全面推進依法治國題庫
Ⅰ 強化工作機制接什麼好
強化工作機制隱晌接做好執行工作、切實解決執行難問題，是推動全面依法治國的基本內容最好。
做好執行工作、切實解灶清鋒決執行難問題，是推動全面依法治國的基本內容，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，我院緊扣切實解決執行難目標任務，強化「五項工作機制」，成功推進和塑造了具有鮮明特色的執行管理新模式，執行效率再次提升。2020年共受理執行案件13334件，執結12148件，執行到位金額24.72億元。
緊靠黨委領導，健全聯動機制。積極貫徹落實中央依法治國委員會「一號文件」精神，推動宜興市委、市政府出台《關於加強綜正純合治理從源頭切實解決執行難問題的實施意見》。與公安、檢察、稅務等多部門建立聯動協作機制，推進信息資源共享和疑難問題協商，構建了「黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與」的工作格局，形成「切實解決執行難」的強大合力。
深化執行改革，提升工作質效。強力推進執行指揮中心實體化運行的迭代升級，按照定人、定崗、定責、定標准、定時限的工作要求，實現事務性工作集約化管理，徹底改變「一人包案到底」或「團隊包案到底」的工作面貌。建立執行案件「中間庫」，所有紙質卷宗由「中間庫」集中保管並轉換成電子卷宗，實現電子卷宗同步生成，功能模塊共建共享，初步建立以執行指揮中心為中樞，以「執行案件無紙化」與「執行事務中心」為依託的民事執行實施權「一體兩翼」運行新機制。
Ⅱ 如何更好地發揮非公有制經濟在經濟發展中的作用
如何更好地發揮非公有制經濟在經濟發展中的作用
一是要堅持權利 平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消 除各種隱形壁壘，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。
二是要完善產權 保護制度，國家保掘純護各種所有制經濟產權和合法權益，保證各種所有制經濟依 法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等收到法律保護，依法監管各種 所有制經濟。
三是積極發展混合所有制經濟。充分發揮市場在資源配置中起決 定作用，處理好 *** 與市場的關系。
四是大力發展小微企業，完善小微企業的 融資途徑，促進小微企業的快速發展，促進非公有制經濟在經濟發展中發揮更 大的作用。
如何發揮非公有制經濟人士在促進經濟社會發展中的作用
依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。我國正處於社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用
如何理解公有制經濟和非公有制經濟在地區發展中的矛盾體現
他們的法律地位是平等的，都受到國家法律保障，但是他們關系一個是主體一個是從屬關系。堅持公有制的主體地位 社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及他在國民經濟中的作用決定的。 ①社會主義公有制經濟是與社會主義大生產相適應的，同社會發展方向相一致。②公有制經濟是社會主義制度的根本特徵，是社會主義社會的經濟基礎。③公有制經濟控制著國民經濟的命脈，擁有現代化的物質技術力量，控制生產和流通，是社會主義現代化建設的主要支柱，國家財政徵收入的主要來源，是國家實行宏觀調控的主要物質基礎。④社會主義公有制是實行按勞分配原則的經濟基礎。 非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分 公有制經濟與非公有制經濟共同發展，是社會主義判迅咐市場經濟的一個基本特徵。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展；堅持公有制為主體，促進非公有制經濟的發展，統一於社會主義現代化建設的進程中。
如何促進非公有制經濟發展
一是要按照鼓勵、支持和引導非公經濟發展的一系列方針政策，進一步更新觀念，加強協調配合，選擇重點，把各項政策落到實處。對已出台的實施細則及實施效果進行評估，有針對性地進行細化、實化，增強可操作性。二是進一步深化鐵路、電信、金融等行業的管理體制改革，為民間資本投資這些領域創造更加有利條件。鼓勵民間資本通過兼並重組等方式進入壟斷行業的競爭業務領域。避免國企利用政策資源優勢強勢擴張而對民企的「擠出」，通過存量調整和環節拆分為民企騰出發展空間。在石油、電信、電力、鐵路等市場集中度過高的行業，探索培育省級控股國企，由民資對省級國企參股或聯營。鼓勵民營資本進入昌譽醫療、教育等社會事業領域。加強反壟斷法的執法力度，防範壟斷國企限制競爭或不正當競爭行為，切實保障新進入弱勢民營企業合法權益。三是制定和完善相關法規，建立健全服務體系，營造有利於非公經濟發展的良好環境。完善中小企業融資機制和體系。完善商業銀行開展小企業貸款給予貼息支持或風險補償的方法。引導和鼓勵金融機構開發適宜中小企業特點的金融產品，簡化貸款審批程序，制定合理的中小企業信貸比重。鼓勵符合條件的中小企業到境內外上市，完善創業板市場建設。完善創業投資機制，支持和規范中小企業投資公司的設立和發展。加快中小企業信用擔保體系建設。完善信用擔保機構的行業准入、風險控制和補償機制，發展中小企業信用擔保基金和再擔保機構。推進中小企業信用制度建設。完善適合中小企業特點的信用信息徵集和評價體系，及失信懲罰機制，完善中小企業信用系統和信用檔案資料庫。發揮行業協會、商會等中介組織行業自律和服務功能，積極開展企業管理咨詢等技術服務活動。加快培養一批具有戰略開拓能力和現代經營管理水平的企業家隊伍。四是要切實引導非公有制經濟在轉變發展方式和產業升級上取得進展。加快引導非公有制經濟走上節約資源建設、保護生態環境、技術先進的新型工業化道路，實現可持續發展。著力引導非公有制經濟在保持傳統優勢的同時，立足結構優化升級，實現新發展。重點對中小企業技術改造、兼並重組和技術創新等加大工作力度。堅持以企業為主體，以市場為導向，以提高自主創新能力為目標，以產學研相結合為支持體系，以聯合創新為特點，引導中小企業和非公有制經濟向「專、精、特、新」方向發展為重點，提高企業自主創新能力，增強企業競爭力，促進非公有制經濟發展由量的擴張向質的提高轉變。五是著力引導企業建立和完善現代企業制度、現代產權制度，全面提高企業管理的科學性，提高企業統籌國內、外兩個市場發展的能力，切實轉變粗放的管理。正確處理黨、政、企關系。更加註重企業民主管理建設。六是加強信息平台建設。及時發布產業政策、發展規劃、行業動態等相關信息，引導民間投資健康發展。重點圍繞信用擔保、投資融資、創業輔導、技術支持、信息服務、管理咨詢、市場開拓、國際合作等領域培育中小企業社會化服務體系。鼓勵綜合服務組織和專業服務組織的發展，充分發揮行業協會、商會、大專院校、科研機構的作用，引導各類服務機構轉變觀念，改進服務作風，提高為非公有制經濟和中小企業服務的質量。
