地稅法治

① 地稅局法制科怎麼樣

肯定好啊，這個職業不僅讓人了解社會，還讓人能理性地處理各種社會問題，當然多與稅務有關。

② 地方稅務局 稅收法制科 怎麼樣

稅務部門是比較吃香的職業呢

③ 地稅局法規科是什麼職能

你好，抄相關的職責如下襲：組織和協調稅收法規、規章以及重要稅收政策的調研工作；負責稅收執法責任制工作，監督檢查稅收執法情況；組織和協調有關地方性稅收法規、規章的起草工作；承辦地方稅務公告、重大稅收案件的審理以及行政處罰等工作；負責...

④ 如何順應國地稅征管改革做好本職工作

對依法治稅和納稅服務關系的一點思考
2014年，省局推出了「兩個辦法一個清單一個平台」，積極探索推進稅收現代化的方向和路徑。從傳統的治稅觀念轉變為服務、法治和效率的觀念；從單純的管理型向服務和管理並重轉變，通過優化服務，幫助納稅人提高稅法遵從度。面對新的征管形勢，如何正確處理依法治稅和納稅服務的關系應引起我們基層稅務人員的高度重視，需要我們認真思考，努力實踐。
一、對依法治稅和納稅服務的概念理解。
依法治稅是指依照法律治理稅收，表現為稅務部門依法治稅和納稅人依法納稅兩個方面。具體來說依法治稅要求稅務行政執法機關和納稅人都應當按照稅收法律、行政法規的規定處理稅收事務。納稅服務是稅務機關根據國家稅收法律、法規和政策的規定，通過多種方式，幫助納稅人掌握稅法、正確及時地履行納稅義務，滿足納稅人的合理期望，維護納稅人合法權益的一項綜合性稅收工作。
依法治稅與納稅服務相輔相成，相互促進。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅務機關堅持依法辦事，依法行政，嚴格、公正、文明執法，創造公平的稅收環境，是對納稅人的最根本服務。同時，納稅服務工作的開展也必須依法進行，努力構建和諧的稅收征納關系，提高納稅人的稅法遵從度，促進納稅人依法誠信納稅，更好實現依法治稅的工作目標。
二、當前對稅收執法和納稅服務存在的幾種模糊認識和行為表現。
（一）注重稅務處罰而忽視服務
由於長期受舊的思維模式的影響，在稅收執法中仍然存在對納稅人實行「有錯推定」的現象，對納稅人的「敵視」性大於服務性。少數稅務人員在「稅收執法與納稅服務」的關繫上還存在著不同的認識，在實際工作中沒有把兩者很好地結合起來，或者說就認為他們是對立的。稅務機關應強調征納雙方的平等性，在征納關繫上要由強勢征稅向征納平等轉變；在執法角色上實現從「執法+管理」的強勢角色向「平等+服務」的平等角色轉變全心全意為納稅人服務，從而提高納稅人的遵從度和納稅意識。
（二）片面理解納稅服務內涵，弱化執法力度
隨著服務型政府理念的建立和納稅服務工作地位的不斷提升，也出現了一些片面理解服務的科學內涵、忽視稅務機關管理職能和弱化執法力度的現象。一些稅務人員對納稅人提出的要求，缺少用法治觀念思考問題，強調優化服務而淡化了對納稅人的管理，忽視了執法的嚴肅性，客觀上造成了管理偏松、執法不嚴的現象，以至在稅收管理工作中出現了一些漏洞。如部分稅收管理員為追求「六率」指標，除按規定提醒納稅人申報外，會對一部分通知不到或通知到仍不申報的納稅人為其作零申報或虛假的申報，這種「為納稅人服務」其實是軟化了稅收執法的剛性，同樣其他征管指標也存在相同或類似的問題，如此的長期下去就會形成惡性的納稅服務循環，造成執法的缺信度或是虛擬執法。
