依法治疫情
1. 從國家層面,社會層面,個人層面論述如何依法防疫
從國家層面、社會層面、個人層面論述需要堅持依法防疫。
1、社區和村要對本轄區內底數要請,實施網格化管理,分片區責任制管理。
2、提升社區管理人員的素質,優化社區管理人員,社區管理人員素質提高了,行政指令就能落實到位。
3、從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力。
2. 黨和國家為什麼強調疫情防控要堅持依法進行
黨和國家之所以強調疫情防控,要堅持依法進行,因為我們國家實施依法治國的基本方略,因為黨領導立法,行政機關堅持依法行政。
3. 疫情防控新十二條內容是什麼
疫情防控新十二條內容是:
一、加強防疫司法保障。完整、准確、全面貫徹落實中央疫情防控和經濟社會發展部署,堅定不移堅持人民至上、生命至上,落實「外防輸入、內防反彈」總策略,貫徹「動態清零」總方針,按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的總要求,依法打擊涉疫犯罪,有效化解涉疫糾紛,堅決維護社會平安穩定。
二、依法懲治涉疫違法犯罪。依法打擊暴力抗拒疫情防控措施、侵犯醫務人員和防疫人員安全、擾亂衛生醫療秩序、故意傳播病毒、核酸檢測造假、造謠傳謠、聚集滋事、哄抬物價、詐騙錢財等妨害疫情防控的違法犯罪行為,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、支持行政機關依法履行職責。支持行政機關依法依規劃分疫情風險區域,採取隔離封控、隔離管理、隔離轉運、隔離安置等遏制疫情的應急性措施,盡量減少防疫處置措施對經濟社會發展的影響,依法制止和糾正「亂加碼」或者不作為等違規行為。
四、優先保障涉疫民生權益。暢通涉疫民生案件辦理「綠色通道」,妥善處理防疫保障、醫療服務、勞動爭議、物資供應、志願服務等涉疫糾紛。依法保障防疫工作和群眾生活需求,不得查封、扣押、佔用、處置用於疫情防控和居民生活保障的設施、設備及物品。
五、全面開展在線訴訟服務。依託「廣東法院訴訟服務網」「粵公正」「廣東移動微法院」等網路平台全天候開展在線訴訟服務,鼓勵當事人網上立案、調解、證據交換、庭審、申請執行、信訪申訴和適用電子送達。暢通12368訴訟服務熱線,及時回應人民群眾各類訴求,最大限度降低疫情對訴訟活動的影響。
六、助力市場主體減負紓困。對因疫情影響產生的買賣、借貸、租賃、旅遊、運輸、加工承攬、建設工程等合同糾紛,鼓勵雙方當事人合理調整或變更協議內容,助力困境企業通過債務重整、債務和解再生發展。
七、緩解中小微企業融資困難。依法規范商業銀行、融資租賃公司、保理公司、典當公司、小額貸款公司等金融機構和市場主體的經營行為。審慎認定企業因疫情影響延遲償還金融借款的違約情形,積極促成以展期、續貸或分期付款等方式達成新的還貸協議,減輕中小微企業融資負擔。
八、加強防疫產品知識產權保護。加大對病毒疫苗、快速檢測試劑、新葯產品專利或製造方法專利的保護力度,保障疫苗、葯物研發生產。嚴懲生產銷售假冒抗原檢測試劑、防護用品等違法行為,加大懲罰性賠償力度。
九、維護和諧穩定勞動關系。堅持保護勞動者合法權益和維護企業生存發展,鼓勵用人單位採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、遠程辦公等方式穩定勞動者工作崗位,支持企業疫情防控和復工復產期間採取靈活用工措施。
十、依法保障群眾訴訟權利。訴訟活動因疫情防控無法按期進行的,允許當事人自願選擇線上訴訟或者申請延期訴訟,不得按無故缺席訴訟處理,妨礙當事人行使訴訟權利。對受疫情影響經濟困難的當事人,應依有關規定及時辦理訴訟費減、免、緩手續。
十一、推動涉疫糾紛多元化解。充分發揮一站式多元解紛平台作用,依託訴調對接工作機制,通過人民調解、行業調解、工會調解、律師調解、行政調解等合理化解涉疫糾紛,積極引導當事人互諒互讓、互利互惠,平等協商、共渡難關。
