法治創建校園
Ⅰ 龍慶民族中學法治學校創建工作匯報材料
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,實行依法治教,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,是深化教育改革,推動教育發展的重要內容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。龍慶民族中學始終堅持德育為首,把法制教育作為治校之本,把提高學生法制意識,培養良好行為習慣作為育人之本,在全校開展法制教育宣傳活動。活動堅持全方位開展、全員參與、全過程育人的原則,並且將法制教育與養成教育相結合、與特色教育相結合、與家庭教育相結合,使學生不僅增強了法制觀念,而且培養了創新精神和實踐能力,取得了良好的教育效果。現就我校創建「法治學校」工作情況匯報如下:
一、學校概況
師宗縣龍慶民族中學,是龍慶彝、壯族鄉境內唯一的一所初級中學,位於師宗縣東南面,距縣城41千米。校園佔地斗圓面積24000多平方米。學校始建於1976年,至今已有38年歷史。現有教學班20個,學生1479人,其中少數民族學生709人,占學生總數的47.94%,現有教職工64人,專任教師59人,專任教師學歷合格率100%,本科學歷教師有56人,占教師總數的94.92%,具有高級職稱的12人,中級職稱的24人,學校有3幢教學樓,三幢學生宿舍,兩幢教師
宿舍,一幢餐廳。建築總面積11001平方米。生均校舍面積為8.44平方米,共有圖書31000冊,生均20.96冊。學校有圖書室一間,圖書借閱室一間,化學實驗室一間,物理實驗室一間,生物實驗室一間,理化生儀器保管室各一間,多媒體教室兩間,電腦室一間。
學校始終堅持「抓管理、提質量、改善辦學條件」的辦學宗旨,堅持「教書育人,管理育人,服務育人」的教育理念,堅持「原則+思想」的管理模式,樹立「珍愛生命,遠離危險,規范行為,避免危險,謹慎從事,預見危險」的安全意識,形成了「重威學固」的校風,「嚴謹、愛生、求實、奉獻」的教風,「勤奮、尊師、好問、向上」的學風。按照依法治校方略的總體要求,緊緊圍繞學校的中心工作,在廣大師生員工中深入地開展法制宣傳教育,進一步提高廣大師生員工的法律素質和意識,全面推進依法治教、依法治校的進程,將學校管理和事業發展全面納入法制的軌道,保障和促進學校各項工作的順利開展,在「依法治校」工作中走出了一條特色之路。
二、工作成效
(一)、健全機構、加強領導
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領導機構,成立了以洞銷毀校長為組長,以政教主任、工會主席、黨支部副書記、法制副校長為副組長,班主任及骨幹教師為成員
的依法治校工作領導小組,同時,制定了詳盡實用的工作網路,使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
(二)、加快實施依法治校工作的進程
1、制定章程、規范制度
學校結合實際,依法制定學校章程,依照章程建立一系列學校管理制度,使法制建設工作做到有部署、有檢查、有總結、有落實,使法治建設工作經常化和制度化,把學校法制教育情況與本學校質量評估等工作聯系起來,進一步調動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法治建設工作深入發展。
實行校務公開制度,增加學校各項工作的透明度,創設了納備依法治校的民主環境。
學校將依法治校納入學校工作計劃,使學校法治建設工作落到實處。開展一系列具體的法治建設活動,把法制教育和思想道德教育緊密結合起來,把依法治校和以德治校結合起來,促進學校民主法制建設和精神文明建設。
2、加強教師法制宣傳教育
學校採用了主題班會、法制講座、等方式在全體師生之中宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護-法》、《公民道德建設實施方案》等法律法規。以此來提高師生法律意識,規范教育教學行為。在學校的規章制度中,我們把普法工作進行了量化規定,使我校的推普工作有
章可循。
3、注重普法形式多樣化
我校採取主題班會、宣傳展板、 演講 、徵文、測試等形式,進行學習滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規的常識,加深教職工的'法律意識,最終使我校師生犯罪率為零。
我們充分利用了宣傳窗、黑板報等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。各個班級每學期都必須認真地出了一期法制教育黑板報。在每學期的安全教育中,我校都要進行有關安全知識的各種活動。
