執法監控法治海關
『壹』 海關1+1+6的重點工作是什麼
海關1+1+6的重點工作具體如下:
1、維護國家經濟安全和國家利益,執行海關管理任務,加強反洗錢、反腐敗、反偷稅等相關管理手絕,保障國家財政收入免受侵害。
2、加強海關監管,落實綜合稅收制度,健全完善收入管理,控制貿易收支,維護國內市場穩定,促進有序開放。
3、組織和指導全國海關行政執法工作,完善海關行政執法程序,規范稽查活動,建立完善行政執法畢敬姿和行政處罰制度。
4、組織實施海關出入境檢查檢疫,防控小型家畜疫情,嚴格貨物檢驗,保障貨物安全。
5、促進國際貿易規則制定,積極參與國際貿易談判,維護中國稿租的正當權益。
6、加強海關信息化建設,完善稅收徵收管理。
『貳』 海關總署關於海關人員行政執法方面違反法律法規和失職追究責任的若干規定(試行)
第一條為貫徹海關從嚴治關的方針,加強海關廉政建設,促使海關人員依法行政,貫徹政策,維護國家利益和海關管理相對人的合法權益,依據《中華人民共和國海關法》和《國家公務員暫行條例》以及有關法規制定本規定。第二條本規定適用於所有海關工作人員。第三條海關工作人員凡放縱走私、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、敲詐勒索和工作失職造成損失的,必須嚴肅追究其行政責任或移送司法機關追究刑事責任。第四條凡有下列行為之一者,予以行政開除處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(一)偷蓋海關印章;竊取海關封志、特種印油及其他防偽用品;偷竊、偽造、倒賣、銷毀海關業務單證;向不法分子提供海關內部業務文件、資料。
(二)明確規定或指令查驗的貨物故意不查驗或偽造查驗記錄放縱走私;盜用他人密碼、模仿他人簽字;串通不法分子搞假轉關、假回執、假傳真和假核銷、假加工貿易手冊,辦理假進出口通關手續;擅自刪除、增加、篡改和不輸入計算機通關數據。
(三)向不法分子泄露情報或案情;為走私分子製造偽證或銷毀證據;盜用、私分沒收的走私貨物、物品。
(四)利用職務之便向海關管理相對人敲詐勒索。
(五)挪用罰沒收入和稅款的。第五條凡因工作不負責任、不履行職責、違反操作規程,工作失職,致使國家利益或海關管理相對人合法權益受到損害,有下列情形之一者,視情節和後果,給予行政警告、記過、記大過、降級、撤職直至開除處分。
(一)違反規定,造成海關內部業務文件、資料或海關印章、防偽用品、查扣的貨物、物品被盜。
(二)違反規定辦理貨物、物品通關(含轉關)手續;未嚴格審核、查驗,致使單證、批文不全,單貨不符;違反操作規程,應發現而未發現假單證、批文,導致錯放貨物。
(三)不按規定辦理加工貿易手冊,對加工貿易貨物,不應當核銷而核銷,導致走私行為發生的。
(四)不按工作規程歸類、審價、征稅和審批減免稅的。
(五)擅自設立收費項目,提高收費標准。第六條凡發生上述第四、五條所列問題,當事人的直接領導有下列情形之一者,視情節和後果,給予行政警告、記過、記大過、降級直至撤職處分。
(一)工作失職,致使單位或部門內部作業程序和工作秩序混亂的。
(二)對已發現有問題苗頭的人員,而未採取措施調整,或未及時向上級反映予以調整,導致發生重大問題的。
(三)發現問題後不及時如實向上級報告,不採取有力措施予以查處,不積極設法挽回經濟損失或挽回不良影響的。第七條凡發生上述第四、五條所列問題,給國家經濟造成巨大損失或產生特別嚴重的不良社會影響或國際影響,對當事人的上一級領導給予行政警告、記過、記大過直至降級處分。第八條實施行政處分,由其所在單位按有關規定和海關幹部管理許可權辦理,其中,各直屬單位自行處理的,應將處分決定抄報駐署監察局和總署人教司。第九條對行政處分決定不服者,可按照《國家公務員暫行條例》申請復核或提出申訴。第十條海關人員在執法方面違反法律法規和工作失職發生本規定未列問題的,參照本規定有關條款予以處理。第十一條本規定由海關總署負責解釋。第十二條本規定自1997年1月1日起執行。
『叄』 青島海關的內設機構
行政級別:副廳局級
內設機構:辦公室、政治處、督察處、偵查一處、偵查二處、查私處、海上緝私處、法制一處、法制二處、情報技術處10個處室;下轄煙台海關緝私分局、濟南海關緝私分局、威海海關緝私分局、日照海關緝私分局、濰坊海關緝私分局、濟寧海關緝私分局、黃島海關緝私分局、流亭機場海關緝私分局、龍口海關緝私分局、榮成海關緝私分局等10個緝私分局,行政級別均為正處級;以及淄博海關緝私科、泰安海關緝私科,行政級別為正科級。
