黨委法治

❶ 對於審查發現存在問題的規范性文件，黨委法治辦可以採取哪些監督措施

行政規範文件的模式已經不能滿足目前需要，尤其是一些新編詞彙和格式欠缺，審查過程不能識別而被否定。今後必須結合實際對行政規范性文件的審查模式升級，尤其是行政主管領導的鑒別思維升級。

❷ 黨委在法治建設中起到什麼作用

好的作抄用沒有看到，但是襲破壞法制的事件卻不少，比如地方政腐強行拆遷，對侵害國民的事件聽之任之，釣魚執法、以創收為目的事情不亦樂乎，其種種行為導致社會風氣發生根本性變化，黨政分家天天講，憲法卻從來都是被擱置高樓。在這種狀況下還談法治建設是不是在講笑話？

❸ 完善什麼的社會治理體制，提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平

完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

內容出處：

黨的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

提高社會治理社會化水平，就要求我們必須轉變政府包辦所有社會事務的傳統社會治理方式，要將社會治理從單一主體轉向黨和政府、社會組織、公民個體多方參與的共治形態，凡是社會能辦好的，都應交給社會承擔。比如城市綠化、社區服務、居家養老等領域，都可吸納社會組織、市場組織和個人參與。

(3)黨委法治擴展閱讀

現代社會治理體系由組織體系、制度體系、運行體系、評價體系和保障體系構成。其中，組織體系是主體，制度體系是依據，運行體系是路徑，評價體系是標准，保障體系是支撐。它們既相對獨立，又互為一體，從而架構起治理社會的互為前提、互相制約與互相推動的社會網路，

系統工程：

首先，社會治理體系是國家治理體系的重要組成部分，社會治理如果存在短板，勢必嚴重影響國家治理體系的完備性、規范性和有效性。

其次，社會治理體系內部是一個相對獨立和完整系統，必須科學設計，既不能簡單拼湊，也不能抱殘守缺。

第三，社會治理體系與其他治理體系存在相互聯系、相互作用和相互影響的關系，必須瞻前顧後，相互配套。

必須堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，在經濟社會的發展進程中不斷完善中國特色社會主義社會治理體系 。

