法治理念的功能主要有
『壹』 社會主義法治理念基本理倫
抄我國的社會主義法治理念是中國特色社會主義的系統化的法治意識形態,反映和指引著社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑,是社會主義法治的精髓和靈魂,是我國社會主義法治事業必須長期遵循的指導思想。
社會主義法治理念的基本內涵,集中概括為「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。社會主義法治理念這五個方面的內涵,有機統一,相輔相成,各自從不同側面系統地揭示出社會主義法治的主要原理,同時又完整地描繪出社會主義法治的基本圖景。
『貳』 法治觀念的意義
問題一:如何正確理解推動全社會樹立法治意識的重要意義 黨的十八屆四中全會強調指出,要推動全社會樹立法治意識。這就要求我們必須增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
依法治國,建設中國特色社會主義法治國家,全民信仰法治、遵守法律是重要的基礎;法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰;人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。專家指出,科學立法、公平執法、公正司法是依法治國之標,而全民守法,在全社會樹立起法制意識則是依法治國之本,依法治國的根本在於讓法治精神融入民族精神,讓法治文化匯入社會文化,而法治文化的培育又不是一朝一夕之事,從一定意義上說,全民守法更像是一次民族精神的演進,需要堅持不懈的恆心和潤物無聲的耐心。因此說,推動全社會樹立法治意識,鑄造起依法治國的精神之基任重而道遠。
當前,推動全社會樹立法治意識,關鍵要大力弘揚以法治為主要內容的社會主義核心價值,把道德教育與法治教育緊密結合,弘揚中華優秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,尊崇公序良俗;要引導民眾正確認識法治,樹立權利與義務對等、利益與責任並存的法治思維;要健全普法宣傳教育機制,加強對普法工作的領導;要把法治教育納入精神文明創建內容,開展群眾性法治文化活動,健全媒體公益普法制度,加強新媒體新技術在普法中的運用,提高普法實效。
問題二:大學生自覺樹立法制觀念的重要性是什麼 一、大學生應當具備的法律意識法律意識是公民理解、尊重、執行和維護社會主義法律規范的重要保證,公民的遵紀守法行為不會自然產生,純罩而是在一定法制觀念,法律意識的指導下實現的,具備了社會主義法律意識,就會做到不僅不犯法,而且能積極維護法律的尊嚴。大學生樹立法律意識,是現代化法制建設的要求,也是成為一名合格的接班人的需要。而作為大學生應當具備哪些法律意識呢?首先,應培養學生依法辦事的思想觀念,不僅要遵紀守法,而且要監尺褲旦督社會主義法律的遵守和執行, 堅決同一切違法犯罪行為作斗爭,使社會主義法製得以真正實現。其次,培養憲法和法律具有最高權威的觀念。樹立法律權威即尊重憲法和法律的權威。任何個人和機關、組織都不具有超越干法律之上的權力,都必須依法辦事,堅決反對「權大幹法」,「人情大幹法」的法律虛無主義觀念。使大學生認識到自己在國家生活中所處的地位,無條件地服從和遵守國家的憲法和法律。再次,也即最重要一點,即培養大學生權利義務相一致的觀念。法律最主要的精神即強調權利與義務的統一性。公民要正確對待權利義務關系,既要依法行使法律賦予公民的權利,也要履行法律賦予公民的義務,讓大學生形成正確的公民意識,以社會主義法律為武器,捍衛自己的正當權利,在享有個人所擁有的權利時,不忘記尊重和承認他人的合法權益,不忘履行對國家,對社會,對他人的義務。同時,應杜絕一切不勞而獲陵擾的錯誤思想,培養只有付出才有收獲的良好觀念。另外,應培養大學生法律與自由相統一的觀念。我國憲法和法律從各個方面規定了公民的權利義務,人們在法律規定的范圍以內,有著極為廣闊的自由活動天地。公民在行使自己權利時要慎重考慮自己的言論、行為的社會效果,不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權益。大學生應樹立與社會主義民主與法制密切聯系的自由現,珍惜和維護安定團結的局面。最後,應培養公民在法律面前八人平等的觀念。