2016年青島海關開展「青島利劍1602」專項行動,一舉摧毀一個低報價格、少報數量走私進口「ZIPPO」牌打火機的犯罪團伙,案值約1.69億元。
主要職責:
1.緝私局是打擊走私工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定工作計劃並組織實施;
3.制定偵辦走私犯罪案件的措施並組織實施,對管轄的走私犯罪案件實施偵查、拘留、執行逮捕、預審;對抗拒、阻礙海關偵查走私犯罪公安機構依法執行職務的,依照治安管理處罰的有關規定給予處罰;
4.制定查處行政違法案件的措施並組織實施;
5.制定打擊海上走私的措施並組織實施;
6.制定緝私情報工作的措施並組織實施;
7.組織協調反走私綜合治理相關工作;
8.承擔管轄許可權內的申訴、復議、訴訟、國家賠償等工作;
9.主管緝私警察隊伍的思想建設、組織建設和業務建設,按照許可權管理緝私系統有關幹部人事、教育培訓等工作;
10.主管緝私系統的警務督察、紀檢監察等工作;
11.管理緝私系統的經費使用、物資裝備和後勤保障等工作;
12.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設科室:政策研究室、綜合業務室、總值班室、秘書科、新聞宣傳科、機要檔案科、政務信息化科7個科室。
主要職責:
1.辦公室是綜合協調、督辦、參謀服務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.綜合協調各單位、各部門工作,輔助關領導處理日常事務,建立和維護機關日常工作秩序和內外聯系,統一安排關領導和各部門負責人參加各類活動;
4.對文件要求事項、會議決定事項和關領導交辦事項實行督辦;
5.組織重要課題的調查研究,提出工作建議和意見;
6.草擬重要文稿,審核青島海關發文,審核非業務類規章制度,編寫大事記;
7.制定年度會議計劃並組織實施,承辦綜合性會議的會務工作;
8.組織、指導、監督、檢查政務信息工作,具體承辦本關信息的收集、編發、呈報和管理工作;
9.組織、指導、管理、檢查新聞宣傳工作;
10.綜合管理文件、檔案和印章,指導各單位做好公文處理、機要檔案和保密工作;
11.制定政務信息化發展規劃和規章制度,組織實施政務信息化項目,管理政務信息化專項經費;
12.實施加值班職能管理,具體承擔總值班工作,做好關領導和各單位、各部門主要負責人離崗管理,指導協調信訪工作;
13.承辦和協調各類接待任務;
14.牽頭推動關務公開工作,並會同有關職能部門制定關務公開的規章制度、考核評清好價標准等相關文件;
15.對因公出國(境)項目進行審核,並承擔署管幹部因公出國(境)報海關總署審批工作;
16.承擔安全保衛的職能管理工作,組織實施重大突發事件應急處置工作;
17.研究答復地方人大、政協等部門提案、建議、意見;
18.牽頭辦理口岸事務,聯系地方政府口岸主管部門;
19.聯系指導史志工作;
20.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:不設科室
主要職責:
1.政治部辦公室是基層建設工作和准軍事化海關紀律部隊建設工作的主管部門和政治部的辦事機構;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定工帶正晌作計劃並組織實施;
3.對基層建設工作進行部署、協調、指導、檢查、督促、考核和推動;
4.牽頭對《青島關區海關崗位操作手冊》進行修訂蠢鋒和維護,匯總、審核非業務部門提交的修訂內容,編輯出版《手冊》;
5.承擔准軍事化海關紀律部隊建設工作;
6.草擬政治部年度工作計劃、總結、綜合性文件,對以政治部名義發文的文件進行審核、制發;
7.編發政治工作信息;
8.對政治部文件要求事項、會議決定事項和部領導交辦事項進行登記催辦;
9.協助部領導召集政治部日常工作會議,牽頭承辦關區性政工會議;
10.協助部領導處理日常事務,綜合協調政治部職能處室之間的日常工作;
11.對政治部重大事項、重大活動的有關資料進行收集、整理和存檔,編寫政治部大事記;
