法治國稅示範點申報

⑴ 什麼是互聯網+法制稅務建設信息報道

省國稅局將「互聯網+」與納稅服務、稅收征管、行政管理等進行全面融合。一是「互聯網+納稅服務」，使納稅人辦稅如同網上購物一樣便捷。要以納稅人需求為導向，以金稅三期系統為基礎，著力打造多渠道、多層次、立體化、全方位的電子稅務局，構建線下自助式、線上全覆蓋的辦稅格局，使納稅人不再頻繁地往返稅務機關，降低納稅成本，同時也減輕辦稅服務廳工作負擔。二是「互聯網+稅
收征管」，使稅收征管從傳統的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉變。要提高稅收征管數據質量，深入挖掘電子數據中隱藏的信息，充分利用數據優勢，通過
對宏觀經濟、區域經濟稅源特徵等因素的分析研判，發現經濟與稅收發展中的深層次問題及走勢，有針對性地強化稅收征管，提高稅收征管效率。三是「互聯網+行政管理」，使稅務機關日常工作管理實現敏捷化、智能化。通過對公文處理系統和行政辦公內網的整合，實現稅務人員隨時、隨地處理工作事務。同時，通過節點管理、日常監控，實現組織績效、個人績效的動態考查和評估。

⑵ 北京國稅網上辦稅服務廳登錄地址

北京國稅網上辦稅服務廳登錄地址： http://www.bjsat.gov.cn/bjswj/

一、基本情況
2018年，國家稅務總局北京市稅務局（以下簡稱「我局」）以和黨的十九大精神為指導，認真落實韓正副總理在北京稅務部門調研時的重要指示精神和北京市委、市政府、稅務總局工作部署，確保了國稅地稅征管體制改革順利推進和稅收任務的圓滿完成。

（一）黨的建設切實加強

把加強黨的領導貫穿機構改革各領域、各環節、全過程。召開我局聯合黨委、區（地區）稅務局黨委機構改革專題民主生活會，我局領導班子成員深入基層一線調研指導工作，印發《關於動員激勵廣大黨員幹部在國稅地稅征管體制改革中擔當新使命展現新作為的通知》，開展黨員承諾踐諾活動，發揮工青婦等群團組織作用，凝聚起理解改革、支持改革、服務改革的強大合力。

（二）稅收收入任務圓滿完成

我局提前2天完成年度市政府工作報告重點工作任務。截至2018年12月31日，累計完成各項稅費收入13142.3億元，同比增長2.9%；累計完成一般公共預算收入5306.7億元，同比增長8%。全面落實稅收優惠政策，2018年1—11月份，共減免各項稅費9579.6億元。

（三）各項工作質效穩步提升

立足首都城市戰略定位，以首善標准扎實做好各項工作落實。堅持依法行政，規范稅收征管操作流程和征管行為，不斷提高稅收執法行政效能。進一步規范預算編制和執行工作，切實形成預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、資金投入有效益的預算管理模式。深入推進「放管服」改革，納稅人遵從度和滿意度不斷提升。
二、主要工作
（一）落實全面從嚴治黨，全面加強黨風廉政建設

1.深入學習貫徹和黨的十九大精神。用和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐。全年共召開黨委中心組學習33次，其中專題研討13次。推進「兩學一做」學習教育，連續舉辦10場黨的十九大精神專題報告會，舉辦處級領導幹部、科所長專題培訓班，讓學習入腦入心。通過主題黨日、「三會一課」等形式，強化每一個支部、每一名黨員的學習教育，在全市稅務系統掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

2.深入貫徹落實中央八項規定精神。認真學習貫徹中央八項規定精神和北京市委、稅務總局貫徹落實辦法，制定全市稅務系統貫徹落實中央八項規定實施意見和細化措施，認真開展專項治理和自查自糾，進一步轉變工作作風，改進會風文風，規范辦公用房、辦公用車等使用。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治工作，結合實際制定方案，部署全市稅務系統深入開展形式主義、官僚主義的集中整治工作。全面開展自查自糾，加大監督檢查力度，確保工作落實到位。

3.層層壓實管黨治黨責任。我局成立了黨建領導小組及辦公室，制定《加強新形勢下北京市稅務系統黨的建設的實施意見》，形成了黨委統一指揮、黨建部門統籌推進、基層黨組織狠抓落實的黨建工作格局。我局主要領導、班子成員、分管單位「一把手」、科所長逐級簽訂黨風廉政建設責任書，層層壓實責任。我局黨委認真聽取落實從嚴治黨主體責任匯報，開展區（地區）稅務局黨委書記和基層黨組織書記述職評議考核，督促履行「第一責任人」職責。開展管黨治黨責任落實情況督導檢查，通過輪回式檢查的方式，確保三年對系統各單位檢查「全覆蓋」。

4.深入推進反腐敗斗爭。加大機構改革期間監督檢查工作力度，先後對19個區（地區）稅務局、4個直屬機構和4個派出機構開展了3輪20餘次監督檢查，提出整改意見建議10條，保障了機構改革和稅收工作的平穩有序推進。開展廉政會審356件，有效防止「帶病提拔和使用」情況。採取「提級審查」「聯合履職」等方式，我局統一調配人員，直接查辦重要信訪案件，配合駐稅務總局紀檢組、地方紀委監委等部門進行協查工作26次。