❹ 隋明太的黨委決策

各級黨委是部隊建設的領導核心，科學發展觀能不能在部隊建設中得到有效貫徹落實，關鍵在於各級黨委。當前，一個重要任務，是著眼提高落實科學發展觀的能力，下功夫提升團以上黨委科學民主依法決策水平，更好地發揮黨委的領導核心作用。
一、充分認識科學民主依法決策的重要性，著力解決黨委決策中的突出問題
2006年，武警部隊正處在職能任務的拓展期、信息化建設的初始期和創新發展的機遇期。面對新形勢新要求，各級黨委只有不斷提高貫徹民主集中制質量，堅持科學民主依法決策，才能准確判斷形勢、制定正確對策、推動工作落實，切實肩負起帶領部隊實現科學發展、有效履行職能使命的歷史重任。從團以上黨委貫徹民主集中制的現狀看，這些年在提高科學民主依法決策水平方面取得了明顯成效。但還有一些不足。為此，要在解決以下幾個突出問題上下功夫。
進一步破除陳舊落後的思想觀念，樹立適應時代要求的現代決策理念。應當講，絕大多數黨委和領導幹部，始終保持了與時俱進的開拓精神。但也有一些同志在思想觀念上存在著與落實科學發展觀、履行新使命不相適應的問題。比如，有的視野不開闊，有的謀劃工作缺乏前瞻性，還有的作決策抓工作缺乏科學態度，等等。這些問題說明，更新思想觀念是一項長期任務，是提高科學民主依法決策水平必須首先解決的一個問題。一定要按照胡錦濤同志關於「樹立現代決策理念」的要求，不斷增強解放思想的緊迫感，努力使黨委決策工作與科學發展觀要求相適應。要牢固樹立尊重客觀規律的理念，堅持從實際出發，注重調查研究，保證決策的客觀性科學性；樹立民主集中的理念，充分發揚民主，正確實施集中，使決策建立在廣泛的民主基礎之上；樹立科學統籌的理念，立足大局，通盤謀劃，增強決策的系統性前瞻性；樹立依法辦事的理念，堅持有法必依，嚴格依據有關法規制度作決策，不斷研究新情況，解決新問題，開創新局面。
認真解決政績觀上存在的問題，切實端正作決策的指導思想。樹立正確的政績觀是貫徹科學發展觀的必然要求。總的看，各級在這方面做得是好的。但也存在政績觀不夠端正，在決策上出現一些偏差的問題。主要是對上負責與對下負責、眼前與長遠、總結經驗與揭露矛盾、決策工作與落實工作等方面的關系處理得不夠好。武警部隊是黨和國家的一支重要武裝力量，使命光榮、責任重大。作為這支部隊的每一位領導幹部，一定要牢固樹立共產黨人的事業觀和政績觀，把黨的事業和部隊建設放在高於一切的位置，用正確的政績觀引領決策。要實事求是，按客觀規律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效；要深入實際、深入基層，腳踏實地，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。使黨委決策真正經得起歷史的檢驗、官兵的檢驗和實踐的檢驗。
下大力克服民主不充分的現象，最大限度地集中決策的集體智慧和力量。當前在科學民主依法決策上，程度不同地存在民主不夠的問題。從黨委內部發揚民主的主體看，一些書記缺乏民主作風，對班子中其他同志的意見尊重不夠。從發揚民主的內容看，主要是在涉及人財物等事項上，充分醞釀、廣泛聽取意見不夠。從擴大民主的渠道看，領導、專家和群眾相結合的決策機制，在一些單位還沒有真正形成。黨內民主是黨的生命。充分發揚民主，是提高決策質量的前提和保證。在新的形勢下，我們面臨的情況越復雜，建設部隊的工作越繁重，擔負的任務越艱巨，越要高度重視集中大家的智慧，依靠集體的力量，使黨委作出的決策更加符合客觀實際，更加符合官兵的願望，更加富有成效。
二、努力打牢按科學發展觀要求實施科學民主依法決策的基礎
決策水平是各級黨委貫徹落實科學發展觀能力的集中體現，既要著力解決當前存在的突出問題，又要著眼長遠，推動科學民主依法決策不斷取得新的進步。
加強品德修養和黨性鍛煉，打牢科學民主依法決策的思想基礎。對各級黨員領導幹部來說，品德是立身做人之本，黨性是為官從政之基。當前，要強化三個意識。一是黨和人民利益高於一切的責任意識。堅持做到正確對待事業、正確對待組織、正確對待群眾、正確對待名利，自覺把個人的目標追求和價值的實現融入到黨的事業之中。二是相信官兵依靠官兵服務官兵的群眾意識。牢固確立以人為本的建軍治軍理念，堅持「士兵第一、基層至上」，充分尊重廣大官兵的主體地位和創造精神，經常問計於基層，主動求教於官兵，特別是涉及官兵切身利益的一些重大問題，一定要認真聽取基層官兵的意見建議，真正把官兵的意願作為黨委決策的重要依據，把官兵高興不高興、滿意不滿意作為檢驗黨委決策的重要尺度。三是堂堂正正做人、清清白白為官的自律意識。黨員領導幹部要加強自身修養，自覺做到自重、自省、自警、自勵。要培養高尚的道德情操，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑。要帶頭貫徹黨章，自覺踐行「八榮八恥」的社會主義榮辱觀，堅定理想信念，純潔思想道德，堅決抵禦腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的政治本色。
刻苦學理論學科技學管理，打牢科學民主依法決策的能力基礎。各級黨委班子成員要把學理論學科技學管理作為提高素質能力的基本途徑。各級黨委要建立健全學習機制，堅持好黨委中心組學習、集中辦班培訓、定期邀請專家授課輔導等行之有效的辦法，認真落實課題研究引導理論學習的制度，逐步加大領導幹部到軍隊院校和地方黨校培訓的數量，有計劃地選派部分優秀團以上幹部到國外留學和參觀學習，結合院校編制體制調整完善幹部培訓體系和內容，不斷提高學習培訓的質量。
弘揚求真務實精神，打牢科學民主依法決策的作風基礎。求真務實是馬克思主義的科學精神，是堅持科學民主依法決策的重要保證。各級黨委要從貫徹黨的思想路線的高度，自覺把求真務實貫穿和體現到決策工作的全過程。要注重調查研究。領導機關要有虛心求教的態度，甘當群眾的小學生；要有科學的思想方法，分析問題要透過現象看本質，評價工作要全面客觀；要有艱苦細致的作風，多到基層一線去，多到邊遠艱苦的地方去，多到問題較多的單位去，察實情、聽民意、找對策。要勇於開拓創新。現在部隊思想政治領域考驗增多，信息化建設沒有現成經驗可借鑒，依法從嚴治警要求越來越高。解決這些矛盾和問題僅靠老辦法不行，必須以改革創新的精神和態度去破解。因此，要用新的視角分析和找准問題的症結所在，用新的辦法促進和推動問題的有效解決。要抓好落實。各級黨委既要把部隊建設發展的大事謀劃好決策好，更要下功夫抓好工作落實。要按照黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，明確責任分工，明確具體要求，務求各項工作落到實處，收到實效。
三、認真履行在落實科學發展觀、堅持科學民主依法決策中的領導責任
各級黨委正副書記作為黨委領班人，對貫徹落實科學發展觀、堅持科學民主依法決策負有第一位的責任。從決策工作的實踐看，要著重在以下幾個方面發揮作用。要發揮在堅持集體領導上的民主集中作用。作為黨委書記，一定要擺正在黨委集體中的位置，自覺服從和維護集體領導，做到平等議事、協作共事。充分發揚民主，不搞個人或少數人說了算。要善於調動委員參與集體領導的積極性，充分尊重委員的意見建議，尤其要耐心聽取少數人的意見，最大限度地調動大家參與決策的積極性。要發揮在執行政策原則上的把關定向作用。各級黨委書記要不斷強化政治意識、大局意識和法紀意識，努力提高思想理論水平和政策水平，在把關定向上真正起到主心骨作用。要善於從政治上觀察、分析和處理問題，在大是大非面前，能夠堅持馬克思主義立場，任何時候任何情況下都能堅定地高舉旗幟、聽從指揮。要發揮在落實黨委決議上的組織協調作用。要充分調動領導和群眾兩個方面的積極性，通過宣傳群眾、引導群眾，真正使黨委的決策意圖變成部隊上下的共識和自覺行動。要明確責任，各司其職、各盡其責；軍政主官對落實黨委決議的工作，要科學謀劃，嚴密組織，精心指導；要注意研究新情況、解決新問題，善於及時進行調整和完善，保證決議高標准高質量落到實處。