十二、加強善意文明執行工作。對因疫情影響造成資金流動性困難不能清償債務的,積極引導當事人分期履行、延期履行或達成執行和解。審慎實施財產保全,准確適用失信懲戒和限制消費措施,完善信用修復和守信激勵機制。
4. 幼兒園依法治校、疫情防控具有什麼樣的意義和助推作用
有利於孩子們的健康,保護了幼兒園的安全。
疫情就是命令,防控就是責任。當前,疫情防控常態化,幼兒園依法治校、疫情防控是對國家、政府、廣大人民以及幼兒負責人的態度。學校是孩子們成長的搖籃,在嚴峻的形式之下,更應該落實政策,築牢防疫屏障,有利於加強師幼健康安全的意識,提高師幼的防疫意識,盡職、盡責、盡心地守護全體師幼的安全和健康。
5. 發揮法治在疫情防控中的作用
疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力。法治在疫情防控工作中具有重要作用,應在法治軌道上統籌推進疫情防控、打贏疫情防控阻擊戰。
總的來看,我國疫情防控的法律制度是比較健全完備的。根據憲法的規定和精神,我國已制定了傳染病防治法、突發事件應對法、國境衛生檢疫法、基本醫療衛生與健康促進法、突發公共衛生事件應急條例等一系列針對疫情防控的法律法規,為應對新冠肺炎疫情、保障人民群眾生命健康安全提供了有效法律制度保障,也為各級政府和醫療衛生機構採取防控措施,以及其他單位、組織和廣大群眾參與防控活動提供了相應法律依據。其中,針對存在的短板和不足,應及時完善疫情防控相關立法。要認真評估並補充完善野生動物保護法的具體辦法、目錄、標准等,擴大法律調整范圍,建立人工繁育飼養強制許可制度,就飼養物種、交易物種、食葯用物種以及利用用途與范圍等做出詳細規定;認真評估並補充完善傳染病防治法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例、國家突發公共衛生事件應急預案等法律法規關於疫情信息發布、疫情疫區級別劃分、應急指揮組織機構、應急物資保障、法律監督等制度設計;加快啟動社會補償法、緊急狀態法、生物安全法的立法進程,為抗疫阻擊戰提供全方位法律支撐。
目前,我國已建立了重大疫情防控體制機制和國家公共衛生應急管理體目前,我國已建立了重大疫情防控體制機制和國家公共衛生應急管理體系。但在成績的背後,也反映出一些短板、漏洞和弱項。從執法層面看,應抓緊研究解決在這次疫情防控中反映出來的執法體制權責脫節、執法機制對接不順暢、執法資源不對稱、執法力量不匹配,有法不依、執法不嚴,法治思維不到位、執法理念跟不上、治理方式粗放等問題。在後續依法應對、依法防控工作中,要從堅持嚴格執法、建設法治政府的角度,堅持底線思維、系統思維,堅持應急法治原則,以疫情防治為切入點,查漏洞、補短板,著力完善重大疫情依法防控體制機制,健全國家公共衛生依法應急管理體系。要加強市場監管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易;堅持法定職責必須為、法無授權不可為,依法保障民眾生存權、治療權;依法做好疫情報告和發布工作,保障民眾知情權,切實做到依法預防、依法防控,彰顯建設法治政府、責任政府、服務型政府的決心和誠心,體現依法行政的治理效能和制度優勢。
提高疫情防控法治化水平,全民守法是基礎。疫情防控時期是不同於尋常的特殊時期,出於維護公共利益的需要,國家依照法定程序出台一些特殊措施,是符合法治精神的。每個公民都應該理性看待特殊時期的防控舉措,積極配合、自覺遵守。實現全民守法,首先就要做好普法宣傳工作,使全體公民知法懂法。要按照「誰執法誰普法」責任制,針對執法對象、服務對象、主管領域,加大以案釋法力度,以案說法、生動普法,讓人民群眾真正熟悉法律規定,明晰行為邊界,知曉自己在疫情防控中的權利與義務。同時,要著力化解疫情防控期間出現的各種矛盾糾紛,積極為困難群眾提供有效法律援助。這次疫情是對國家治理體系和治理能力的大考。中共中央的方針是「堅定信心、同舟共濟、科學防空、精準施策」,我們要高度重視法治在疫情防控中的作用,運用法治思維在法治軌道上工作早日戰勝疫情!