5.領導帶頭落實管黨治黨責任。帶頭開展理論學習，黨委書記李亞民同志全年作重點發言15次，其他班子成員重點發言40次，班子成員撰寫調研報告13篇。充分發揮黨委領導作用，機構改革期間，市、區兩級稅務機關領導班子通過深入基層實地調研、局長接待日、開通12366稅務幹部專線等多種渠道，認真聽取幹部職工訴求。分層分類推進談心談話，共開展談心談話1.8萬餘人次，切實保障了幹部隊伍思想穩定。黨委主要負責人及班子成員嚴格遵守黨紀黨規，堅持依法履職，規范用權，全年共講黨課21次，同各單位主要負責人進行了廉政談話。

（二）圍繞市委、市政府重大決策部署，推動年度績效任務有效落實

1.持續深化「放管服」改革，進一步優化營商環境。圍繞「簡政放權、放管結合、優化服務」的改革目標，與市財政局等部門聯合制定《進一步提升納稅等便利度 優化營商環境工作措施》等文件，制定4大類25項工作措施，不斷提高納稅人辦事便利化水平。為新辦納稅人提供「套餐式」服務，實現企業初次申請當日領取發票，2018年，有67222戶新辦企業使用了「套餐式」服務。拓展多元化繳稅方式，積極與各大銀行進行對接，逐步實現三方協議繳稅款、代開發票自助機「雲閃付」方式扣繳稅款、POS扣款、手機銀行自助繳稅等多元化繳稅方式，實現便捷繳稅。推廣自助辦稅服務，實施微信方式預約，推行82個事項免填單，353個事項全程通辦，全市配置182台自助辦稅終端，36台24小時自助辦稅服務設備，為納稅人提供更多的自主性和便利性。優化自然人納稅人遠程辦稅平台，實現6大類15項具體業務的遠程辦稅功能，將實名認證、個人所得稅查詢、12萬元申報等常用功能納入移動端進行應用，多個自行納稅申報事項實現自動預填報表的功能。廣泛開展稅收宣傳，通過「稅收天地」「小貼士」等開展宣傳，編制首都稅收公民宣傳手冊，通過首都之窗、稅務總局網站等渠道開展訪談，召開優化營商環境媒體集中采訪見面會、優化營商環境座談會，並參與市政府宣傳調研。在2018年的世行營商環境評估報告中，我市納稅指標得分顯著提升。

2.積極發揮稅收職能作用，服務區域經濟發展。立足首都城市戰略定位，在貫徹落實市委、市政府重大決策部署中積極發揮稅收職能作用。利用經濟手段助力疏解整治促提升，推出26項疏解非首都功能產業稅收支持政策。做好水資源稅徵收試點工作，與市水務局聯合發布水資源稅徵收管理辦法的公告。與市經信委合作，實現我局中心資料庫與北京市大數據平台的對接，成功獲取個人所得稅改革涉及的14個委辦局的相關數據。積極落實小型微利企業所得稅優惠政策，做好小微擴圍工作的系統調試及各項准備工作，2018年度，我局所轄小型微利企業實際受惠面達到100%，申報享受小微企業增值稅政策納稅人123.4萬戶次，申報免稅銷售額421.9億元，申報免稅額12.7億元。全力支持北京冬奧會籌辦工作，梳理涉及冬奧組委的16項稅收優惠政策，確保各項稅收優惠政策落到實處。利用經濟手段助力疏解整治促提升，推出26項疏解非首都功能產業稅收支持政策。聯合工商部門對部分有形市場和七小業態開展專項檢查。深入開展稅收彈性分析、經濟關聯分析和政策效應分析，全年共向市委、市政府和稅務總局報送《北京稅務專報》124期，為領導調研和決策提供了有力參考。

3.全面落實主要職責任務，推動機構改革任務落地。深入貫徹落實市委、市政府和稅務總局關於機構改革的工作要求，平穩扎實有序推進國稅地稅征管體制改革。深入開展「便民辦稅春風行動」，每月舉辦一次「走進話務間，體驗看得見的熱線服務」活動，邀請96戶納稅人參觀12366；推行增值稅納稅申報「一表集成」服務系統，實現增值稅納稅人大部分申報數據「零錄入」；持續推行「財稅一體化」，實現申報系統與企業財務系統對接，納稅人可自行將本單位財務報表轉化為符合稅務機關格式要求的財務會計報表。開發智能人像信息比對系統，將實名認證信息人工核驗升級為系統自動比對，每戶用時縮短到0.5秒，准確率達99.6%，核驗工作效率大幅提升。依託金稅三期系統完成2017年度納稅信用評價工作，每月初在官方網站及微信公眾號公布納稅信用A級名單，引導納稅人依法誠信納稅。發揮稽查的震懾作用，嚴格按照稅收違法黑名單公告制度和聯合懲戒合作制度要求，在門戶網站及時准確曝光「黑名單」案件，並通過推送案件、宣傳報道等形式，全面開展聯合懲戒工作。加大清理欠稅工作力度，綜合運用阻止出境、欠稅公告等多種手段清理欠稅，對74名欠稅企業法定代表人進行布控，對146人次進行續控，全年全市清理欠稅270億。