（三）稅收執法與管理服務上存在錯位
在具體稅收執法與納稅服務工作中，一件涉稅事項往往既會涉及到稅收執法又會涉及到納稅服務，由於對執法與服務兩種行為的含義理解不清，把本屬於執法范疇的工作運用服務手段處理，或者把本屬於服務范疇的事情採取法律手段來對待，造成職責與職權履行過程中的串位現象。長期對納稅人實行的「保姆式」管理，把許多納稅人自身的事務大包大攬在手，以「管理」代替服務。正由於不放心、不放手，許多辦稅事務可以簡化的不能簡化，許多職權可以下放的卻不能層層下放，要求納稅人辦理申請審批的事務多，審批的環節和手續多，大大增加了納稅人的納稅成本。
有的幹部講服務就不講原則，在工作中將執法和服務對立起來，導致執法錯位、缺位和不到位的現象時有發生，削弱了依法治稅的剛性。有的稅務人員片面理解納稅服務的內涵，生怕納稅人投訴，當納稅人有不符合辦稅手續、申報不實或遲申報等違章行為時，不敢堅持原則，不是審核不嚴，就是處罰不力，從而放棄了嚴格執法。從某種意義上說，依法治稅就是最大的服務。
三、如何正確處理執法與服務的關系
（一）充分履行行政職責，增強服務意識，做到權利和義務對等。稅務機關要克服以往的思維方式和運作模式，積極探索建立「始於納稅人需求、終於納稅人滿意」的稅收服務體系，以滿足社會對稅務工作職能轉變的要求。各級稅務機關必須大力提倡公正執法，牢固樹立正確執法就是最好服務的思想，真正實現三個轉變，即：由單純執法者向執法服務者角色轉變，由被動服務向主動服務轉變，由形象性服務向實效性服務轉變，建立起良性互動的稅收征納關系。
（二）實現內部監督和外部監督結合。公正執法，優質服務是稅務機關的基本職責。任何權利、義務失去監督將會走樣。稅務執法人員是否真正履行執法責任，執法行為是否合法規范，應通過稅收行政行為執法監督做出公平、公正、公開的評價，進而推動稅收法制建設，推進依法治稅的進程。要建立健全稅收執法監督的內部監督和外部監督。通過內外監督來發現稅收征管存在的問題和監督稅務幹部的執法不公、執法違法等行為。
（三）突出保護合法權益與打擊違法同步。稅法面前人人平等，打擊違法就是保護守法者的合法權益。所以稅務機關要積極構築誠信、和諧、協調、互動的征納關系。根據納稅人不同信用等級，在稅務登記、發票管理、納稅申報、稅款徵收、稅務檢查、涉稅審批等方面，實行不同的管理方式，提供有針對性的個性服務，如對A級納稅人在管理中應以程序性的服務為主，並給予一定的優惠和榮譽，落實兩年免查，使納稅主體從忠誠性遵從稅法中得到"實惠"，從而促使其保持較高的納稅遵從度，強化其示範效應，帶動廣大納稅人轉變對稅收管理的態度，努力提高納稅信譽等級，從而共同構築依法誠信納稅的良好稅收環境。同時要加大涉稅違法行為的曝光力度。對查處有問題的案件通過報刊、電視、電台、公告欄等形式公開進行曝光，一方面直接教育違法分子，藉助社會輿論和道德理念促其遵守法律。另一方面對有違法行為的納稅人起到威懾、警示、前車之鑒的作用，使廣大納稅人能夠自覺營造、維護良好的稅收環境。