❺ 黨政主要負責人在推進法治建設中應履行哪些職責

第一條為貫徹落實黨中央關於全面依法治國的部署要求，推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，根據有關黨內法規和國家法律法規，制定本規定。
第二條本規定適用於縣級以上地方黨委和政府主要負責人。
第三條黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法;堅持統籌協調，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設;堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究;堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。
第四條黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，應當切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關於法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把本地區各項工作納入法治化軌道。
第五條黨委主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責：
(一)充分發揮黨委在推進本地區法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入地區發展總體規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲;
(二)堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設，提高黨內法規制度執行力;
(三)嚴格依法依規決策，落實黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策的合法合規性審查;
(四)支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事，不得違規干預司法活動、插手具體案件處理;
(五)堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設和政法機關領導班子建設;
(六)深入推進法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。
第六條政府主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責：
(一)加強對本地區法治政府建設的組織領導，制定工作規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創造條件;
(二)嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，依法制定規章和規范性文件，全面推進政務公開;
(三)依法全面履行政府職能，推進行政執法責任制落實，推動嚴格規范公正文明執法;
(四)督促領導班子其他成員和政府部門主要負責人依法行政，推動完善政府內部層級監督和專門監督，糾正行政不作為、亂作為;
(五)自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度;
(六)完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實「誰執法誰普法」責任。
第七條黨政主要負責人應當將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，上級黨委應當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查。
第八條上級黨委應當將下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用幹部、推進幹部能上能下的重要依據。
第九條黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的，應當依照《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規和國家法律法規予以問責。
第十條中共中央、國務院工作部門的主要負責人，縣級以上地方黨委和政府工作部門的主要負責人，鄉(鎮、街道)黨政主要負責人，參照本規定執行。
第十一條本規定由中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋。
第十二條本規定自2016年11月30日起施行。

❻ 執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導案件不需要向同級黨委紀委通報嗎

執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導案件應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，並按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

根據《中國共產黨黨內監督條例》第三十七條各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導幹部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導幹部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，並按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發現黨的領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導幹部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該幹部所在黨組織應當根據有關規定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

