依法治會湖北

A. 湖北省司法廳的內設機構

根據上述職責，省司法廳設9個內設機構和政治（警務）部：
（一）辦公室（監獄勞教應急指揮中心）。
擬訂全省司法行政工作發展的中長期規劃、年度工作計劃並督促落實；負責全省司法行政系統工作情況的調查與綜合；負責機關重大政務活動的組織實施和督辦；負責綜合性文件報告的起草、審核；負責文秘檔案、保密信訪、外事接待等工作；指導全省司法行政系統通訊信息技術網路建設；協調指揮全省監獄、勞教系統突發事件的應急處置工作。
（二）法制宣傳處。
擬訂全省法制宣傳教育規劃並組織實施；指導、監督全省法制宣傳、依法治理工作；負責系統內的普法工作；指導對外法制宣傳工作；承擔省依法治省領導小組辦公室日常工作。
（三）律師公證工作管理處。
指導、監督律師、公證的法律法規和政策的執行工作；指導、監督機關團體、企事業單位的法律顧問工作；依照有關程序和規定審核審批律師事務機構及公證機構的設置；負責全省律師執照的發放、年檢注冊和律師資格撤銷的審批工作；檢查、監督公證業務活動，協調各公證機構之間的關系和業務管轄。
（四）法律援助工作處。
指導、監督法律援助的法律法規和政策的執行工作；規劃全省法律援助事業發展布局；承擔法律援助機構、法律援助工作人員的監督管理職責；指導社會組織和志願者開展法律援助工作。
（五）基層工作處。
指導、監督全省基層司法所、人民調解和基層法律服務工作；會同人民法院指導人民陪審員工作；配合有關部門做好社會治安綜合治理工作。
（六）國家司法考試處。
負責貫徹落實國家司法考試的工作規劃和有關要求；承擔全省國家司法考試的組織實施工作；負責對取得法律職業資格的人員進行相關管理。
（七）司法鑒定管理處。
擬訂全省司法鑒定發展規劃並組織實施；負責全省司法鑒定人和司法鑒定機構的登記管理工作；負責國家、省級司法鑒定機構的遴選、推薦和管理工作；負責對司法鑒定機構的監督檢查和對違法行為的查處。
（八）法制處。
組織協調起草司法行政地方性法規、省政府規章草案；負責本系統法制、調研和執法監督工作；承辦行政復議和應訴工作；指導仲裁機構登記管理工作；負責全省監獄、勞教改革發展重大問題的政策研究。
（九）計劃財務裝備處。
指導全省司法行政系統財務、物資裝備和基本建設的管理工作；指導監督全省司法行政系統政法補助專款和基建投資的使用；負責全省司法行政系統的槍支彈葯、服裝、警用車輛等管理工作；負責廳機關、直屬單位的預決算、財務管理、國有資產管理、內部審計和政府采購等工作。
政治（警務）部（含幹部處、組織宣傳處、警務處）。
指導全省司法行政系統隊伍建設、思想作風、工作作風建設；負責廳機關和直屬單位的機構編制、勞動工資、教育培訓及相關幹部人事管理工作，協助管理各市、州、直管市、神農架林區司法局領導幹部；負責全省司法行政系統警務管理和警務督察工作。
機關黨委負責廳機關和直屬單位的黨群工作。設立機關黨委辦公室，承擔機關黨委的日常工作。
紀檢監察機構和工會工作委員會按有關規定設置。
離退休幹部處負責廳機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