如何發展非公有制經濟
。第二，進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益。第三，進一步加強和改進 *** 服務和管理，為非公有制經濟創造良好環境，保護企業正常經營活動。第四，進一步引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理、不斷提高自身素質
56.如何促進非公有制經濟發展？
目前，我國95%以上的中小企業是非公有制經濟，95%以上的非公有制經濟是中小企業，非公有制經濟和中小企業互為主體。2009年，我國非公有制經濟和中小企業遭受國際金融危機的嚴重沖擊，隨著國家一系列政策的實施，非公有制企業和中小企業生產經營出現了企穩回升態勢。在全球經濟復甦過程緩慢曲折，國內經濟回升基礎還不穩定、不鞏固、不平衡的情況下，非公有制企業和中小企業的發展還面臨不少困難和問題。2010年，要全面落實國家確定的各項政策措施，支持非公有制企業和中小企業發展。
第一，全面落實支持非公有制經濟和中小企業發展的各項政策措施。以貫徹落實《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》為重點，抓好各項政策措施的落實。抓緊研究制定中小企業信用擔保管理辦法，加快修訂中小企業標准暫行規定，制定中小企業發展規劃。繼續清理不利於非公有制經濟和中小企業發展的法律法規。深化壟斷行業改革，擴大市場准入范圍，降低准入門檻，進一步營造公開、公平的市場環境。抓緊出台鼓勵和促進民間投資的政策意見。
第二，加大財稅等政策支持力度。逐步擴大中央預算扶持中小企業發展的專項資金規模，重點支持中小企業技術創新、結構調整、節能減排、開拓市場、擴大就業以及改善對中小企業的公共服務。加快設立國家中小企業發展基金，充分發揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業發展。支持中小企業參與 *** 采購，提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例。落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策，特別是要把小型微利企業所得稅減半優惠政策落實到位。全面清理和整頓涉及中小企業的收費，嚴格執行收費項目公示制度，進一步規范執收行為，凡未按規定許可權和程序批準的行政事業性收費項目和 *** 性基金項目，均一律取消，進一步減輕中小企業負擔。嚴肅查處對中小企業亂收費、亂罰款、亂攤派等各種侵權行為，切實保護中小企業及其職工的合法權益。
第三，切實緩解中小企業融資困難。全面落實支持中小企業發展的金融政策，重點完善小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵押方式，積極發展中小金融機構，擴大對小企業的貸款規模和比重。大力發展創業投資和融資租賃企業，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模，積極推進區域性中小企業產權交易市場試點，進一步拓寬中小企業融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。改進對擔保機構抵押登記服務，推進銀保平等互利合作。推動中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息徵集機制和評價體系。
第四，大力推進中小企業結構調整和優化升級。支持中小企業加大研發投入，加強產學研聯合和資源整合，提高中小企業創新能力和產品質量。擴大中小企業技術改造專項資金規模，支持中小企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發展循環經濟和低碳經濟的要求，充分發揮市場機製作用，綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段，推進中小企業節能減耗、減排治污，實現節約生產和清潔生產。引導中小企業走「專、精、特、新」的發展路子，與大企業建立多種形式的協作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保、資源共享的原則，引導中小企業集聚發展。加強東中西部中小企業合作交流，實現產業有序轉移。大力發展軟體、物流、服務外包、電子商務等現代服務業，擴大生產 *** 業領域和規模，支持中華老字型大小等民間特色工藝、傳統商貿服務業提升服務質量和水平。
第五，健全中小企業社會化服務體系。加強規劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的中小企業社會化服務體系。按照市場化、專業化、社會化的發展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術、創業、投融資、質量檢驗、企業管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共 *** 功能的中小企業公共服務平台。建立健全中小企業統計監測制度，加強對中小企業生產經營活動的監測和分析。
第六，引導和支持中小企業加強管理。廣泛開展管理咨詢等活動，引導中小企業加強基礎管理，健全經營機制，完善治理結構，推進管理創新。積極引導各類中小企業採用先進管理方法和技術，不斷提高經營管理水平和抗風險能力。繼續實施中小企業信息化推進工程，完善中小企業信息服務網路，提高中小企業信息技術應用水平。嚴格執行規章制度，保障員工安全健康，維護勞動者合法權益。繼續實施中小企業銀河培訓工程，提高中小企業經營管理人員素質。
如何發揮非公有制經濟組織黨工委的作用
上饒市非公有制經濟組織黨工委堅持「四管」齊下，在營造氛圍、幫扶指導、培訓提高、完善制度等方面狠下功夫，取得了積極成效。
一是注重營造氛圍，創造良好環境。通過多種形式，廣泛宣傳、積極推進非公有制企業黨工，委工作編印26期非公有制企業創先爭優活動《簡報》，召開有影響、有效果的全市性會議抓落實。
二是注重幫扶指導，夯實工作基礎。堅持「轉作風、走基層」，走訪28個非公有制企業，向非公有制企業派駐黨建工作聯絡員（指導員）1048名，聯系非公有制企業5000多家。篩選22個企業作為聯系點，實行指導小組成員掛點聯系制度，每月一聯系、每季一入企、半年一總結、一年一評比。
三是注重幹部選培，提高整體素質。努力把黨員培養成為管理能手或技術骨幹，把管理能手和技術骨幹中的黨員培養成為黨務幹部，把黨務幹部推薦進入管理層。共向非公有制企業派駐黨組織書記81人。全市非公有制企業6127家，已經建立了黨組織的有800家，其中，成立黨委5個，黨總支13個，黨支部496個，聯合黨支部286個；規模以上382家非公有制企業實現了全覆蓋。
