當競爭案,對傍名牌等不正當競爭行為予以制裁。明確「青花椒」等「碰瓷式維權」不受保護,對相關訴訟請求予以駁回。
推動市場主體有序退出和有效救治。審結破產案件1.3萬件,涉及債權2.3萬億元,促進企業優勝劣汰和要素資源高效配置。充分發揮破產審判「積極拯救」和「及時出清」功能,同時堅決防止借破產之名逃廢債。配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查,促進完善破產法律制度。深圳個人破產條例首案裁定生效,讓依法經營、誠實守信的債務人可以從頭再來,個人破產制度實踐邁出重要一步。審結破產重整案件732件,盤活資產1.5萬億元,讓745家困境企業再獲新生,35萬余名員工穩住就業。
促進金融市場健康發展。依法嚴懲金融證券犯罪,審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件,依法處理涉供應鏈金融、不良資產處置、私募投資基金等糾紛,有力推動防範化解金融風險。依法妥善審理康美葯業案,嚴懲證券違法犯罪,支持陷入債務危機企業重整再生。依法否定職業放貸、高利轉貸、變相高息等行為效力,引導民間融資服務實體經濟。北京金融法院建設金融司法大數據研究中心,提出保障「北交所」25條舉措,服務國家金融管理中心建設。上海金融法院深入推進金融審判專業化,建立金融糾紛法律風險防範報告年度發布機制,服務上海國際金融中心建設。
服務社會主義文化強國建設。旗幟鮮明保護革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護公益訴訟案,一體化保護長城遺跡和歷史、環境風貌。江蘇法院完善大運河司法保護機制,促進河道治理和文化遺產保護。福建法院在世界遺產地、歷史文化街區等設立巡迴法庭,保護文化根脈傳承。貴州法院發出傳統村落司法保護令,守護鄉愁記憶。
促進人與自然和諧共生。審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案,貫徹「保護優先、預防為主」原則。浙江安吉法院「森林法官」守護森林竹海,踐行「兩山」理念。青海三江源、祁連山、青海湖生態法庭聯動,共同守護「中華水塔」。落實誰污染誰治理、誰破壞誰賠償,探索公益訴訟損害賠償專項基金制度,江蘇、江西等法院委託第三方監管,保障生態修復資金專款專用。出台貫徹長江保護法實施意見,守護一江清水、兩岸青山。山東法院與執法機關協同治理油泥砂和落地原油污染,保護黃河三角洲。湖北法院依法保障全國碳排放權注冊登記結算機構建設,廣東法院審理碳排放權交易結算案,福建法院推行「碳匯」認購等替代性修復方式,依法助力碳達峰碳中和。與聯合國環境規劃署共同舉辦世界環境司法大會,通過《昆明宣言》,促進凝聚共建地球生命共同體的國際共識。
服務區域協調發展戰略實施。出台服務北京「兩區」建設意見,北京、天津、河北法院聚焦雄安新區建設、北京非首都功能疏解、天津濱海新區高質量發展精準發力,助推京津冀協同發展。完善涉冬奧糾紛多元化解機制,及時化解涉京張高鐵項目等糾紛,助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會冬殘奧會。上海、江蘇、浙江、安徽法院推進執行跨區聯動、信息全域共享、服務標准協同,服務長三角一體化發展。支持浦東打造社會主義現代化建設引領區,提出建設金融審判創新試驗區等21條舉措。完善落實對黃河流域生態保護和高質量發展的司法服務措施。完善支持橫琴、前海兩個合作區建設司法政策,服務粵港澳大灣區建設。出台服務成渝地區雙城經濟圈建設意見,重慶、四川法院圍繞知識產權、環境資源、跨域訴訟服務唱好司法協作「雙城記」。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精準服務先進製造業、現代農業發展,助推中部地區加快崛起。
服務高水平對外開放。審結一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對外開放基本國策,依法平等保護中外當事人合法權益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產品案,依法判處有期徒刑並判令承擔生態修復費用,對我國管轄海域實施有效司法管控。廣西法院高效處理「艾麗肯」號外籍貨船訴前保全案,外方當事人主動將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。隨著我國司法國際公信力日益提升,外國當事人主動選擇中國司法管轄日益增多。聯合國貿法會法規判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導意見,收錄我國司法案例已達36件。舉辦海上絲綢之路(泉州)司法合作國際論壇,在山東青島舉辦上合組織國家地方法院大法官論壇,加強最高人民法院國際商事法庭建設,服務共建「一帶一路」高質量發展,推動構建人類命運共同體。
維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審結破壞軍事設施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件,服務國防和軍隊現代化。會同退役軍人事務部推進設立「老兵調解室」,積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權「信陽模式」。軍事法院發揮涉軍維權服務平台作用,維護官兵權益。推進軍事行政審判試點,促進軍政軍民團結。審理侵害英烈名譽榮譽、褻瀆英雄墓碑等案件,讓侮辱烈士的人受到制裁,讓戍邊英雄的豐碑永遠高高聳立。
三、始終堅持以人民為中心
牢記人民至上,始終把人民群眾呼聲作為第一信號,及時高效便捷化解矛盾糾紛,依法保障人民群眾合法權益,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
切實實施民法典。民法典頒布實施,讓民事權利保護進入法典時代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關的「第一案」。審理老舊小區加裝電梯案,保障民生工程順利進行,促進鄰里團結和睦。審理好意同乘減輕責任案,鼓勵互幫互助,增進社會互信。審理多起居住權案,保障困難群眾生活居住需要,駁回「強行啃老」等無理居住權請求。及時簽發人格權侵害禁令,為保護生命健康、名譽榮譽、個人隱私等提供預防和救濟。民法典實施一年多來,走進千家萬戶,進入百姓心田,一個個司法案例讓民法典條文變得更加鮮活起來,讓群眾切實感受到民法典就是人民權利的保障書,就是日常生活的法律網路全書。
大力弘揚社會主義核心價值觀。通過司法斷案弘揚真善美、鞭笞假惡丑。審理侵害袁隆平院士名譽榮譽案,堅決維護共和國功勛的尊嚴。審理女童熱心助人致傷案,判決善意助人不擔責。審理小區保安送老人就醫被索賠案,駁回無理賠償請求。審理醫院號販子逃跑摔傷索賠案,判決追趕者無責。審理高鐵霸鋪案,判決對公共場所不文明行為曝光無需擔責。對長期霸佔已售房屋、耍橫抗拒執行的當事人採取強制搬遷措施,決不讓「賴而不決」有機可乘。通過一系列司法判決,鼓勵崇尚英模、鄰里相助、見義勇為、助人為樂、志願服務、輿論監督,決不向耍橫霸道者讓步,決不遷就縱容惡習陋俗,讓廣大群眾知道法治社會提倡什麼、反對什麼、禁止什麼。
扎牢民生司法保障網。審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件154萬件,促進保障和改善民生。完善新就業形態糾紛司法政策,依法治理欠薪問題,加強勞動權益保障。會同中國殘聯發布保護殘疾人典型案例,切實保障殘疾人合法權益。出台網路消費司法解釋,對直播帶貨、外賣餐飲作出規范,依法保護網路消費者合法權益。依法遏制利用「法拍房」、「借名買房」規避限購,絕不允許通過不當手段影響樓市調控、損害百姓居住權益。
促進家庭文明建設。加強家事審判工作,守護家庭幸福的港灣。審結婚姻家庭案件183.1萬件。堅決反對家庭暴力,依法嚴懲施暴者,會同全國婦聯推動人身安全保護令落地見效,發出保護令3356份,全面加強婦女兒童權益保護。加強對老年人的司法保護,對不贍養九旬母親的4個兒子依法判令承擔贍養責任並予以訓誡,加大懲處力度。通過家事審判,維護和弘揚中華民族重視家庭、尊老愛幼的傳統美德。
守護未成年人健康成長。完善中國特色少年司法制度,最高人民法院設立少年法庭工作辦公室和6個巡迴審判點,全國法院設立2181個少年法庭。深入貫徹未成年人「兩法」,堅持最有利於未成年人原則,確保未成年人依法得到特殊、優先保護。嚴懲侵害未成年人犯罪。堅持教育感化挽救方針,對未成年人犯罪採用圓桌審判,封存犯罪記錄,預防和減少重新犯罪。落實家庭教育促進法,對一些父母不正確實施家庭教育、怠於履行撫養監護義務、為孩子訂「娃娃親」等行為進行訓誡,發出家庭教育令,對虐待兒童的剝奪監護權。四川法院設立涉訴未成年人家庭教育指導工作站,安徽法院會同婦聯等部門落實留守兒童委託照護責任,增強留守兒童自我保護及家庭保護意識。審理短視頻侵犯兒童個人信息等案件,制止侵害未成年人合法權益行為。各地法院常態化開展「法治進校園」活動,積極創建法治副校長品牌,開發適合青少年的法治教育課程,防治和懲處校園欺凌行為,陝西法院聯合推出全媒體模擬法庭欄目「紅領巾法學院」,共同營造保護關愛未成年人的良好環境。
維護港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳台案件2.8萬件,辦理涉港澳台司法協助互助案件8933件,審結涉僑案件4220件。加強與港澳規則銜接、機制對接,為港澳同胞在內地就業、創業、生活提供保障。與香港相互認可和執行婚姻家事判決、試點相互認可和協助破產程序。與澳門簽署仲裁程序相互協助保全安排。會同中央台辦建立在線訴調對接,84名台胞擔任調解員,發布維護台胞權益典型案例。舉辦海峽兩岸暨香港澳門司法論壇,在甘肅敦煌舉辦中華司法研究論壇,深化中華司法文化研究。
鞏固基本解決執行難成果。圍繞中央全面依法治國委2019年1號文件貫徹落實情況開展督察,深化執行難綜合治理、源頭治理。堅持高效公正規範文明執行,全國法院受理執行案件949.3萬件,執結864.2萬件,執行到位金額1.94萬億元。打通查人找物、財產變現、協同聯動、精準懲戒、打擊拒執等方面堵點,使守信者受益、失信者受限。會同自然資源部提升土地查封處置效率。會同民航局治理限高人員通過「黃牛」違規購票規避執行。會同證監會規范上市公司質押股票凍結。網路查控案件1971萬件,網路拍賣成交4323億元,同比分別增長34.6%和7.4%。開展執行款物集中清理、高效為民執行、涉民營企業積案攻堅等專項行動。執行到位涉民生、涉小微企業、涉10萬元以下小標的案件案款898.4億元。內蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執行聯動機制。我國民事執行制度優越性不斷顯現,手段更加有力,執行工作機制和模式更加健全。