B. 如何做實法治宣傳工作，讓法治宣傳更加接地氣

法制宣傳教育是提高廣大公民法律素質，實施依法治國、構建和諧社會的重要基礎性工作。隨著經濟社會發展和法治化進程加快，這項工作愈顯重要。如何進一步創新機制，「虛功」實做，不斷提高法制宣傳教育的針對性和實效性？筆者認為，關鍵是要圍繞經濟社會發展的階段性任務，圍繞群眾關心的熱點難點問題，採用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教於樂的方式方法，不斷擴大法制宣傳教育的吸引力、感染力和影響力，增強實際效果，實現法制宣傳教育工作的「虛功實做」。
以人為本，圍繞經濟社會發展大局開展法制宣傳教育。法制宣傳教育要「虛功實做」，關鍵在兩點，即：以人為本，最大限度地滿足人民群眾的法律需求，突出與民生息息相關的法律宣傳，如土地徵用、房屋拆遷、安全生產、勞動用工、勞動保險等；圍繞黨委政府的整體工作部署和階段性工作，做好法制宣傳教育這篇文章，要做到黨委政府的工作重點在哪裡，法制宣傳教育就跟進到哪裡。近幾年來，我們緊扣市委、市政府的中心工作，圍繞優化經濟發展環境、長江產業園建設和維護社會穩定，組織開展了各類專項法制宣傳活動。如配合校園周邊環境整治、城市文明創建和「奧運安保」等專項活動，確保法制宣傳教育做到一項整治、一個專班、一個方案、一套教材、一抓到底。
學用結合，提高社會法治化管理水平。「法貴在行」。法制宣傳教育的最終目的就是運用法律、參與社會法治實踐。因此，堅持法制教育與法治實踐相結合，不斷提高社會法治化管理水平，是法制宣傳教育「虛功實做」的必然要求。一是要圍繞法治湖北建設，把「法治咸寧、法治縣（市、區）」創建活動，作為深化依法治理工作的重要載體，從經濟社會發展實際出發，制定方案，扎實推進。二是要深入開展「法治示範單位」創建活動。自2007年以來，「法治示範單位」創建活動在全市機關、農村、學校、社區、企業和醫院廣泛開展，去年全市共創建市級「法治示範單位」100個。三是要把「法律六進」活動與法治創建活動有機結合起來，通過開展「法律六進」活動，為法治創建活動打下扎實基礎。
創新形式，豐富法制宣傳教育手段。形式創新是法制宣傳教育工作「虛功實做」的重要手段。我們要突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的程式化、灌輸式的老套套，充分利用現代化傳播媒體迅速、生動、直觀、形象、受眾廣的優勢，在廣播、電視、報刊、網路等媒體開辟固定法制宣傳陣地，以案說法，釋疑解惑，貼近生活，寓教於樂，切實提高法制宣傳教育的有效性和滲透力。
建立完善考評機制，推動法制宣傳教育「虛功實做」。一是強化目標責任管理。要在落實普法依法治理工作目標管理責任制，一年一考評的基礎上，將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理和精神文明建設考核內容，推動普法依法治理工作成為政府工作的共性目標。二是重點突出績效考評。從今年開始，我們將以法律素質測試、規范性文件合法性審查、行政行為合法性評價為重點，突出具體效果的考評。三是注重考評結果運用。對違法行政導致重大事件發生的，建議由綜治委對其實行「一票否決」，確保各級各部門文明執法、規范執法，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