四是注重載體建設，確立制度保障。完善了非公有制經濟組織黨工委成員單位聯席會議制度，制定了《關於在深化創先爭優中開展非公有制經濟組織黨組織建設年活動的意見》。在全市非公有制企業黨組織中開展了為期6個月的「三服務三促進三提升」主題實踐活動，即：非公經濟黨工委服務非公有制企業黨組織，促進基層組織健康發展，提升履職力；非公有制企業黨組織服務黨員，促進黨員成長，提升凝聚力；黨員服務員工，促進員工成才，提升戰鬥力。
公有制經濟主導地位和主導作用是什麼？ 非公有制經濟包括哪些？在社會經濟發展中的地位和作用。
生產資料公有制是社會主義的根本經濟特徵，是社會主義經濟制度的基礎。 國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上: 第一，對關系國民經濟的重要行業和關鍵領域，國有經濟占支配地位; 第二，國有經濟要提高自己的整體質量和競爭力，引導和影響其他所有制經濟的發展，並在國內外競爭中不斷強大。
公有制的主體地位主要體現在兩方面: 第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高; 第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
非公有制經濟主要包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。個體經濟，是由勞動者個人或家庭佔有生產資料，從事個體勞動和經營的所有制形式。它是以勞動者自己勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。他是社會主義初級階段一種重要的非公有制經濟
非公有制經濟作用：(1)非公有制經濟是國民經濟發展的一個增長點，生產了大量的物質產品和勞務產品，在滿足人民需要方面發揮了重要作用；(2)它們增加了社會資本，為國家提供了大量的稅金；(3)它們吸納了大量人員就業，為社會穩定作出了貢獻；(4)它們促進了產業結構的調整和升級，加快了第三產業的發展；(5)它們促進了公有制經濟的改革，加快了社會主義市場經濟體制的建立
Ⅲ 中國民法典編纂的必要性和可行性
一、 重新啟動民法典編纂對於依法治國的重要性
1、 形成完備的民商事法律規范體系的要求
四中全會決定提出，「全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家」；「形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系」。其中，要形成完備的法律規范體系以及有力的法治保障體系，在民事及商事領域就需要制定民法典，從而使民事活動、商事活動由一整套系統的、完備的、具有邏輯體系的法律來進行規范。
2、 完善市場經濟法律制度的要求
四中全會決定還提出，「社會主義市場經濟本質上是法治經濟」；「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度」。而市場經濟法律制度是民法典的重要內容之一。因此，依法治國需完善市場經濟法律制度同樣意味著要加快民法典的制定。
3、 保證公正司法，提高司法公信力的要求
四中全會決定提出，「公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」；「公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」；「推進嚴格司法。堅持以事實為根據、以法律為准繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度」。
而民法是規范民事主體行為的規則，民事主體無論在經濟活動中如訂立和履行合同，還是家庭生活中如結婚、離婚，均應遵循。如發生民事糾紛，訴請法院裁判時，法院應以民法作為裁判基準 。因此，通過制定民法典，統一裁判規則，從而使民事案件審理有統一的裁判基準，進而實現「讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義」。
4、對全民進行法律教育的要求
四中全會決定提出，「堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法」；「加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任」。
民法典規定民事生活、商事活動的行為規則，並為法院裁判案件提供法律依據。通過將現行的民法通則及各民事單行法進行科學、系統編纂形成民法典後，必將成為對全民進行民商事法律教育的教科書，也會是增強全民法治道德底蘊、強化規則意識、倡導契約精神、弘揚公序良俗的有效規范和指引。
二、 重新啟動民法典編纂的可行性
1、 市場經濟有了很大的發展
中國經過30多年的改革開放，取得了巨大的成就，經濟社會得到了很大的發展，市場經濟體制已確立，市場經濟領域改革也取得了巨大的成績。 雖然中國的市場經濟還不完善，但中國改革開放30多年所取得的巨大成績，充分證明了中國市場經濟體制的活力和生命力。
2、 公民的法律素養在不斷提高
經過「六五」普法，公民的法律素養在不斷提高，公民的權利意識及義務意識在不斷增強，公民懂法、守法、運用法律維護自身合法權益已成為一種普遍的行為。
3、 法學理論研究已很深厚
民法典第三次編纂從1979年開始至今已30多年，在這30多年時間里，中國民法學界以梁慧星教授、江平教授、王利民教授等為代表的民法學家們進行了持之以恆、深入、細致的研究，發表了大量的學術文章及著作。對幾種代表性的編纂思路和方案，以及民法典編纂中的一些重大問題，也進行了廣泛的討論和論證，法律研究深厚，成果卓著。
4、法學教育培養了大量的人才
30多年的法學教育，培養了大量的法學人才，人才儲備充分。
5、司法審判積累了大量的經驗
中國在民商事方面30多年的司法審判，積累了大量的審判經驗，也培養了大批具有豐富經驗的民商事法官。同時，法官對於民商事法律規則的不足及各單行法律之間的矛盾和沖突也有充分的認識和了解。
6、其他國家的經驗可資借鑒
目前已編纂了民法典的國家及民法典有：法國民法典、德國民法典、瑞士民法典、荷蘭民法典、俄羅斯民法典、蒙古民法典、越南民法典、哈薩克民法典、吉爾吉斯斯坦民法典、土庫曼民法典等。據中南政法學院民法典研究所的統計，現在世界上有113個國家有民法典。其中，歐洲32國，南北美洲24國，非洲34國，亞洲23國。此外，還有若干國家正在制定民法典。 中國在制定民法典方面，有大量可資借鑒的經驗。
7、 民法典編纂已具備良好的基礎
在梁慧星、鄭成思、王利明、巫昌楨、唐德華、費宗禕起草的專家建議稿基礎上，經過討論形成的《中華人民共和國民法草案》（徵求意見稿），已於2002年12月提交九屆全國人大常委會進行了第一次審議，並在新聞媒體予以了公布。在此基礎上，結合2002年之後中國民事、商事領域發展的實際，重新啟動民法典的編纂已具備了良好的基礎。
Ⅳ 請問：我國全面推進依法治國的總目標是什麼
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出全面推進依法治國的總目標，即建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