用心化解涉訴信訪。堅持把涉訴信訪工作作為傾聽群眾心聲、解決群眾訴求、了解社情民意的重要窗口。建立覆蓋四級法院的網上申訴信訪平台,暢通群眾訴求表達「直通車」,有訪必錄、有信必錄。集中治理重復信訪,通過領導幹部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式,化解信訪積案3739件,幫助群眾解開「法結」、「心結」。安徽法院351名領導幹部帶頭接訪、包案化解。全國法院涉訴信訪、涉訴進京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進京訪年均下降5.5%和35%。
為人民群眾提供一站式多元解紛服務。進入新時代,我國社會主要矛盾發生變化。人民法院受理的案件是矛盾糾紛的具體表現。化解這些矛盾,既是滿足人民群眾對美好生活和公平正義嚮往的需要,也是促進社會發展的需要。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會顯現出來。有矛盾就有沖突,甚至是激烈的沖突,不能迴避,不能推諉,要不怕難,要耐得煩,要敢於擔當。人民法院化解以案件形式呈現的矛盾,就是通過司法踐行以人民為中心的重要方式。人民法院不僅要定分止爭,還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,提供菜單式、集約式、一站式服務,包括調解、仲裁、審判。群眾需要什麼方式就努力提供什麼方式,真正做到方便快捷、訴非對接、線上線下聯動。經過三年多不懈努力,集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建成。「菜單式」服務提供多樣化選擇,讓群眾解紛變得及時便捷。與全國總工會、中國僑聯、全國工商聯、銀保監會、中小企業協會等11家單位建立「總對總」在線調解機制,6.3萬個調解組織和26萬名調解員進駐調解平台,豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的「菜單庫」。覆蓋城鄉的跨域立案網點超過1.3萬個,累計提供跨域立案服務14萬件,90%的申請在30分鍾內響應,把司法服務送到群眾家門口。線上線下融合服務讓「正義提速」,顯著降低群眾、企業和國家財政解紛成本。以人民法院在線服務平台為總入口,集成在線調解、電子送達、委託鑒定等10個平台,實現在線服務四級法院全覆蓋,群眾打官司從原來的耗時費力變為全流程「掌上辦理」。全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件,平均每分鍾51件成功化解在訴前,訴前調解案件平均辦理時長17天,比訴訟時間少39天。完善分調裁審機制,全國法院訴訟服務中心全部設立速裁工作室,速裁快審案件871.5萬件,平均審理周期32天,較一審民商事案件縮短43%。設立330個郵政集約送達服務中心,在主要城市基本實現法律文書「次日達」。24小時服務,讓群眾辦理訴訟事務「零時差」。739個法院推出24小時訴訟服務。12368熱線發揮訴訟「總客服」作用,「一號通辦」實質性辦理訴訟事務,日均接聽群眾來電2.1萬件次,幫助解決訴求765.1萬件,群眾滿意度達96%。北京、天津、上海、重慶等法院「夜間法庭」解決超大城市上班族訴訟不便問題,讓訴訟服務「不打烊」。送法下鄉「零距離」,打通服務群眾「最後一公里」。堅持和發展新時代「楓橋經驗」,推動人民法院調解平台進鄉村、進社區、進網格,8429個人民法庭入駐,43033個基層治理單位對接。寧夏閩寧法庭主動服務東西部扶貧協作,長年紮根移民安置區,與走出大山的群眾共譜「山海情」。四川「石榴籽」調解室、雲南「金花」調解室、西藏「送法進邊境村居」、新疆「冬不拉」調解室、兵團「農牧團場法官工作室」等受到各族群眾歡迎。加強巡迴審判,馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區,就地立案、就地調解、就地審判、督促就地履行,「馬錫五審判方式」在新時代煥發新的生機活力。目前,我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系,走出了一條中國特色司法為民之路。
❻ 法院年度工作計劃
時間是箭,去來迅疾,我們又有了新的工作,我們要好好計劃今後的工作 方法 。下面是我為大家精心整理的法院 年度 工作計劃 ,希望對大家有所幫助。
法院年度工作計劃篇1
1、推進信息化建設情況。自4月份以來,所有符合條件的判決案件全部同步錄音、錄像。在去年開通微博的基礎上,開通法庭微信公眾平台,當事人可與法官、法庭互動交流,了解法庭的動態,查詢案件開庭信息、裁判文書等信息,同時提供訴訟指導與服務。我們在法庭內部張貼微信、微博二微碼,當事人可直接掃描添加關注。
2、健全司法為民新舉措。為方便當事人訴訟,縮小與當事人的距離,我們脫下制服、換上便裝,到田間、地頭,到當事人家中,了解案情、指導訴訟、審判案件,調解糾紛。
3、積極服務經濟發展新常態。轄區項目剛一落地,我們便立即跟上服務。深入企業提供法律咨詢、把關經濟合同、調解勞資糾紛,對企業在經營管理中遇到的難題提供法律范圍內的建議,解除了企業的後顧之憂,促進了轄區企業的健康、長足的發展。
4、深入開展百案千村大巡講。法庭與莒縣長嶺鎮中心小學結對共建,深入學校為孩子們上法制課,幫助學生們增長 法律知識 ,提高安全防範意識, 教育 孩子們做一個學法、守法的好學生。為學校校贈送 乒乓球 桌一台,資助貧困生一名。今年上半年,還為轄區的人民調解員進行了培訓。
5、創新執行舉措。推行陽光執行,將執行過程向社會公開,將執行工作的各個環節在微博直播,和網友及申請人一起見證執行法官的工作點滴,得到當事人及社會各界的好評。在執行案件中充分利用信息網路的便捷的特點,在法庭微博、微信、本地貼吧發布被執行人信息,發動社會的力量查找被執行人。
存在的問題
1、由於案件繼續增長,忙於辦案,能真正靜下來學習、思考的時間不多,新的法律法規學習的不夠深,也在一定程度上影響了案件的審判質量,工作中無很好的亮點和特色,法庭的總體工作難上大的台階。今年以來,我們在民、商事案件中探索了溫馨寄語,效果不錯。但進入4月份以來,由於人員減少,對當事人做調解工作的時間不夠,案件調撤率不是很高,上訴案件增多。同時忙於辦案,在為轄區群眾提供司法服務上有一定的欠缺。
2、執行案件多,時間、精力上達不到要求,執行流程及文書存在一定的問題,執行力度及執行效果不夠。
下一步的工作打算下:
1、全庭幹警團結一致,共同努力,探索案件增多的應對 措施 ,發揮每個人的工作積極性,轉變工作作風,耐心細致的做好當事人的服判息訴工作,做好判前、判後的解釋溝通,提高調撤率,降低上訴率。
2、對於執行案件,積極適應執行工作的工作特點和方法,加大執行力度,積極主動的辦理好每件執行案件。
3、以改革創新的精神推進法庭工作,鼓勵幹警在平時的工作中,多學習、多思考、多動腦,結合法庭的特點,在方便當事人訴訟和提供司法服務上多下功夫,爭取法庭工作多出亮點。
法院年度工作計劃篇2
下半年,要緊緊圍繞建設平安中國、法治中國目標和「努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的要求,進一步加強我院審判執行工作、隊伍建設、基層基礎等各項工作,堅持司法為民,公正司法,提升司法公信力。要從薄弱的環節著手,進一步提升隊伍政治思想素質和業務素質,狠抓辦案規范和辦案質量,全面優質完成全年工作任務。
進一步加強審判執行工作。
刑事審判工作要全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,推進量刑規范化改革工作,堅持懲罰與保護並重。民商事審判工作要依法保障和改善民生,注重運用調解手段化解矛盾,平衡利益。行政審判要大力推行運用協調方式化解行政爭議,在監督和支持行政機關依法行政的同時,注重矛盾的實際化解。執行工作要規范執行行為和執行程序,完善執行聯動和威懾機制,加大反規避執行力度,及時實現當事人合法權益。立案、信訪工作要按照「暢通 渠道 、化解矛盾」的原則,進一步採取措施,方便群眾訴訟,有效化解各種糾紛。
進一步加強審判質效管理。現有的基礎上建立健全審判質效分析制度、二審案件發回重審或改判及再審案件分析研判制度、常規案件類型化處理制度、典型案件通報制度、審判 經驗 交流制度、庭審觀摩評議制度以及裁判文書評查制度,完善客觀評價、動態監督和科學管理相統一的審判管理機制,對業已實施的績效考核、質量評查等舉措進行認真 總結 ,適時完善、調整和提高。進一步深化案件「三評查」活動,完善案件庭審評分評查制度,提升法官案件庭審活動的程序化意識;完善裁判文書評查制度,提高裁判文書質量,審管辦要加強督辦落實。
進一步推進信息化建設,落實司法公開。
大力推進信息化在司法為民、公正司法、司法審判管理、人事管理以及政務管理等方面的應用。充分利用審判辦公綜合樓建設契機,加大硬體規劃投入力度,積極推進訴訟檔案電子化工程,落實科技法庭建設規劃,加強官方微博的使用,以視頻、音頻、微博等方式適時公開庭審過程,達到「審判流程網路化、庭審活動數字化、卷宗管理信息化、司法信息公開化」的目標。進一步拓展司法公開渠道,加強民意溝通。積極邀請和組織社會各界代表到法院參觀考察、旁聽庭審和參與執行,加大力度推進法制宣傳工作,實現法院與社會的良好溝通和互動,從而提升社會認同度和群眾滿意度,提升司法公信力。要特別重視網路輿論環境下司法與民意的溝通,准確把握網路輿論規律,以網路的方法應對網路輿論,有問題早發現、有質疑早回應、有雜音早消化。
進一步加強涉訴信訪工作。
積極推進涉訴信訪工作改革,促進涉訴信訪問題在法治軌道內解決。認真落實「四個必須」和「五項制度」,堅持院領導親自接訪、法官帶案下訪、信訪案件定期約談等做法,深入細致的做好矛盾化解工作,認真負責的解決群眾信訪中反映的問題。加強社會穩定風險評估,及時把握社會矛盾糾紛發展態勢,加大訴前調解工作力度,促進矛盾糾紛的源頭預防。
進一步法院隊伍建設。
