深圳的法治政府建設方案

❶ 如何深入推進依法行政,加快建設法治政府

深入推進依法行政 加快建設法治政府本刊編輯部為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和省、市有關決策部署,深入推進依法行政,加快建設法治政府,市政府第40次常務會議研究並通過了《杭州市人民政府關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》。深入推進依法行政,加快建設法治政府,要重點做好以下七個方面的工作:
一、依法履行政府職能,大力推進簡政放權。深化行政審批制度改革,繼續清理和調整行政審批事項,全面取消非行政許可審批事項,全面清理行政審批前置環節的有償中介服務事項。完善政府清單管理制度,推進「四張清單一張網」建設。推進政府各項事權規范化、法律化,規范行政收費行為。創新和完善政府管理服務方式。
二、完善政府立法機制,不斷提高制度建設質量。完善法規規章的引領和推動作用,完善政府規章立法後評估制度,拓展政府立法項目徵集渠道。推進科學民主立法,建立法規規章體系,完善多元化立法草案起草機制,健全立法聽證制度,改進立法調研。著力抓好全面深化改革、推動經濟轉型升級等重點領域的政府立法,做到重大改革於法有據、立法工作主動適應改革和經濟社會發展需要。加強行政規范性文件的監督管理。
三、建立健全科學民主決策機制,全面規范行政決策行為。完善行政決策機制,制定政府重大行政決策程序規則。建立行政機關內部重大行政決策合法性審查機制,建立決策後評估和糾錯機制。嚴格執行重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。全面推行政府法律顧問制度,加強對行政機關合同履行情況的監督管理。
四、進一步理順行政執法體制,嚴格規范公正文明執法。推進綜合執法體制改革。規范行政執法主體,組織開展行政執法機構清理,加強行政執法爭議的協調。強化對食品葯品安全等重點領域的執法。完善行政執法程序和工作機制,健全行政裁量權基準制度,全面落實執法責任制,健全行政執法和刑事司法銜接機制。
五、切實加強行政監督,依法規范行政權力運行。自覺接受外部監督,強化行政內部監督。在權力集中的部門和崗位推行決策權、執行權、監督權分離和制衡,完善政府內部層級監督和專門監督,建立監督情況通報以及處理結果反饋機制。強化審計監督。嚴格行政問責。
六、深入推進政務公開,保障社會和公民知情權。推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。建立行政執法公示制度。依法規范依申請公開辦理工作。完善政府新聞發言人、突發事件信息發布等制度。推進預決算公開。推進重點領域政府信息公開。
七、依法防範和化解社會矛盾,形成矛盾糾紛調處合力。加強行政復議能力建設,推動行政復議進一步規范化。加強行政應訴、行政調解工作。嚴格履行行政裁決職責。發揮仲裁製度作用,完善仲裁規則,在投資等領域探索引入仲裁機制。
加快法治政府建設,需要加強組織領導,落實保障措施,實施法治政府建設考核評價,加大法治教育培訓和宣傳力度,推進政府法制機構和隊伍的建設,力爭到2020年,我市率先基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,繼續在全面深化法治浙江建設進程中發揮龍頭領跑示範帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列。

❷ 法治政府如何建設

轉變政府職能，優化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。

深化事業單位改革。深化行政執法體制改革，全面推進嚴團賀臘格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。強化行政執法監督機制和能力建設塌滑，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。完善基層綜合執法體制機制。

扎實推進依法行政

推進法治政府建設，為實現國家治理體系和治理能力現代化提供基礎支撐。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。各級政府承擔著推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重要職責，政府依法行政和治理的能力水平，是影響國拍答家治理體系和治理能力現代化的關鍵因素。

這就要求必須扎實推進依法行政，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，把政府工作全面納入法治軌道，切實提高政府治理效能，更好地適應建設法治國家、推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。