12.保管使用政治部印章;
13.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合科、幹部科、勞動工資科3個科室。
主要職責:
1.人事處是人事公共事務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.在幹部管理許可權內實施幹部選拔、任免、調配、交流;
4.對在編工作人員的招錄、考核、獎懲、退休、辭職、辭退實施管理;
5.對機構設置、職數編制實施管理,合理配置人力資源;
6.界定和調整機關各部門職責;
7.對在編工作人員的工資、福利、考勤、請假、休假實施管理;
8.對因公出國(境)人員進行審查,並承擔非署管幹部因公出國(境)報海關總署審批工作;
9.選拔和培養海關專家隊伍;
10.管理人事檔案,進行人事統計;
11.管理關銜工作;
12.組織專業技術職稱任職資格評審;
13.對機關臨時用工人員實施職能管理;
14.受理人事處理決定和勞動爭議的復核、復議事項;
15.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:政工科、組織科、群工科3個科室。
主要職責:
1.組織宣傳處是思想政治教育、精神文明建設、海關文化建設、黨群管理等工作的職能管理部門,是青島海關機關黨委的辦事機構;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關政策和法律、法規,制定工作計劃和操作規范並組織實施;
3.搞好思想政治建設,抓好各級政治理論教育,協助青島海關黨組落實中心組理論學習制度和民主生活會制度;督導隸屬海關黨組中心組理論學習和民主生活會實施到位;培養、挖掘、宣傳先進典型,組織相關表彰事項;組織開展經常性的思想教育和理論研究工作;
4.制定精神文明建設、海關文化建設規劃並組織實施;
5.落實機關黨委和省直機關黨工委的各項工作安排,指導基層黨組織按照黨章規定開展工作;
6.承擔機關共青團、工會、婦女等群團管理工作,指導計劃生育工作;
7.承擔青島地區海關人員擔任各級地方人大代表、政協委員職務的推選工作;
8.承擔青島地區海關人員及關區處級領導幹部因私出國的備案政審工作;
9.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:不設科室
主要職責:
1.教育處是教育培訓工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.組織、實施各類培訓,頒發各類培訓證書;
4.選派人員參加脫產學習和培訓;
5.安排使用教育培訓經費;
6.建立和維護教育培訓檔案;
7.聘任和管理兼職教師;
8.組織報關員資格全國統一考試,受理審查報關員資格申請,頒發報關員資格證書;
9.審核認定各類學歷、學位;
10.協助海關院校招生,接待組織海關院校學生實習及教師現場實踐;
11.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:不設科室
主要職責:暫空 行政級別:正處級
內設機構:法制科、貿易管制科、知識產權保護科、制度審核監督科4個科室。
主要職責:
1.法規處是法律法規以及相關事務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,起草、審核規范性文件,審核機關各部門起草的業務類規章制度,負責《基層海關崗位操作手冊》(業務類)的維護和管理;
3.規范執法行為,對重大行政行為進行審查和備案,並就業務疑難問題提出法律意見。對重大行政事項提供法律服務;
4.承擔行政復議案件的審理和答復工作、行政訴訟工作;對典型的行政訴訟、行政復議案件進行責任分析;
5.承擔青島海關案件審理委員會日常工作,指導、檢查和監督隸屬海關案件審理委員會工作;
6.實施貿易管制的職能管理,對進出口貿易管制商品的有關情況進行監控和分析;
7.承擔《海關通關作業系統參數資料庫》的維護管理工作;
8.實施知識產權保護職能管理,對涉嫌侵權貨物提出通關風險布控的要求和建議;協調指導侵權貨物的處置;移交涉嫌知識產權犯罪案件;
9.承擔青島海關法律事務接待工作;