廣泛開展各種主題教育實踐活動,提升全院幹警的政治素養和理論水平,繼續扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,確保針對查擺的問題整改落實、建章立制。繼續加強作風建設,深入開展司法廉潔教育活動;進一步加大紀律作風巡查力度,擴大巡查范圍。繼續加強司法能力建設,進一步提高廣大幹警做群眾工作和解決實際問題的能力;努力推進法院 文化 建設,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,凝聚「正能量」,大力弘揚法治精神。
同志們,下半年的審判執行、信訪維穩等各項工作任務十分繁重,形勢嚴峻。面對每一個挑戰,讓我們發揚黨的先進性,秉持「忠誠、為民、公正、廉潔」的政法幹警核心價值觀,牢記我院院訓內涵,弘揚我院法院精神,團結一心,奮發進取,再創佳績,努力為我市科學發展、跨越式發展作出新的更大貢獻。
法院年度工作計劃篇3
根據縣委、縣政府的統一安排與部署,為更好的完成包村幫扶工作任務,幫助後崗村理清發展思路,解決發展難題,提出發展建議,使後崗村村民早日走上致富的道路,在結合本院工作實際的基礎上,對幫扶工作作如下安排和計劃:
1、加強組織領導,明確幫扶責任。確立以專職審委會委員周文平為組長,郭世錕為組員的包村工作組開展20--年包村幫扶工作,明確包村工作責任。
2、注重幫扶實效,加強信息溝通。結合後崗村實際,以穩定增加經濟收入為目標,幫助村裡理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,加強與村幹部溝通,加強輿論宣傳與信息反饋。
3、20--年將加大幫扶力度,爭取資金支持。同時我院將爭取繼續幫助村裡協調更多水利項目以解決村裡的農業灌溉問題。
4、自籌6萬元幫扶資金,引導村民大力發展現代農業,進一步提高村經濟發展水平。
5、完善村級辦公場所。20--年,我院將幫助後崗村充實村辦公樓內的硬體設施,添置部分辦公桌椅、器材等物品以完善會議室、圖書室的布置。
6、開展送法下鄉活動。結合我院實際,院團委、工青婦、塗埠法庭將在後崗村開展法律宣傳、巡迴援助等工作,積極開展送法下鄉、便民訴訟等活動。在20--年度,力爭開展1-2次送法下鄉活動,形式採取發放普法宣傳冊、接受群眾法律咨詢以及選擇合適案件將巡迴法庭開至田間地頭,進一步增強當地老百姓的法律意識。
5、針對不同節日,組織好慰問活動。繼續定期走訪慰問困難村民及老黨員,給他們送上溫暖,讓包村幫扶活動溫暖民心。
6、包村幫扶工作組繼續堅持每周下點一至兩次,單位領導每月到點調研指導一次以上,要在下鄉的同時傾聽老百姓的心聲,了解百姓的需求。
法院年度工作計劃篇4
--年,我院將緊緊圍繞加強黨的執政能力建設的總要求,以構建社會主義和諧社會為目標,突出司法能力建設的主線;以開展先進性教育活動為契機,建設高素質的法官隊伍;以司法改革為動力,努力加強法院自身建設;積極提升法院自身依法服務大局的能力,維護社會穩定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創新的能力,持續協調發展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。具體將抓好以下幾方面的工作:
一、服務大局,全面完成各項審判工作任務
今年,我院將繼續以司法公正為目標,全面加強審判和執行工作,努力實現辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統一。
1、嚴懲刑事犯罪,維護社會穩定。一是要繼續貫徹「嚴打」方針不動搖,堅持嚴打的經常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪,確保我縣社會穩定,為經濟發展和社會進步創造良好的治安環境。二是在刑事審判中,注重調查研究,對多發性犯罪要及時總結、分析,為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據和可行性的預防措施。三是加大人性化執法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則;對犯罪情節輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會效果的統一。
2、依法調節經濟關系,妥善處理各種民商事案件,促進社會和諧。一是審理好「三農」案件,加強對農民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念,依法保護私營經濟的合法權益,促進非公有制經濟健康發展。三是堅持能調則調,當判則判,調判結合的原則,盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度,對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護,用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協調公共權力與公民權利的關系,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩定因素。同時,要在行政執法訴前服務上進一步加大力度。
4、繼續加大執行力度,強化執行措施,提高執行效率,最大限度實現當事人的合法權益。一是全面落實執行機構改革,做到分工負責,協調工作,促進執行。二是進一步改革執行權運行機制,明確職責,分權制衡,強化監督。三是增強執行工作的透明度,始終堅持程序公正、依法執行、文明執行。四是積極探索執行工作新思路,靈活運用強制執行措施,切實為群眾排憂解難。
5、完善信訪機制。按照「誰主管,誰負責」的原則,全面落實包保責任制,繼續實行院長接待制度,努力改善接訪條件。同時,注重與有關部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問題。
6、加強人大監督工作。採取多種形式使人大監督工作更直接,堅持經常匯報制度,做好人大代表聯絡工作,及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復工作。
二、繼續深化法院改革,提高司法管理水平
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍,爭取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優勢,多方開拓案源,爭取多收案、多辦案,快辦案。
2、財務制度改革。在嚴格執行「收支兩條線」的制度,建立健全激勵機制,實現部門負責人的責、權、利的有機統一,達到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經費緊張的現狀。
3、案件質量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作,案件審結後辦案人及時形成卷宗交監察室評查,全面評查後方能歸檔。同時,落實評查工作人員職責,評查人不負責任,對有明顯的失誤和問題不予提出糾正,造成不良後果的,由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設,提高司法能力加強司法能力建設是法院今後一個時期的工作重點,加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。--年年,我院將採取得力措施,狠抓隊伍建設,打造一支素質全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設,增強法官「七種」能力。一是要增強為黨的中心工作服務,為改革發展穩定服務的能力;二是要增強學習政治,鑽研業務,掌握應用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調解、判決案件,止紛息爭,及時化解矛盾,維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理,講求質量,製作法律文書能力;六是增強文明司法,安全司法,預防矛盾激化,應對突發事件的能力;七是增強艱苦奮斗,以儉養廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復合型人才。
2、以先進性教育活動為契機,進一步加強法官隊伍建設。各部門要緊密結合實際,認真查找與形勢要求不相適應的問題,分析其原因和解決的辦法,把增強司法能力貫徹落實到審判、執行和為審判執行工作服務等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的`良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業道德建設和作風建設結合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上「司法親民」、工作措施上「司法便民」、實際效果上「司法利民」。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官幹警時刻注意恪守職業道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
法院年度工作計劃篇5
--縣人民法院民二庭在院黨組的正確領導下,通過全庭同志的共同努力,在商事審判工作中自覺堅持「三個至上」指導思想和「為大局服務、為人民司法」工作主題,堅持能動司法理念,充分發揮商事審判職能,努力服務經濟社會發展大局,深入推進三項重點工作,切實加強自身建設,各項工作取得了新成效、新進展,為維護市場秩序,保障金融安全,服務經濟發展方式轉變,促進--縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
一、20--年審判工作概況
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,舊存9件),審結255件,結案率為83.6%,其中調解、撤訴結案161件,調撤率達63.14%;上訴16件,上訴率為6.27%,改判2件,發回重審1件。經評查,無一件超審限,無一件屬不合格案件。
二、工作亮點及特色。
(一)堅持能動司法,積極服務企業
我庭在商事審判工作中,積極開展服務大局工作,通過創新機制、強化調解、延伸服務等措施,充分發揮審判職能保護、調節的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業代表們對我庭主動、高效、優質的法律服務和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持「問需於企」,在工作中不斷堅持三項服務。