C. 湖北省人民代表大會常務委員會關於充分發揮人大職能作用、加快推進「五個湖北」建設的決定

一、加快推進「五個湖北」建設是全省人大工作的重要職責
加快構建促進中部地區崛起重要戰略支點，推進「五個湖北」建設，實現富民強省宏偉目標，是全省人民的共同意志和熱切期盼，是我省地方國家權力機關的重要職責。全省各級人大及其常委會要從戰略和全局的高度，充分認識加快推進「五個湖北」建設的重大意義，進一步統一思想和行動，不辱使命，勇於擔當。省人大常委會要緊緊圍繞推進「五個湖北」建設的目標任務，按照「全省工作大局中有作為、全國人大系統中有地位」的要求，依法行使立法、監督、決定、任免等各項職權；市（州）、縣（市、區）人大及其常委會和鄉（鎮）人大要圍繞中心、服務大局，不斷完善工作機制，創新方式方法，增強工作實效。堅持上下聯動、形成合力，著力推進經濟發展方式轉變和產業結構調整，著力推進農業現代化，著力保障和改善民生，著力加強生態文明建設，共同推進「五個湖北」建設。二、發揮人大職能作用，推進富強湖北建設
充分利用「黃金十年」戰略機遇期，大力實施一元多層次發展戰略，努力建設富強湖北，是全省上下的首要任務。各級人大及其常委會要緊緊圍繞這一目標任務，充分發揮職能作用，督促和支持政府加快轉變發展方式，調整優化經濟結構，推進「四化」同步協調發展。要加強經濟領域立法，規范市場經濟秩序，減少行政審批事項，維護各類市場主體合法權益，保障和促進傳統優勢產業、高端製造業和戰略性新興產業的發展，充分發揮立法在加快構建現代工業體系、建設工業強省中的引領和推動作用。加強「三農」立法，落實國家強農惠農富農政策，保護耕地資源，提升農業綜合生產能力和農業產業化水平，加快新農村建設步伐。制定發展規劃條例，修訂城鄉規劃條例，扎實推進新型城鎮化，保障和促進城鄉一體化發展。圍繞關系改革發展穩定大局和人民群眾普遍關注的熱點難點問題開展監督工作。通過聽取和審議工作報告、開展執法檢查等方式，推動構建促進中部地區崛起重要戰略支點條例、優化經濟發展環境條例、企業負擔監督條例、實施中小企業促進法辦法等法規的有效實施，促進金融等現代服務業加快發展。加大對重大公共投資項目建設情況監督力度，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督，強化對審計查出問題整改落實情況的監督；加強對經濟運行情況的調查研究，督促和支持政府有效化解經濟運行風險，提升發展質量和效益。圍繞改革開放和經濟社會發展的重大事項，適時作出決議決定，及時將黨委對國家事務的主張通過法定程序轉化為國家意志，不斷推進重大事項決策的科學化、民主化。三、發揮人大職能作用，推進創新湖北建設
湖北是科教大省，最大的資源是創新資源，最大的優勢是創新優勢，最大的潛力是創新潛力。全省各級人大及其常委會要緊緊圍繞實施創新驅動發展戰略、推進創新湖北建設開展各項工作，著力推進思想觀念創新、體制機制創新和科技創新。研究制定自主創新促進條例，強化企業技術創新主體地位，推動創新要素向企業聚集，做大做強高新技術產業，培育創新發展文化，營造創新社會環境；研究制定實施專利法辦法，加強專利保護，推進專利成果市場化、產業化、規模化。開展科學技術進步法、科學技術進步條例等法律法規的執法檢查，促進加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加速科技成果轉化。聽取和審議政府關於構建區域創新體系、實施知識產權發展戰略、人才工作等方面的專項工作報告，支持政府實施創新主體培育、科技成果轉化等工程，大力培養引進創新人才，培育創新型企業，提升產業創新水平，加快科技優勢轉化。聽取和審議政府關於農業技術推廣的專項工作報告，促進農業科研成果和實用技術盡快應用於農業生產，增強科技對農業的支撐保障能力。四、發揮人大職能作用，推進法治湖北建設
堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，積極探索推進民主法治建設制度化、規范化、程序化的新途徑，加快建設法治湖北，是湖北科學發展、跨越式發展的必然要求和重要保障。有立法權的人大及其常委會要適應完善中國特色社會主義法律體系和加快推進法治湖北建設的新形勢、新任務，加強重點領域立法，加強立法組織協調，推進科學立法、民主立法、依法立法。進一步完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與立法，提高立法質量，防止和克服部門利益傾向，增強法規的針對性和可執行性。堅持立、改、廢並舉，適應湖北改革開放和經濟社會發展的需要，依照法定程序及時修改、廢止有關法規。各級人大及其常委會要針對法治政府建設的實際和薄弱環節，綜合運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查、詢問和質詢、特定問題調查等多種形式，監督和支持政府嚴格依法行政，完善行政執法體制機制，加大行政執法力度，規范行政執法行為，健全執法責任追究制度，加強公共服務，推進信息公開，強化對行政權力運行的監督和制約，不斷提高政府公信力和執行力。抓住影響司法公正、制約司法能力的關鍵環節和突出問題，聽取和審議人民法院、人民檢察院專項工作報告，開展執法檢查，監督和支持「兩院」依法獨立行使審判權和檢察權，充分發揮職能作用，為推進「五個湖北」建設提供有力的司法保障和服務；進一步健全司法監督工作機制，完善監督方式方法，增強對司法機關工作監督的針對性和實效性。積極推進法制宣傳教育工作，加強人民代表大會制度的宣傳，大力弘揚社會主義法治精神，不斷提高國家機關工作人員運用法治思維和法治方式處理問題、解決矛盾的能力，增強全社會學法尊法守法用法意識。