公民在法律面前人入平等,主要指公民不分性別、民族、種族、職業等一律平等地享有法律規定的權等地承擔法律規定的義務,不管是什麼人,只要是犯了法,都要依法受到追究。公民在運用法律上一律平等,不允許任何人享有特權。平等原則是社會主義民主與法律的精髓,也是 *** 同志一貫強調的法制原則,所以要教育大學生樹立公民在法律面前八八平等的觀念。二、大學生法律意識的培養(一)進行普法教育要提高大學生的法律意識,必須採取多種途徑和靈活多樣的方法。1998年教育部關於「兩棵」課程設置意見中提出,「法基」課通過讓大學生學習馬克思主義法學的基本理論觀點和 *** 民主法制思想,基本的法律基礎,理解憲法和法律的基本精神、基本規定,理解和實踐十五大報告中提出的「依法治國」的基本方略,提高對法的重要性的認識,從而增強大學生法律意識。根據這一規定,在實際大學教育中則要堅持高校的普法教育。現今高校課程中也幾乎都沒有法律基礎課,但在開展普法教育及開設法基課程時,應注導在教學中注意培養大學生的法律意識。現今雖多數高校均已開設法律課程,但由於是公共課,課時少,學生多不加以重視,許多學生只求在期考中成績合格,這與當初教育部關於設置此課程的初衷相違背。作為一名法學教師,筆者從「教「這方面談談在對學生進行普法教育的幾點建議。第一,教學內容選擇:如前所述,法基課屬大學課程中的公共課,課時少因此在教學中,法學內容的選擇尤為重要。應充分考慮學生的特點與需要,有針對性地突出重點,在『少而精」方面作文章,應講授與學生有一定聯系的部門法,如民法、刑法、消費者權益保護法、勞動法等,由干與學生密切相關,因此也容易提高學生興趣,增強普法效果,從而也使學生通過普法教......>>
問題三:樹立社會主義法治理念的重要意義有哪些 黨的十六屆六中全會從構建社會主義和諧社會的高度,強調樹立社會主義法治理念,建設社會主義法治國家。社會主義法治理念第一次載入黨的歷史性文獻,充分表明了以胡 *** 同志為總書記的黨中央對社會主義法治理念教育的高度重視,說明了社會主義法治理念在構建和諧社會中的重要作用。深入貫徹落實十六屆六中全會精神,一定要充分認識社會主義法治理念的本質屬性及其與和諧社會根本特徵的內在一致性,牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念,並將其貫穿於建設社會主義法治國家的全過程,貫穿於服務構建社會主義和諧社會的全過程。
社會主義法治理念是人類歷史上最先進的法治理念,是法治建設必須遵循的指導思想
在人類社會的法治進程中,產生了各種各樣的法治理念。以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念,是人類社會發展史上最具先進性的法治理念。這種先進性,不僅是社會主義制度的優越性所規定的,而且是由其自身屬性所決定的。表現在:一是法律性。社會主義法治理念不同於一般的政治意識、道德觀念,它是以馬克思主義關於國家和法的學說為指導,在建設中國特色社會主義法治的實踐過程中,繼承和發揚我國傳統法律文化的優秀成果,吸收借鑒西方法治文明合理因素的基礎上逐步形成的,包含超越時空的對法治建設一般規律的認識,因而具有普遍性的指導意義。
問題四:對大學生法制觀念的現狀調查的目的和意義 黨的十八大提出「全面推進依法治國」戰略目標以來,黨中央就法治建設提出了許多新思想、新觀點、新要求,吹響了在新的歷史起點上加快建設社會主義法治國家的進軍號,標志著我們黨把全面推進依法治國提升到了一個新的戰略高度。我們要深刻領會建設法治中國的新要求,切實增強法治建設的責任感,積極探索法治建設的基本規律,不斷提高經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的法治化水平,為法治中國建設作出探索、積累經驗。
一、建設法治中國的重要意義
建設法治中國是我們黨領導人民治理國家的基本方略。法治在中國的推行具有重要意義。
(一)法治是保障公民權利奠基石
法治以維護公民權利為宗旨,以限制和規范國家權力為要義。法治不僅要保護公民的基本人權,而且要維護公民的各項民事權利。隨著中國經濟發展和社會進步,現實中各種侵犯公民權利的事件仍時有發生。只有有法必依,堅持公正司法、規范行政行為,讓 *** 真正依法行政,才能保證公民權利不受侵犯。
(二)法治是市場經濟的護航員