1、能動服務——對企業立項、建設、生產中涉及的法律事務,通過與政府職能部門、行業協會等互動聯系,送法下企業,主動上門提供法律指導;對項目建設、生產中的訴訟案件快立、快審、快結、快執,竭力維護企業的合法權益。
2、和諧服務——加大對涉企民商事案件的調解力度,力促案結事了;對暫時無力履行債務的企業「放水養魚」,多用和解方式,促成債權人給債務企業一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務危機。例如我庭立案受理了多個箱包產業基地私營業主之間的 買賣合同 糾紛案,雖然標的額都是十萬以下,但雙方都是小企業,工廠都正處於一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之後,及時了解、掌握雙方的經營情況以及資金空間,並先後多次做雙方的調解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都採取了多次、分期付款的方式了結糾紛。之後,我庭根據約定的還款期限,及時進行跟訪,促使被告按協議履行。對我庭的辦案態度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務——落實法官走訪聯系企業制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業園區管委會反復調研、協調,聯合制發了《關於促進縣城經濟發展、加強園區企業聯系的意見》,這些舉措均提高了企業經管人員自我防範的意識和能力。我庭除在審理具體案件之餘,還積極走訪縣內企業,例如針對物業 服務合同 糾紛案件,審案之餘,我庭對案件進行分析,對物業公司在物業管理、費用收取、合同簽訂等方面應注意的事項進行建議,並就涉物業案件的審理、執行等工作中應注意的問題與物業公司職員進行交流。同時對有典型的經濟案例進行庭審觀摩,邀請企業代表、工商聯領導,開展法制講座和座談,該舉措獲得企業界的好評,提高了轄區內各類經濟主體依法經營能力。
(二)堅持依法辦案,保障訴訟權益
依法規范辦案,切實保障當事人的訴訟權利和合法權益。首先是認真執行審判公開原則,公開開庭率達到百分之百,以保障當事人訴訟權利的方便行使。其次是嚴把案件事實關、證據關和法律適用關。在審判中正確處理當事人舉證與法官依職權調查收集證據和履行釋明義務的關系,確保裁判公正。再次,嚴格執行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結案比例穩步向好。此外,我們在送達法律文書、當事人閱卷、交換證據和申請退費等方面,細致勤勉,為當事人多想,盡量減少當事人不必要的訴訟負擔,寧願麻煩自己,也要給當事人以便利。
(三)提高審判效率,及時保障權益
在盡可能短的時間內解決訟爭矛盾,及時保障當事人的合法權益,是我庭始終致力的工作目標。有的商事案件涉外導致因送達、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進行全面調研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭後,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強化簡案快審、及時提醒當事人是否委託鑒定、加強訴訟指導等一系列措施,同時狠抓案件審理中送達、證據交換、鑒定、開庭、文書製作等節點,從而大大縮短了審理周期。
(四)採取綜合措施,加大保護力度
在商事案件審理中,我庭注重綜合運用各項措施,加大對權利人的保護力度。
1、依法運用財產保全制度。我庭積極受理當事人提出的財產保全申請,並嚴格依法審查,對於符合條件的案件則及時採取相應的措施。如今年7月份,我庭受理了--化工有限公司訴福建省--化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業面臨現實困難,我庭積極指導企業申請財產保全,同時立即依照程序向--省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息後,辦案幹警在7月17日,冒著福建境內肆虐的強台風「蘇力」的風險,趕往龍岩辦案,於當天查詢被告銀行賬戶13個,當場凍結現金存款82萬元。隨後,承辦幹警積極做被告企業工作,終於促使被告於23日到法院協商處理,經過一整天反復調解,雙方最終達成協議,被告當場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執行完畢僅用了18天就為當事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當事人對我庭高效維護當事人合法權益的審案作風表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調解案件中增加懲罰條款。我庭案件調撤率比較高,但是商事案件調解一般都是原告做出了適當的讓步。因此,我庭在調解中重視保護原告的合法權益。例如,今年我庭受理的 委託合同 糾紛和融資 租賃合同 糾紛基本上是運輸服務公司與司機發生糾紛。鑒於運輸服務公司在調解過程中讓步比較大,而以往有不少司機不及時按照調解協議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調解約定的時間、金額歸還欠款,則被告不僅應按照實際欠款償還還要承當相應的利息,以懲罰性條款促使當事人自覺履行調解義務。
(五)積極開展調解,努力實現雙贏
全庭同志貫徹「案結事了」的司法理念,將調解工作貫穿於案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之後,對於事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的經濟糾紛案件採取速調方式,即通過訴訟成本對比、過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調解等手段進行調解。對這類案件,在當事人來法院領開庭傳票等材料時就開始做調解工作,不僅能讓群眾對於訴訟有個正確的認知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利於端正雙方當事人庭審態度。
這一年來,我庭也積極配合院內各項工作,包括參與案件質量評查、市 籃球 比賽等活動,在各項活動中我庭幹警表現均佳,但由於今年我庭連續流失3名書記員、一名幹警休產假,隊伍缺乏穩定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進一步加強,有的 規章制度 需要進一步抓好落實,調解工作尚需進一步加強,調查研究和業務指導也需要下更大的力氣,爭取更好的成效。我們將在來年繼續努力,採取措施,逐步加以改進,爭取有更大進步。
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❼ 2022年八五普法工作要點
社區是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯的大集體,是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。下面是我給大家整理的年度社區普法工作計劃2022,僅供參考希望能夠幫助到大家。
年度社區普法工作計劃2022
(一)
站前天興社區結合社區實際,在總結「五五普法」和經驗和不足的基礎上,圍繞深化創建「平安社區」這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特製定20_年普法工作計劃如下:
一、加強領導,明確責任分工
社區要把「六五普法」列入重要的議事日程,並納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨幹,成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。
二、注重實際,深化普法成果
繼續深入開展「以案說法」、「以案學法」活動,並以此為載體,加大對「六五普法」規劃的宣傳力度,進一步鞏固社區在過去幾年來的法制宣傳成果。
(一)要完成和落實好普法教育和宣傳資料的征訂任務,確保普法工作順利實施。
(二)以「學法制、講權利、講義務、講責任」為主題,重點開展以「尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務」為主要內容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育,落實普法宣傳教育「進單位、進企業、進社區、進家庭」活動。
1、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
2加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產法》、《安徽省外來人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨乾的培訓工作。
7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
(三)通過大力宣傳「六五普法」規劃,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮依法治理工作,把各類違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查,抓好督促落實
1、落實普法經費,做到專款專用,確保「五五普法」工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施,規范台帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、制定和完善全區社區建設工作制度,規范社區各項工作運作,推動社區全面建設。
4、加大社區民非組織的培育發展和監督管理力度,引導社區民非組織參與社區建設,為我區社區經濟發展服務。
年度社區普法工作計劃2022
(二)
20_年是「五五普法」的第五年,結合社區實際,在總結「四五普法」和經驗和不足的基礎上,圍繞深化創建「平安社區」這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特製定20_年普法工作計劃如下:
一、加強領導,明確責任分工
各工作站、各單位要把「五五普法」列入重要的議事日程,並納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨幹,成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。
二、注重實際,深化普法成果
繼續深入開展「以案說法」、「以案學法」活動,並以此為載體,加大對「五五普法」規劃的宣傳力度,進一步鞏固社區在過去十幾年來的法制宣傳成果。
要完成和落實好普法教育和宣傳資料的征訂任務,確保普法工作順利實施。
以「學法制、講權利、講義務、講責任」為主題,重點開展以「尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務」為主要內容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育,落實普法宣傳教育「進單位、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭」活動。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴大宣傳內容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級幹部的法制教育。主要學習、等法律、法規。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳、和。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業和外來人口的法制教育,重點是、、、等內容。
6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨乾的培訓工作。
7、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
通過大力宣傳「五五普法」規劃,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮依法治理工作,把各類違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查,抓好督促落實
1、落實普法經費,做到專款專用,確保「五五普法」工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施,規范台帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、強化依法行政,不斷規范行政執法行為。
年度社區普法工作計劃2022
(三)
20_年是「五五普法」的第五年,結合社區實際,在總結「四五普法」和經驗和不足的基礎上,圍繞深化創建「平安社區」這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特製定20_年普法工作計劃如下:
一、加強領導,明確責任分工
各工作站、各單位要把「五五普法」列入重要的議事日程,並納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨幹,成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。
二、注重實際,深化普法成果
繼續深入開展「以案說法」、「以案學法」活動,並以此為載體,加大對「五五普法」規劃的宣傳力度,進一步鞏固社區在過去十幾年來的法制宣傳成果。
(一)要完成和落實好普法教育和宣傳資料的征訂任務,確保普法工作順利實施。
(二)以「學法制、講權利、講義務、講責任」為主題,重點開展以「尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務」為主要內容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育,落實普法宣傳教育「進單位、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭」活動。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時間時段,擴大宣傳內容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級幹部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產法》、《安徽省外來人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨乾的培訓工作。
7、積極開展與平安創建相關的.各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
(三)通過大力宣傳「五五普法」規劃,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮依法治理工作,把各類違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查,抓好督促落實
1、落實普法經費,做到專款專用,確保「五五普法」工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施,規范台帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、強化依法行政,不斷規范行政執法行為。
年度社區普法工作計劃2022
(四)
站前天興社區結合社區實際,在總結「五五普法」和經驗和不足的基礎上,圍繞深化創建「平安社區」這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此,特製定20_年普法工作計劃如下:
一、領導,明確責任分工
社區要把「六五普法」列入重要的議事日程,並納入年度綜治考核內容,要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,同時把社區工作指導員作為參與和指導社區普法工作的重點,加強培訓學習,使之成為普法宣傳骨幹,成為推動社區普法宣傳教育的排頭兵。
二、注重實際
深化普法成果繼續深入開展「以案說法」、「以案學法」活動,並以此為載體,加大對「六五普法」規劃的宣傳力度,進一步鞏固社區在過去幾年來的法制宣傳成果。
(一)要完成和落實好普法教育和宣傳資料的征訂任務,確保普法工作順利實施。
(二)以「學法制、講權利、講義務、講責任」為主題,重點開展以「尊重法律權威、依法行使權利、履行責任義務」為主要內容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育,落實普法宣傳教育「進單位、進企業、進社區、進家庭」活動。
1、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。
2、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
3、加強企業和外來人口的法制教育,重點是《交通法》、《安全生產法》、《安徽省外來人口管理條例》、《消防法》等內容。
4、完善以會代訓制度,加強法制宣傳骨乾的培訓工作。
5、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。
(三)通過大力宣傳「六五普法」規劃,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進全鎮依法治理工作,把各類違法犯罪現象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區的經濟社會發展提供良好的法治環境。
三、加強檢查,抓好督促落實
1、落實普法經費,做到專款專用,確保「五五普法」工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施,規范台帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。
3、制定和完善全區社區建設工作制度,規范社區各項工作運作,推動社區全面建設。
4、加大社區民非組織的培育發展和監督管理力度,引導社區民非組織參與社區建設,為我區社區經濟發展服務。
年度社區普法工作計劃2022
(五)
一、全面推進,進一步加強全民法制宣傳教育工作
1.深入開展「一學三講」主題活動。深入開展「學法律、講權利、講義務、講責任」為內容的法制宣傳教育,促進公民依法行使權利,履行義務,大力宣傳交通法律法規,讓開車人明白酒後駕駛的嚴重後果,闖紅燈的法律後果等等,在學習中自覺遵守交通法律法規,為營造良好開車環境打下基礎.
二、抓重點,切實搞好重點人群的普法工作
2.加強交通法律法規宣傳教育工作。充分發揮家庭、社會聯動的「法制教育網路,把法制教育融入到年校外法制教育基地,開展針對性、引導性、趣味性、實效性的法制教育和法治實踐,為交通事故的減少做堅實的基礎!
三、依託現有資源,充分發揮法制宣傳教育中的中堅力量
1.深入調查研究,拓寬法制宣傳教育途徑。圍繞法制宣傳教育工作中的理論和實踐問題,深入小區、深入居民,暢通法制宣傳工作情況的交流反饋渠道,建立健全工作信息報送制度,不斷提高法制宣傳教育工作質量和成效。
四、爭優創先,積極營造法制宣傳教育工作的良好氛圍
1.全面推進「民主法治社區」創建活動。夯實基層民主法治建設基礎。
2.積極打造法治文化建設名片。
3.創新普法主體,積極整合力量。利用轄區資源,走普法專業化道路,通過強化專業培訓,鼓勵和引導律師、基層法律工作者、人民調解員在工作中宣傳法律,增加法制宣傳的教育深度和廣度。抓契機,利用各種紀念日進行大規模宣傳教育的同時,注重日常的宣傳教育氛圍,在潛移默化中引向法律規范的行為,將法制宣傳通過文學、戲劇、繪畫作品等形式體現出來,讓居民群眾在耳染目睹中受到法律熏陶和教育。
20_年具體工作安排如下:
1、利用腰鼓隊對交通法律法規進行宣傳!
2、利用腰鼓隊進行交通法律法規的宣傳,選擇趕集時人群量大的地方.
3、積極和社區民警一起到學校周邊,通過展板及發宣傳單的方式把信息反饋給群眾。
4、印發宣傳資料,通過宣傳資料讓群眾知法,懂法,了解交通事故的危害性!
5、人民調解員先積極學習法律法規,在老百姓遇到法律問題時積極回答法律問題!