習近平總書記指出：「提出這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。」這個總目標是貫穿《決定》全篇的一條主線，對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義。
(4)全面推進依法治國題庫擴展閱讀：
全面推進依法治國的總目標，是我們黨清醒認識我國發展所處的歷史階段，深刻分析國內外形勢的新變化，回應廣大人民群眾的新期待，站在黨和國家工作全局的高度提出來的，具有重大戰略意義。
當今世界，由於各國歷史、文化和發展道路的不同，存在著不同的法律制度模式和法治體系。提出這個總目標，就是要明確宣示，我們全面推進依法治國，將堅定不移建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，就是要沿著中國特色社會主義法治道路前進，堅持我國法治的社會主義性質，最根本的是堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、堅持中國特色社會主義理論體系指導。
明確這一根本性問題，有利於明確全面推進依法治國的根本目的和歷史任務，有利於統一思想、凝聚全黨全國各族人民在法治上的共識，排除和澄清各種模糊認識，保障依法治國沿著正確的方向推進。
Ⅳ 2019年兩學一做網上答題試題及答案
兩學一做網上答題試題及答案
兩學一做試題及答案一
一、單項選擇題：共203題
1、黨內法規體系中，最高層次的法規是(c)
a、准則b、條例c、黨章d、規定
2、全面提高黨的建設科學化水平，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握的主線是(d)
a、加強黨的執政能力建設
b、加強先進性、純潔性建設和黨的執政能力建設
c、加強先進性和純潔性建設
d、加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設
3、必須加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以(a)發展為主的轉變。
a、創新驅動b、人口紅利c、改革紅利d、出口導向
4、依法治國首先是(b)。
a、科學立法b、依憲治國c、全民守法d、黨的活動在法律規范之內
5、黨的十八大報告提出的建設「三型」馬克思主義執政黨是(c)
a、學習型、服務型、完善型b、學習型、完善型、創新型
c、學習型、服務型、創新型d、學習型、完善型、創新型
6、開展黨的群眾路線教育實踐活動，以(b)為主要內容。
a、為民務實反腐b、為民務實清廉c、為民想民富民d、為民務實厚德
7、改革開放是堅持和發展的(c)。
a、本質要求b、立國之本c、必由之路d、執政之基
8、中國共產黨是根據自己的(c)，按照民主集中制組織起來的統一整體。
a、理想和信念b、目標和任務c、綱領和章程d、行動綱領
9、對馬克思主義的信仰，對和共產主義的信念，是共產黨人的(a)。
a、政治靈魂b、文化品質c、紀律要求d、道德底線
10、黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現(b)的意志。
a、黨員代表b、選舉人c、黨組織d、全體人民
11、2月，*在中央政治局第十三次集體學習時指出，「要把培育和弘揚(b)作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，作為一項根本任務，切實抓緊抓好。」
a、八榮八恥b、
c、d、中華優秀傳統文化
12、黨的十八屆四中全會的主題是(d)。
a、全面深化改革b、依憲治國c、加強黨建d、全面推進依法治國
13、全面深化改革的總目標是堅持完善和發展制度、推進(a)現代化。
a、國家治理體系和治理能力b、管理體系c、民主法治體系d、制度體系
14、黨員受到警告處分後的(b)內，不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於原任職務的黨外職務。
a、半年b、一年c、兩年d、三年
15、黨員受到嚴重警告處分後的(b)內，不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於原任職務的黨外職務。
a、一年b、一年半c、兩年d、三年
16、我們黨的最大政治優勢是(a)，黨執政後的最大危險是脫離群眾。
a、密切聯系群眾b、理論聯系實際c、解放思想、實事求是d、與時俱進
17、預備黨員需要繼續考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過(b)。
a、半年b、一年c、一年半d、兩年
18、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的(b)，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
a、領導核心b、戰斗堡壘c、堅強核心d、中堅力量
19、黨員如果沒有正當理由，連續(b)不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。
a、三個月b、六個月c、九個月d、一年
20、黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行，而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的(a)
a、政治紀律b、組織紀律c、經濟工作紀律d、群眾工作紀律
21、黨的(d)紀律是密切黨與群眾血肉聯系的重要保證。
a、政治b、組織c、經濟工作d、群眾工作
22、黨內(c)是黨的生命。
a、監督b、紀律c、民主d、制度
23、凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由(a)決定。
a、上級黨組織b、上級黨委和政府c、黨中央d、上級黨組織和紀委
24、(b)是黨的根本組織制度和領導制度，是最重要的組織紀律。
a、多黨合作制b、民主集中制c、常委會議事制d、民主生活會
25、中國共產黨的宗旨是(c)。
a、實現中國夢b、實現
c、全心全意為人民服務d、全面建成小康社會
26、使市場在資源配置中起(c)和更好地發揮政府作用，是十八屆三中全會決定提出的一個重大理論觀點。
a、基礎性作用b、輔助性作用c、決定性作用d、指導性作用
27、(c)是馬克思主義政黨的基本政治觀點和根本工作路線。
a、思想路線b、政治路線c、群眾路線d、組織路線
28、黨的十八大以來，中央反復強調，(d)是決定當代中國命運的關鍵一招。
a、發展b、實事求是c、解放思想d、改革開放
29、黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期(c)。