❸ 如何建設法治政府。

重點在五個方面著力：
一是提高認識。我們要建成的法治政府，既是一個尊法守法的政府，更是一個有為、有效、有力的政府。
二是抓住關鍵。推進法治建設，領導幹部是關鍵。各級領導幹部特別是主要領導幹部要在工作實踐中，發揮好示範表率作用，帶頭運用法治思維思考處理問題，帶頭運用法治方式推動完成任務，帶頭參加應訴出庭等法治實踐，以自身實際行動維護法治、推進法治。
三是完善規則。建設法治政府，全面依法履行政府職能，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。同時，進一步加強行政執法監督與協調，為依法全面履行政府職能奠定堅實基礎。
四是健全體系。加強政府內部的制約和監督，以法律的全面有效實施為目標，努力實現行政執法監督從個案監督到體系監督的轉變。進一步深化行政執法體制改革，加強行政執法信息服務平台建設，提升行政執法效能，確保法律有效實施。
五是加強隊伍建設。努力建設一支既具有政治視野、又精通法律知識，既能堅持政治原則、又能捍衛法治精神的政府法制工作隊伍，為加快建設法治政府提供強有力的人才保障。

參考：努力在法治政府建設上取得新成效
http://news.163.com/15/0408/03/AML98V9K00014AED.html

❹ 深圳綜合改革試點方案透露重大改革信號

新華社北京10月11日電中共中央辦公廳、國務院辦公廳11日對外發布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，明確在中央改革頂層設計和戰略部署下，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權。

「在深圳經濟特區設立40周年之際，支持深圳實施綜合授權改革試點，是黨中央從全局出發，在新時代推動深圳改革開放再出發的重大戰略部署。」中國經濟體制改革研究會會長彭森說。

彭森用「四句話」總結深圳實施綜合改革試點的重大意義——

這是發揮好深圳在全國改革開放排頭兵作用的重大舉措，是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的關鍵一招，是創新態和困改革方式方法的全新探索，也是堅定不移深化改革開棚消放的重要宣示。

值得注意的是，方案確定的綜合授權改革方式，是在中央改革頂層設計和戰略部署下，以清單式批量授權方式推動重點領域改革。這一改革方式方法的全新探索，有利於實現改革系統集成、協同高效。

方案明確，2020年，制定實施首批綜合授權事項清單，推動試點開好局、起好步。

圍繞六大改革領域，方案提出一系列重大改革舉措。

——完善要素市場化配置體制機制

「完善要素市場化配置體制機制，是深化改革的重頭戲，對形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。」第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴說。

方案針對土地、勞動力、資本、技術、數據等要素提出一系列改革方案，如推進二三產業混合用地，支持盤活利用存量工業用地，推進創業板改革並試點注冊制，探索政府資助項目科技成果專利權向發明人或設計人、中小企業轉讓和利益分配機制，率先完善數據產權制度等。

王一鳴認為，方案授權深圳對土地、勞動力、資本、技術、數據等生產要素的改革探索空間，有利於加快推進要素市場化配置，提高要素配置效率，推動深圳打造高標准市場體系的城市範例。

——打造市場化法治化國際化營商環境

第十三屆全國政協經濟委員會副主任劉世錦強調，要素特別是中高級要素的自由流動、優化配置、高效利用，依託於高標准、高質量的制度政策環境。

根據方案，在全國統一的市場准入負面清單基礎上，制定深圳放寬市場准入特別措施清單，放寬能源、電信、公用事業、交通運輸、教育等領域市場准入。進一步放寬前沿技術領域的外商投資准入限制。開展新型知識產權法律保護試點等。

「這將促進深圳更好吸引外來投資，以及人才和技術等高端要素。」王一鳴說。

——完善科技創新環境制度

方案提出支持科研經費投入機制改革，實施高層次科技人才定向培養機制，為符合條件的外籍高層次人才申請永久居留提供便利等一系列重要改革舉措。

中國宏觀經濟研究院院長王昌林說，針對當前深圳和我國科技創新面臨的突出問題，方案明確提出要優化創新資源配置方式和管理機制，建立具有國際競爭力的引才用才制度，對於推進我國科技體制改革，更大程度集聚國際創新資源和要素，提升深圳科技創新能力具有重要作用。