6、通過簡單易明了的交通宣傳標語,時刻提醒駕車人謹慎駕駛,比如司機一失誤,,人兩行淚等
法律依據:
《中華人民共和國憲法》
第三條中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
第十四條國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體制和企業經營管理制度,實行各種形式的社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高勞動生產率和經濟效益,發展社會生產力。國家厲行節約,反對浪費。國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發展生產的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。
第十五條國家實行社會主義市場經濟。國家加強經濟立法,完善宏觀調控。國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。
❽ 「普法依法治理工作」是什麼意思
二00八年全國普法依法治理工作要點
黨的十七大提出,"深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向,提出了新的任務和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年,做好2008年的普法依法治理工作,對於學習貫徹十七大精神,全面落實"五五"普法規劃,具有重要的意義。
2008年普法依法治理工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實全國政法工作會議精神,全面落實"五五"普法規劃和決議,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力加強公民意識教育,弘揚法治精神,為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家,奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。
一、認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實"五五"普法規劃
1、把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要按照十七大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
2、切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,弘揚法治精神,努力推進社會主義法律文化建設。
3、認真開展"五五"普法中期檢查,推進"五五"普法規劃和全國人大常委會決議的全面落實。積極開展調查研究,總結"五五"普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進。各地各部門要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。
二、抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
4、以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法內容,堅持領導幹部法制講座,理論中心組學法,黨校、行政學院培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;繼續推進幹部任職前法律知識考試制度,完善考試內容和形式;探索領導幹部學法網校等方便、實效的法制教育方式。
5、以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。指導各系統組織開展專業法學習培訓,進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,服務行政體制改革,推進依法行政和法治政府建設。
6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度,舉辦全國大中學生學法用法演講賽。
7、以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關於加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭的能力;提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。
8、以農村"兩委"幹部和農民工為重點,加強農民法制宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關於加強農民學法用法工作的意見》,加強農村"兩委"幹部的培訓,提高民主管理、依法管理農村事務的能力;明確職責,抓好農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;積極為農民工提供法律幫助,切實維護農民工合法權益。
三、狠抓"法律六進"活動,把法制宣傳落實到基層
9、大力推動"法律六進"活動。抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關於開展"法律六進"活動的通知》的貫徹落實,指導、督促各地結合實際制定"法律六進"活動配套意見和推進方案;指導各地建立和完善"法律六進"活動工作機制和工作制度。
10、總結推廣典型經驗。指導地方和部門開展觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位"法律六進"活動新形式新方法,以典型示範帶動"法律六進"活動的深入開展。
11、重點推進法律進鄉村、進社區活動。加強農村法制宣傳陣地"四個一"建設和法律進社區"六個一"建設;繼續向農村、社區尤其是西部地區農村贈送實用法律資料,充實法律圖書角;扶持農民夜校、社區法制學校工作;開展農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務有機結合試點。
12、各部門、各行業要積極參與,在"法律六進"活動中充分發揮職能作用。
四、深化依法治理,積極推進國家各項工作法治化進程
13、繼續推進依法治省(區、市)、部門行業依法治理和基層依法治理工作,推進國家各項工作的法治化。
14、重點抓好"法治城市、法治縣(市、區)"創建活動。各地要結合實際,制定具體措施,扎實推進;及時總結推廣經驗,培養典型,推動創建活動積極穩妥開展。
15、著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區,積極開展"民主法治村"、"民主法治社區"、"依法行政示範單位"、"誠信守法企業"等創建活動。
五、著力法律文化建設,大力弘揚法治精神
16、堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合。積極開展多種形式的法律文化研討交流活動,適時組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會。
17、堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展多種形式的法律文化活動,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,開展經常性法律文化活動,促進社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法律文化活動。
18、堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合。開展法制文藝作品調演、會演活動,適時召開法制文藝工作座談會,促進法制文藝的繁榮發展。
19、堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。在社會主義文化大繁榮大發展中培育法律文化,在培育法律文化過程中豐富社會主義文化的內涵。鼓勵、支持專業、業余團體、組織和個人創作更多優秀的法制文藝作品;策劃引導創作法制宣傳教育系列欄目劇。
六、注重創新方式方法,擴大法制宣傳教育覆蓋面
20、豐富傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和群眾的參與性,從數量和質量上實現突破;加大宣傳欄、電子顯示屏等的設立和維護,開展城市移動電視、公交移動電視等動態法制宣傳。
21、切實加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節目內容,創新宣傳形式,增加法制節目、欄目,進一步發揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續劇等的作用;整合法制宣傳資源,繼續與中央電視台合作辦好"今日說法"、"法制編輯部"等欄目。
22、創新和豐富網路法制宣傳。落實《司法部、國務院新聞辦、全國普法辦關於加強互聯網法制宣傳教育工作的意見》,積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網上法制宣傳活動。開辦領導幹部、青少年等網上法制學校。開展"百家網站法律知識競賽"、"全國法制動漫作品徵集活動"等。繼續辦好中國普法網。
23、做好各種專項法制宣傳教育。利用"三八"婦女節、"3·15"消費者權益保護日、"4·26"世界知識產權日、"六一"兒童節、"6·26"國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等,開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育;會同有關部門組織開展全國縣(市)、鄉(鎮)、村級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓。
24、扎實開展以"人文奧運、法治同行"為主題的奧運法制宣傳教育,繼續做好"奧運法制宣傳萬里行"活動。
25、繼續組織好"12·4"全國法制宣傳日宣傳活動。
26、充分利用2008年奧運會、迎接2010年上海世界博覽會等大型國際活動在我國舉辦的契機,有針對性地開展對外法制宣傳。
七、加強隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
27、發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作研討交流,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
28、進一步加強各級普法講師團的工作。組織講師團成員開展法治建設專題理論研究,為地方和部門領導幹部開辦法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務活動,參與大眾傳媒的法制宣傳工作;組織各地講師團工作交流研討。
29、積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。指導各地組織和建立法制宣傳教育志願者隊伍,多渠道開展培訓;組織志願者面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動;組織法制宣傳志願者開展工作經驗交流,提高志願者宣傳水平。
30、充分發揮法制新聞工作者的作用。與有關部門聯合,加強指導,組織法制新聞工作者圍繞中心開展法制新聞宣傳。發揮好中華全國法制新聞協會作用,組織法制新聞業務研討交流活動。
八、提升工作指導水平,實現法制宣傳教育工作的新發展
31、加強法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究,把握法制宣傳教育發展規律,創新法制宣傳教育理論,指導工作實踐。開展法制宣傳教育立法調研工作。
32、加強規范化、制度化建設。在已制定幾個規范性文件基礎上,著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
33、推進工作協調發展。加強區域交流與合作,取長補短,互相促進。加大對中西部地區法制宣傳教育的指導支持,促進貧困地區群眾平等享受基本社會公共服務資源。
34、加強工作總結和表彰。組織年度工作和專項活動督導、評比、表彰工作;充分發揮普法依法治理聯系點作用,加強聯系點工作的指導和交流。
35、繼續加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。
❾ 如何開展部門、行業、基層的依法治理工作。
公安機關的職責是:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路的安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
司法部也是行政機關
司法行政機關的職能和任務主要有12項:監督和指導全國監獄執行刑罰、改造罪犯的工作,監督和指導全國勞動教養工作;制定全國法制宣傳教育和普及法律常識規劃並組織實施,指導和檢查各地區、各行業的依法治理工作,指導對外法制宣傳工作,管理法制報刊;監督和指導全國的律師工作和法律顧問工作,管理社會法律服務機構和在華設立的外國(境外)律師機構;監督和指導全國公證機構和公證業務活動,負責委託港澳地區律師辦理在內地使用的公證事務;指導全國的人民調解和司法助理員工作;管理部直屬的高等政法院校,指導全國的中等、高等法學教育工作和法學理論研究工作;組織參加聯合國有關預防犯罪領域的會議和活動,承辦聯合國有關對口部門的往來業務,組織參加國際有關人權問題的法律研討和交流活動、開展政府間的法律交流與合作;參加與外國簽訂司法協助協定的談判,負責國際司法協助協定執行的有關事宜;參與國家立法工作,組織司法領域人權問題研究;監督大型監獄、勞動教養場所國有資產的保值增值,管理直屬單位的國有資產;指導全國司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作,協助省、自治區、直轄市管理司法廳(局)領導幹部。
法院是司法(審判)機關,是負責審理案件,解決糾紛的
市法院職責
(一)審判法律規定、省高級人民法院指定由市法院管轄和市法院認為依法應當由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。
(二)審判法律規定由市法院審判的刑事、民事、行政等第二審案件。
(三)審查處理不服市法院和下級法院判決、裁定的各類申訴和申請再審案件。
(四)審判由檢察機關按照審判監督程序提出抗訴的案件。
(五)對下級人民法院管轄不明的案件指定管轄。
(六)監督和指導基層人民法院的審判工作。
(七)依法行使司法執行權和司法決定權。
(八)依法決定國家賠償。
(九)管理、協調全市法院執行工作。
(十)研究、徵集對法律、法規、規章草案的意見;對案件審理中發現的問題提出司法建議。
(十一)負責指導全市法院思想政治工作、教育培訓工作;按照許可權管理法官及其他人員;協助管理全市法院機構、人員編制工作;主管全市法院監察工作。
(十二)結合審判工作宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法和法律。
(十三)承辦其他應由市法院負責的工作。
檢察院是檢察機關
人民檢察院的職權和職能部門主要職責
(一)人民檢察院是國家的法律監督機關,依法行使下列職權:
1、對於叛國案、分裂國家案以及嚴懲破壞國家的政策、法律、政令統一實施的重大犯罪案件,行使檢察權。
2、對於直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件,進行偵查。