市場經濟本質上是法治經濟。市場經濟的主體需要法律確定其地位,保障其權利;市場經濟的各種活動需要法律來規范,各種矛盾需要法律來解決;市場經濟體制的確立需要法律來確認;市場經濟的正常發展需要法律保駕護航,離不開法律作用的充分發揮。沒有法律和法治,就沒有市場經濟。確立了法治國家的目標,有利於全社會名正言順地開展法制和法治建設,為市場經濟的發展提供更好的法治環境。
(三)法治是社會和諧穩定的「安全閥」
當前,我國經濟和社會發展面臨的形勢仍然嚴峻,正處於社會矛盾凸顯期,維護社會秩序穩定的任務艱巨。在此背景下,強調運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護公民合法權益、維護穩定,尤為緊迫和必要。在此方面,法治具有不可替代的功能和作用。
(四)法治是維護社會公平正義的守護神
我國在經濟高速發展的同時,貧富差距逐漸拉大,實踐中出現的分配不公、勞動者權益不能得到充分保障、因行政權力產生的「暴利」、利用壟斷地位產生的「暴富」等問題,其重要原因就在於規則的缺失或者是對現有規則的漠視。社會公平是人們所追求的理想目標,而公平正義只有通過法治的途徑才能實現。
(五)法治是實現中國夢的助推器
僅僅是GDP的提升並不等於民富國強,中華民族的復興、國力的富強,人權得到尊重,人民享受著良好的治安、優美的環境和健康的飲食的「中國夢」的實現,很大程度上取決於我們是否把法治作為一種社會治理工具。
二、我們需要建設什麼樣的法治中國
建設法治中國,首先要明確什麼是法治中國。建設法治中國決不是一句時髦的口號,而是有著十分豐富內涵的真實目標。擇其要者,下列三個特徵構成了法治中國最基本的要素。
我們要建設的法治中國,是憲法法律具有最高地位和最大權威的中國。這是法治中國最典型的特徵。維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。
我們要建設的法治中國,是全體公民依法享有廣泛權利和自由的中國。這是法治中國最堅實的根基。建設法治中國,應當讓權利公平、機會公平、規則公平成為全社會奉行的基本准則,讓公民在法律面前一律平等得到嚴格落實,讓人權受到切實尊重和保障,讓每一個人都活得更加幸福更有尊嚴。
我們要建設的法治中國,是政治清明、經濟富強、文化繁榮、社會和諧、生態文明的中國。這是法治中國最重要的使命。法治興則國家興,法治強則國家強。建設法治國家就是要為社會主義經濟、政治、文化、社會和生態文明建設提供法......>>
問題五:公民樹立法制觀念的含義是什麼 公民樹立法制觀念的含義是什麼?
嚴工遵守法律,運用法律武器,維護國家,集體和個人合法權益的觀念。
問題六:學生樹立法制意識的意義 1.教育功能。對大學生開展法制教育,即培養大學生的法律意識,主要是通過傳授必要的基礎法律知識,使大學生充分認識依法治國,建設社會主義法治國家,加強民主法制建設的重要性、必要性、艱巨性和長期性。要讓學生掌握馬克思主義法學的基本觀點,了解和認識有中國特色社會主義的法律體系,掌握我國憲法和基本法律的主要精神和內容,增強法制觀念和社會責任感,正確行使權利和履行義務,積極學法,嚴格守法,主動用法,自覺護法。大學生法律意識的教育功能主要體現在通過提高大學生的法律意識,使他們把提高法律意識從自在的行為變為自覺的行為,從而意識到法律在現代社會中的重要性,並把法律當成日常生活中的一部分,最終實現對大學生開展法制教育的目的。
2.導向功能。我們正在建立與社會主義市場經濟體制相適應的有中國特色的社會主義法律體系,這是一個非常艱巨的任務。因為新中國成立以前,社會主義法制基礎相當差,建國以後特別是改革開放以來,我們雖加快了社會主義法制建設的步伐,但仍未能適應時代發展的要求。我們過去制定的不少法律、法規已經不適應不斷發展的客觀物質生活條件,尤其是在目前建立社會主義市場經濟體制的特殊歷史條件下,加快社會主義法制建設,尤其是加快立法、加強執法(包括司法)更顯迫切。立法的前提條件是客觀條件的需要,這里的客觀條件除主要包括生產力發展水平之外,還包括公眾的法律意識的現狀。法律的制定就是為了規范人們的行為,調節人們相關之間的社會關系,如果人們的法律意識水平處在較低的層次上,法律就不可能得到很好的貫徹和實施,即使在實施過程中,也會因此而增加法的實施成本。大學生的法律意識水平與法律實施的關聯程度較大,如果大學生能有較高水平的法律意識,這對法律的實施無疑會有很大的促進作用,進而帶動和促進全體社會公眾對法律實施的支持。從這個角度講,大學生法律意識具有導向功能。這種導向是相對於社會公眾而言的。