（四)保障公正執法和納稅服務工作全面協調推進。一是讓納稅人充分享有知情權。對納稅人表示尊重的舉措應該貫穿於稅收征管的全過程，如搞好稅收政策宣傳和輔導，把新的稅收政策和繳納的具體方法，要在第一時間送達納稅人，嚴格落實各項稅收優惠政策，做到依法減免，不打折扣；二是不斷拓展政務公開的廣度和深度，探索形式多樣的公開形式，向納稅人定期通報稅務機關的工作程序和操作過程，積極探討征納互動管理模式，如請納稅人參與定額評定標准制定、繳納方法的確定等，引導納稅人參與，自覺維護自己的合法權益。通過為納稅人提供一個受尊重的環境而感化納稅人的心境，從而樹立稅務機關和稅務人員以納稅人為本的良好形象。三是積極探索納稅評估、稅收專業化管理等新型征管服務模式，規范納稅資料報送內容，杜絕重復，加強納稅人服務需求征詢、處理、反饋等長效機制的建立，使納稅服務工作始終堅持以納稅人需求為導向。四是把公正執法、優化服務與現代化信息手段相結合，建立以"納稅人為中心"的稅收征管工作流程。通過征管改革、行政管理改革，對稅收業務和工作流程進行重組和優化，建立一套完整的、以信息技術為依託的，適合於專業化管理、便於操作的崗責體系，減少不必要的業務管理環節，實現信息化對稅收執法和征納稅收服務規范和服務質量的自動監控和自動考核。
（五）提升征納雙方素質。一方面，要提升稅務幹部的綜合素質。無論是稅收執法還是納稅服務，關鍵要看稅務工作者的素質。因此，稅務機關應從加強自身學習入手，使每一位稅務幹部做到知法、懂法、守法，不斷加強自身修養，提高綜合執法能力。只有這樣，才能准確無誤地將國家的各項法律、法規貫徹落實到位，從而為納稅人提供良好的法律、法規的宣傳、輔導、培訓咨詢等系列服務。另一方面，稅務部門要加強稅法宣傳與稅收政策輔導，逐步提高廣大納稅人依法照章納稅的自覺性和處理涉稅事宜的整體技能。
（六）探索執法與服務的新途徑。隨著經濟發展和納稅人素質的不斷提高，要求稅務機關的執法水平和服務的手段和內容要不斷的創新，才能很好地解決這對矛盾。一要加強禮貌服務，這是一切稅收服務的起點和基礎，也是稅務人員道德水準和個人修養的表現。二要嚴格執法，體現公平、公開、公正原則。對某一納稅人的特殊寬容，就是對其他納稅人利益的損害，也是對公平競爭環境的直接破壞。三要加強政策咨詢服務，加強對納稅人的稅法宣傳，教育和培訓，尤其把稅收優惠政策及時告知納稅人，在普遍的基礎上提供個性化服務，對重點企業可以開展有針對性的重點服務。四要提高征管工作效率。大力推行「一窗式」辦稅，簡化程序和手續，降低納稅成本。五要鼓勵基層稅務機關在納稅服務上大膽創新，納稅服務不能僅僅理解為推出幾項便民措施，還必須從根本上「頂層設計」簡化辦稅辦事程序，創新稅收征管服務手段，優化稅收征管制度，改革創新稅收工作體制和工作模式。