6. 疫情防控過程中體現的法治現象思考
疫情期間,為了有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,全國各地緊急動員,醫護人員更是堅守一線。然而在這非常時期,一些不當行為卻時有發生,比如:逃避抗拒隔離治療、擅自挖斷道路、封路等等,不僅擾亂了正常的疫情防控工作,而且還觸碰了法律的紅線,甚至可能被追究刑事責任。病毒來襲,經受考驗的是人性,更多是對依法治理水平的檢驗。
1月30日,周某前往恩施市某超市購物,因未佩戴口罩被保安勸阻,周某不僅不配合疫情防控工作,還侮辱謾罵勸阻人員。公安派出所接警後,迅速趕到現場對周某進行告誡。周某不知收斂,繼續辱罵勸阻人員。隨後,民警將周某傳喚至派出所。疫情防控期間,周某不配合防控工作,侮辱謾罵超市保安人員,妨害社會管理秩序,依據兩高兩部《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》要求,依法從嚴懲治。最終,周某被依法處以行政拘留。鄭州毒王郭某鵬,隱瞞處境史造成40多人被隔離觀察,被以涉嫌妨害傳染病防治罪判處有期徒刑一年零六個月。
目前,我國應對傳染病疫情防治的相關法律法規比較完備,包括《傳染病防治法》、《刑法》、《治安處罰法》、《突發公共衛生事件應急條例》以及最高法、最高檢2003年聯合出台的《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、2020年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等,這些法律法規和司法解釋不僅是採取疫情防控措施的法律依據,也應該成為每一個公民在疫情期間的行為規范。
法治是社會穩定的「壓艙石」。依法防控,才能穩定民心,維護社會穩定。越是疫情嚴峻,越應該堅持嚴格依法防控;越是關鍵時期,越要運用法治思維和法治方式開展工作。不能因疫情嚴重,就讓法治站到一邊;不能因嚴格管控,就可以目無法紀、各行其是;更不能因防控力量有限,任由個別人渾水摸魚、違法犯罪。尊重法治,不是疫情防控的障礙,而是打贏疫情防控阻擊戰的根本保障。
疫情防控也是對我國治理體系和治理能力的一次大考。依法防疫,離不開健全完備的法律體系。從傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例,到疫苗管理法、葯品管理法,我國已經形成比較完整的立體制度體系,確保了疫情應對有法可依、有章可循。戰「疫」打響以來,各地啟動重大突發公共衛生事件一級響應,實行交通管控,嚴厲打擊擾亂市場秩序行為,深入開展疫情防控專項監督檢查,等等,在有法可依、以法為綱中確保了疫情防控的及時、有序開展。疫情在前,只有將犯罪與非罪的邊界劃得更加明確,使法治真正成為增強「社會免疫力」、提高「整體戰鬥力」的良方,才能更好地保護人民群眾的生命安全和身體健康。
7. 如何理解「疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控」
國奉圭臬抄,治依良法。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方式,即便是防控疫情的關鍵時期也絕不允許突破法治底線。「法無古今,惟其時之所宜與民之所安耳」。中國特色社會主義法治蘊含著黨領導廣大人民應對歷次重大挑戰的實踐智慧,疫情防控越到最吃勁的時候,就越要充分發揮中國特色社會主義法治的顯著優勢,以統籌各方力量,兼顧不同利益,彰顯社會公平正義。
8. 堅持全面依法治國在疫情期間如何體現
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是建設中國特色社會主義的必然要求和重要保障。深化黨和國家機構改革,必須堅持全面依法治國原則,處理好改革和法治的關系,統籌考慮各類機構設置,統籌使用各類編制資源,完善國家機構組織法,構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系,全面提高國家治理能力和治理水平。