a、三年或五年b、一年或兩年c、兩年或三年d、三年或四年
30、民族精神的核心是愛國主義，時代精神的核心是(c)。
a、求真務實b、與時俱進c、改革創新d、改革開放
31、(c)，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。
a、全心全意為人民服務b、堅守道德底線
c、堅定理想信念d、堅持四項基本原則
32、黨組織討論決定問題必須執行(c)的原則
a、服從書記b、集中c、少數服從多數d、表決
33、黨的領導主要是(b)的領導。
a、政治、經濟和文化b、政治、思想和組織
c、政治、思想和經濟d、政治、思想和文化
34、黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，(a)，在實踐中檢驗真理和發展真理。
a、實事求是b、開拓創新c、解放思想d、求真務實
35、黨的全國代表大會每五年舉行一次，由(a)召集。
a、中央委員會b、中央組織部c、中央書記處d、中央宣傳部
36、******同志在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時講話中說，(b)就是我們的奮斗目標。
a、實現中華民族偉大復興的中國夢b、人民對美好生活的嚮往
c、d、預防和整治黨內腐敗
37、憲法的生命和權威在於(d)。
a、科學b、有效c、穩定d、實施
38、黨的(b)紀律是維護黨的集中統一、保持黨的戰鬥力的重要保障。
a、政治b、組織c、經濟工作d、群眾工作
39、的總依據是(a)。
a、基本國情b、不斷變化的國內外形勢
c、我們黨面臨的四大危險d、黨的基本路線
40、十八大黨章共11章(a)條。
a、53b、50c、58d、52
41、中國共產黨領導人民發展政治，堅持(a)、人民當家作主、依法治國有機統一，走政治發展道路。
a、黨的領導b、物質生產c、精神文明建設d、改革開放
42、黨章規定，黨員必須履行的義務有(b)。
a、6項b、8項c、9項d、10項
43、黨章規定，黨員享有(a)權利。
a、8項b、7項c、6項d、5項
44、繼續深化改革開放，要堅持把(b)作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，使改革始終得到人民擁護和支持。
a、滿足人民政治訴求b、改善人民生活
c、正確處理人民內部矛盾d、維護社會和諧穩定
45、黨領導人民治理國家的基本方略是(a)
a、依法治國，建設b、依法治國，人民當家作主
c、依法治國與以德治國的統一d、依法治國，人民民主專政
46、黨員受到(d)處分，二年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。
a、警告b、嚴重警告c、留黨察看d、撤銷黨內職務
47、黨員受到開除黨籍處分，(d)內不得重新入黨。
a、兩年b、三年c、四年d、五年
48、故意違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的，應當(a)處分。
a、從重b、加重c、累加d、疊加
49、******在(a)上強調，實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。
a、十二屆全國人大一次會議b、十八屆中央紀委二次全會
c、中央經濟工作會議d、十八屆中央政治局第四次集體學習
50、黨的十八大號召全黨要堅定的「三個自信」是指(d)
a思想自信、道路自信、政策自信思想自信、方向自信、制度自信
c理論自信、方向自信、政策自信d道路自信、理論自信、制度自信
51、黨的十八大報告指出，建設，發展政治文明，必須堅持(a)有機統一
a、黨的領導、人民民主專政、依法治國
b、黨的領導、人民民主專政、民主集中制
c、黨的領導、人民當家作主、民主集中制
d、黨的領導、人民當家作主、依法治國
52、2013年1月5日，******在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開班式上指出，(a)是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題
a、道路問題b、認識問題c、發展問題d、改革問題
53、關於中國共產黨是中國工人階級先鋒隊的正確論述是(b)。
a、中國共產黨的群眾基礎是工人階級
b、中國共產黨是由中國工人階級先進分子組成的
c、中國共產黨員是由中國各階層先進分子組成的
d、中國共產黨是的領導核心
54、中國共產黨在領導中，必須堅持以(b)為中心。
a、黨的建設b、經濟建設c、政治建設d、文化建設
55、黨的群眾路線教育實踐活動要集中解決的「四風」問題是(a)
a、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風
b、形式主義、主觀主義、官僚主義、享樂主義
c、形式主義、官僚主義、主觀主義、奢靡之風
d、形式主義、官僚主義、享樂主義、地方保護主義
56、協調推進「四個全面」的根本保證是(d)。
a、全面落實建成小康社會b、全面深化改革
c、全面依法治國d、全面從嚴治黨
57、2013年4月7日，******在博鰲亞洲論壇上倡導的「三個安全理念」是(a)
a、綜合安全、共同安全、合作安全
b、綜合安全、共同安全、周邊安全
c、綜合安全、傳統安全、合作安全
d、傳統安全、共同安全、合作安全
58、全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務是(b)
a、精準扶貧b、農村c、去庫存d、去產能
59、在黨長期執政的條件下，必須解決的兩大歷史性課題之一是(d)
a、不斷改革黨的建設b、不斷提高黨的拒腐防變和抵禦風險的能力
c、不斷改善黨的領導d、不斷深化改革
60、根據黨章和《中國共產黨紀律處分條例》的規定，下列屬於黨內紀律處分的是(b)
a、開除公職b、開除黨籍c、通報批評d、記過
61、是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，其中(c)是根本保障。
a、b、
c、制度d、實踐
62、中國夢的深厚源泉和根本歸宿都在於(b)
a、小康社會b、人民利益c、國家富強d、民族復興
63、(c)是的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟。
a、民主集中制b、為人民服務c、人民民主d、無產階級專政
64、關於把握和處理好全面深化改革的一些重大關系，*強調：我們一定要堅持膽子要大，步子要穩，戰略上要(b)，戰術上則要穩扎穩打。
a、艱苦實干b、勇於進取c、解放思想d、統籌全局
65、中國走和平發展道路、倡導合作共贏是有底線的，這就是堅決(a)
a、維護國家核心利益b、反對霸權主義
c、反對強權政治d、維護國家統一、領土完整
66、(a)是共產黨人精神上的「鈣」。
a、理想信念b、群眾路線c、公僕意識d、黨性修養
