法治執法課件
⑴ 談一談你對法治的理解和認識
1996年3月17日 ,第八屆全國人民代表大會第四次會議批准了我國《國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》.確立了「依法治國 ,建設社會主義法制國家」的治國方針 ,為我國社會主義民主和法制建設提出了新的、更高的目標和要求.這一方針的確立 ,必將對我國政治、社會生活的各個方面產生深遠的、全方位的影響 ,從而極大地推動我國社會主義民主與法制和社會主義現代化建設.
黨的十五大報告中明確提出並精闢闡述了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略與法制建設目標.這標志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段.對於我們切實實行和堅持依法治國,實現建設社會主義法治國家的偉大理想,無疑具有重要的理論和現實意義.
一、社會主義依法治國方略的確立. 依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志.依法治國不是從來就有的,而是一種與市場經濟、民主政治、相當發達的社會文化共存亡同興衰的社會現象. 社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家.社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國.
二、社會主義依法治國的重要性和必要性.作為一種理想的治國手段,依法治國是社會主義國家與資本主義國家都可運用的治國方略.但作為一種現實的政治制度,社會主義依法治國與資本主義依法治國有著根本的不同.社會主義依法治國是堅持社會主義道路的依法治國,是建設有中國特色的社會主義,發展中國特色社會主義經濟的法律保障.社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國,是實現人民民主的基本保證.
三、社會主義依法治國的基本要求. (一)具備完備的法律體系. 有法可依,是立法方面的要求.這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環節.有法可依是指社會的政治、經濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可以依據和遵循. (二)有法必依.有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事.這是依法治國的中心環節.(三)執法必嚴. 依法治國的關鍵是執法,難點和重點也在執法.執法必嚴,是指執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事,堅決維護法律的權威和尊嚴.另外司法獨立是法治社會的內在要求,對保證司法裁判的公平、正義,維護社會秩序,滿足社會成員對效益的需求,真正做到依法治國具有重要的意義.(四)違法必究.違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任.這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現.當前,在違法必究這個問題上,我們要堅決反對幹部搞特權、有責不究、重犯輕罰.鄧小平同志曾強調:「越是高級幹部子弟,越是高級幹部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處,因為這些人影響大,犯罪危害大.」
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⑵ 依法行政與法治思維能力 我國行政執法中存在的突出問題的表現在哪些方面
目前,我國城市管理存在的問題主要有:
第一,處罰權與管理權的分離,人為製造了城管與其管理對象之間的對立。作為一個了處罰權以外再沒有其他任何管理職能的部門,「城管」在行政相對人眼裡的形象可想而知,更不必說城管的管理對象多是生活在社會下層的人群,
第二、執法人員整體素質不夠高,法律意識不夠強。執法人員的整體素質及法律意識直接關繫到執法的質量問題。目前,我國城市管理執法中運用粗暴、野蠻手段以達到嚴格執法目的屢見不鮮,不按規定執法、徇私枉法現象層出不窮。導致公眾對法律的歪曲認識,覺得法非為保護其權益而制定,而是強迫、壓制其之根源。法律是對人們各種行為正確與否的衡量標尺,但並非要求使用暴力或不文明的手段來達到法律規定的要求,文明執法才是根本體現。