3、對於公安機關、國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查,決定對是否逮捕、起訴或者不起訴。並對偵查機關的偵查活動是否合法實行監督。
4、對於刑事案件提起公訴,支持公訴;對於人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監督。
5、對於監獄看守所等執行機關執行刑罰的活動地點實行監督。
6、對於人民法院的民事審判活動實行法律監督,對人民法院已經發生效力的判決、裁定,發現違反法律、法規規定的,依法提出抗訴。
7、對於行政訴訟實行法律監督。對人民法院已經發生效力的判決、裁定發現違反法律、法規規定的,依法提出抗訴。
(二)人民檢察院按照法律規定筆業務分工設置內部機構,分別偵查、審查逮捕、審查起訴等業務。
1、控告申訴檢察部門、舉報中心:承辦受理、接待報案、控告和舉報,接受犯罪人的自首;受理不服人民檢察院不批准逮捕、不起訴、撤銷案件及其他處理決定的申訴;受理不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴;受理人民檢察院負有賠償義務的刑事賠償案件等工作。
2、反貪污賄賂部門:承辦對國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪進行立案偵查等工作。
3、法紀檢察部門:承辦對國家工作人員的瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查、暴力取證、破壞選舉等犯罪進行立案偵查等工作。
4、審查逮捕部門:承辦對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請批准逮捕的案件審查決定是否逮捕,對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請處長偵查羈押期限的案件審查決定是否處延長,對公安機關應當立案偵查而不立案的偵查活動是否合法實行監督等工作。
5、審查起訴部門:承辦對公安機關、國家安全機關和人民檢察院偵查部門移送起訴或不起訴的案件審查決定是否提起公訴或不起訴,出席法庭支持公訴,對人民法院的審判活動實行監督,對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴等工作。
6、監所檢察部門:承辦對刑事判決、裁定的執行和監管活動進行監督,直接立案偵查虐待被監管人罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪和徇私舞弊減刑、假釋、暫於監外執行罪案,對監外執行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕、起訴等工作。
7、民事行政檢察部門:承辦對人民法院已經發生法律效力的民事、行政判決、裁定,發現確有錯誤或者違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的,依法提出抗訴等工作。
8、檢察技術部門:承辦對有關案件的現場進行勘驗、收集、固定和提取與案件有關的痕跡物證並進行科學鑒定,對有關業務部門辦理案件中的涉及技術性問題的證據進行審查或鑒定等工作。
9、紀檢監察部門:承辦受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權進行違法辦案、越權辦案、刑訊逼供、吃請受賄等違法違紀行為的舉報和控告,並進行查處等工作。
它們之間互不隸屬,各自獨立
❿ 法治工作總結
加強法治工作隊伍建設是黨的十八屆四中全會提出的重要任務。法治工作隊伍建設為法治中國建設目標的實現提供了重要的組織保障與人才保障。今天我給大家帶來了法治工作總結,希望對大家有所幫助。
法治工作總結篇一
今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設工作要點》,以貫徹落實《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》為抓手,以實現民生“五有”為目標,解放思想、破解難題、提升能力、發展民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業援助取得新成績。截至10月底,全區共新增就業崗位24100個,實現再就業8349人,援助困難人員就業1692人,新增城鎮單位就業人數15666人,培育自主創業1439人,創業帶動就業9741人,城鎮登記失業率控制在1.97%。二是職業培訓得到新提升。截至10月底,全區完成再就業培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農村勞動力培訓775人。培訓後在職穩崗率達95%、下崗就業率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業人員參保7737人,新增城鎮職工醫保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養老金社會化發放率、失業人員失業金社會化發放率、被征地農民老年生活困難補助發放率、城鎮老年居民困難生活補助發放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發放率全部達到100%。四是執法維權得到新加強。截至10月底,全區勞動保障書面審查用工單位4220家,調處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結案率達100%。
一、加強領導,明確法制建設工作職責
一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組,局主要領導為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協調和實施工作。並將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先後建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防範制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育幹部職工自我管理、自我約束、自我監督。同時,做到“一崗雙責”,要求幹部職工既要做好本職工作,又要負責業務范圍內的法治建設工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規公開;各種服務項目、法律依據及有關資質公開;各項收費項目、依據和標准公開。保證群眾知情權、參與權和監督權。
二、深入宣傳,營造法制建設工作氛圍
一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《2010年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經常性宣傳。通過局機關及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區公示欄、局門戶網站等各種形式公示勞動保障政策法規及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監察案件處理等行政執法程序、內容和時限。局統一在勞動保障所(站)製作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業務、辦事程序、服務項目、法律依據等入櫥上架。同時,還將就業證辦理、就業優惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養老生存驗證等12項勞動保障業務辦理的內容、程序及要求,分別製作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,並設立政策法規咨詢台,現場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業再就業政策培訓,將政策法規送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規送到用工單位和求職者手中;結合“四進四培”活動,把政策法規宣傳資料送到企業職工、社區群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設立政策法規宣傳站(點),把政策法規發放到民工的手中。目前,我們共發放各項政策法規宣傳資料8000餘冊,接受政策咨詢2000餘人次,在全區范圍內營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。
三、依法行政,切實維護社會安定穩定
一是檢查在建工程,確保節前穩定。對轄區內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有專卡、月薪按時發”。並深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發放等情況,摸清了工地實情,對違規行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發現露宿街頭等現象。二是應對突發案件,及時化解糾紛。春節前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發的群訪群訴案件的多發季節,全區共發生了4起。案發後,辦案人員第一時間趕赴現場,穩定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”,勞動保障、公安、工商聯合執法,共取締非法職介3家,並從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區域內用工市場環境。三是發揮網格作用,規范企業用工。實行區、街聯動,嚴把三個環節,抓好網格內企業的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關,確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關,確保繳費基數與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現象。第三,嚴把上門巡查關。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業及時辦理了年審手續。四是加強硬體建設,改善辦案條件。6月份,區勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調解中心,配有4名專職仲裁員和3名協理仲裁員,辦案條件在城區中屬於前列。省廳、市局以及區政府領導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,以區仲委會為中心,以街道調解中心為依託,以企業自主調解組織為補充,形成了開放式的社會化調解網路,共快立、快審、快結勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯動,規范調解運行。首先,會同區司法局、區法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,並對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患於未然。其次,在調處群體性和重大勞動爭議案件時根據案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯合調處小組,共同化解了勞動爭議。第三,藉助區、街勞動保障網格化管理平台,用調解建議書的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規行為。同時,在調解勞動爭議案件時,向用人單位發出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業務骨幹走進企業宣傳勞動保障法律法規,指導近百家企業建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意願,將矛盾化解在了萌芽狀態,做到了超前防範。
四、提升素質,增強做好法治建設能力
一是強化學習,提高業務素質。年初,制定了年度業務學習計劃,明確了局幹部職工特別是執法人員學習的內容、時間、方法和要求。採取請進來的方法,先後2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規專家前來授課。結合宣傳學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規,先後3次組織勞動保障系統工作人員培訓。我們還特別規定行政執法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規,而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規,並統一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度,進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優、調崗待崗等掛鉤。並建立了連帶責任追究制度,既追究違反制度規定的當事人責任,也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結合,增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來,通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動,切實為基層和企業解難題、助發展、惠民生,努力提升服務效能。
五、創新實踐,全面推動人力資源保障事業發展
(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉變,抓好機構改革。在“區政府機構改革和幹部優化配置工作領導小組”的領導下,嚴把26個環節,積極穩妥推進區政府大部制機構改革,促進了政府職能轉變。同時,根據機構改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續抓好政風行風建設,召開了政風行風述職評議大會,面向企業、社區發放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優化隊伍結構。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級幹部競爭上崗工作,共任免科級幹部105名。面向全國法院系統公開選調了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網”開展公務員“5+X”能力培訓工作,實現了網上學習、網上測試、網上考核。目前,全區1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業單位管理,積極引進人才。全面啟動事業單位崗位設置工作,對全區128家事業單位的崗位設置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創新創業人才”、“留學歸國人員”前期創業服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審後期。四是落實軍轉安置政策,提升服務水平。對53名2009年度軍轉幹部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創新自主擇業軍轉幹部管理服務機制,建立了“鼓樓區自主擇業軍轉幹部公共服務信息平台”,在政府網站上開辟出涉及退役金查詢、就業信息、醫療政策等內容的服務專欄,進一步加強了與全區212名自主擇業軍轉幹部的聯系溝通,使廣大自主擇業軍轉幹部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區自主擇業軍轉幹部的管理服務水平。