Ⅵ 怎樣全面推進依法行政、建設法治政府
國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了「經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現法治政府的目標」。目標既定，重在踐行。各級政府各部門要認真領會、准確把握《綱要》的精神實質，從實踐「三個代表」重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度坦肢掘，結合實際，採取有效措施，全面推進法治政府建設這一偉大工程。
堅持發展為上，為法治政府建設提供經濟動力和基礎。市場經濟從其誕生之日起，就與法治緊密相連。法治要得以堅持，在各種可供選擇的經濟體制之中，惟有市場經濟才能提供最強有力的支持。我國法治也是以市場經濟為基礎並與市場經濟的啟動大體同步的，是在改革計劃經濟，走向市場經濟的過程中形成的。1978年，十一屆三中全會提出改革開放時，即提出「發揚社會主義民主，健全社會主義法制」；1992年，十四大將經濟體制改革目標取向於市場經濟後，1996年即提出了「依法治國，建設社會主義法治國家」；2001年加入世界貿易組織和2003年十六屆三中全會提出《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》後，又進一步提出了建設法治政府目標。這說明，法治是與市場經濟的需求相聯系的，市場經濟越發達，對法治的需求層次也越高，市場經濟是法治和法治政府建設的經濟動力。所以，要建設法治政府，必須大力培育市場經濟。當前，我市經濟結構層次還不高，民營企業發展相對不足。針對我市經濟發展中存在的問題，我們必須緊緊圍繞市黨代會提出的宏偉目標，堅持既定的發展思路，大力招商引資，加大市場開拓，培育市場主體，完善市場體系，著力解決制約發展的突出問題，特別是要著力治理和優化發展環境。要在加快改善投資硬環境同時，著力加強以法治為主要內容的政務環境建設。要按照十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的要求，在堅持公有制為主體的基礎上，毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展，形成多種所有制並存、豐富多彩的市場經濟主體；要按照「在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用」的要求，減少和規范行政審批，逐步完成從政府主導型向市場主導型的轉變，收縮政府權力的覆蓋范圍，為市場經濟主體提供更多的自由；要按照「統一、開放、競爭、有序的現代市場體系」的要求，為市場經濟主體的地位平等創造條件，營造自由、公平、公正的競爭環境。堅持「一切從客商出發，一切為客商著想，一切對客商負責，一切讓客商滿意」的原則，抓好政務服務中心建設，著力提高行政服務效能。要樹立誠信是興商之本、依法辦事是最大的誠信的思想意識，善於從法律的角度與外商洽談項目，依法簽訂合同，依法履行合同，依法保護外商的合法權益。要以公正執法為重點，強化對侵害投資者合法權益事件的查處和打擊力度，嚴肅處理向投資者進行敲詐勒索和吃、拿、卡、要的人員。總之，要通過多方努力，有效地吸引投資，大力培育市場主體，促進鶴壁經濟發展。
堅持民主決策、民主施政，積極促進法治政府建設。「法治」是與「人治」相對立的，是與民主相生的，是與專制不相容的。沒有充分而廣泛的民主，就不可能有真正意義上的法治。實踐證明，一個國家或地區的民主制度越發達，它的法治化程度就越高。因此，必須推進和發展民主。當前，我市少數地方、少數單位權大於法、情大於法等現象還存在。這是人治觀念在實踐中的反映。要改變這種狀況，必須推進民主建設。今後，各級政府和部門都要採取有效措讓核施建立飢型健全依法、科學和民主的行政決策機制，完善行政決策程序。要擴大政府規范性文件制定工作的公眾參與度，對一些重要的規范性文件，要完善聽證程序，提高聽證質量，重視聽證結果。對與群眾切身利益關系密切、社會影響大的規范性文件應公開向社會徵求意見，更好地了解民情，反映民意，集中民智，使之符合客觀規律，體現社會正義，反映廣大人民的利益。要創新行政管理方式，充分發揮間接管理、動態管理和事後監督管理等手段對經濟和社會事務實施管理的作用，充分運用行政規劃、行政指導、行政合同等體現民主精神的方法實施行政管理。要加快電子政務建設，推進政府上網工程，進一步促進政府部門間信息互通和資源共享；要大力推行政府信息公開，實行政策法規公開、崗位職責公開、工作流程公開、收費標准公開、服務時限公開、工作紀律公開、投訴舉報方式公開、監督結果公開，為公眾查閱政府信息提供便利條件，著力打造「透明政府」。真正做到依法實行民主決策、民主管理和民主監督。
進一步深化行政管理體制改革，為法治政府建設提供良好的體制保障。深化行政管理體制改革既是建設法治政府的內容，又是建設法治政府的保障。所以，必須深化行政管理體制改革。當前，我市行政管理領域還存在著交叉管理，多頭執法；職責不清，相互扯皮；管理方式落後，辦事效率不高以及有法不依、執法不嚴和少數部門、工作人員的腐敗等問題。這些問題的存在，嚴重影響了政府在人民群眾中的形象。要解決這些問題，就必須改革和完善我市行政管理體制。一是要切實轉變政府職能。要繼續按照《行政許可法》規定的「三個優先」原則，進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系，把政府不該管、管不了、實際上也管不好的事，下決心交給企業、市場或者社會組織、中介機構。在這里要特別強調的是，我市已完成行政許可項目的清理，除依法保留的234個項目外，凡是沒有合法依據的項目一律停止執行。這要作為優化發展環境的一條政治紀律來執行，對違反規定的，執法執紀部門要依法追究責任。二是要按照精簡、統一、效能的原則，進一步清理和規范我市行政執法主體。在加強調研、學習外地成功經驗的基礎上，積極開展相對集中行政處罰權工作，以解決重復執法、交叉執法和執法真空問題，切實推進城市文明創建工作，促進城市管理。三是要完善依法行政的財政保障機制，解決「皇糧」、「雜糧」並存的現狀，使行政執法權與執法者的利益徹底脫鉤。要全面推行「罰繳分離」和「收繳分離」制度，堅決杜絕「以權生財」、「以權謀利」。嚴格執行「收支兩條線」制度，行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政，嚴禁以各種形式返還，行政經費統一由財政預算予以保障，並實行國庫集中支付。
加強領導，明確責任，為法治政府建設提供有力保障。推進依法行政，建設法治政府，責任在政府，關鍵在領導。各級政府和部門的主要負責人、分管負責人要認清自己的歷史責任，帶頭依法行政。要把貫徹實施《綱要》作為當前和今後一個時期政府法制工作的重中之重，擺上重要位置，切實加強組織領導，及時解決貫徹實施中的具體問題，確保《綱要》落到實處。貫徹實施《綱要》，涉及政府工作的方方面面，是一項全局性工作，不單是政府法制機構的事情，而是政府所有部門的共同職責；不僅是主管法制工作的領導幹部的責任，也是所有領導幹部特別是主要領導幹部的重要責任。各級各部門一定要按照《綱要》的要求，科學制定規劃，落實具體方案，精心組織實施，一級抓一級，逐級抓落實，真正把依法行政落實到政府工作的各個環節中去。