3.評價功能。法的實施,包括法的遵守和法的適用兩個方面。就法的遵守而言,法律意識的功能主要指社會公眾把法律當成自己生活中的一個組成部分,自覺依法辦事,自覺維護法律尊嚴。而就法的適用而言,法律意識的功能主要表現在對專門機關的司法活動進行法律監督,保證法律得到切實有效和公正、及時的實施。在這里,主要體現的是評價功能,即對行為的正確與錯誤,法律是否公正,法律的實施是否有效做出價值判斷,從而影響法制建設的進程。當然,由於大學生缺乏判斷和辨別復雜事物的能力,因此當他們在做價值判斷時,就不可避免地出現錯誤的判斷,從而影響大學生法律意識的評價功能的發揮。
4.規范功能。統治階級制定法律的目的就是以法律這樣一種特殊的行為規范來規范人們的行為,以法律來調整習俗、道德和政策等行為規范,無法調整或調整不力的人與人之間的社會關系。法律這一目的的實現除依賴國家強制力外,還必須依賴社會公眾法律意識的普遍提高。因為國家強制力僅僅是外部力量,而法律意識則是實現法律目的的內在動力。根據馬克思主義的普遍原理,內因是在事物的發展過程中起決定性作用的因素。當代大學生現代法律意識的構建可以使他們自覺按照法所體現的廣大人民的意志去規范自己的言行。
問題七:青少年樹立法治觀念,養成守法習慣有何重要意義 樹立法治觀念,養成守法習慣,學會應用法律,就必須學法、懂法,對於青少年學法、懂法的意義:
A.能夠促進青少年依法律己,養成遵紀守法的良好習慣
B.能促進青少年依法行使權利,自覺履行義務
C.對建設社會主義法治國家很有意義
問題八:社會主義法治理念對於法治實踐具有哪四個方面的重要意義 六、依法治市的觀念基礎
依法治市不僅以社會主義市場經濟和民主政治為基礎,而且需要與之相應供觀念的支撐。法治要求人們對法律擁有一種神聖的情感,一種在忠誠與信仰基礎之上的歸屬感和依戀感,一種由此激發出的對法律的信賴、尊敬和崇尚。法律意識的發達程度既是一個國家法律運行的實現基礎,又是衡量一個國家或民族法治建設的尺度。沒有公民對法律的認同和信抑,沒有深厚的法治觀念,依法治國就沒有堅實的文化基礎。
(一)現代法律觀念的價值取向
法律意識或法律觀念是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會法的現象的主觀把握方式,是人們對法和法律這種特殊社會范疇的觀點、看法、情感和態度的總和。包括法律知識、法律情感、法律意志和法律信仰。法律意識的內容歸根到底取決於一定社會賴以生存的物質生活條件;同時,它又與社會的政治制度直接相關,與一個民族的固有的法律文化傳統緊密聯系。法律觀念是社會物質生活與法律制度之間的中介,一方面,經濟基礎決定法律上層建築的性質和變化,法律制度和法律意識作為法律上層建築的有機組成部分,都受到經濟基礎的制約。另一方面,在二者之間,法律制度又是根據法律意識建立的,從發生上看,法律意識的形成是法的形成的前提條件。法律意識與政治上層建築之間具有十分緊密的聯系。政治上層建築包括整個法律上層建築。國家政治制度、權力配置模式和運行機制直接決定法律在社會調整體系中的地位和價值取向、法律的功能以及法律與權力的關系、法律的運行體系等,從而也直接決定了法律意識。同樣,一定社會的法律意識對社會政治體系和權力運作也具有十分重要的影響。
現代法律意識作為一種自覺的精神力量,不僅是法治建設內在的精神支撐,也是法治的有機組成部分以及衡量法治狀態的一項標准。關於現代法律觀念的內涵,學者的表述各有不同,有學者用「法治的精神」來概括現代法律觀念,認為法治的精神是一種安排國家制度、確立法律與權力關系的觀念力量,是一種相對穩定的、為保持法的崇高地位而指導人們認同法律權威的尚法理念。其實質是關於法在與國家和權力交互作用時人們對這一關系所選擇的價值標准和持有的穩定心態。這種精神是展現法治品格風貌的方向和靈魂,具有法治精神的社會,即使法制狀況不為理想,在這種精神的推動下也會逐步走向完善。現代法治社會中,構成法治精神的要素至少有四個方面:一是善法、惡法價值標準的確立。一社會中,人們有無抵抗惡法的意識,是衡量其法治觀念強弱的標准之一。公眾掌握了判別法律正義與否的標准,法制也就具有了去惡從善的內在活力。二是法律至上地位的認同。它要求全社會所形成的主流信念是只承認法律這一種權威。如果公眾心目中認同的最高權威不是法律,那麼這個社會就肯定不是法治社會。三是法的統治觀念的養成。這是法治精神的核心。它首先要求統治者守法,不承認法律之外另有主宰法律而不被法律制約的主體。四是權利文化人文基礎的建立。權利文化是法治社會得以形成的人文條件,它要求在觀念和制度上解決社會主體的人格獨立、身份平等、行為自由。權利文化的凝聚形態是權利本位理論(徐顯明《試論「法治」構成要件》,載劉海年等主編《依法治國建設社會主義法治國家》,中國法制出版社,1996年版)。
