行政立法行為
Ⅰ 行政立法行為應當遵循什麼樣的規則
行政立法應當遵循以下原則:
(一)堅持共產黨領導的原則。一切行政法規和規章應該體現黨的方針和政策,為貫徹落實黨的方針政策提供具體的行為規范。
(二)立法有據的原則。行政機關進行行政立法要有法律上的根據。這條原則在我國有以下三層涵義:
(1)只有法律規定有行政立法權的行政機關才能制定行政法規或行政規章,它們在進行行政立法時也不能超過本部門的職權管轄范圍,如果根據需要必須超越,要經過同級權力機關或上級行政機關正式批准。
(2)國務院制定行政法規,必須依憲法和法律的有關規定作為立法依據。
(3)國務院所屬各部、各委員會,省、自治區、直轄市人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府發布行政規章,必須以現行的法律或行政法規的有關規定為立法依據。制定行政法規和行政規章,都應當聲明其法律根據。
(三)民主立法原則。行政立法要建立公開聽證、合議制度和專家論證制度,經過認真調查研究和充分的民主討論,使行政立法具有群眾基礎和保證立法質量。
(四)效力分級原則。行政立法權是一種從屬性、補充性和執行性的立法權。在我國,國務院制定的行政法規的效力高於一切行政規章的效力,低於現行憲法和法律的效力;國務院所屬各部、委制定的行政規章的效力高於地方行政規章的效力,低於國務院行政法規的效力;省級人民政府的行政規章的效力高於市人民政府的行政規章的效力。
(五)程序合法原則。行政法規和行政規章的制定,通過和發布都必須經過合法的程序,這是保證行政立法合法性的重要措施。
(六)權力責任相統一原則。尊重客觀實際,規范行政機關的權力與責任。正確處理行政權力與公民權益之間、以行政權為核心的國家權力之間的關系。
Ⅱ 行政立法是否屬於具體行政行為
具體行政行為包括:行政給付、行政許可、行政確認、行政徵收、行政處罰、行政強制行為、行政裁決等,行政立法不是
Ⅲ 行政立法是抽象行政行為
行政立法不都是抽象行政行為,要分情況,只有國家行政機關針對不特定管理對回象實施的制定答法律法規的行為等才是,而對於立法機關在行政方面的立法則不屬於。
抽象行政行為,是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為,其行為形式體現為行政法律文件,其中包括規範文件和非規範文件。
Ⅳ 行政立法與行政執法行為的區別
行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關,行政機關得依據專授權法(含憲法)創制屬行政法規和規章的行為。它通常具有兩方面的內容:①國家行政機關接受國家立法機關的委託,依照法定程序制定具有法律效力的規范性文件的活動。②國家行政機關依照法定程序制定有關行政管理規范性文件的活動。亦稱「准立法」。
廣義的執法是與立法相對應的,而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國家權利的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。
Ⅳ 行政立法有哪些類型
行政立法的基本原則也是行政法的基本原則
行政法基本原則是指導和規范內行政法的立法、執法以及指導容規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿於行政法具體規范之中,同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。
行政法的實體性原則:
1.依法行政原則.
2.尊重和保障人權原則.
3.越權無效原則.
4.信賴保護原則.
5.比例原則.
行政法的程序性原則:
1.正當法律程序原則.
2.行政公開原則.
3.行政公正原則.
4.行政公平原則.
合法行政、合理行政、高效便民、誠實信用、程序正當、權責統一
Ⅵ 行政立法的行為區別
當一個國家的法律體系日漸完善後,應適時進行法律編纂,梳理現行法律,消除矛盾,彌合疏漏,使國家法律更加適應社會生活,並成為國家依法行政的前提,使我們向法治國家的目標邁進。
Ⅶ 行政立法行為與其他具體行政行為和立法機關的區別
你好,所謂行政立法行為,只是對政府制訂規范的一種統稱。
傳統的和嚴格的三權分立下,立法機關負責制定規則,行政機關負責實施規則,司法機關負責裁判規則。
後來隨著行政國家出現,隨著社會關系日趨復雜多元,立法滯後性的現象越來越突出,立法無法覆蓋的空白區域也越來越多。身為執行規則的行政機關,自然開始具有了解釋規則,乃至於開始享有制定規則的權力。這就是和議會立法權並列的行政立法權。
所謂行政立法行為,行政法學上一般把他列為抽象行政行為的一個特殊類別。
所謂抽象行政行為,指的就是制定規則的行為,制定的規則並非針對個別人、個別事,而是指向所有受規則約束的不特定多數群體。
所謂具體行政行為,恰恰相反,指的是實施規則的行為,運用規則針對個別人個別事,做出有法律效力決定的行為。
行政機關本身既是一個國家政權內的規則實施者,而且也是這個國家法律體系之中的重要立法者。
行政機關制定的各種規則,法律效力低於議會、國會、人大制定的法律和地方性法規,在我國,行政立法兩個最主要的立法成果就是:(1)國務院法制辦制定的行政法規;;(2)部委規章和省自治區直轄市人民政府規章以及省會城市政府規章,以及國務院批准設立的較大的市政府行政規章。
Ⅷ 什麼是行政立法有什麼特點
行政立法是指特定的行政機關根據法定許可權和程序,制定和發布專有關行政管理的規范性文件的屬行為。它是一種准立法行為,具有普遍約束力的立法行為。立法結果是行政法規和行政規章。注意區別於行政規定~~~
不知道你還想知道什麼,需要特點,程序,效力等等嗎?
Ⅸ 行政立法行為屬於 A.抽象行政行為B.具體行政行為C.內部行政行為D.依申請的行政行為
選A,行政立法行為屬於抽象行政行為。
行政行為以其對象是否版特定為標准,分權為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為,是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為,其行為形式體現為行政法律文件,其中包括規範文件和非規範文件。
具體行政行為,是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權,針對特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項,作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。
內部行政行為是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為,因而內部行政行為對公務員的權利和義務有重大的影響。我國行政訴訟法將其列為不可訴行為之一。