⑤ 根據土地法第十三條 依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

首先要看你購買的土地性質是什麼，如果是宅基地那就沒什麼問題內如果是在耕地上容建房子那肯定不行，依法登記的土地使用權證（沒有土地所有權證）是受法律保護的，從村委會購買的土地不算是依法登記了，你要到當地國土資源管理局按照相關程序辦理集體土地使用權證書後才算依法登記，你說的地稅我不知道是指什麼稅，如果你指的是正在建房而國土局不讓建的話，那應該是你買的土地有問題，建議你和村委會一起到國土局解釋，如果不行的話那隻有私下找人解決了，希望我的回答可以幫到你。

⑥ 根據人大與政府之間關系,說明如何落實稅收法定原則

稅收法定主義國家今天的稅法基本原則，指明了方向，為稅收立法和修訂。但在實踐中它是密切相關的概念嚴格規則主義。基於法律原則和意義的歷史發展的稅收分析後，進一步討論了這兩個概念之間的區別和聯系，提出為國家的稅收立法的意見。
關鍵詞：稅收法定主義，嚴格的規則主義

一，產生和發展

稅收法定主義的起源稅收合法性原則在英國的歐洲中世紀期間。按照當時的封建社會，「國王自己生計」的財務原則，以及政府由國王開支的王室成本負擔。而在英國的時候，國王的收入主要王室地產的收入，從宮廷，貢金收入。然而，由於戰爭，王室奢華等因素的影響，這樣的收入很難維持他們的整個支出。為了緩解資金緊張局面，國王開始採取除上述者外，如借款人收入，銷售辦公室，稅收等手段，以增加他們的收入。在採取這些新增加的財政過程的手段，基於「國王沒有徵求意見和同意不得兼任」的傳統觀念議會和國王之間逐漸對這個問題有沖突。這主要反映了矛盾新興資產階級與封建貴族和國王爭奪稅斗爭的權利。

1215，弱勢中的王者之一，雙方之間的斗爭被迫簽署了「大憲章」。 「大憲章」，國王做了明確的稅收限制。 「它的歷史意義在於宣告國王必須服從法律」（1）。 1225，「大憲章」被賦予了重新制定。在大型會議重新制定了「大憲章」的補充皇權批准稅收的條款，給予稅收明確的歸屬權。在此之後，雙方的斗爭從未停止過在這方面，國王和議會斗爭的過程中，並開發了「沒有承諾不納稅類」和「請願權」，他們進一步限制征稅權的國王。 1668年「光榮革命」爆發後，根據國會召開了「權利法案」的王，再次強調了稅制未經國會同意，應予以禁止。

到目前為止，英國的稅收法定主義最終確立。這一原則「，從行政權力的發展中扮演了國家合同在其歷史進程中 - 稅收中的作用國王的肆意性解放」（2）。後來，隨著資本主義世界的發展和稅收法定主義的興起，反映了越來越多的對財產的保護公民權利，這么多國家的憲法原則，以採納。 ①「即使沒有明文規定憲法解釋的州稅學說被那些誰往往解釋憲法其他條款來推斷的意義相關規定，從人民主權，憲法基本權利，三權分立而且，為了表示其稅法與世界發展保持一致的步伐。「（3）

<br 稅合法性/>兩層內涵是指所有稅收由稅務的立法者決定問題的基本原則，如果沒有相應的法律對各國不能對其征稅的前提下，也沒有公民的義務，繳納稅款。 「在這個意義上稅收法律主義是現代主義體現在稅法，稅收。」 （4）需要提供稅務法律應確定和明確的。一方面是經濟生活的穩定性規律，另一方面有個規律，使預測性的經濟生活中，為了充分保護公民財產權益：該原則的作用。基於此，筆者認為，稅收法定主義應包括以下幾個方面：

1，稅收的法律原則元素。稅務因素「是指建立債券具備的基本要素，其中包括稅收債務人，稅基，稅基，稅率和稅收特別措施有效的稅收。」 （5）稅收徵收的法定要素應參照各被法律所規定的要素的具體內容必須②，一是違背了法律原則，債務的稅收不能有效地建立。我們知道，現代國家為了維持其正常運轉必須征稅，以滿足其各部門的費用，稅金體現在與國家政府征稅公民財產權利之間的沖突。在這場沖突中，而基於其自己的國家來說，無疑是一股強大的力量在主導地位。如果這個國家不給予必要的許可權限制，必然導致侵犯公民的財產權利。所以，現代民主國家所進行的調控，國家稅款行為的國家或國家的有關當局頒布的法律。具體來說，它要求：其徵收的任何稅項（1）國家必須通過專門的法律，以確定實現其各自的內容;變化（2）任何稅項的元素的狀態應當依照有關法律的規定征稅。

2，稅收明確的原則元素。征稅各種元素不應該受到法律作出特別規定，這些規定也應盡可能明確。如果要求不是那麼清楚會產生漏洞或含糊之處，那麼權力的行使不當和權力，甚至濫用會乘虛而入。在此基礎上，對稅收立法的過程中，我們必須在要使用稅之後也可以准確適當的術語，這樣的澄清提供給每一個元素，但要盡量避免使用這個詞的多義性。