(二)深入企業開展服務,積極爭取就業主動權。一是深入企業調研,破解難題。針對“就業難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟體園等50多家企業進行調研,為企業提供招聘、培訓、終解備案等就業服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發展。在全區開展了以“優化投資環境,促進企業發展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業,助推了企業發展。同時,積極落實靈活就業人員各項優惠政策,進行了重點幫扶。全區共發放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟體園、南大蘇福特軟體城等總投資約126億元的8個建設項目開展了就業評估,進行了就業形勢分析,預計建成後將新增就業崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創業,帶動就業。深入開展“創業金陵潮”活動,進行創業政策宣傳,引導全民創業;鼓勵社區創業,在工人新村社區建立了創業指導室,推動了“全國充分就業示範社區”的創建;為132家創業單位發放場地租金補貼24萬元,降低了創業成本;加快南京工業大學大學生創業園建設,組織大學生創業項目專家組對7個大學生創業項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創業扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發崗位,努力擴大就業容量。一是部門聯動助推重點人員就業。會同市警察協會、區公安分局聯合舉辦了“鼓樓區警屬暨困難人員就業招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區婦聯聯合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業創業拓展了空間。會同區雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區機關工委舉辦了“黨心聯民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業。下發了《關於開展2010年“春暖行動”公共就業服務專項活動的通知》,春節前後,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依託300多家企業,籌集了5000多個就業崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實現了成功就業。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業、培訓、維權等服務,並積極落實優秀農民工政策,為1名具備高級技師職稱的優秀農民工辦理了落戶南京的手續。三是慈善崗位援助困難人員就業。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區就業困難人員進行摸底調查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區內600多名勞動年齡段人口逐一調查,針對其中的11名失業人員和200多名臨時就業人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內涵提升就業服務質量。以首屆全市勞動保障協理員業務知識競賽活動的開展為契機,在系統內開展業務培訓,並組隊參加競賽,獲得一等獎;與區愛心助學協會合作,組織部分大齡延長領取失業保險待遇的女性參與到協會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,並舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數據真實,信息齊全,操作規范”的要求,對各類人員提供優質、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統考等工作,嚴格按照考務管理要求,規范申報和考核流程,確保了鑒定質量;與南京醫葯中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯合開展了醫葯商品購銷員、汽車駕駛員等職業資格鑒定工作,並與高新開發區、南京技師學院等單位協調了技能鑒定相關事宜,為進一步拓展鑒定業務打下基礎。二是規范內部管理,提升培訓質量。研發了職培控制台系統,及時發布培訓信息,動態掌握街道培訓報名情況,實現了區街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,並就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環節作了詳細規定,對培訓的過程管理、質量督導以及考核指標的統計口徑作了統一要求,進一步提升了培訓質量。三是加強辦學合作,拓展培訓領域。一方面,在各街道開展了SYB(創辦你的企業)、GYB(產生你的企業想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業培訓學校聯合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領域。今年8月,區職業技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創業定點培訓機構”。四是深入開展調研,籌建實訓基地。針對區域經濟發展特點,以軟體外包、商貿流通、現代服務業為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調研,擬定了《鼓樓區公共實訓基地建設方案》,為提升培訓規模層次奠定了基礎。
(五)努力擴大社會保險,切實保障合法權益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規模。以私營企業、樓宇經濟、餐飲服務業為重點,進行“拉網式”擴面,擴大了養老、醫療等保險覆蓋面;抓好社會保險關系接續工作,確保跨地區順暢轉續,實現了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展2010年度社會保險繳費基數申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數據申報准確,基數穩步增長。另一方面,做好養老服務,促進老有怡養。對7萬多名企業退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養老金領取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,並利用流動健康體檢車深入養老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯辦了“迎青奧,展風采—南京市企業退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優秀組織獎,我區選送的參賽節目獲得了一等獎。5月份,區政協十屆十五次主席會議專門聽取了企業退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養、老有所樂。
法治工作總結篇二
一、加強領導,確保組織落實。
為了認真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會主任為組長,黨工委委員、管委會副主任組長,各科室負責人為成員的普法依法治理領導小組,領導小組下設辦分室,負責普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實。黨工委今年多次研究並召開專門會議布署安排普法依法治理工作,通過提升幹部職工法律素質,達到服務經濟發展、服務社會穩定、服務民生和諧,營造公平正義的法治環境的目標。
二、搞好宣傳,確保措施落實。
1.通過培訓深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓班,組織干職工認真學習《憲法》、《行政許可法》、《物權法》等與招商引資和項目協調工作密切相關的法律法規,推動“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國法制宣傳日認真組織好法律法規宣傳活動。
3.通過新聞媒體擴大宣傳。通過網路、廣播、電視等新聞媒體認真做好開展“六五”普法、“十二五”時期依法治理啟動階段法制宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經驗、做法,擴大社會影響。
4.建立健全普法教育活動的各項規章制度。為了全面實施普法教育工作,達到普法教育的制度化、經常化,在原有“五五”普法的基礎上,制定了“六五”普法學習制度、考勤制度、考核獎懲制度等,並將普法工作作為效能考核的重要內容,與其他中心工作一起考核兌現。同時加強平時的督辦檢查工作,對積極參與學習的個人及時進行通報表彰,對不參加學習的給予批評,並限期整改,有力地促進了普法工作的順利開展。
三、聯系實際,確保學用結合。
1.明確學習內容,制定學習方法。我們按照普法的內容,重點學習黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《信訪條例》、《物權法》等法律法規。在學習中,我們一是利用每周星期一集中學習,由管委會主任、科長授課;二是各科室開展定期學習。各科室根據各自的情況,結合業務培訓學習,制定計劃,安排時間,採取定期分科室學習的方法;三是開展一幫一學習活動,由先進帶後進,以點帶面,全面展開的學習方法;四是大力提倡自學,鼓勵廣大幹部職工利用業余時間自學,將各種法律法規、規章制度弄懂弄通。
2.聯系工作實際,堅持學用結合。我們結合開發區工作實際,充分利用與企業家接觸多的優勢,認真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權法》等法律法規,並加以靈活運用,加強法制管理,達到了很好的效果。同時,我們還加強了內部管理,開展文明單位、平安單位創建活動,治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會環境。
xx年,我們按照上級要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達到了一定的普法效果。今後,我們要繼續深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯系實際,解決好本單位的實際問題,要加強宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動的新熱潮,努力創造良好的科技法治秩序和社會環境。
法治工作總結篇三
一年來,我區民政系統法制工作在市民政局的指導下,在區法制辦的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規、規章為核心,通過實施行政執法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法製法規的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領導,精心組織,打好基礎
為切實加強依法行政工作的領導,我們成立了依法行政工作領導小組,據我區民政工作實際,研究制定了依法行政工作規劃和《紅崗區民政局行政執法監督機制》,《紅崗區民政局一九九九年行政執法責任制考核方案》等近10項80餘條規章制度,並認真組織實施。首先,狠抓了幹部職工的法制教育。根據民政工作的性質和特點,制定了教育學習計劃,採取集體學習和個人學習相結合的形式,系統地學完了《社會主義法制建設基礎知識》,《黑龍江省執法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規。與各街道黨委、杏樹崗鎮、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區工作責任狀,推行公示制、承諾制,設立監督台,健全和完善錯案追究制度,形成制約機制。對行政執法人員持證上崗情況進行監督檢查,設立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規的匯總、分解工作。我們組織精幹力量,對民政工作中適用的法律、法規、規章做了統計、歸類和分解,制定了一系列行政執法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執法崗位職責》,《民政局錯案追究制度》等一系列規章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規服務內容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區民政系統各級領導,各業務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據公開;三是辦事程序公開;四是辦事結果公開;五是管理規定公開。
二、強化監督,規范運作,確保落實
憗推進基層組織的規范化和制度化建設,全區15個村委會和104個居委會建立健全了《村規民約》和居民守則》等各項規章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區民政局“愛心獻功臣行動”方案》,並組織18個單位為12戶優撫對象解決住房難的問題,為8戶優撫對象解決醫葯費9450元,聘請區人大、區政協、區紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監督員,隨時監督,反饋行政工作開展情況,使我區民政工作實現了程序公開化、行為規范化、許可權法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統攬全局,提高服務水平
堅持以依法行政統攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環節,做到了人人守法,事事依法,不斷提高執法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業務學習40期,職工幹部每人法律學習筆記達到2萬字以上,並在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執法檢查組的好崐評。同時,每項業務都明確了執法主體,執法責任,執法程序。
其次,大膽改革創新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發展經濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站,設專人管理,並將所發放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執法檢查,對檢查過程中涌現出的先進典型進行宣傳學習。
今後,我們將繼續結合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養和樹立的先進典型,幹部和職工依法辦事,為我區的經濟繁榮和招商引資工作的開展創造更好的投資環境。