Ⅶ 如何理解依法治國和以德治國相結合
建設法治國家，堅持依法治國是核心，同時也要堅持以德治國。堅持依法治國和以德治國相結合，是全面落實依法治國基本方略的必然選擇。
一、全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國是核心
治國方略問題是指導國家治理與社會發展的重大戰略方針問題，它帶有全局性、長遠性與根本性。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務。
保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主政治的規范化、程序化和法制化。
社會主義國家的法律是廣大人民群眾意志的體現，法律具有高於一切的決定性作用。
有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是堅持依法治國的基本要求。
二、全面落實依法治國基本方略，堅持以德治國是基礎
以德治國就是要積極建立適應社會主義市場經濟發展的社會主義思想道德體系，並使之成為全體人民普遍認同和自覺遵守的規范。
道德先於法律而產生，其覆蓋面又廣於法律。道德在人類社會中可以說是無處不在、無時不有，其他一切社會規范莫不受道德規范的制約。全面落實依法治國基本方略，必須以以德治國為基礎。
以法治國和以德治國的具體做法
1、完善與社會主義道德規范相協調的法律體系。任何法律都內含著道德判斷、體現著道德取向。只有符合廣大人民道德意願、符合社會公序良俗，法律才能為人們所信仰、所遵守。目前已經形成的中國特色社會主義法律體系。
2、把社會主義核心價值觀貫徹到法律實施過程中。推進社會主義法治，不僅需要「良法」，更需要「善治」；不僅法律的制定要體現社會主義道德規范的要求，法律的實施更應以社會主義核心價值觀為指引。
3、加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊。人們對法律的認同，很重要的是對其蘊含的道德價值的認同；人們對法律的遵守，很重要的是源於思想道德覺悟的提升。從這個意義上講，良好的公民道德是建設法治社會的重要基礎和前提。
Ⅷ 十八大以來,中國發生了深層次的、根本性的歷史變革,其具體表現是什麼
其具體的表現有，我國社會的基本矛盾轉變為了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。同時經濟的發展由高速度轉變為高質量。目前需要解決的問題是縮小地區之間的發展不襪拍平神此衡。城鄉發展之間的不平衡。告瞎羨
Ⅸ 婚姻中繼承權如何認定
一、目前辦理小額財產繼承的幾種方式小額財產繼承公證在中公協的指導意見中曾被提及，中公協業務規則委員會2007年起草的《關於辦理繼承權公證的指導意見(草稿)》有這樣的規定：「對繼承數額不超過5000元的存款、有價證券的公證申請，如公證機構認為繼承法律關系簡單明確，可以在申請人簽署保證書後，僅對繼承人提交的被繼承人的死亡證明、財產憑證和全體法定繼承人與被繼承人的關系證明做形式審查後出具公證書。」但該條款因被指出不具備實體法和程序法支持而被刪除了，隨後中公協再沒出現與此有關的規定，現今在公證實務中絕大多數公證機關仍嚴格按照繼承公證程序辦理。嚴格按繼承程序辦理此類公證除了耗費人力物力之外，對公證機關也帶來了大量負面影響。要求當事人提交材料多，程序繁瑣，讓當事人誤會為辦證效率低、程序人為設置復雜，繼承公證收費200元的下限讓繼承標的僅幾百元的當事人更加不理解，出現較多當事人棄辦、投訴、甚至通過媒體報道的情況，讓公證機關深受其害，鑒於此，各地公證機關也創新了各種方式來應對小額存款的繼承，檢索了下已知的信息，大概有以下幾種方式：(一)簡化材料辦理13年5月，南京市公證協會制定出台了《關於簡化小額繼承類公證辦證程序的意見(試行)》，該意見規定，對繼承人繼承的遺產價值不超過人民幣1萬元的存款等，簡化繼承人提交的相關證明材料，申請人只要能提供一份以上能反映全部繼承人情況的親屬關系證明即可，不再要求復印兩份以上佐證，死亡證明等證明材料也適當進行了簡化。有很多地區公證機關採取了類似措施，將當事人提交材料的標准適當放寬，此種做法已超出了中公協2009年發布的《辦理繼承公證的指導意見》的要求，同時此方式只是降低了當事人准備材料的難度，並未降低公證機關的工作量，且提升了因材料失實帶來的公證責任，因造假成本降低，當事人故意提交錯假材料的情況變多，讓當事人補正材料的情況因而也變多，結果起到了適得其反的效果，證明材料的過於簡化並不能提高公證效率也降低了公證質量。(二)簡化程序辦理2013年底，上海市公證協會出台政策試行小額遺產繼承公證簡易程序。對涉及不超過2萬元人民幣的動產(如存款、養老金、公積金、股票賬戶內的資金等)，以及多次申請同一被繼承人的遺產價值累計不超過5萬元人民幣的小額遺產適用簡易程序，該程序在共同繼承、當事人舉證、審查核實、出證時間等程序方面進行簡化，規定了共同申請繼承的當事人可以委託其中一名申請人辦理，提供委託書和身份證件，放棄繼承遺產的繼承人因在異地不能親自到公證機構的，只提交本人簽署的放棄繼承聲明書(人在國內、異地的，需加蓋單位或者居村委公章)，直接郵寄到公證機構即可，同時對舉證困難的當事人，在具備可核實的前提下，可委託公證機構代為調取相關證明材料。二0一四年六月，武漢市公證員協會通過了《關於辦理小額遺產繼承公證試行簡易程序的意見》，共同申請小額遺產繼承公證的當事人可委託其中一人申請辦理，並提供委託書及身份證件即可，由辦理人在公證處作出承諾後簡化程序辦理，武漢公協採取了與上海市公協相同的簡化辦法。經此簡化後，該繼承公證大大降低了當事人的辦證成本，也降低了公證機關的工作量，但其中很多做法同樣已超出中公協2009年發布的《辦理繼承公證的指導意見》的要求，對於申請人提交的未經公證的委託書及放棄繼承聲明書真偽的掌控帶來了難題，是否對委託書和放棄繼承聲明書進行核實，怎樣核實，成了頗難解決的問題。(三)領取和保管資格公證雲南省公證協會創新了此種辦證辦法。雲南採用的此類辦法是依照婚姻法、繼承法等關於共有的規定，特別是依照《物權法》第九十六條之規定：「共有人按照約定管理共有的不動產或者動產;沒有約定或者約定不明確的，各共有人都有管理的權利和義務」，就此推論繼承人無論是幾人，無論哪個繼承人，均可主張保管遺產，申請人只是通過公證表示繼承保管資格，將銀行保管變更為某繼承人保管，某繼承人保管後讓該遺產仍處在繼承人共同共有的狀態中，適時再由所有繼承人自己進行遺產分割。具體辦證方式是由法定繼承人中一人或一人以上向公證機構提出申請，僅提供申請人與被繼承人的親屬關系證明，申請人在辦證過程中向公證機關承諾從銀行領取該筆小額資產後，妥善保管該筆財產並有義務分配給其他合法繼承人,公證證明申請人在該繼承中具有繼承資格和保管資格。