第三、不能嚴格按照程序執法、權責劃分不明確。在城市管理行政執法過程中,尤其是影響公民權利和義務的具體行政行為時,很多情況下並沒有遵守法定的程序。在行政處罰案件中存在程序違法,徇私枉法、人為剝奪當事人權利等現象,一些執法人員不亮證執法;扣押物品不開具清單;個別人員仍然習慣於圖簡單,撕張罰款單了事,沒有填定預定格式的行政處罰決定書;極個別單位適用簡寫程序超過范圍;罰款不給收據或者以其它白條代替;不製作行政處罰決定書就扣證扣照;不告知當事人享有申請聽證的權利等,也有個別單位不按規定辦事,擅自低價處理沒收財物,同時有的地方存在執法不公正,沒有做到法律面前人人平等。城市管理中不同等級的行政機關、同級行政機關的不同部門之間權責劃分不明確,以致遇事相互推諉、相互扯皮,致使拖延解決問題的時間,導致執法效率、質量不高,嚴重影響城市管理的進行和城市的發展。
第四、城市管理行政執法缺乏有效監督。在行政執法中,就是行政執法權在隨行政權擴張後,其權力的行使者即行政執法部門內缺乏自我約束機制,而外部監督又存在著約束不力的問題,導致整個行政執法監督機制的運行失去應有的效能。客觀地說,僅內部監督力量是不夠的,往往是上級有號召,有要求才會去做。目前各地行政執法中不同程度地存在重視突擊性的監督忽視經常性的監督,重視出了問題的時候監督,忽視預防性的事前事中監督,重視對實體法執行的監督,忽視對程序法執行的監督,重視對行政執法個人的監督,忽視對行政執法機關的監督現象。以致公眾被不文明執法侵權或受損時不能通過有效的途徑保護自己的合法權益,破壞了執法隊伍的整體形象。
第五、執法人員的安全保障措施較為薄弱,被管理對象的救濟途徑不夠暢通。城市管理行政執法是順應市場要求的需要而進行的,其最根本的目的是促進城市的發展、保障人民群眾的根本利益,但由於人們的法律意識不夠高及其他原因,可能出現執法人員受到厲言威脅、人身攻擊等現象。以致執法人員不能夠放心大膽地投入工作,影響執法活動的效能。同時,對管理對象的救濟途徑也極度缺乏,在這些被管理者中絕大多數是生活無有保障的低收入人群,當他們的行為被禁止時可能他們真的就沒有了其他的謀生方式,所以,我們應該健全相應的救濟措施,幫助他們找到合法、適合的謀生方式。
第六、城市管理的要求標准與當前我國實際經濟發展水平不太相符。隨著改革開放的發展,我國的經濟發展的確可以用突飛猛進來形容。人民群眾的生活水平也相應地得到了提高,城市化的進程也在不斷前進,但由於城市中有一大批勞動者是從農村進城打工謀生的農民,他們的文化素養、法律意識不高,能夠從事的行業也非常狹窄,因此,即使當他們觸犯了法律時他們自身也可能意識不到。所以城市管理的標准應該根據不同的對象作出不同的要求,以求與我國的實際經濟發展水平相符
⑶ 高中政治關於依法治國的知識點 急啊
第四課 民主政治 依法治國
一、沒有民主就沒有社會主義
1.民主的涵義()
從根本上說,民主主要是指一個國家的政治制度,包括國體、政體、政黨制度等。
2.作為國家制度的民主,包括國體意義上的民主和政體意義上的民主。(A)
3.社會主義的實質是人民當家作主(B)
①我國的一切權力屬於人民,人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體構成了我國社會主義民主政治的核心內容。國家的一切權力屬於人民是社會主義國家制度的根本准則,因此,社會主義民主的實質是人民當家作主。
②人民當家作主是由社會主義經濟制度所決定的。公有制為主體,各種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,決定了我們的民主是社會主義民主,即人民民主。
4.民主是社會主義的基本特徵和主要目標
(社會主義民主的重要性)
1)民主與富強、文明、和諧一起,構成社會主義的四位一體的目標。
2)鄧小平說:「沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化建設。」
3)只有加強社會主義民主建設,才能調動全國人民的積極性和創造性,為實現社會主義現代化建設的宏偉目標而共同奮斗;才能把人民群眾的智慧集中起來,形成正確的決策,保證社會主義現代化建設的順利進行。
5.中國的社會主義民主具有鮮明的中國特色(B)
1)中國特色的社會主義民主的主要內容(民主在當代中國的主要實現形式)
人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度。
2)民主的中國特色社會主義性質的表現(B)
①中國的民主是中國共產黨領導的人民民主。中國共產黨的領導從根本上保證了人民當家作主。
②中國的民主是由最廣大人民當家作主的民主。在中國,享有民主權利的人民范圍包括一切不被法律剝奪政治權利的人。
③中國的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。對敵專政,以保障最廣大人民的根本利益。
④中國的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。
6.完善社會主義民主制度(B)
1)堅持中國特色社會主義政治發展道路
①要堅持和完善人民代表大會制度
②要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
③要堅持和完善民族區域自治制度
④要堅持和完善基層群眾自治制度
A.基層群眾自治體系的主要內容
農村村民委員會、城市居民委員會、企業職工代表大會
B.基層群眾自治制度的意義