3，程序保障的原則。這兩個元素是稅收合法性原則的基本要求。我們知道，一個法律制度能得到真正的好做法，不僅取決於設計，以提高機體的內容程序上的保障也是必不可少的，所以稅收法律主義也需要有一個良好的程序設計。其主要原理有兩個方面：一是必要的法律手續立法者在立法過程中的各種稅收徵收將明顯改善法規。這是為了使納稅人的程序，提高工作效率，節約社會成本，同時也尊重和保護稅收債務人的訴訟權利，敦促他們增加了稅收的認識;其次，稅務機關和稅務處理員工的要求，程序必須按照稅法規定，並按照稅收實體的規定行使其合法權力，履行職責，充分尊重當事人的權利。

三，稅收法定主義和嚴格的規則

在稅後法律學說和意義的歷史發展上面的分析，我們也應該分析密切相關的稅收法律主義的概念 - 硬性規定。

所謂的教義嚴格的規則，對所有問題的立法者嚴格細致的要求定義應該由法律來解決，對司法自由裁量權的概念排除。因此，它要求立法者應該是社會生活的法律規制的最精緻的所有問題，使每一個問題都有相應的法律規范來調整，在司法過程中，執法人員應嚴格遵循法律，以正義的細化，使用三段論的方式來解決所有遇到的問題，並且不允許自由裁量權。其目的是通過立法者和詳細的立法和執法統一司法，法制統一，使整個國家處於統一的狀態，從而防止司法人員擅離自己的追求，實現一個公平的社會作為一個整體的自由，正義。

後，它與稅收法定主義的比較，我們可以發現稅收法定主義本質上是剛性的規則都體現在稅收代碼，這是相當多的理論水平反映了嚴格的規定要求。首先，對稅收立法者為這提供詳細，准確，全面，明確規定了嚴格的規定的各種要素的法定要求稅收要素是完善的學說，需要立法者以反映法律關系。其次，通過程序來提高所需的程序保障的原則，依法執法嚴格的規定執行作戰准則要求執法者執法嚴格的具體體現。

但是，教義嚴格的規定，畢竟是追求一個概念，它有其固有的缺點。在司法實踐中，這個過程中我們可以深刻地體會到任何成文法則不可能是完美的，都會有這樣或那樣的不足，甚至也不是教訓，以避免法律上的漏洞。此外，社會生活，社會復雜性的發展，也的多樣性決定了不可能會有一個細致入微，非常固定的法律來解決任何問題在任何時候。因此，盡管法律原則和稅收原則的嚴格規定在本質上是一樣的，但我們不可能完全硬性規定在稅收立法和執法實踐。我們要求稅收法律主義實際上是靈活的規則規定了嚴格的教義。這樣的如下：（1）它不要求最精緻的所有稅收法律關系，也沒有禁止使用的原則模糊性的要求。它要求所有稅務問題應明確法律規定，這樣的規定雙方的具體性質的規定，也包括在原則上，只要能明確界定。 （2）它不排除使用執法自由裁量權，只要執法者亦法定程序，依法執法。

分析這個問題，我們可以清楚地在我們的一些稅務代碼，如「在必要時」，「可能」和單詞或規定的其他原則的模糊性實際上是必不可少的較少被發現後。這些原則，一方面是模糊稅本身具有靈活性的特點，規律，這樣在法律上不可避免的漏洞，能夠繼續發揮它的作用，增加其應用的可能性，以使盡可能多的權利是維護時，的規律。同時，使稅收執法人員在征稅過程中更大的主動權，使他們能夠根據具體問題的實際情況做出相應的解決方案經過全面分析，從而實現整個社會意義上的物質公平和正義。

目前，中國正處在建設社會主義法治國家的關鍵時期，立法程序正在進行如火如荼。而作為國家財政收入，保護納稅人的財產利益的保護，稅務機關，以指導稅收立法和稅收調整也開始有條不紊的工作。為了更好地做好准備工作，我相信我們應該從以下兩個方面：