10.承擔青島海關的普法工作;負責指導、監督、檢查隸屬海關的普法工作;
11.指導、協調、監督、評估隸屬海關行政訴訟、行政賠償、貿易管制及知識產權海關保護工作;
12.承擔法制、貿易管制和知識產權保護工作的對外宣傳工作;
13.與地方相關管理部門進行業務聯系與協調配合;
14.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:關稅征管科、減免稅科、歸類科、價格科等4個科室。
主要職責:
1.關稅處是稅收征管的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.組織實施年度稅收計劃,開展稅源分析和稅收監控;
4.實施估價職能管理,發布進出口商品價格信息和風險參數,答復價格咨詢,對估價技術疑難問題進行專業認定,實施價格監控;
5.實施商品歸類職能管理,做出約束性預歸類決定,對歸類疑難問題進行專業認定,實施歸類監控;
6.實施原產地職能管理,辦理原產地預確定,實施原產地監控;
7.實施取樣送檢職能管理;
8.實施減免稅職能管理,指導和監督減免稅政策的執行,對減免稅審批進行監控,辦理進口軍事裝備減免稅審批,組織實施減免稅後續管理(後續稽查除外);
9.對構成整車特徵的汽車零部件進口實施職能管理;
10.實施退補稅、滯納金職能管理;
11.組織估價、歸類、減免稅技術小組運作,開展關稅技術研究;
12.指導和監督走私案件偷逃稅款及非案補稅的計核;
13.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合業務科、咨詢協調中心、審單一科、審單二科、審單三科、審單四科6個科室。
主要職責:
1.審單處是審單業務的職能管理部門;
2.負責按照有關管理規定和要求,組織開展電子審單、專業化集中審單工作,指導本關區現場接單審核作業;
3.負責組織協調和監督指導與申報、審單作業、接單審核、報關單證明聯簽發管理等相關的規章制度的實施工作;
4.負責開展對審單作業、現場接單審核工作的分析評估;
5.負責組織實施審單作業、現場接單審核和稅費徵收過程中疑難問題具體操作處理的聯系配合辦法;
6.負責審單作業中產生的刪改單、滯報金減免的審批和非政策性退補稅、擔保(或授權隸屬海關辦理)等事項的操作處理;
7.負責海關業務信息化管理系統審單作業應急處置和審單作業子系統參數設置,參與審單作業改革研究論證和組織實施工作;
8.其他與審單工作相關的職能。
9.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合業務科、運行監控科、通關管理科、選擇查驗科、非貿管理科、武警協調科、艙單管理科7個科室。
主要職責:
1.監管通關處是監管、通關業務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導、評估隸屬海關工作;
3.組織協調監管、通關作業改革項目的研發推廣等工作;
4.對H2000通關管理系統相關崗位進行授權,審核報批監管方式、關區代碼;
5.對選擇查驗和實施查驗實施職能管理;
6.對進出境行郵物品及快件業務實施職能管理;
7.對海關監管場所、進出境運輸工具及其艙單實施職能管理;
8.申請、調撥監管技術設備並進行資產管理,申請、分配、監督使用監管經費;
9.對參與海關執行監管任務的武警實施職能管理;
10.其他與監管、通關管理職能相關的工作;
11.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合業務科、加工貿易管理科、單耗管理科、業務運行監控科4個科室。
主要職責:
1.加工貿易監管處是加工貿易及保稅監管業務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導、評估隸屬海關工作;
3.推動加工貿易監管模式改革;
4.對加工貿易貨物備案及內銷征稅環節歸類審價實行監控分析;
5.組織制定單耗標准和單耗參數,指導、監督單耗標準的實施以及單耗資料庫的應用;
6.牽頭對保稅區、出口加工區、保稅物流園區、保稅港區等海關特殊監管區域安全隔離設施、海關監管設施的建設進行指導,組織海關特殊監管區域的預驗收,會同有關部門確定海關特殊監管區域的監管模式;對海關特殊監管區域內加工貿易及保稅監管業務實施職能管理;