現代法律意識作為社會主體的自覺的精神理念,它的產生及存在是與現代社會中社會主體的公民角色分不開的。因此有學者從公民意識的角度對法治理念的產生及其內涵進行了詮釋(馬長山《公民意識:中國法治進程的內驅力》,載《法學研究》1996年第6期)。現代社會是建立在市民社會和政治國家相互分離的基礎之上的,市民社會的運......>>
問題九:法治理念對依法治國的重要意義是什麼 憲法最大,任何人任何團體都不能凌駕於憲法之上,任何法律條例都不能打著「結唬實際情況」的旗號去違背憲法。
問題十:社會主義法治理念的含義 社會主義法治理念是中國 *** 作為執政黨,從社會主義現代化建設事業的現實和全局出發,借鑒世界法治經驗,對近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的總結;它既是當代中國社會主義建設規劃的一部分,同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求和升華.
社會主義法治理念,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想,必須反映和堅持社會主義先進生產力的發展要求,必須反映和堅持人民民主專政的國體,必須反映和堅持黨的領導,必須反映和堅持馬克思主義的指導地位,必須反映和堅持從中國國情出發的原則要求,必須反映和堅持改革創新、與時俱進精神。
社會主義法治理念的基本內容正如胡 *** 總書記所指出的,包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五大方面,其中每個方面又包括若干具體內容。在這五大方面內容中,依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。五大理念相互補充、相互支持,協調一致地體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
『叄』 什麼是法治觀念如何增強全社會的法治觀念
法治觀念的定義:所謂法治觀念是指人們對法律的性質、地位、作用等問題的認識和回看法也就是依靠法答律管理國家、管理經濟和治理社會的觀念。
法治觀念的實質是指法律至上、以法治國的理念、意識與精神,在西方哲學中,「超越」雖然在不同哲學流派、不同哲學家語境下,內涵有所不同,但大多數哲學家都把它看成是超出某種界限之意,而不是將其全盤否定。
(3)法治理念的功能主要有擴展閱讀
「法律浪漫主義」認為,法律無所不能,解決任何中國一切問題的良方。在遇到社會問題,他們幾乎都會情不自禁地提出要制定相關法律,既有法律不能滿足治理期望時,總是希冀於修改法律。
賦予法律功能過高期望和過於理想化的思維,屬於典型的法律浪漫主義情結。法律浪漫主義者忽視了社會關系的多元性、復雜性以及法律調整對象和介入國家和社會生活的有限性。
將法律的功能無限誇大,偏離法律的本性和國家建立法律制度的初衷,也忽視其他非法律社會控制措施的意義和作用,法律浪漫主義必然會面臨現實困境。
『肆』 簡述法治理念的內涵
法治理念根植於一定社會的經濟、政治、文化等諸方面必然性要求之中,專它是法治的靈魂,屬體現了法治的精神實質和價值追求,所要解決的是為什麼實行法治以及如何實現法治的問題。具體而言,法治理念主要包含以下四個方面的內容:
1.法律的權威性是法治賴以實現的根本保障。
2.限制公權力是法治的基本精神。
3.公正是法治最普遍的價值表述。
4.尊重和保障人權是現代法治的價值實質。
『伍』 法治理念的功能主要有哪些
法治理念的功能主要有堅持人民主體地位。積極投身於國家和社會建設。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業,是中國人民自己解放自己、增強社會創造活力。
社會主義法治理念體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,是中國特色社會主義理論在法治建設上的體現。本文作者從法治理念的客觀性與主觀性、價值性和實踐性、傳統性與現代性、普遍性與特殊性、專業性與大眾性的關系展開,系統闡述社會主義法治理念對立法、司法、執法的指導作用,分析深刻透徹。