「創新是深圳的鮮明特色。」王一鳴說，大力完善科技創新環境，將為深圳加快建設國際化的科技和產業創新高地創造條件。

——完善高水平開放型經濟體制

以規則銜接深化粵港澳大灣區合作發展，完善法治領域跨境協作機制，擴大金融業、航運業等對外開放，推動構建與國際接軌的金融規則體系……一系列開放舉措備受關注。

王昌林指出，當前深圳發展面臨新的國際環境，既帶來新的挑戰，也面臨新的重大機遇，需要進一步擴大開放，提升國際化水平。方案突出強調要加大制度型開放力度，以制度優勢吸引全球高端要素集聚，推動深圳向打造全球標桿城市邁進。這些重大改革舉措，將為深圳開放發展注入新的強大動力。

——完善民生服務供給體制

方案提出的民生改革舉措成色十足：

支持開展國際前沿葯品臨床應用，探索完善醫療服務跨境銜接；擴大在深高等學校辦學自主權，開展高水平中外合作辦學；探索公共服務多元化供給新機制，加快構建帆念創新型醫保制度；深化文藝院團改革，開展體育消費城市試點……

彭森說，完善民生服務供給體制是適應我國社會主要矛盾轉化的必然要求，民生服務供給涉及群眾面廣、涉及群眾利益非常具體，深圳要圍繞滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，在醫療、教育、社會保障、文化體育等領域大膽推進體制機制創新，為全國先行探索、積累經驗。

——完善生態環境和城市空間治理體制

方案提出，健全生態建設和環境保護制度，完善生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單等「三線一單」生態環境分區管控體系；提升城市空間統籌管理水平，推動在建設用地地上、地表和地下分別設立使用權，按照海域的水面、水體、海床、底土分別設立使用權等。

「諸多創新性舉措，為深圳打造城市文明典範、實現高質量可持續發展提供重要制度保障。」王昌林說。

設立經濟特區40周年之際，深圳再次被賦予新的重大歷史使命。王昌林說，深圳要充分發揮經濟特區、先行示範區、粵港澳大灣區戰略優勢，把握開展綜合授權改革試點的歷史機遇，用好改革關鍵一招，以更具突破性的改革激發活力、搶佔先機、應對挑戰，努力攻堅一批戰略性改革和引領型改革，為全國層面深化改革探索可復制、可推廣的經驗。

❺ 法治政府建設方案

你指的是哪個《方案》？「法制肆雹政府」的說法是否錯誤？
《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》指出基本原則是
建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導，
堅持人民主體地位，
堅持法律面前人人平等，
堅持依法治國和以德治國相結合，
堅持從中國實際出發，
堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，
把政府工作全面納入法治軌尺源道，
實行法治裂困帆政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。