1，所以在憲法稅收合法性原則。目前，中國是舉世公認的稅法基本原則的學術稅收法定主義，並用它來指導稅收立法和實踐的工作。它的發展過程中，研究和應用今天他們在世界歷史上，我們可以看到，體現在現代化國家的精神原則裁定對行政權力和財產權利和公民權益保護的限制。稅收作為國家重要工作的正常運行，它必須依賴於要保護的憲法規定。然而，這個原則並沒有被寫入國家憲法。基於上述價值觀體現在稅收和法律學說，使其更好地發揮它，我們應該寫入憲法的稅收法定主義原則。

2，法律工作者從法律原則和稅收學說嚴格的規則的概念內涵的深刻理解。在稅收立法和修正案的元素，試圖提高的過程，並明確界定和相應的稅收程序性保障措施。但是對於一些特殊情況不能排除使用原則歧義的條款。我們想在原則上明確中心思想，通過補充條款來指導我們的工作，依照法律的基本特徵相結合的約束和限制的明文規定和原則。

「在現代商業社會中表現稅法原則是，它帶來的國家經濟生活的穩定性和預測這兩點法的法律的可能性。」 （6）因此，當我們考慮到的其他稅收公平原則，其中必須深刻領會法定稅率學說的含義稅收立法的效率，從不同的角度的基本原則准備工作。只有這樣，公民要保護的財產利益，國家的財政收入可以得到保證，早日建成法治的建設將盡快實現這一目標！

註：

①例如：新加坡「憲法」第82條規定：「除法律規定的批准或根據法律規定，不得新加坡或新加坡的目的，徵收任何國家稅和地方稅「;日本「憲法」84條規定：「無新稅或改變現有稅法或條件必須基於法律」

②依法這里所說的是指法律狹義的法律，即由機關國家權力，不包括法律，法規和其他規范性文件。

參考文獻：

（1）鄭勇：「稅收與法家的中國實踐」，「稅收法律評論」第1卷，法律出版社67

（2）[日期]，香港嚴禁在本書：「日本稅」戰爭的憲法彬，鄭林根，M.，法律出版社，59

（3）劉劍文，用雄：「稅收基礎理論」，北京大學出版社，103

（4）[日]，香港嚴禁在本書：「日本稅」戰爭的憲法彬，鄭林根，M.，法律出版社，57

（5）劉劍文主編：「稅法」，高等教育出版社，394

（6）[日]，香港嚴禁在本書：「日本稅「戰爭的憲法彬，鄭林根，M.，法律出版社，59

稅法原則，包括基本原則和稅法的具體原則：基本原則主要有：（2）稅收公平

（1）稅收法律原則

（3）稅務效益的具體原則

稅是：

（1 ）實質性的稅收

原則（2）便利化原則

稅收公平

稅收公平原則應該是創造平等的競爭環境，根據稅務利益，根據得起。簡單地說，可以概括為競爭，從原理和原則受益的能力的原則。

1，競爭的原則

稅收競爭的原則是把重點放在收入前提的分布來創造競爭環境是市場經濟，企業和個人通過稅收的主要行為，鼓勵公平競爭。標準是一個公平的機會來創造平等競爭，因此一個先決條件，市場一直平等競爭的環境下，提供給演員，稅收不應該在經濟活動的干預是不是由於市場缺陷不能為參與者提供平等的競爭環境在稅收的前提下，應建立在企業資源條件下，由於在行業壟斷，繼承和導致不公平競爭，在收入和財富稅差異形成等個人原因的差異對演員平等的競爭條件，以將形成響應不正當競爭和收入條件調整財富的差異，並促進公平競爭。