我校共青團員還根據自己的實際,開展了以法制教育為主題的團支部活動。「法在我們身邊」、「守法好少年」、「反邪教徵文」、「法律知識知多少」等活動,充分展示了學生們的智慧,同時也是他們學法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學生觀看法制教育光碟,對全體學生進行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
Ⅱ 如何建設法治社會法治校園法制寢室
人關注,各方參與,平安校園建設深入人心。在各方努力下,全縣形成了「高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與」的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長,分管政法、教育的縣領導任副組長,縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的泰和縣學校安全管理工作領導小組,堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議,專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門,縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的「保障線」,切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的「保留議程」、「固定項目」,形成了「逢會必講、下鄉必查、每月必報」安全常抓常管工作格局。同時,堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估,通過實地評估,發現問題,消除隱患,確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面,用好五個安全教育平台。五個平台,即建好校內法治平安宣傳室(長廊),要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內宣傳平台;用好校外教育資源,要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子,每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會,組織編印了《學生安全知識手冊》,以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式,對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及,並結合每周一次的主題班會時間,對手冊進行分章節講授;用好校園廣播、校報、網路等資源,將課間廣播和下課鈴聲錄製成安全警示語,結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識,做到時時刻刻提醒到位;開展學生逃生演練,在「5·12」和「11·9」舉行防震和防火逃生演練等。另一方面,履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任,每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀;二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任,明確人員每日定期開展值班巡邏,杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導責任,堅持每天上午、下午最後一節課「兩個五分鍾」安全警示教育,使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防禦重點,每個學期各學校會召開兩次以上的家長會,在每個長假日前及自然災害發生後,通過《致家長的一封信》、手機簡訊等方式提醒家長重視學生安全,回歸家長安全監護責任。同時,在《致家長一封信》附有回執欄,由家長簽字後上交,確保學生家長知曉並參與其中。
Ⅲ 簡述:如何依法治校,構建和諧平安校園
依法治校創建和諧平安校園
青年學生是社會的未來和希望,是21世紀的建設者,加強依法治校,全面提高青年學生綜合素質是一項重要戰略任務。我校在實施依法治校近期目標工作中,把依法治校作為一項重要工作來抓。加強對學校依法治理工作的領導,堅持「以人為本,以法為准」的宗旨,抓好依法治校各項措施的落實,增強全校師生的法律素質,推動我校民主法制建設,實現依法治理與教育事業同步發展。通過依法治校,促進學校走向規范化管理道路,創造良好育才環境,主要做法是「五個加強」:
一、加強組織領導,形成依法治校的工作機制