7.對保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心等保稅監管場所實施職能管理;
8.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:常規稽查科、專項稽查科、驗證稽查科3個科室。
主要職責:
1.稽查處是稽查工作的職能管理部門;海關稽查是海關的基本職能,是海關後續管理的核心力量,是以企業為主要監督管理對象、以外部審計為基本方法的新型海關管理制度。稽查部門依據海關有關法律法規,對被稽查人的有關資料和進出口貨物進行核查,監督管理被稽查人進出口活動的真實性和合法性,驗證企業守法程度,促進企業規范進出口行為,保障快捷通關,促進國家稅收,完善海關管理。
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導、評估隸屬海關工作;
3.分析稽查工作形勢,制定稽查工作計劃;
4.組織一般貿易貨物、加工貿易貨物和減免稅貨物的後續稽查工作,必要時可以直接或組織力量對有關企業開展稽查;
5.組織對企業與進出口活動有關的內控制度、財務賬冊單證等的稽查,規范企業進出口行為,促進企業守法自律;
6.組織貿易調查、市場調查工作;
7.組織研究和推廣稽查技能和技術;
8.組織實施總署布置的專項稽查工作;
9.承擔JC2006系統的系統管理、數據監控、匯總上報和發布工作;
10.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:風險測量科、風險防控科、風險信息科、推廣應用科4個科室。
主要職責:
1.風險管理處是風險管理工作的職能管理部門
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導、評估關區工作;
3.承擔青島海關風險防控中心的組織運作和管理考核工作;
4.組織開展風險信息的採集、加工、評估和發布工作;
5.圍繞監管的主要企業和商品組織開展綜合性風險分析,提出風險防控項目,並組織實施;
6.實施企業和商品的風險測量,組織制定業務風險的指標參數;
7.指導、監督和評估風險布控工作,承擔H2000系統的通道維護工作;
8.研究推廣風險管理技術及應用系統,對風險管理平台的業務應用實施管理;
9.承擔風險管理辦公室決定事項的督辦及日常事務;
10.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:企業守法管理科、注冊備案管理科2個科室。
主要職責:
1.企業管理處是企業管理業務及相關事務的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導、評估隸屬海關工作;
3.規范企業進出口行為,推動企業信用管理;對客戶聯絡員實施職能管理;
4.對企業實施分類管理;
5.辦理報關企業、報關員注冊登記許可審批、對報關員記分及報關單位注冊、備案、變更、注銷等實施職能監控和管理;
6.監控管理企業資料庫;
7.聯系報關協會,對報關企業、報關員的行業自律和培訓考核工作進行指導;
8.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合科、網路管理科、系統管理科、軟體開發科、運行維護科、通信科、信息安全科、軟體維護科8個科室。
主要職責:
1.技術處是科技發展與管理的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定管理制度、實施細則和發展規劃並組織實施,監督、檢查、指導關區工作;
3.對計算機設備、通訊設備、網路設備的申請、分配及科技專項經費的申請、分配、使用監督等實施管理;
4.承擔科技應用項目的立項、技術設計、程序開發、協助移植與推廣等項目管理工作;
5.承擔計算機系統、通訊系統和網路系統的運行、維護等管理工作;
6.承擔信息系統安全運行、安全管理及海關作業單證的防偽鑒定管理工作;
7.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合業務科、統計科、分析科、數據管理科4個科室。
主要職責:
1.綜合統計處是統計工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.對海關統計數據質量實施管理,匯總、審核、上報貿易統計、業務統計、報關單結關數據;
4.規范、指導、監控報關單數據的安全使用;
5.編制海關統計和海關業務統計;管理和發布貿易統計數據;編輯海關統計刊物;
6.開展統計分析工作,承擔進出口預警監測任務;
7.開展執法評估和統計監督工作;
8.開展統計處罰工作;
9.開展統計咨詢工作;
10.維護、上報經營單位編碼資料庫;
11.實施報關單及隨附單證檔案的職能管理;
12.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合科、預算稽核科、機關財務科、稅費科、私貨管理科、事業單位財務科6個科室。
主要職責:
1.財務處是財務裝備工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導各單位工作;
3.管理預算資金及銀行賬戶,編制各項資金的年度預算和年終決算;
4.管理稅收、非稅收入和稅費資金;
5.管理固定資產和除緝私警察以外的車輛、制服等裝備;
6.管理基本建設項目;
7.管理業務單證和收費票據;
8.保管、變賣和處置罰沒財物;
9.負責青島海關本級各類資金收支的會計核算工作;
10.審定青島海關辦公用房等各類建築、設施的修繕計劃;
11.管理政府采購工作;
12.管理關區事業單位及其所屬經濟實體的財務工作;
13.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:審計科、督察科2個科室。
主要職責:
1.督察內審處是督察內審工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定實施細則及管理辦法並組織實施,監督、檢查、指導隸屬海關工作;
3.組織實施隸屬海關關長任期經濟責任審計工作;
4.對行政執法活動實施常規督察和專項督察;
5.對財政財務收支情況進行內部審計;
6.組織協調外部和總署布置的審計工作;
7.管理督察審計工作檔案;
8.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:綜合科、監察科、監控科3個科室。
主要職責:
1.監察室是黨風廉政建設和反腐敗工作的職能管理部門;
2.貫徹執行國家及海關總署的相關法律、法規、規章和規范性文件,制定內部規章制度,並對貫徹執行情況進行執法、廉政和效能監察;
3.對黨風廉政建設和反腐敗工作進行規劃、總結和考核,並對工作開展情況進行監督、檢查和指導;
4.受理對黨員、監察對象的檢舉、控告,視情進行調查、審理和移交,維護黨員和監察對象的合法權益;
5.組織推動和監督檢查行業作風的建設情況;
6.牽頭組織法紀督察小分隊,對執法執紀和內務管理情況進行督察;
7.按幹部管理許可權,對幹部選拔、任免和獎懲進行監督並提出監察建議;
8.協助黨組紀檢組做好紀檢監察特派員的業務指導和日常管理工作;
9.與地方紀檢監察及政法部門進行聯系溝通;
10.承辦上級交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:內設綜合科、資產管理科、裝備管理科3個科室。
主要職責:
1.研究制訂關區實物資產和裝備設備的發展規劃、管理制度並組織實施;組織關區關務保障工作的監督檢查。
2.負責審核關區車船裝備及油料、監管查驗設備、檢驗化驗設備、信息化設備、緝私裝備(含武器、警械和專業設備)、制服裝備、業務單證、辦公用品等各類裝備設備的申請,研究擬訂配備計劃和分配方案,並組織實施驗收登記、入庫管理和分配調撥;負責總關制服裝備、辦公用品、勞保用品的具體接收、購置、保管和發放工作。
3.負責關區裝備設備的政府采購工作,編制政府采購計劃,下達采購任務,作為政府采購代表人對外簽訂采購合同,並組織有關部門對采購的裝備設備進行驗收。
4.負責關區實物資產的購置管理、賬冊登記、報表編報和資產清查;負責關區重要實物資產維護保養計劃的制定和監督實施;負責關區實物資產的調撥、轉讓、報損、報廢等事宜;負責用於經營性實物資產的審批和監督管理;負責關區住房制度改革相關工作。