廣大城鄉群眾通過基層群眾自治制度,依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。
二、民主與法制
1.社會主義法制的基本要求(A)
1)社會主義法制的含義
社會主義法制是社會主義國家制定的體現工人階級領導的廣大人民意志的法律和制度,它是立法、執法和守法的總稱。
2)社會主義法制的基本要求(內容)
①有法可依
加強社會主義法制的根本前提。
有法可依就是指要立法,要制定各種法律法規。
②有法必依
加強社會主義法治的中心環節。
一切執法機關及其工作人員必須依法辦事,全體人民都要依法辦事。
③執法必嚴
社會主義法制的權威體現。
他要求嚴格遵守法律規定,嚴肅執行法律規定,切實按照法律規定的原則和內容辦事,按照法律規定的程序辦事。
④違法必究
社會主義法制強制力的體現。
它要求切實貫徹「公民在法律面前一律平等」的原則。
2.社會主義民主和社會主義法制的關系(C)
1)社會主義民主是社會主義法制的基礎
①社會主義民主是社會主義法制產生的前提。沒有社會主義民主就沒有社會主義法制。
②社會主義民主是社會主義法制發揮力量的源泉
只有充分加強和發展社會主義民主,才能制定真正體現工人階級和廣大人民群眾意志的社會主義法律;只有充分加強和發展社會主義民主,才能使社會主義法製得到自覺遵守、切實執行和嚴格監督。
2)社會主義法制是社會主義民主的保障
①社會主義法制以法律的形式確認了人民當家作主的地位。
②社會主義法制為人民行使民主權利指明了方向。
③社會主義法制保障了社會主義民主的實現。
三、實施依法治國方略(C)
1.依法治國的內涵
1)依法治國的主體是廣大人民群眾
2)依法治國必須制度化、法律化
3)依法治國必須堅持黨的領導
2.依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略(依法治國與黨領導的關系)
1)堅持黨的領導實施依法治國方略的根本保證,依法治國必須在黨的領導下進行。
2)我國的憲法和法律是在黨的領導下由最高國家權力機關制定的,黨領導人民制定憲法和法律,黨也領導人民遵守憲法和法律。
3)依法治國是把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來的依法治國,是中國特色社會主義的依法治國。依法治國首先是依憲法治國。
3.實施依法治國方略的重要意義
1)概述:依法治國對加快我國社會主義法制建設的步伐,實現社會主義現代化建設的宏偉目標,具有十分重要的意義。
2)依法治國是國家長治久安的重要保障
3)依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要
4)依法治國是社會文明進步的重要標志
4.依法治國與以德治國相結合(兩者關系)
1)法治與德治,是相輔相成,相互促進的,二者缺一不可,不可偏廢。
2)法治屬於政治建設,屬於政治文明;德治屬於思想建設,屬於精神文明。
3)法治是以其權威性和強制性手段規范社會成員的行為;德治是以其感召力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。
4)把依法治國與以德治國結合起來,是實現中華民族的偉大復興和國家長治久安的重要保證,也是社會主義市場經濟健康發展的重要保障。
5.建設社會主義政治文明
1)社會主義政治文明建設的目標:
建設政治文明是全面建設小康社會的重要目標。
社會主義政治文明建設的目標是社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障,基層民主更加健全,社會秩序更加良好,人民安居樂業。
2)社會主義政治文明建設的根本要求
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最根本的是要把堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國有機統一起來。
①在中國實行社會主義民主政治,要堅持共產黨的領導,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。
②實現人民當家作主是實行社會主義民主的根本目的。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。共產黨領導的實質是領導和支持人民當家作主。
③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。民主政治建設只能在法治的軌道上推進。黨領導人民制定憲法和法律,黨也領導人民遵守憲法和法律。
⑷ 七年級道德與法治教案(少年有夢)課件
活動准備
1.一組各行各業勞動者的工作圖片。
2. 輕音樂《為了誰》《我和你》《感謝你》。
3. 拍攝校園里的勞動者錄像。
活動過程
(一)情境再現:「哪些人為我們服務」。
1.小朋友們,我們的生活離不開哪些人呢?讓我們一起走近那些默默工作的人們,看看他們勞動時忙碌的身影吧!
2.在剛才的畫面中,都看到了誰?他們在為我們做什麼呢?