組織建設是開展依法治校工作的根本保證。我校成立依法治校領導小組,由校長、書記擔任組長,德育校長為副組長,辦公室、教務處、政教處、校團委會處室的領導為成員。每年開學初學校都要召開依法治校領導小組成員會,回顧總結上年工作,制訂當年依法治校工作實施方案,把依法治校工作擺上重要議事日程,做到依法治校工作與學校各項工作同計劃、同實施,並把目標任務分解到學校各個部門和具體人員,確保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強認真學習,樹立法治觀念
為確保依法治校各項工作的落實,學校從抓學習入手,著力提高廣大教師員工的法律意識和法制觀念,多年來領導幹部堅持每周一次、普通教工每月一次的學習制度。校黨支部組織黨員帶動全體教師認真學習中央有關依法治國的文件,學習鄧小平法制建設理論和教育思想,學習《教育法》、《教師法》等相關的法律、法規,學習現代教育理論和師德規范,大力宣傳依法治校、以法育人的重要性,通過配發讀本、輔導資料、觀看錄像等多種形式,增強廣大師生的法治意識,形成自覺守法和依法治教的優良風氣。先後邀請了法制副校長和政法部門理論骨幹來校為師生上法制課,學校把法制教育,列為師生必修課,融入到教書育人各個環節里,落實在施教全進程中,通過依法施教,營造出一個學法、知法、守法、護法的優良環境。長期以來學校沒有出現教師違紀違法現象和毆打、體罰學生的侵權事件,建樹了優良的師德形象。
三、加強法制教育,打好依法治校的基礎
我校認真貫徹落實國家教委、中央綜治委和司法部《關於加強學校法制教育的意見》,把法制教育作為依法治校的基礎和實施素質教育的重要內容,堅持課堂教學為主,多種形式並舉,努力做到「五個結合」:一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃,作為必修課內容。做到每周上一節法制課,真正做到計劃、教材、課時、師資「四落實」,努力使青年學生法制教育工作更加規范、更加系統、更具效果。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有政治課、德育課教材中,深化法制教育內容。一方面,加強思想政治教育;另一方面,把法制教育融入學生的日常行為規范教育中,使學生在規范日常行為中接受法制教育。特別是開展依法治校工作後,制定各種規章制度本身就是化法為規的產物,青年學生在潛移默化中既學到了基本法律知識,又提高了遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動,寓教於樂,提高學生的興趣和積極性。一方面,充分運用學校櫥窗、牆報等學校最常規的法制宣傳陣地普法。另一方面,組織學生舉辦興趣小組,開展法律知識競賽等多種形式的活動。四是把法制教育與師風師德教育和提高教育素質相結合。加強師風師德教育,提高教師自身素質特別是法律素質是加強學生法制教育的前提。五是構建學校、家庭、社會聯動相結合的教育網路。我校通過開展「三個延伸」,建立社會、學校、家庭一體化的教育網路,使青年學生全方位地受到法制教育和熏陶。第一,向課外延伸。充分利用第二課堂和社會實踐,通過組織學生參觀青年法制教育基地和進行社會調查等形式,使青年學生在參與中受到生動、形象的法制教育。第二,向家庭延伸。堅持學校教育與家庭教育並重,通過舉辦家長培訓班的形式,使家長形成正確家庭教育觀和人才觀。第三,向社會延伸。充分動員社會力量協助和支持學校法制教育。首先通過聘請司法機關幹警擔任法制副校長,協助學校制定法制教育計劃和完善管理制度,指導法制教育活動,為學校上法制課。
四、加強監督機制,推行校務公開
我校相應建立了七套監督機制:一是自覺接受上級有關部門的行政監督,二是充分發揮黨支部對學校各項工作的保證監督作用,確保黨的教育方針在學校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度,實行校務公開,實施民主監督,學校決策重民主,辦事重民意。每年召開兩次教代會,發揮教工代表的參政、議政和民主監督職能,對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權,對學校的重大事項行使表決權,對學校領導幹部的德才表現和財務收支行使監督權,提高校務工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學年開好1-2次學生代表大會,建立學生自我教育、自我管理機制,徵集民主治校、依法治校提案,並且學校做到案案有迴音,事事有落實。五是定期舉行師生座談位,設立投訴制度,廣泛徵求民主治校的群眾意見,了解師生的心聲,調整各項工作。六是設置家長來訪接待日和家校互訪制度,虛心聽取學生家長對辦學治校的建議和意見。七是依法建立家長委員會,藉助家長和社會力量幫助學校抓好行風建設和依法治教。