（三）不斷加強自身建設，持續績效改進和提升服務管理水平

1.加強績效改進，全面提升各項工作質量。針對上年度市政府績效考評和上半年服務對象滿意度調查中發現的問題，逐項制定改進措施，全力打造以「網上辦稅為主，自助辦稅為輔，實體辦稅兜底」的服務新格局。搭建「六能」型納稅服務平台，實現網上查詢、辦稅等功能，及時發布最新政策和熱點問題，為納稅人提供詳實的辦稅輔導。開通微信矩陣，設有「幫你排隊」「熱點專題」「查詢廣場」3個主題15個二級欄目，幾乎涵蓋所有原國稅辦稅業務，目前粉絲已達100餘萬，年累計點擊量突破兩千萬次。實行辦稅事項「二維碼」一次性告知制度，納稅人通過掃描在辦稅服務廳和網站、微信等渠道放置的二維碼，即可獲知辦理涉稅事項的基本流程和資料。抓好辦事大廳建設，落實所長值班制度和首問責任制，導稅台配備業務骨幹，第一時間解答納稅人的咨詢，為納稅人辦稅提供個性化服務。健全辦稅服務廳投訴現場處理工作機制，及時化解征納矛盾。

2.嚴格落實依法行政相關工作制度。調整依法行政領導小組組成人員，優化工作職責，規范審議程序，推動完善組織領導機制，下半年組織召開2次依法行政領導小組會議，形成全局工作合力。積極落實負責人出庭應訴制度。貫徹落實法治政府建設情況報告制度，按要求對外公開。積極穩妥做好行政復議及行政應訴工作，不斷加強規范性文件審查，完成稅務機構改革文件清理工作，共清理稅收規范性文件935件，保障了新機構執法依據的統一。

3.努力提升政務服務水平。國稅地稅機構合並後，我局繼續發揮職能作用，入駐市政務服務中心納稅服務窗口，服務首都改革發展。制定5大類119項涉稅事項「最多跑一次」「全程網上辦」清單，推動90%以上業務網上辦理，得到了國務院、稅務總局的充分認可。積極服務中央單位、駐京部隊，進一步拓寬培訓方式，分行業、分類型、分專題舉辦服務央企專項政策培訓會，加大對央企辦稅人員的培訓輔導，在幫助企業用准、用足、用好稅收政策同時，有效幫助企業提高履行納稅義務的能力。

4.注重加強政務公開建設。2018年，我局（包括原國稅、地稅）共受理政府信息公開申請74件，已全部辦結，未發生行政復議和行政訴訟。會同市公安、工商等10餘個部門參與市政府組織建設的政務公開便民惠民地圖建設，在國務院辦公廳組織的「2018年數字政府建設論壇暨第十七屆中國政府網站績效評估結果發布會」上，被評為2018年度省級政府網站「十大」優秀創新案例。積極參加全市基層政務公開標准化規范化試點工作，按照全市統一要求，編制了政務公開全清單，西城和海淀被市政府評為優秀試點區。北京稅務微信公眾號及時主動推送發布最新涉稅信息，不斷擴大稅務新媒體的傳播力和影響力，「新個稅法通過！2018年10月1日起施行最新起征點和稅率！1月1日起全面施行！」等5條信息閱讀量超過100000次。

5.加強預算管理。年度預算項目績效目標設定科學合理，審核通過率100%。項目預算評審審減率在合理范圍內，不存在審減率過高的問題。按照年度支出均衡性原則，預算執行進度不低於時間進度，最大限度提高財政資金使用效率。嚴格按照要求公開部門預決算信息，進行部門決算編報和審核，使預決算差異率保持在合理范圍。制訂《機構改革過渡期財務工作實施方案》等規章制度，對各類經費進行詳細測算，組織編制新機構預算；集中力量對原國稅、地稅差異性進行分析，共梳理了養老保險、住房補貼、公車補貼、區縣保留津貼等財務相關10項差異，從保障幹部職工切身利益出發，多次與北京市相關委辦局溝通協調，積極爭取地方政策和資金方面支持，保證各項支出按規定渠道、范圍和標准落實到位。嚴格按照市政府關於績效審計的相關要求，不斷加強內部管理，確保各項制度有效落實。
三、存在問題及原因分析
一是對新機構下黨建工作的研究探索還有待進一步加強；二是新機構的各方面工作有待進一步融合；三是納稅服務水平還需進一步提高。

，我局將堅決落實市委、市政府和稅務總局決策部署，進一步增強兩級黨委的政治意識，大力促進隊伍融合，全力完成稅收收入任務，全面落實稅收優惠政策，積極發揮稅收職能作用，為首都地區經濟社會發展做出新貢獻。 ;