5.負責關區日常安全保衛職能管理工作;承擔社會治安綜合治理辦公室相關工作。
6.指導和協調關區後勤服務工作。
7.承辦關領導交辦的其他工作。 行政級別:正處級
內設機構:內設行業風險調研科、參數績效評估科、風險參數管理科、風險信息管理科4個科室。
主要職責:
1.貫徹落實總署有關風險參數維護管理的規章制度;
2.根據職責分工負責統一的風險參數結構、標准和運行管理載體的建立和維護,研究提出風險參數設定方法和手段;
3.整合風險信息,根據職責分工承擔全國海關風險信息的匯總、加工和發布工作;
4.負責海關一級風險管理參數的調研、提出、擬定、專家論證、測試、載入運行及後期運行監控和維護管理工作;
5.根據職責分工,指導直屬海關二級風險參數的設定和管理維護;
6. 負責動態跟蹤和研究影響全國海關的整體風險和戰略性風險,組織開展宏觀風險分析;
7. 組織開展風險參數維護管理的既能培訓;
8. 為署領導決策服務,為通關管理、綜合治稅、後續管理、打擊走私等海關執法活動提供可靠的支持;
9. 負責承擔稽查司交辦的其他各項任務。 行政級別:副處級
目前正在籌建
主要職責:
1.承擔服務片區內海關進出境貨物和物品的化驗鑒定工作;
2.協助總署對服務片區內海關的化驗工作進行管理、指導和監督,負責對本關區化驗聯絡員的管理和片區直屬海關化驗聯絡員的聯系工作;
3.協助總署對服務片區內委託化驗機構進行評估、管理、指導、培訓和監督;
4.編制化驗統計,對進出口商品進行風險分析,對相關風險商品進行監控;
5.開展海關取樣方法和化驗方法的研究工作,以化驗為依託開展商品歸類、原產地認定和固體廢物鑒別的研究工作;
6.承擔制定海關化驗行業標准、專題調研、科技項目研究、專業培訓工作,承辦總署及青島海關交辦的其他事項。
『肆』 現場海關監管採取了哪些具體措施
以下是一般的貿易監管。
一般貿易是指中國境內有進出口權的企業單邊進口或單邊出口的貿易。這種貿易方式主要有申報、查驗、征稅、放行四個環節,海關對其的監管也是由此四個環節展開。
(一)進出口申報
進出口貨物收發貨人、受委託的報關企業,依照《海關法》以及有關法律、法規的要求,在規定的期限(進口貨物為進境之日起十四天內,出口貨物運抵海關監管區後裝貨的二十四小時前),進出境貨物的口岸或關境,採用電子資料報關單和紙質報關單形式,向海關報告實際進出口貨物的情況,海關以申報資料(商業發票、裝箱單等相關單證)對照報關進行審核。進口貨物收發貨人未按規定期限向海關申報產生滯報的,由海關按規定徵收滯報金。海關接受進出口貨物申報後,電子資料和紙質 的進出口貨物報關單不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經海關審核批准,可以修改或撤銷。
(二)配合查驗
海關為確定進出境貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實相符,或者為確定商品的海關編碼、價格、原產地等,依法對進出口貨物進行罩盯手實際核查。通過實際核查,檢查報關單位是否偽報、瞞報、申報不實,同時也為海關的征稅、統計、後續管理提供可靠的資料。
查驗的實施一般在海關監管區內執行,也有特殊的原因需要在海關監管區外執行的。海關查驗的方法可以徹底查物嫌驗,也可以抽查;查驗的操作分為人工查驗和設備查驗。
海關查驗貨物時進出口貨物收發貨人或其代理人應當到場配合查驗,查驗結束後,海關查驗人員填寫《海關進出境貨物查驗記錄單》現場人員簽名確認,查驗過程如因查驗人員的責任發生損壞,屬海關賠償范圍的,海關依法賠償。
(三)繳納稅費
貨物經過申報、查驗環節後,海關核對電腦計算的稅費,開具稅款繳款則寬書和收費票據,進出口貨物收發貨人或其代理人在規定時間內,向指定銀行辦理稅費交付手續或通過網路進行電子支付。
(四)放行(提取或裝運貨物)
海關接受進出口貨物的申報,審核申報資料及相關單證,並且貨物通過上述申報、查驗、征稅環節後,對一般貿易進出口貨物結束海關進出境現場監管,允許進出口貨物離開海關監管現場的工作環節。
在實行「無紙通關」申報方式的海關,海關做出現場旅行的決定後,通過電腦將資訊發送給進出口貨物收發貨人或其代理人和海關監管貨物保管人,進出口貨物收發貨人或其代理人自行列印海關放行通知書,提取或裝運貨物。
針對具體的情況還有很多監管措施。