五、加強建章立制,確保依法治校的實施
建章立制是落實依法治校的具體措施,依照憲法、法律、法規和規章結合學校實際情況,全校制定了一系列規章制度,保證學校各部門、各崗位工作有序高效運作,使學校管理走上了規范化、制度化軌道。這些措施,有效的激勵、督促教師認真執教,嚴格履行崗位職責,推動文明教風的形成。
學校要發展、要改革、要創新,只有走「抓治理,促管理,出成效」
的道路,才能全面推進素質教育,才能真正實現「管理育人、服務育人、環境育人」與「教書育人,文明育人、法律育人」的有機統一,才能為培養「有理想、有道德、有文化、有紀律」的「四有」新人做保證。
Ⅳ [學校如何進行依法治校] 學校依法治校實施方案
隨著我國市場經濟的深入發展,改革開放進程的不斷加快,學校依法管理問題已經被提上重要議事日程,並漸已形成共識,依法治校已經成為現代學校管理發展的必然趨勢。原國家教育部長陳至立同志在全國教育法制工作會議上強調指出:「依法治校就是要在依法理順政府與學校的關系,落實學校辦學自主權的基礎上,實現學校管理與運行機制的制度化、規范化,形成政府宏觀管理,學校依法按照章程自主辦學,依法接受監督的新格局」。教育部於2003年發布了《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》,校長作為學校管理工作中的靈魂人物,必須具有很強的法律意識,在學校管理中充分發揮出《教育法》《義務教育法》等法律法規規定的沖胡作用,使學校的各項工作都在法律的約束下進行,從而保證學校各項工作的可持續發展。
一、學校進行依法治校的目標、要求及其基礎
1.依法治校的目標
《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》明確指出:推進依法治校工作的目標是:教育行政部門法治意識增強,形成依法行政的工作格局;學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度;各級各類學校校長、教師和受教育者的法律素質有明顯提高;建立完善的權益救濟渠道,教師和受教育者的合法權益依法得到保障,形成良好的學校育人環境;保證國家教育方針的貫徹落實,實現教育的公平,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發展創建良好的法制環境。作為基散旅攔層學校,則必須達到:
(1)實現學校管理法制化、科學化、民主化、規范化。依法保障教育方針的貫徹落實和新課程標準的全面實施,強化普法教育,促進全體師生法律素質的提高。
(2)堅持依法治校,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強領導班子的法制理念,提高依法自主辦學水平;進一步增強領導幹部和教師依法執教的自覺性,提高依法管理和服務學生的水平。
(3)轉變思想觀念、工作方法、管理方式,切實做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事,使學校的各項工作有章可循;深入開展普法教育工作,為教育改革和發展保駕護航。
(4)建立健全完善監督機制和行為規范的管理體系,讓廣大師生員工積極參與學校的民主管理和法制建設,促進民主監督作用進一步發揮,使教師和受教育者的合法權益依法得到有效保障。
(5)通過法制課和普法宣傳教育,增強廣大師生學法、懂法、守法的意識;參加學法用法實踐活動,養成遵紀守法的好習慣;拓寬法制教育途徑,教育學生學法、知法、懂法、守法,做合格的學生。
2.依法治校的要求
(1)加強制度建設。制定完善的學校章程,教育教學、學籍管理等各項制度;校規必須透明、公開;校規內容要合法,應適時修改、廢止、清理。(2)嚴格保護學生的受教育權及其他各項權利。(3)完善民主監督機制。校務公開,推進教師代表大會,家長委員會對校務的民主參與。(4)嚴格教師管理,維護教師權益。
依法治校的基本要求是依據合法標准治理學校或依據合法標准治理或處理學校事務。為此,有必要將所謂的合法標准予以准確的界定。合法標準的要素有兩項:一是制定的依據符合法律規定,二是制定的程序符合法律規定。
3.依法治校的基礎
隨著依法治國方略的實施,全國普法宣傳教育工作已經取得顯著的成果。這些年來我國先後頒布了多部教育法律和鎮搏十多部教育行政法規,為我國實施依法治教、依法治校提供了法律依據。自各級人大和政協的教育執法監督檢查制度開始執行以來,各級督導機構已經基本健全,我國的教育已逐步進入依法治教、依法治校階段。政府和學校形成思想共識、目標一致、步調統一是實施依法治校的基礎。全國各地已經陸續開展了創建依法治校示範學校的活動,並有了一定的經驗可提供參考和借鑒,不少學校建立了完備的學校 規章制度 ,廣大學校管理者進一步樹立明確的法制觀念,認清依法治校的必要性和迫切性。這都是進行依法治校的基礎。