3.學生討論交流,老師隨機小結歸納:
(1)農民:在炎炎烈日下,踩在泥水中,辛苦插秧,沒有他們,我們吃不到白白的米飯。
(2)交警:每天上學放學,都看到他們不管嚴寒酷暑、不論刮風下雨,為了我們的出行安全,一絲不苟地指揮交通,他們努力維持交通秩序,馬路上很有序,我們才能平平安安地到達學校和家裡。
(3)建築工人:他們頂著烈日,為我們建設美好的家園,讓我們舒舒服服住在裡面。
(4)醫生:我們生了病時,是他們辛辛苦苦給我們看病配葯打針,讓我們減少痛苦,早日康復的。
(5)清潔工人:為了大家周圍環境的干凈美麗,總是不怕臟和累。
4.小結:小朋友們,不管插秧種稻的農民,還是救死扶傷的白衣天使;不管是滿面塵灰的清潔工人,還是保家衛國的解放軍;他們為了我們,都在各自不同的崗位上默默無聞地辛勤工作。我們的生活離不開他們默默無聞的勞動啊。
5.除了這些人,還有哪些人每天也在辛勤地勞動著?給我們的生活帶來了哪些方便?
6. 欣賞一組衣食住行各種職業人員圖片或書上圖片:農民、交通警察、建築工人、售貨員、醫生、消防員、清潔工人、解放軍、紡織工人、郵遞員的圖片若干張,配樂《為了誰》《我和你》
7.小結:小朋友們對身邊的勞動者關注了解得真多,正是有這么多人的服務,我們才能健康的成長,幸福生活。假如我們的社會離開了清潔工,會……離開了醫生……離開了警察……離開了售貨員……是啊,他們每一個人都是那麼重要,為了我們每一個孩子的健康成長他們從沒說過累,也沒說過苦,他們的貢獻真大啊!(出示課題)值得我們尊重,讓我們把貢獻的勛章獎勵給他們。
【設計意圖:通過播放各種各樣的圖片,引導學生思考,引發對身邊人的關注,把這些悄無聲息辛勤勞動的人們由幕後推向前台,讓學生感受到有很多勞動者為了我們辛勤地付出著,激發學生對勞動者的尊重。】
(二)小小采訪:「了解他們的辛苦」
1.談話:小朋友們,當我們每天背著書包踏進我們的校園時,關注到校園里這些熟悉的身影嗎?播放。[播放一組校園忙碌的身影觀察圖片]
2.想了解他們嗎?現在老師給大家一個做小記者的機會,深入了解老師的工作。
(1)學生現場采訪。
(2)采訪完畢,問學生有什麼感受。
3.課前,我們的小記者對校園中的各個勞動者進行了采訪,來,聽聽他們是怎麼說的?請看采訪錄像。(師播放采訪錄像)
(1)錄像一:采訪食堂阿姨
看完錄像,組織討論:聽了小記者的話,你的感受是什麼?
(2)錄像二:采訪清潔工阿姨
你有過這樣的行為嗎?有什麼想說的?
(3)錄像三:采訪圖書館老師。
等下次輪到我們去借書時知道怎麼做嗎?
4.小結:為了給我們提供舒適的學習環境,學校里的每一個角落都有勞動者的身影,雖然我們天天和他們見面,但平時卻很少去關注他們。
5.談話:老師為小朋友們請來了我們學校的保安叔叔、修理工叔叔,讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的到來。小朋友們有什麼問題要問呢?(老師適當指導:每天的工作任務、工作時間、工作感受等)
5.學生以小組為單位采訪。
6.組織學生交流采訪情況。
7.此時此刻,小朋友們最想說些什麼?
8.總結:小朋友們,通過采訪,我們知道學校里每一個人的工作都非常辛苦,為了你們的成長,他們從沒說過累,也沒說過苦。讓我們說一聲謝謝你!(輕音樂《感謝你》)
【設計意圖:通過錄像進一步讓學生了解到校園里的勞動者在我們生活中的重要作用。教學過程中,以生活為依託,調動和利用學生已有的生活經驗,從而引發對勞動者的尊重和感激意識,並珍惜他們的勞動成果。】
活動總結
1. 播放歌曲《感謝你》,學生欣賞,跟隨著哼唱。
2. 教師總結
在我們的成長過程中,有許許多多我們認識的、不認識的人,付出了辛苦的勞動。有了他們的辛勤勞動,才有我們的健康成長,幸福生活。