(6)黨委法治擴展閱讀：

《中國共產黨黨內監督條例》第四十條黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監督中發現的問題和線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬於本級辦理范圍的應當移送有許可權的黨組織處理。

第四十一條黨組織對監督中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，並向社會公開。對於上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，並在3個月內反饋辦理情況。

❼ 推進法治建設，黨政主要負責人要履行哪些職責

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，並發出通知，要求各地區各部門遵照執行。
《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》適用於縣級以上地方黨委和政府主要負責人。
《規定》指出，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法；堅持統籌協調，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究；堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。
黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，應當切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關於法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把本地區各項工作納入法治化軌道。
《規定》明確了黨委主要負責人和政府主要負責人在推進法治建設中應當履行的主要職責。
《規定》還要求，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入黨政主要負責人年終述職內容，納入政績考核指標體系，並開展定期檢查、專項督查。
黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的，應當依照《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規和國家法律法規予以問責。
該規定自2016年11月30日起施行。
（資料來源：央廣新聞）

❽ 各級黨委和政府要加強對法治宣傳工作的領導，按照什麼原則

各級黨委和政府要加強對法治宣傳工作的領導,按照「誰執法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務、誰普法,誰用工、誰普法」的原則,

❾ 黨委辦公室人員怎樣做到法治建設

四是會議、領導活動的新聞報道基本能夠按照制度的要求，報道時間、稿件篇幅等都有所壓縮，重點比較突出、形式比較生動。
但是，從最近我到大田、尤溪兩縣對精簡會議文件的調研和市委辦、人大辦、政府辦、政協辦組織的對第一季度縣市、區 委、政府辦公室以及市直機關辦公室減少「三多」專項督查的情況看，「文山會海」狀況仍然較突出，主要表現在：一是對「文山會海」的嚴重性和危害性認識不足。二是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象還相當普遍。三是會議活動把關不嚴。四是落實兩個文件精神工作不平衡。
貫徹落實好中辦、省委辦兩個文件精神，切實精簡會議、文件、活動是一項長期性、艱巨性的任務，需要各級各部門堅持不懈地努力，作為全面實踐「三個代表」要求，認真落實十五屆六中全會精神的一個突出問題來抓。
1、要進一步提高認識。要從端正黨風、轉變作風的高度來認識「三多」問題的危害性和解決這一問題的重要性、緊迫性，努力把思想行動統一到中央精神上來。各級各部門在思想上對「文山會海」問題要從維護黨和政府形象的高度，要從密切黨和政府與人民群眾血肉聯系高度來認識這個問題。各級各部門都要進一步解放思想，弘揚開拓創新精神，不斷創新思維方式和工作方法，在辦文、辦會、辦事上，堅持重實際，求實效，求真務實，增強責任心，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。
2、要進一步加強制度建設。一是要健全制度。嚴格控制「三多」問題，中央、省、市都有明確的規定，各地也根據實際情況做了一系列具體規定。但個別地方解決「三多」問題的規章制度還不夠健全、不夠完善。有的制度還比較粗糙，可操作性不強；有的甚至只憑老經驗、老做法開展工作，沒有制定有關制度，因人而異，很不規范。各級黨委辦公室，要結合工作實際，與時俱進，進一步建立健全辦文、辦會、辦事等各項制度和規章，做到有章可循，增強制度的可操作性和規范性，用制度規范各項工作。二是要狠抓制度落實。事實證明，精簡會議，必須嚴格會議審批制度。從現在的情況看，各級各部門對精簡會議文件的規定訂了不少，文件也發了不少；但就是布置多、檢查少，抓落實不夠。各級各部門一定要堅持按制度來辦事，堅持用制度來管人，狠抓制度的落實，通過制度來規范各項工作，堅持按制度，按程序辦事，形成用制度來控制「三多」的良性軌道。

❿ 如何運用科學管理 推動黨委依法決策

黨的十八屆四中全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險回評估、合法性審查答、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這是深入推進依法行政，加快建設法治政府的重要舉措。
黨的十八大明確指出，「堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用，建立健全決策問責和糾錯制度。」十八屆三中全會強調「建立健全決策咨詢制度」。四中全會在此基礎上向前邁進了一大步，把科學決策民主決策依法決策納入法治化軌道，確定重大行政決策法定程序，建立重大決策合法性審查機制和重大決策終身責任追究制度以及責任倒查機制，這標志著我國決策咨詢制度法律確立了法律地位。