❻ 如何推進法治政府建設

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了「經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現法治政府的目標」。目標既定，重在踐行。各級政府各部門要認真領會、准確把握《綱要》的精神實質，從實踐「三個代表」重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，結合實際，採取有效措施，全面推進法治政府建設這一偉大工程。
堅持發展為上，為法治政府建設提供經濟動力和基礎。市場經濟從其誕生之日起，就與法治緊密相連。法治要得以堅持，在各種可供選擇的經濟體制之中，惟有市場經濟才能提供最強有力的支持。我國法治也是以市場經濟為基礎並與市場經濟的啟動大體同步的，是在改革計劃經濟，走向市場經濟的過程中形成的。1978年，十一屆三中全會提出改革開放時，即提出「發揚社會主義民主，健全社會主義法制」；1992年，十四大將經濟體制改革目標取向於市場經濟後，1996年即提出了「依法治國，建設社會主義法治國家」；2001年加入世界貿易組織和2003年十六屆三中全會提出《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》後，又進一步提出了建設法治政府目標。這說明，法治是與市場經濟的需求相聯系的，市場經濟越發達，對法治的需求層次也越高，市場經濟是法治和法治政府建設的經濟動力。所以，要建設法治政府，必須大力培育市場經濟。當前，我市經濟結構層次還不高，民營企業發展相對不足。針對我市經濟發展中存在的問題，我們必須緊緊圍繞市黨代會提出的宏偉目標，堅持既定的發展思路，大力招商引資，加大市場開拓，培育市場主體，完善市場體系，著力解決制約發展的突出問題，特別是要著力治理和優化發展環境。要在加快改善投資硬環境同時，著力加強以法治為主要內容的政務環境建設。要按照十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的要求，在堅持公有制為主體的基礎上，毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展，形成多種所有制並存、豐富多彩的市場經濟主體；要按照「在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用」的要求，減少和規范行政審批，逐步完成從政府主導型向市場主導型的轉變，收縮政府權力的覆蓋范圍，為市場經濟主體提供更多的自由；要按照「統一、開放、競爭、有序的現代市場體系」的要求，為市場經濟主體的地位平等創造條件，營造自由、公平、公正的競爭環境。堅持「一切從客商出發，一切為客商著想，一切對客商負責，一切讓客商滿意」的原則，抓好政務服務中心建設，著力提高行政服務效能。要樹立誠信是興商之本、依法辦事是最大的誠信的思想意識，善於從法律的角度與外商洽談項目，依法簽訂合同，依法履行合同，依法保護外商的合法權益。要以公正執法為重點，強化對侵害投資者合法權益事件的查處和打擊力度，嚴肅處理向投資者進行敲詐勒索和吃、拿、卡、要的人員。總之，要通過多方努力，有效地吸引投資，大力培育市場主體，促進鶴壁經濟發展。
堅持民主決策、民主施政，積極促進法治政府建設。「法治」是與「人治」相對立的，是與民主相生的，是與專制不相容的。沒有充分而廣泛的民主，就不可能有真正意義上的法治。實踐證明，一個國家或地區的民主制度越發達，它的法治化程度就越高。因此，必須推進和發展民主。當前，我市少數地方、少數單位權大於法、情大於法等現象還存在。這是人治觀念在實踐中的反映。要改變這種狀況，必須推進民主建設。今後，各級政府和部門都要採取有效措施建立健全依法、科學和民主的行政決策機制，完善行政決策程序。要擴大政府規范性文件制定工作的公眾參與度，對一些重要的規范性文件，要完善聽證程序，提高聽證質量，重視聽證結果。對與群眾切身利益關系密切、社會影響大的規范性文件應公開向社會徵求意見，更好地了解民情，反映民意，集中民智，使之符合客觀規律，體現社會正義，反映廣大人民的利益。要創新行政管理方式，充分發揮間接管理、動態管理和事後監督管理等手段對經濟和社會事務實施管理的作用，充分運用行政規劃、行政指導、行政合同等體現民主精神的方法實施行政管理。要加快電子政務建設，推進政府上網工程，進一步促進政府部門間信息互通和資源共享；要大力推行政府信息公開，實行政策法規公開、崗位職責公開、工作流程公開、收費標准公開、服務時限公開、工作紀律公開、投訴舉報方式公開、監督結果公開，為公眾查閱政府信息提供便利條件，著力打造「透明政府」。真正做到依法實行民主決策、民主管理和民主監督。
進一步深化行政管理體制改革，為法治政府建設提供良好的體制保障。深化行政管理體制改革既是建設法治政府的內容，又是建設法治政府的保障。所以，必須深化行政管理體制改革。當前，我市行政管理領域還存在著交叉管理，多頭執法；職責不清，相互扯皮；管理方式落後，辦事效率不高以及有法不依、執法不嚴和少數部門、工作人員的腐敗等問題。這些問題的存在，嚴重影響了政府在人民群眾中的形象。要解決這些問題，就必須改革和完善我市行政管理體制。一是要切實轉變政府職能。要繼續按照《行政許可法》規定的「三個優先」原則，進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系，把政府不該管、管不了、實際上也管不好的事，下決心交給企業、市場或者社會組織、中介機構。在這里要特別強調的是，我市已完成行政許可項目的清理，除依法保留的234個項目外，凡是沒有合法依據的項目一律停止執行。這要作為優化發展環境的一條政治紀律來執行，對違反規定的，執法執紀部門要依法追究責任。二是要按照精簡、統一、效能的原則，進一步清理和規范我市行政執法主體。在加強調研、學習外地成功經驗的基礎上，積極開展相對集中行政處罰權工作，以解決重復執法、交叉執法和執法真空問題，切實推進城市文明創建工作，促進城市管理。三是要完善依法行政的財政保障機制，解決「皇糧」、「雜糧」並存的現狀，使行政執法權與執法者的利益徹底脫鉤。要全面推行「罰繳分離」和「收繳分離」制度，堅決杜絕「以權生財」、「以權謀利」。嚴格執行「收支兩條線」制度，行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政，嚴禁以各種形式返還，行政經費統一由財政預算予以保障，並實行國庫集中支付。
加強領導，明確責任，為法治政府建設提供有力保障。推進依法行政，建設法治政府，責任在政府，關鍵在領導。各級政府和部門的主要負責人、分管負責人要認清自己的歷史責任，帶頭依法行政。要把貫徹實施《綱要》作為當前和今後一個時期政府法制工作的重中之重，擺上重要位置，切實加強組織領導，及時解決貫徹實施中的具體問題，確保《綱要》落到實處。貫徹實施《綱要》，涉及政府工作的方方面面，是一項全局性工作，不單是政府法制機構的事情，而是政府所有部門的共同職責；不僅是主管法制工作的領導幹部的責任，也是所有領導幹部特別是主要領導幹部的重要責任。各級各部門一定要按照《綱要》的要求，科學制定規劃，落實具體方案，精心組織實施，一級抓一級，逐級抓落實，真正把依法行政落實到政府工作的各個環節中去。