D. 湖北省全面深化改革促進條例

第一章總 則第一條為了引領、推動、規范和保障全面深化改革，加快體制機制創新，激勵和保護改革者，增強改革發展動力和創業創新活力，根據法律、行政法規的有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省范圍內經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制等改革與改革促進工作，適用本條例。第三條全面深化改革必須堅持中國共產黨的領導，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，解放思想，求真務實，增強社會活力和綜合實力，加快推動「建成支點、走在前列」進程，全面推進富強、創新、法治、文明、幸福湖北建設。第四條全面深化改革應當堅持問題導向、科學決策，頂層設計、基層首創，立法引領、法治保障，統籌協調、循序漸進，公眾滿意、成果共享的原則。第五條鼓勵和支持社會公眾參與改革，共同營造勇於改革、敢於創新、崇尚成功、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍。第二章目標任務第六條全面深化改革應當適應國家實施「一帶一路」、促進中部地區全面崛起、長江經濟帶和長江中游城市群建設等重大戰略需要，堅持綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目的「三維綱要」，深入推進「一元多層次」戰略體系，以經濟體制改革為重點，加大重要領域和關鍵環節改革力度，加快完善各方面體制機制，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，推進省域治理體系和治理能力現代化，力爭湖北全面深化改革走在全國前列。第七條堅持和完善社會主義基本經濟制度，激發各種所有制經濟發展活力。適應和引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，以市場化改革為重點，深化國有企業改革，支持非公有制經濟健康發展，完善社會主義市場經濟體制機制，形成競爭有序、富有活力的經濟發展新格局。

加快完善現代市場體系，構建開放型經濟新體制。健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的制度體系，加快轉變政府職能，深化行政體制、財稅體制、投融資體制、科技體制等改革，全面推進創新發展，深入實施開放先導戰略，形成有利於擴大開放的體制機制，加快建成內陸開放高地。

健全城鄉一體化發展體制機制，推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。深化農村集體產權制度改革，加快構建新型農業經營體系，提升縣域經濟實力，完善新型城鎮化健康發展體制機制，健全公共服務保障體系，統籌做好城市工作，推進城鄉協調發展，保障城鄉居民共享改革成果。第八條加強社會主義民主政治建設，推進人大工作制度機制創新，推進協商民主廣泛多層制度化發展，加強基層民主建設；加快法治湖北建設，建立健全法治建設體制機制，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

深入推進依法行政，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，完善執法程序，推行綜合執法，嚴格執法責任，建設法治政府和服務型政府。

深入推進司法體制改革，完善司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，促進公正司法，提高司法公信力。第九條創新文化發展體制機制，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。推進文化管理體制改革，完善公共文化服務體系和文化市場體系，推動公共文化和文化產業互動發展，激發全社會文化創造活力，突出荊楚文化特色，提升文化軟實力。第十條推進社會事業和社會治理改革創新，深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，優化收入分配機制，健全完善社會保障體系，全面深化醫葯衛生體制改革；加強和創新社會治理，完善城鄉網格化管理和社會化服務，健全公共安全體系，推進軍民深度融合發展，保障和改善民生，維護社會和諧穩定。第十一條加快生態省建設體制機制創新，建立綠色低碳循環發展產業體系，建立健全生態保護與環境治理體系，建立完善綠色發展體制機制，健全生態環境和自然資源資產監督管理體制，加快自然資源及產品價格改革，建立生態文明技術創新機制，促進資源節約型、環境友好型社會建設。