2。

受益原則受益於等價交換稅的原理是基於市場經濟的既定原則，個人繳納稅款視為分擔政府的利益，提供公共產品價格的政府，因此，根據個人的稅務負擔，應利益共享公共物品的大小來決定。易接受的標准，稅務及福利應該是平等的。對於由政府提供的公共產品，以造福更多的人，應該承擔更多的稅務負擔;相反，他們應該承擔較少的稅務負擔。應用效益的原理是通過假定收入分配市場是合理確定，轉讓稅是資源分配，因此必須基於互惠原則。受益原則作為政府稅收的基礎，作為繳稅的存在來解釋自己的理論意義的原因。然而，由於非排他性，使公共產品特性的利益邊界不能確定公共產品的好處，不能確定誰收益和多少收益，因而不能採取由市場提供的有競爭力的價格。因此，作為一般原則，不能受益於實踐標準的實施。然而，在某些情況下，對稅務電荷的產生，根據標準的稅務利益，是可行的。這主要是針對一些准公共產品由政府提供這些公共產品受益於更清晰的界限，較強競爭力的消耗，由於收費和稅收效率的原因，誰收益，誰納稅，根據利益的大小決定稅收，它可以提高資源配置效率。

3。能力

原理是基於對基於支付能力行使個人稅收納稅能力原則。均衡是標準的個人收入和財富的平等和公平的分配，或縮小個人收入和財富的差距，個人收入和財富分配由市場決定的結果並不一定達到均衡的標准。因此，個人的收入或財富的能力標准衡量，依法行使個人能力交稅，所以承受能力比較強，以承擔更多的納稅人，可負擔薄弱通過稅收來承擔更少的納稅人調整後的個人收入和財富分配結果，實現收入均等的公平目標。包括一般稅收和負擔能力兩者的原則。

（1）一般稅收。基於稅收的普遍性原則，誰就得支付能力的市場經濟主體必須普遍征稅消除一切稅收特權。同時，在治療的不同行為者之間的差別的排斥，以及一些演員過分的減稅和免稅，以及制止和消除逃稅行為的發生，從而使稅收蔓延到所有行動者根據稅收管轄權，包括自然人和法人。這反映了法治，公平的稅收大家面前這樣一個人人平等的思想。
（2）負擔。基於支付能力原則，那些誰能夠負擔得起的納稅人應具有相同的同工同酬稅，以反映橫向公平的稅收;納稅人誰擁有不同的負擔能力征稅，以體現稅收縱向公平之間的區別。橫向稅收公平和縱向公平涉及到選擇的支付能力的指標。反映支付的個人能力，也有收入，支出，財富等三個主要指標。

⑦ 地稅局不作為可以起訴賠償嗎

1、首先要先確定行政不「不作為」行為：

行政「不作為」表現形式大致有拒絕履行、不予答復、拖 延履行，它與行政中「亂作為」一樣，都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。

首先，行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務為前提。這種法定義務是法律上的行政作為義務，不是其他義務。

行政作為的義務來源於法律的明確規定，根據中國的行政組織法，各行政機關都有法定職責，同時，也有要求行政機關在履行法定職責時遵守法定程序的義務。在實體上的行政義務，主要是要求行政機關對行政相對人應盡到保護的職責；

在程序上的義務，由於中國行政程序法典尚未出台，行政程序的法定義務主要散見於各單行法律、行政法規及行政規章中，如行政處罰法中規定的行政機關在實施行政處罰過程中的表明身份的義務，告知的義務，聽取申辯和陳述的義務等。

其次，行政不作為違法以行政主體沒有履行法定作為義務為必要條件。行政主體的不履行法定義務表現為，行政主體沒有作出任何意思表示，或不予接受、遲延辦理。

如在公民、法人或者其他組織面臨人身權、財產權遭受侵害時，具有相應法定職責的行政機關予以拒絕或不予答復。

再如行政機關對行政相對方提出的保護人身權和財產權的申請明確表示不履行或雖然未明確表示不履行但超過法定期限仍不履行，即在法定期限內，既不表示履行也不表示不履行。

這里的「不履行」不是行政主體意志以外的原因，而是有履行能力卻故意未履行、延遲履行。

2、訴訟時效和訴訟請求

不作為訴訟與一般訴訟不同的地方在於我們並不知道什麼時候才能去訴訟，更不知道應該訴訟的內容。

（1）如果行政機關應當履行而沒有履行而導致當事人利益受到損害時，公民可以在任意時間內提起訴訟，但是最長不能超過自知道行政機關不作為之日起兩年內請求，否則將會錯過維護權利的最佳時機。