❼ 請結合表格說說深圳是如何通過法治建設讓人們生活更美好的

深圳通過法治建設讓人們生活更美好，主要體現在以下幾個方面：首先，深圳加強了法治建設，建立健全法治體系，推動司法公正和司法虧森公信，營造公平正義的法治環境；其次，深圳還加強了社會治安管理，建立健全社會治安防控體系，提升社會治安穩定性清肆；此外，深圳還推動經濟社會發展，加強基礎設施建設，改善民生，提高人民生活水平；最後，深圳還加強了環境保護，推進綠色發展，構建生態文明，促進居民健康。通過這些措施，深圳確保了人民的基本權利，讓人們的生活更加答空轎安全、美好、和諧。

❽ 改革開放為什麼選擇深圳作為試點城市

1、轉變政府職能，完善管理體制

按照職能有機統一的原則，優化政務流程，整合政府機構，完善大部門管理體制，實現政府職能、機構與人員的合理配置。

建立健全決策、執行、監督既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。實現決策相對集中，執行專業高效，監督有力到位。

2、嚴格依法行政，建設法治政府

探索建設法治政府的有效途徑，建立法治政府建設指標體系，加強程序設計和程序保證，嚴格規范行政執法行為，規范行政處罰權的實施機制。

完善行政復議制度和政府責任體系，建立行政問責制。

繼續深化行政審批制度改革，減少和規范行政審批。進一步健全政府決策的公開征詢機制，拓寬民意渠道，堅持民主決策，切實加強社會公眾對政府的監督。

完善政府信息發布制度，提高政府工作透明度和公信力。

3、探索城市行政區劃及管理體制改革

適當調整行政區劃，推進精簡行政層級改革試點，縮短管理鏈條，提高行政效率，實現一級政府三級管理，創新現代城市管理模式，提高城市精細化管理水平。

4、創新公務員管理制度

實施公務員職位分類管理，建立健全公務員職位說明書制度，對公務員中專業性較強的職位和輔助性職位實行聘用制。

探索實行公務員能進能出、能上能下的管理體制。進一步深化公安專業化改革，完善相關配套政策。

5、深化事業單位改革

在事業單位分類改革的基礎上，進一步推進政事分開、管辦分開，規范政府提供公共服務的領域、標准和方式。

深化事業單位人事制度、社會保障制度和收入分配製度改革，創新事業單位內部管理制度和運行機制，開展事業單位法定機構改革試點。

(8)深圳的法治政府建設方案擴展閱讀:

總體要求

指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

充分發揮經濟特區的"窗口"、"試驗田"、"排頭兵"和示範區作用，繼續解放思想，堅持改革開放，勇於自主創新，推動科學發展，促進社會和諧。

統籌規劃，重點突破，全面推進綜合配套改革，爭當科學發展的示範區、改革開放的先行區、自主創新的領先區、現代產業的集聚區、粵港澳合作的先導區、法治建設的模範區。

強化全國經濟中心城市和國家創新型城市地位，加快建設國際化城市和中國特色社會主義示範市。

基本思路

過去已進行的改革要繼續深化，當前中央已作出部署的改革要率先推進，符合未來發展方向的改革要積極探索。

按照國家改革發展的戰略部署，做到"四個先行先試"：一是對國家深化改革、擴大開放的重大舉措先行先試；二是對符合國際慣例和通行規則，符合我國未來發展方向。

需要試點探索的制度設計先行先試；三是對深圳經濟社會發展有重要影響，對全國具有重大示範帶動作用的體制創新先行先試。

四是對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項先行先試。力爭在重要領域和關鍵環節取得新的突破，在全國率先形成科學發展的體制機制，為發展中國特色社會主義創造新鮮經驗。

❾ 建設法治政府的目標、要求和任務是什麼

「加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府」。 這為全面深化改革和全面推進依法治國背景下，進一步推進依法行政、加快法治政府建設指明 了新的方向，提出了新的任務，標志著我國法治政府建設進入到一個全面提速的新階段。

❿ 深圳市人民代表大會常務委員會關於加強新時代檢察機關法律監督工作推動法治城市示範建設的決定

一、堅持服務發展大局，准確把握法律監督職責定位，推動法治城市示範建設

著力維護社會和諧穩定。貫徹總體國家安全觀，依法嚴懲危害國家安全的犯罪行為，堅決維護國家政治安全。積極參與平安深圳建設，建立健全掃黑除惡長效常治機制，堅決懲治黑惡勢力、嚴重暴力、多發性侵犯財產等犯罪，為人民群眾安居樂業提供堅強保障。加強粵港澳大灣區司法合作，建立司法機關常態化交流機制，促進粵港澳大灣區規則銜接、機制對接，更好落實「一國兩制」方針。

全力保障營商環境建設。依法平等保護各類市場主體。監督糾正以刑事手段插手經濟糾紛、違規查封扣押凍結等問題。依法嚴懲金融詐騙、走私、非法吸收公眾存款等破壞營商環境犯罪，推動完善產權、知識產權等方面的司法保護制度。結合辦案推動企業、社會組織開展合規建設，促進企業、社會組織依法合規經營、運作。落實海洋強國戰略部署，推動構建海洋檢察體系，服務全球海洋中心城市建設。

助推城市治理水平提升。健全檢察辦案公開審查聽證、檢察決定公開宣告制度，充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。暢通群眾訴求表達渠道，加強司法救助，促進社會矛盾化解。落實「誰執法誰普法」普法責任制，加強以案釋法，開展檢察官「進機關、進企業、進社區、進學校」活動，提升社會法治意識，預防和減少犯罪。深入落實謙抑慎刑的司法理念，堅持少捕慎訴，切實降低逮捕率和審前羈押率，推進司法文明建設。堅持立足辦案引領社會法治觀念、弘揚社會主義核心價值觀，依法保障公民、法人和其他組織的合法權益，支持公民正當防衛。二、充分發揮職能作用，扎實做好法律監督各項工作，實現「四大檢察」全面協調充分發展