相信此文對加深讀者對法治理念的認識和理解大有助益。社會主義法治理念,是我國社會主義法治的內在要求與精神實質,也是做好立法、執法、司法工作的指導方針和基本原則。
從理念的基本特性出發,研究把握社會主義法治理念的內涵與要求,對於認真落實《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,深入開展社會主義法治理念教育,建設高素質審判隊伍,不斷推進人民法院工作具有重要意義。
『陸』 什麼是法治理念
法治理念來根植於一定社會的經濟、政治自、文化等諸方面必然性要求之中,它是法治的靈魂,體現了法治的精神實質和價值追求,所要解決的是為什麼實行法治以及如何實現法治的問題。
具體而言,法治理念主要包含以下四個方面的內容:
1.法律的權威性是法治賴以實現的根本保障
2.限制公權力是法治的基本精神
3.公正是法治最普遍的價值表述
4.尊重和保障人權是現代法治的價值實質
『柒』 社會主義法治理念的基本內容有哪些2017
社會主義法治理念的基本內容包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五方面內容,是一個相輔相成、不可分割的有機整體,構成了社會主義法治理念完整的理論體系。
一、依法治國:社會主義法治的核心內容
除了法律規范之外,道德、宗教等都是調整社會的重要規范,但是新中國法治建設的歷程告訴我們,建設有中國特色社會主義法治國家,必須依「法」治國,而非依「人」或其他社會規范治理國家。依法治國是社會主義法治的核心內容,其主要理由在於:
(一)依法治國體現了我們黨治國理政觀念的重大轉變
在黨的十一屆三中全會之前,由於「左傾」錯誤和封建殘留思想的影響,我們黨長期存在著「以權代法」、「以言壓法」的「人治」思想。通過對改革開放之後的社會主義建設實踐經驗的總結,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體逐步意識到「法治」對國家的重要意義。在黨的十五大報告中明確提出依法治國的基本方略,將過去「建設社會主義法制國家」的提法改變為「建設社會主義法治國家」,極其鮮明地突出了對「法治」的強調。1999年,「依法治國,建設社會主義法治國家」被正式寫入憲法。2007年黨的十七大報告中提出「全面落實依法治國的基本方略,加快建設社會主義法治國家」,標志著我們黨堅定不移地選擇了社會主義法治的治國道路,從而完成了我們黨執政治國理念的一次深刻而重大的轉變。
(二)依法治國是實現國家長治久安的重要保障
依法治國是中國基本國情的要求。中國是一個大國,各地區之間的政治、經濟、文化發展還不是很平衡,且擁有近14億的龐大人口和兩千多年的封建專制傳統,這使中國與英國、法國等西方資本主義國家的國情有重要區別。要有效治理這樣一個大國,必須穩定地保持中央的高度權威,同時還必須充分發揮地方的積極性,因地制宜地回答和解決地方性問題。法治不僅可以保證基本規則和政策的穩定性,而且有助於將中央的權威以及中央與地方的關系制度化;不僅使問題的處理可以依賴於當代人的智慧,而且還可以藉助制度凝結的前代人智慧,並通過各層級之間以及同一層級的各國家機構的有效分工合作得以實現,從而保證了效率和公正。
(三)依法治國是發展社會主義民主政治的必然要求
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。只有依法治國,人民才能通過各種法定形式參政、議政,管理國家和社會事務;才能通過法定程序保證國家的重大決定符合自己的根本利益;才能使自己的一切合法權利和自由得到切實保障,並在受到侵害時能及時獲得法律的有效救助。因此,要推進社會主義民主建設,必須依法治國。
二、執法為民:社會主義法治的本質要求
法律的運行過程包括立法、執法、司法和守法四個階段。
然而這里,我們對於執法為民中的執法應該做廣義理解,即其不僅僅包括行政機關或者司法機關的執法司法行為,而是指社會主義法治實踐的全部活動。
(一)執法為民的主要內容
執法為民是執政為民的具體體現,其主要包括以人為本、保障人權和文明執法三方面內容。
1.以人為本是執法為民的根本出發點。以人為本是科學發展觀的核心,也是執法為民的根本出發點。其具體要求為:以維護最廣大人民群眾的根本利益為本;執法為了人民;執法依靠人民。