我省青島公證處、魯中公證處等也於今年開始開辦《領取和保管存款》公證，直接出具有權領取和保管存款的公證書。這種辦理方式大膽創新，突破了固有的辦證程式，簡化了程序，大大提高了辦證效率，但這樣的創新依舊缺乏程序法的支持，同時公證書很難得到所有金融機構的認可，公證機關需提前與當地銀監局及銀行系統做好溝通以保障公證書的使用，在實行過程中亦是異常謹慎。(四)繼承聲明書公證有部分地區公證機關是採用辦理繼承聲明書的方式辦理小額存款繼承公證，即某一繼承人聲明代其他繼承人領取存款，並承諾一定轉交，公證處以聲明公證予以辦理。此種方式爭議更大，《公證法》及《公證程序規則》對聲明書公證、繼承權公證的辦證程序有著明確的規定，聲明的方式凸顯的是當事人的意志，法律意志得不到體現，站在銀行的立場上，很難看到公證所承擔的責任，繼承人僅通過一聲明就可暫時「佔有」別人的財產，很顯然，不符合金融部門要求繼承辦理公證的初衷。上述四種方式以外，也有地區參照港台辦理證明全體繼承人范圍的親屬關系公證來辦理，但此種公證收費少，責任巨大。二、領取和保管資格公證是相對適宜的方式無論是簡化材料、還是簡化程序，公證機關是站在風險評估的基礎上，認為小額存款繼承公證即使辦錯也賠得起的前提下，減少當事人辦證的復雜性，把更多的責任放到公證機關身上，在提高了辦證效率的同時，增加了辦證風險，未從根本上解決小額存款繼承的存在的問題。相較而言我認為，代領和保管資格公證的創新方式在法理上和公證實務中更容易站住腳，從公證屬性上來說，也更適宜。首先，從法理上說：1、從民法通則角度來看，代領及保管共有財產符合基於共同關系的家事代理原則，符合民法無因管理的規定;2、某繼承人代領和保管遺產不違背《繼承法》規定，遺產在未分割前，法定繼承人具有對遺產的共同保管的權利及義務，物權法亦有明確之規定;以上兩點在見過的有關文章中多有論述，這里不再展開，下面主要從公證形式方面談下自己的看法。3、很多公證機構認為，繼承公證具有特定的形式，在繼承公證形式之外，任何變通的形式都不符合公證程序之規定，此種看法有失偏薄。領取和保管資格公證這種形式並不違反《公證法》、《公證程序規則》所規定的由當事人發起公證申請由公證機關證明法律事實的框架。從之前所述，領取和保管資格合理合法，是很明確的法律事實，此種公證形式完全在公證程序的框架之內，與繼承公證不矛盾，我們證明了繼承人有領取保管的權利和義務，把遺產分割交還給當事人自己完成是行得通的。很多公證員認為繼承公證具有確權屬性，所以對此種方式有天然抵制，認為此種辦證方式脫離了確權的范疇，我認為，公證立法者的初衷並不含有確權的意思，只是我們慣性思維和理解性出現偏差。無論《公證法》、《公證程序規則》、中公協發布的《辦理繼承公證的指導意見》，都有明確的提法：繼承公證是由繼承人對被繼承人某項遺產或某幾項遺產的繼承發出申請，由公證機關證明法定繼承人全部或某個對被繼承人所遺留的某項財產或某幾項財產享有繼承權資格，進而具備領取和變更登記資格的法律事實，具體的份額分配我們並不參與，遺產的分割是當事人之間的合意，與我們無關。這一法律事實的存在，不因為公證機關證明與否而消存，繼承人的繼承資格不是公證機關賦予的，那麼領取和保管資格是否存在也不因公證行為而改變，公證機關只是依申請依法證明這個法律事實，把繼承公證當作確權公證的思維必須發生改變，繼承公證形式上的變更也已迫在眉睫，本文不再展開寬泛的繼承公證形式的探討。其次，從公證屬性上來說：公益屬性是公證最重要的屬性，公益屬性是指不僅要保障社會公平正義，還要能提高社會效益與經濟效益，只強調公證的嚴肅性忽略了公證的合理性是捨本逐末。在把握一定的公平正義的前提下，採用相對合理的公證形式最有效最便捷的為當事人解決實際問題是公益屬性最重要的體現。完全拘泥於程序，刻板的遵守規定，付出高成本辦理低功效事項，造成公證資源極大浪費及當事人的經濟損失，顯然不符合公證公益屬性的標准。進行符合現實的能提高效率的創新公證形式符合目前的公證發展趨勢。2014年10月28日黨中央剛剛發布的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》中明確出現「發展律師、公證等法律服務業」的提法，以服務屬性為導向的公證體態將會得到進一步確定，那麼，公證是公權屬性、公益屬性、還是私權屬性之爭已顯得不那麼重要，最重要的屬性是服務性，首要的是為當事人解決實際問題，提升服務效能，好不好看療效，老百姓的選擇就是我們的選擇，按目前公證機構以此種方式來辦理小額存款繼承的反響來看是非常樂觀的，切實為老百姓解決了實際問題，節約了大量的社會資源與公證資源。公證的公益性和服務性是公證這一行業合理存在的基礎，你浪費資源，你效率低下，你就沒有存在的必要。目前公證事業的發展進入到一個非常微妙的時期，類法定公證減少，業務遭受律所等中介機構、中華遺囑庫類社會服務組織的沖擊越來越大，社會影響力逐步變弱，如果不把當前手中的業務做細做精，做出效率，如何奢談發展。公證機構應當放下架子，把保業務求發展作為首要目標，開拓服務領域，創新服務方式，才是今後公證的立足之本。三、領取和保管資格公證面臨的風險與展望目前代領及保管小額存款公證存在較大風險，金融活動的復雜性遠非公證員能掌握，今天當事人申請保管的余額為幾百元的銀行賬戶或許在數日之後打入其他款項，金融領域的未知給此類公證帶來了莫測的風險。跳出公證的視線，回歸到這項制度設置的本源，銀行要求當事人辦理存款繼承公證的法律依據源自銀行規避風險的初衷，在中國人民銀行1993年發布的《中國人民銀行關於執行〈儲蓄管理條例〉的若干規定》第四十條規定第一款第一項規定「存款人死亡後，合法繼承人為證明自己的身份和有權提取該項存款，應當向儲蓄管理機構所在地的公證處(未設公證處的地方向縣、市人民法院—下同)申請辦理繼承權證明書，儲蓄機構憑此辦理過戶或支付手續。該項存款的繼承權發生爭執時，由人民法院判處，儲蓄機構憑人民法院的判決書、裁定書或調解書辦理過戶或支付手續」，人行規定此種情況須經公證才能支付的規定，首先是出自對被繼承人之存款被某個或某幾個繼承人私自領取的擔心，公證機關成為銀行規避此責任的擋箭牌，雖然在目前的經濟狀況下幾百元甚至幾千元的存款被冒領所帶來的損失已決不會對公證機關帶來很大沖擊，但此責任並不能完全由公證機關買單，銀行作為當事人存款的保管方，提升服務水平是銀行的職責，站在當事人的立場，金融部門應當對小額存款繼承網開一面，幾百元的存款也要求辦理公證已明顯不符合社會現實，此種設置已大大滯後於經濟發展的步伐，銀行應當因被繼承人存款金額的大小設置不同規定，甚至對超低金額遺產免於公證直接支付。蘭州律師網頁鏈接公證無論如何創新，也是建立在依法辦理的基礎上的，作為公證工作的上級主管部門應以此契機盡快與銀監會等部門協商小額存款領取的問題，或者現有的各種公證形式撥亂反正，賦予代領和保管資格公證以程序法上的支持，鼓勵公證機關的創新精神，提升服務水平。從司法部與銀監會就查詢被繼承人存款上已發布的《司法部、中國銀行業監督管理委員會關於在辦理繼承公證過程中查詢被繼承人名下存款等事宜的通知》中體現的創新思維來看，我們有理由相信，小額存款繼承公證會將很快會破題。