科學立法,形成以憲法為核心的組織編製法律體系。憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,是制定機構設置和組織編制方面法律的根本依據。堅持全面依法治國,就要加快形成以憲法為核心的組織編製法律法規體系,推動機構編制科學化、規范化、法定化,改進機構編制管理方式。要加強黨內法規制度建設,制定中國共產黨機構編制工作條例,完善機構和編制方面的黨內法規。協調發揮好國家法律和黨內法規在規范機構設置和職能配置中的作用,把黨政機構統籌起來考慮、設置,構建適應新時代發展要求的黨政機構新格局。要完善黨政部門機構設置、職能配置、人員編制方面的規定,依法管理各類組織機構和編制,充分發揮法律引領、推動、保障機構改革的作用,保障黨和國家機構改革順利、平穩、有序開展。通過黨和國家機構改革實現組織法定,為依法治國、依法執政、依法行政共同推進奠定製度基礎。
深化改革,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。在行政機構設置和職能配置上,要做到職責明確;在履行職能和行使權力上,要做到依法行政。要調整優化政府機構設置、職能配置,轉變政府職能,解決政府機構設置和職責劃分不夠科學、職責缺位和效能不高問題。加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能,完善市場監管和執法體制、改革自然資源和生態環境管理體制、完善公共服務管理體制、強化事中事後監管,滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需要。要深入推進簡政放權,精簡整合辦事機構,精幹設置各級政府部門及其內設機構,簡化辦事手續環節,加快「互聯網+政務服務」建設,改革行政執法體制,相對集中行政處罰權,整合精簡執法隊伍,完善執法程序,嚴格執法責任,做到嚴格規范公正文明執法,解決執法不作為、亂作為、多頭執法、重復執法等問題,營造公正、透明、可預期的法治環境,全面提高政府效能。
處理好改革和法治的關系,發揮法治在黨和國家機構改革中的作用。習近平總書記強調:「改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。」「政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步。」深化黨和國家機構改革,要把握好深化改革和推進法治的關系。實現改革與法治相向而行、同步雙贏,要求立法要主動適應改革要求,為黨和國家機構改革提供法治保障。要按照改革方案和政策要求,全面清理與機構設置和職能配置相關的法律法規,該修改的修改,該廢止的廢止,該制定的制定,為機構改革掃清法律障礙,為改革後的機構設置和職能配置提供製度保障。凡涉及法律設定的機構設置和職能配置事項,應當及時啟動法律修改和廢止程序,確保在法治的框架內推動改革。只有將改革全面納入法治軌道,以法治的方式推動改革,以剛性的制度管許可權權,才能增強改革的合法性與權威性,順利完成改革任務。十三屆全國人大修改憲法,賦予國家監察委員會憲法地位,用一節五條的篇幅規定國家監察機關的產生、性質、組成、體制、許可權和程序等重大問題,並制定《中華人民共和國監察法》,就是為了確保國家監察體制改革於憲有源、於法有據,為深化國家監察體制改革提供法治保障。要堅持改革和法治相統一、相促進,既要在法治下推進改革,用法治的方式促進改革,充分發揮法治規范和保障改革的作用;又要在改革中完善和強化法治,主動適應改革需要,推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。