（2）根據法律規定，公民在提出申請事項時，行政機關即使不批准也要給其書面答復。因此，如果公民在法定的時間內沒有受到行政機關的任何回應，當事人可以先向行政機關詢問情況，仍不予答復則可以在期間屆滿之日起三個月內提起訴訟。

（3）當事人在提起訴訟後，可以請求行政機關履行職能，需要提出申請的公民可以補充資料後再次申請。但如果當事人已經沒有履行的需要，則可請求行政機關賠償當事人因不作為而遭受到的財產損失。

(7)地稅法治擴展閱讀：

如何界定「不作為」，理論界大體有四種主張：

程序說主張，應從行政程序方面區分行政作為與行政不作為，只要行政主體作出了一系列的實質性程序行為，即表現出積極的作為狀態，無論該行為在實質內容上反映的是『為』或『不為』，都應該是行政作為，反之就是不作為。

因此， 行政不作為是指行政主體負有作為的法定義務，並有作為的可能性而在程序上逾期有所不為的行為。（黃志強《行政不作為相關法律問題探析》）

；實質說主張，行政不作為是行政主體消極地不做出一定的動作，但要分方式的不為和內容的不為。方式有『為』，但反映的內容是不為，則是形式上有『為』而實質上『不為』，也是不作為。「（陳小君、方世榮《具體行政行為的幾個疑難問題識別研析》）；

違法說主張，在行政違法理論中，沒有合法的不作為。行政不作為就是行政不作為違法，是指行政機關、其他行政公務組織或公務人員負有法定的作為義務卻違反該規定而不履行作為義務的行為。（楊解君《行政違法論綱》）；

評價說主張，討論行政不作為以及對其提起訴訟的前提是不作為存在著違法的可能性，而非現實性，行政不作為違法只能是審查後的結果，而非提起審查前的結論。

⑧ 改革國稅地稅征管體制有何意義專家：推進稅收法治建設

十三抄屆全國人大一次會議已經通過國地稅合並方案，下一步各地就要按照國務院的部署，進行省及省以下各級國地稅機構的合並。中央對國地稅合並的目的，主要還是減輕納稅人的負擔，讓納稅人辦稅不必跑了國稅局又要跑地稅局，申報資料重復報送。現在電子辦稅及互聯網+的使用，再分國地稅兩套徵收機構已經沒有什麼意義了，所以按照現今形勢的要求，進行國地稅合並。

⑨ 地方稅務局 政策法規科主要負責那些事項

1、地稅局政策法規科職責：負責對本局的法制工作進行統籌規劃；組織實版施對本局及下屬權機構地方稅務稅收法律、法規、規章貫徹執行情況的監督檢查工作；負責做好本級及指導下級做好行政復議、應訴、賠償及稅務行政處罰組織聽證工作；負責協調組織地方稅收政策的制定和執行情況的調研論證工作；負責協助重大案件審理委員會的有關審理工作；負責地稅系統規范性文件審查備案和普法教育工作。
2、國稅徵收稅種：增值稅、消費稅、車購稅、企業所得稅（中央企業及某些新設立企業）、印花稅（證券交易部分）、個人所得稅（存款利息部分）。
3、地稅徵收稅種：營業稅、企業所得稅（國稅徵收的除外）、個人所得稅（國稅徵收的除外）、資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城市房地產稅、印花稅（國稅徵收的除外）、土地使用稅、車船稅、土地增值稅、煙葉稅等稅種及國務院、各省政府授權代征的教育附加、防洪保安資金、文化事業建設費、殘疾人保障基金、工會經費、養老金等等（各省規定不一）。