2.尊重和保障人權是執法為民的基本要求。尊重和保障人權是我國憲法規定的一項基本原則,人權通常是指普遍的人類權利,在我國主要指憲法賦予公民的各項基本權利,主要包括:公民的生存發展的權利、政治權利、經濟社會文化權利與婦女、老人等弱勢群體的權利。上述公民權利如果遭受到侵犯而得不到救濟,勢必會極大地損害憲法與法律的威信,所以貫徹落實執法為民必須堅持尊重和保障人權原則。
3.文明執法是執法為民的客觀需要。所謂文明執法,就是在行政執法中樹立以人為本、依法行政、執政為民的理念,充分尊重行政執法相對人的權益,嚴格遵循法律規定的執法程序,堅持教育與處罰相結合,管理與服務相結合,不斷提高行政執法效能,為建設和諧社會和法治社會提供保障。這也是新時期人民群眾對執法工作所提出的更高要求。
(二)執法為民是社會主義法治的本質要求的體現
執法為民是社會主義法治的本質要求,其主要體現在:
1.執法為民是「三個代表」重要思想、科學發展觀落實到執法工作中的必然要求,也是我黨「立黨為公、執政為民」執政理念的重要體現。堅持執法為民能充分體現出我黨全心全意為人民服務的宗旨。
2.執法為民是「一切權力屬於人民」的憲法原則的具體體現。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,是一切國家權力的來源。執法機關作為權力的行使者,只能充當人民的公僕,為人民服務,而絕對不能凌駕於人民之上。
3.執法為民是法治建設始終保持正確方向的根本保證。執法為民理念的提出清楚地回答了執法工作「相信誰、依靠誰、為了誰」這個根本問題,鮮明地指出了我國法治建設的社會主義性質,其生命力就在於人民性。而在當前執法工作中存在諸多的「野蠻執法」、「暴力執法」的現象,都違背了執法為民理念的要求。
三、公平正義:社會主義法治的價值追求
2005年,胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班的講話中指出:「公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現」。公平正義理念的核心內涵為:
(一)法律面前人人平等
法律面前人人平等包括平等對待、反對特權、禁止歧視三方面內容。因為性別、年齡、貧富、身份等個體差異,不可能存在絕對的平等,但是任何公民在法律面前,都應被以同樣的標准對待,任何人都不享有超越憲法、法律的特權。公民在憲法和法律面前一律平等,是我國憲法確立的基本原則。
(二)合法合理是公平正義的內在品質
任何組織或個人追求和實現公平正義的方式只有既合乎憲法和法律的規定,又符合事物的內在規律,才能為社會公眾所普遍接受。故而該內涵具備合乎法律、利益均衡、情理兼顧三方面內容。
(三)程序正當是實現公平正義的方式與載體
所謂程序正當,是指司法機關必須嚴格遵守法定程序的規定,保證案件及時正確處理,確保公平、效率、人權保障與司法監督等價值目標得以實現。其主要內容包括充分參與、裁判中立、程序公開、程序約束四個方面。
(四)及時高效是衡量公平正義的重要標尺
及時高效,要求以公平正義為前提和基礎,以最短的時間、以最少的成本投入、最低的資源消耗實現最大程度的公平正義。即要求做到完善體制、平均成本和提高效率。我國的及時高效原則主要體現在對行政行為作出的時間限制上,例如:依據行政許可法第四十二條規定,除可以當場作出行政許可決定的情況外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定,確有特殊情況才可以按照法定程序再延長10日。
四、服務大局:社會主義法治的重要使命
法律作為上層建築,應該反映並服務於經濟基礎。服務大局要求牢牢把握大局,緊緊圍繞大局,切實立足本職,全面保障服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,建設富強、民主、文明的社會主義國家。
(一)服務大局理念的基本內涵
1.把握大局。現階段,黨和國家工作的大局,是全面建設小康社會,推進中國特色社會主義事業。把握大局要求我們充分認識這個大局,並自覺在大局的指引下行動,其包括把握大局的根本性、統領性、歷史性、層次性四方面內容。
2.圍繞大局。這主要包括決策部署以服務大局為目標方向;具體工作以服務大局為基本准則;工作成效以服務大局為檢驗標准,全面保障服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。
3.立足本職。立足本職原則要求,在建設社會主義法治國家的過程中,全體執法人員應充分樹立大局意識,依法、全面、充分地履行自己的職責。