加快主體功能區建設，加強三峽庫區、武陵山區、大別山區、秦巴山區、丹江口庫區、神農架林區等重要生態區域保護和建設，完善生態補償和財政轉移支付制度。

完善生態文明建設督察與考評工作機制，實行生態環境損害責任終身追究和賠償制度。

E. 湖北省人民代表大會常務委員會關於充分發揮人民法庭作用促進基層社會治理的決定

一、人民法庭是基層人民法院的組成部分，是人民法院聯系群眾的橋梁和紐帶，是促進基層社會治理、促進法治鄉村建設、鞏固基層政權的重要力量，在提升基層治理法治化水平、化解基層矛盾糾紛、維護社會和諧穩定、維護社會公平正義等方面發揮著重要作用。

發揮人民法庭在基層社會治理中的參與、推動、規范和保障作用，對於創新社會治理、建設平安湖北、構建共建共治共享基層社會治理體系、助推鄉村振興具有重要意義。二、人民法庭參與基層社會治理的主要任務是：依法履行審判職能定分止爭；支持、指導非訴調解組織化解矛盾糾紛，做好訴訟與非訴訟解紛工作的銜接；開展法治宣傳教育；參與轄區平安建設；服務保障法治鄉村建設；為基層依法治理提供決策參考；參與其他與審判職能相關的基層社會治理工作。三、人民法庭應當實行簡案快審、調判結合，做好審判執行相關工作；完善巡迴審判機制，合理設置巡迴辦案點；建立訴訟服務窗口，完善訴訟便民利民服務網路，推廣網上立案、電子送達、互聯網庭審等方式，提升訴訟服務水平。四、人民法庭應當堅持和發展新時代「楓橋經驗」，推進訴調對接平台建設，做好司法確認工作，充分利用多元化糾紛解決機制，促進訴訟與行政調解、人民調解、行業調解等其他非訴訟糾紛解決方式的有機銜接，引導、支持非訴調解組織發揮矛盾糾紛化解作用。五、人民法庭應當加強法治宣傳教育工作，依託司法裁判強化規則引領，樹立良好價值導向，將社會主義核心價值觀融入司法工作，推動法治與德治、自治融合；通過公開宣判、以案說法、送法下鄉等形式，營造尊法學法守法用法良好氛圍，引領向上向善時代風尚，促進社會文明建設。六、人民法庭應當參與轄區平安建設，助力構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制，對接社會治安綜合治理（網格化管理）中心，下沉基層社會治理網格，協同做好矛盾風險隱患排查、信息溝通和前端預防化解聯動工作。七、人民法庭應當為鄉村振興提供法治保障，助力法治鄉村建設。依法妥善審理農村土地承包經營等涉農案件，維護農村土地承包經營當事人的合法權益；依法妥善審理農村各類合同糾紛案件，保護新型農村經營主體、專業服務公司、鄉村投資者等各類市場主體權益；依法妥善審理婚姻家庭、民間借貸、人身損害賠償、勞動爭議等涉民生案件，維護群眾合法權益。八、人民法庭應當結合審判工作，採取多種形式為轄區基層社會治理提供決策參考；針對案件審理中發現的涉及社會安全穩定的普遍性或者突出問題，可以向轄區政府及相關單位提出專項報告或者依程序提出司法建議。九、省、市（自治州）、縣（市、區）應當將人民法庭參與基層社會治理工作納入社會治理工作體系統籌考慮，建立健全人民法庭參與基層社會治理的體制機制，制定完善相關政策和措施。