做優刑事檢察。強化檢察機關在刑事訴訟中的主導責任。加強立案和偵查活動監督，探索建立偵查機關辦理重大、復雜、疑難案件聽取檢察機關意見和建議制度。按照有關規定在公安機關執法辦案管理中心設立檢察室，依法監督糾正有案不立、違法立案、違法取證等問題。建立健全對偵查機關刑事拘留、查封、扣押、凍結等強制性措施的監督機制。加強刑事審判活動監督，依法監督糾正程序違法、定罪不當、量刑失衡等問題。加強刑事執行監督，完善財產刑執行和社區矯正監督機制，依法監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行以及脫管漏管、超期羈押等問題。依法查辦司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪案件，以及法律規定應當由檢察機關直接受理的其他重大犯罪案件。

做強民事檢察。完善類案監督機制，及時監督糾正確有錯誤的民事生效裁判以及損害國家利益、社會公共利益的生效調解書。加強虛假訴訟行為監督，推動建立虛假訴訟參與人信用懲戒制度，對構成虛假訴訟相關犯罪的，依法移送公安機關處理。加強民事執行監督，完善檢察機關和審判機關協作配合工作機制，建立民事執行與法律監督相銜接的工作平台，依法監督糾正違法執行、消極執行等問題，推動解決執行難。

做實行政檢察。加強對行政審判和執行活動監督，依法糾正行政訴訟案件審理、裁決、執行過程中的違法行為，並通過行政訴訟監督，督促行政機關依法履行職責。深入開展行政爭議實質性化解工作，推動實現案結事了政和。探索對行政處罰、行政許可、行政強制等行政行為開展法律監督，並將監督情況向社會公開。

做好公益訴訟檢察。加大力度辦理生態環境和資源保護、食品葯品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域以及侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的公益訴訟案件，探索在安全生產、個人信息保護、婦女兒童權益保護等領域開展公益訴訟。健全公益訴訟工作機制，完善環境資源類和食品葯品類公益訴訟案件集中辦理制度，提高案件辦理效率。三、健全完善保障機制，著力構建法律監督制約體系，形成監督制約、支持配合的新格局

人民代表大會常務委員會要加強對檢察機關法律監督工作的監督，通過聽取和審議專項工作報告、開展執法檢查、詢問和質詢等方式，對檢察機關法律監督工作和有關單位接受檢察機關法律監督的情況進行監督，支持檢察機關依法行使檢察權。

人民政府及有關部門要加強對檢察機關法律監督工作的支持，推進行政執法與刑事司法有序銜接，依法向檢察機關提供行政執法信息和數據，及時書面回復檢察機關的法律監督意見。對以暴力、威脅、限制人身自由、聚眾圍攻等方式干擾、阻礙檢察機關辦理案件的，公安機關應當依法處理。

監察機關要支持檢察機關依法開展法律監督和查辦司法工作人員相關職務犯罪工作，公職人員不依法配合法律監督、涉嫌職務違法或者職務犯罪的，監察機關應當依法處理。

審判機關要配合檢察機關的法律監督工作，建立司法辦案信息共享機制和民事、行政案件正副卷宗一並調閱制度，完善認罪認罰案件不採納檢察機關量刑建議說理制度。

檢察機關依法向有關單位發出檢察建議的，被建議單位應當在規定期限內落實反饋。被建議單位在規定期限內經督促無正當理由不予整改或者整改不到位的，檢察機關可以向同級人民代表大會常務委員會報告。檢察機關要定期對本機關制發的檢察建議的落實效果進行評估，定期對檢察建議進行質量評查，對檢察建議工作情況進行綜合分析，增強檢察建議的實效。

公民、法人和其他組織要依法提供相關信息和線索，支持配合檢察機關的法律監督工作。新聞媒體要加強對檢察機關開展法律監督工作的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍，促進司法公正。