(二)服務大局是社會主義法律的必然要求的體現
1.服務大局是社會主義法律的必然要求,作為人民意志和國家意志的集中體現,社會主義法治必須按照人民的意志,服務黨和國家大局,維護人民的根本利益,保障和促進中國特色社會主義事業發展,這是我國社會主義法律的必要要求和功能體現。
2.服務大局是由法治工作的性質和地位所決定,作為國家的治理方式,法治必然服務於國家的根本任務和根本利益。
3.服務大局是社會主義法治實踐的經驗總結。
五、黨的領導:社會主義法治的根本保證
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。建設社會主義法治國家,最根本的就是要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來。
堅持黨的領導的基本內涵
1.堅持黨對社會主義法治的思想領導。
堅持黨對社會主義法治的思想領導,要求我們在堅持馬克思主義的立場、觀點和方法的同時,充分考慮中國國情,堅持中國特色社會主義理論體系。
2.堅持黨對社會主義法治的政治領導。
『捌』 社會主義法治理念對於法治實踐具有哪四個方面的重要意義
一、社會主義法治理念進一步豐富和發展了中國特色社會主義理論。社會主義法治理念從依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導五個方面,豐富和發展了社會主義民主法制理論,是中國特色社會主義理論的重要組織部分,是馬克思主義法學與當代中國法制建設實踐相結合的產物,是馬克思主義法學中國化的最新成果,是我們黨建設社會主義法治國家道路上的一次重大理論創新。它標志著黨中央對共產黨執政規律、社會主義法治發展規律和社會主義法制國家建設規律認識的進一步深化,是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發展。
二、社會主義法治理念進一步深化和升華了黨加強對政法工作的領導和加強政法隊伍建設的基本指導思想。改革開放以來,特別是十六大以來,我們黨按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的總體部署和要求,在加強對政法工作的領導、強化政法隊伍建設、提高維護社會主義法治能力等方面出台了一系列重大戰略決策和部署,以不斷加強和改進黨對政法工作的領導方式,提高領導水平,取得了明顯成效。但社會主義民主政治的發展,各種利益關系的調整和人民群眾法律需求的增加,迫切需要根據新時期新階段的新要求,進一步明確政法工作的指導思想。從政法工作自身發展的規律來看,也迫切需要進一步發展創新政法工作的指導思想。社會主義法治理念正是從我國基本國情和政法工作實際出發對政法工作指導思想的深化和升華。
三、社會主義法治理念進一步明確了司法體制改革的行為准則和方向。推進司法體制改革,建立健全適應社會主義市場經濟和社會主義民主政治發展要求的司法體制是現階段改革發展穩定的重要任務,但由於受西方法理思潮的影響,我國現行司法體制改革在取得較大成績的同時,也存在一些不容置疑的問題與不足,西方國家各種法治思想的消極影響也不可忽視。這些問題的存在嚴重干擾了司法體制改革的健康順利發展,迫切需要根據我國司法工作實際,為進一步深化司法體制改革澄清模糊思想認識,明確改革的方向和要求。社會主義法治理念的提出滿足了我國司法體制改革的需要,必將對推進司法體制改革起到巨大推動作用。
四、社會主義法治理念為政法工作進一步貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會服務提供了根本指針。社會主義法治理念是在科學發展觀指導下形成的指導政法工作科學發展的強大思想武器。努力踐行科學發展觀,為構建社會主義和諧社會創造良好的法制環境是政法工作進一步服務大局的具體體現,也是推動社會主義法制國家建設的必然要求。如何按照科學發展觀的要求在我國立法、執法、守法和法律監督過程中貫徹社會主義法治理念的本質要求,是擺在各級政法機關、部門面前的重大任務,譬如在立法規劃中如何按照科學發展觀的要求實現經濟立法、社會發展立法和保護生態環境立法的協調統一;在司法實踐中如何實現法律效果和社會效果的統一,如何正確處理既重視案件辦理數量也重視辦案質量的關系等問題,都需要有明確科學的思想來指導。社會主義法治理念的提出為新時期政法工作的科學發展、為構建社會主義和諧社會提供了方向性、根本性和戰略性的思想武器。