鄉鎮、街道平安建設領導小組應當將人民法庭作為成員單位，構建綜治中心、派出所、司法所、人民法庭、信訪辦、基層群眾自治組織等單位和組織參加的社會治理聯防聯調體系，在平安建設工作中注重聽取人民法庭專業意見，將聽取、採納司法建議情況納入平安建設等基層社會治理工作考評范圍。十、全省各級人民政府及其相關部門應當按照各自職責，加大對人民法庭基礎設施、信息化建設、隊伍建設、經費保障等方面的支持力度。將基本建設投資、訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制銜接等人民法庭參與基層社會治理所需工作經費納入相關計劃、財政預算；會同人民法院健全書記員等司法輔助人員招錄和動態增補機制，採取有效措施解決人民法庭依法參與基層社會治理人員不足的問題；依法加強人民法庭公共安全保障；將人民法庭建設的保障責任落實情況，納入平安法治湖北、法治鄉村建設考核范圍。十一、全省各級人民法院應當完善人民法庭工作組織領導和監督指導機制；依照法定職責，統籌審判工作和依法參與基層社會治理工作需要，優化人民法庭布局，善於把依法履行審判職能轉化為促進基層社會治理的效能，創新服務保障基層社會治理的方式方法；堅持人財物等司法資源下沉，加大人民法庭基礎設施和信息化建設力度，加強人民法庭隊伍建設，健全職業培訓制度，落實職業保障措施，不斷提升人民法庭參與基層社會治理能力和水平。

全省各級人民法院應當建立人民法庭法官定期輪崗和上下交流制度，將人民法庭工作經歷作為法官在同等條件下優先晉級的重要參考；發揮湖北法學人才富集優勢，推動相關專門人才到人民法庭掛職鍛煉，把人民法庭建設成為培養優秀青年法治人才的實踐基地。

全省各級人民法院應當加強人民法庭參與基層社會治理的探索和創新，在人民法庭中選擇若干試點單位，培育人民法庭參與基層社會治理的荊楚特色品牌，形成一批可推廣的經驗。

F. 陳一新現任什麼職位

截止2020年2月11日，陳一新現任中央政法委委員、秘書長，跨軍地改革工作小組組長、中央全面依法治國委員會辦公室副主任。

陳一新，男，漢族，1959年9月出生，浙江泰順人，省委黨校研究生學歷，研究員，1982年6月加入中國共產黨，1976年7月參加工作。1976.07一1978.10，浙江省雲和縣張村公社張村大隊知青。

2013.06到2014.12，擔任浙江省溫州市委書記，溫州軍分區黨委第一書記。2014.12到2015.11，擔任浙江省委常委，溫州市委書記，溫州軍分區黨委第一書記。

2015.11到2016.12，擔任中央全面深化改革領導小組辦公室專職副主任。2016.12到2017.02，擔任湖北省委副書記，武漢市委書記，武漢警備區黨委第一書記。

2017.02到2018.03，擔任湖北省委副書記，武漢市委書記、市人大常委會主任，武漢警備區黨委第一書記。2018.03到2018.04，擔任中央政法委委員、秘書長。2018.08—到2020年11，擔任11中央全面依法治國委員會辦公室副主任。

(6)依法治會湖北擴展閱讀：

2019年07月15日，中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新主持召開全國掃黑辦第七次主任會議，聽取掃黑辦主任、副主任分別帶隊的調研組「蹲一省聯一片」的調研情況匯報。

謀劃下半年掃黑除惡任務和舉措。他強調，要深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，把握掃黑除惡階段性新形勢新任務。

堅持以「破案攻堅」開路、以「打傘破網」斷根、以「打財斷血」絕後、以「問題整改」提質，推動下半年「深挖根治」取得更大成效。

陳一新指出，當前，掃黑除惡專項斗爭正處於「深挖根治」的攻堅階段，要認真分析階段性特徵，深化部署，強化舉措，再掀掃黑除惡專項斗爭新攻勢。