電磁立法

㈠ 在中國，吸毒和持有毒品犯罪么有什麼懲處不牽扯其他的違法行為。

在中國，吸毒和持有毒品犯罪么？有什麼懲處？不牽扯其他的違法行為？非法持有毒品罪的處罰標準是什麼？吸毒屬於違法行為不屬於犯罪，而牽扯到犯罪的是非法持有毒品罪。非法持有毒品犯罪的處罰標准可以從兩方面把握，首先，主動到公安機關登記或接受戒毒治療，不予行政處罰。其次是在社區戒毒期間仍有吸毒現象的、不接受社區戒毒的、嚴重違反社區戒毒協議的等行為都應該接受行政處罰。法律快車小編在本文介紹非法持有毒品罪的處罰依據、吸毒成癮的行政處罰以及非法持有毒品罪的量刑標準的內容。
非法持有毒品罪的處罰依據
《治安管理法》第七十二條規定，有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
(1)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；
(2)向他人提供毒品的；
(3)吸食、注射毒品的；
(4)脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉葯品、精神葯品的。
吸毒成癮的行政處罰
首先，需要注意的是吸毒人員主動到公安機關登記或接受戒毒治療，不予行政處罰。
《禁毒法》第六十二條規定，吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動到公安機關登記或者到有資質的醫療機構接受戒毒治療的，不予處罰。
《禁毒法》第三十八條規定，吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定：
(1)拒絕接受社區戒毒的；
(2)在社區戒毒期間吸食、注射毒品的；
(3)嚴重違反社區戒毒協議的；
(4)經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、注射毒品的。
對於吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。吸毒成癮人員自願接受強制隔離戒毒的，經公安機關同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。吸毒違法，不屬於犯罪，但有可能構成非法持有毒品罪。

㈡ 「監測公開電磁輻射」立法價值幾何

近年來，一些地方發生居民要求移走小區內的通信基站的事件，居民擔心基站輻射影響健康，甚至可能致癌。據央廣「中國之聲」報道，江西省十三屆人大常委會第四次會議日前表決通過了修訂後的《江西省電信條例》，明確規定基站投入運行後應當盡快開展電磁輻射環境監測，及時公開電磁輻射環境監測信息。

另外，江西立法也是為進入5G時代做准備打基礎。5G(即第五代移動通信技術)時代，用戶將會享受更快更好的通信服務。據悉，我國將在2020年實現5G網路商用，有關方面正為此積極准備。而5G網路建設的重要內容之一就是通信基站建設，如果還有居民抵制通信基站，顯然不利於5G推廣。所以，江西立法有更深遠考慮。

江西在這方面的立法工作走在全國前列，其他省份也有必要把「監測公開電磁輻射」寫入地方法規，或者有關方面應當把這些內容寫入國家相關法規，這將有利於化解矛盾，帶來多種價值。據悉，廣西桂林也正在推動建設通信基站電磁輻射在線監控平台，強化電磁輻射的信息公開，且立法推動效果可望更好。

借鑒「監測公開電磁輻射」立法的經驗，就部分居民擔心的高壓線輻射問題，是否也可以通過立法化解？

來源：北京青年報