二、依法治校的重要性
1.依法治校是構建社會主義和諧社會的重要組成部分
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中就明確指出構建社會主義和諧社會的原則:「民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有」。依法治校是維護廣大學生、教師和學校的合法權益,增強學校領導、教師和廣大學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策,民主管理和監督水平的有效途徑。
2.依法治校是學校改革和發展的需要
市場經濟與知識經濟條件下的教育必然呈現出多元化、開放式特點,這在客觀上要求學校在發展建設上,要走出傳統封閉式管理體制,建立起法制管理模式。從學校發展的可持續性上講,在依法治校的基礎上,強調領導者的作用,就更具有穩定性和可靠性。隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大,教育管理越來越復雜,出現的許多新情況、新問題,都要依靠法律、依靠教育規章制度來理順關系,規范行為,加強管理。所以,依照相關法律和規章制度依法治校,是學校自身改革和發展的需要。
3.依法治校是保障師生民主權利的必然要求
為了保障師生的民主權利,學校必須制定章程,建立各項管理制度,構建校內治理結構與管理體制,明晰和理順校內各種關系,確立適應學校改革與發展需要的運行機制,開好教職工代表大會,發揮其參與民主管理、民主監督的作用,實行校務公開,建立校內監督約束機制。我國《憲法》將受教育權利規定為公民的憲法權利,這是國家對受教育者的鄭重承諾,意味著學校的一切活動都應當以維護學生的受教育權為前提。所有這一切,必須嚴格依法進行。有的本身就是具體落實法律、法規的有關規定。
4.依法治校是維護校園安全穩定的必備條件
校園的安全穩定是一個學校貫徹教育方針,實施各種教育活動的基礎。維護校園安全穩定,才能為學校事業全面、協調和可持續發展提供良好的環境。維護校園安全穩定,就要通過依法治校,運用法律、制度、校規的力量來預防糾紛和事故,不斷化解矛盾與沖突,彌合裂痕,整合校園資源,維護校園秩序,就能以文明、理性、平和的方式消除校園不穩定、不和諧因素,形成人心安定、秩序井然、教學相長的和諧局面。
三、依法治校的實施步驟
1.認真學習教育政策、教育法規,增強執法、守法的自覺性,提高依法辦學的自覺性
我國的教育法律法規為學校管理工作提供了重要的教育法律法規依據。認真學習這些法律知識,做到知法懂法,不僅是實施依法治校的需要,也是履行職責的必然要求。
多年來,我校一直把教師學法、用法作為學校師德建設的一個重點,我們編撰了《樂安中學教師法律學習讀本》,作為師德培訓的校本教材;我們每兩周舉行一次「教師論壇」,每個月有一次教師法律法規學習或講座,通過觀看錄像、學習兄弟學校先進經驗等方式,促進教師知法懂法的自覺性;每學期進行一次全校性的法律法規測試,測試成績作為教師年度考核的重要依據。
2.依法制定和完善學校各種規章制度
我們首先依法制定一個全面規范學校工作的基本制度,我校於2006年制定了《樂安中學教育教學工作管理制度》。2007年春,根據《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律法規和有關政策,制定了《樂安中學章程》,它是對學校工作的原則性規定,是學校各項工作的出發點和依據,是依法治校、自主管理、自我約束、持續發展的綱領性文件。
同時,根據學校的工作需要制定了一系列單項條例,如《樂安中學常規教學管理條例》《關於財務管理的若干規定》《樂安中學教職工考勤管理辦法》《樂安中學績效獎勵條例》等一系列關繫到教師切身利益的制度。各職能部門也根據部門工作實際制定了各項管理條例,如《食堂衛生與安全管理制度》《計算機安全管理制度》《劇毒葯品管理制度》《學生管理制度》《門衛管理制度》等,從而確保全校教職工的教育教學行為有章可行。
3.抓好學校管理制度的實施,依法管理學校
在各項規章制度基本制定完成的基礎上,學校進一步規范了層級管理制度和責任追究制度,從小處著眼、大處整治,先後教育處理違反上述管理制度的人員3名,從而捍衛了規章制度的嚴肅性,基本形成學校有法可依、有法必依的管理格局。
在管理實踐中,我們還堅持在動態中完善、強化管理制度。因為學校工作不是固定不變的,學校的管理制度也不是永恆的,應該是根據學校工作實際和主要矛盾的變化,不斷修改和完善規章制度,否則規章制度就要滯後於學校的發展,就是不能與時俱進了。2008年底,我校修訂了已實施兩年的《樂安中學學生管理制度》,針對學生新出現的濫用手機現象,規定了我校學生手機定時、定位使用的制度,同時結合我校業已開展的網路德育活動,將學生網路文明行為納入學校管理范疇,保證了規章制度的與時俱進,切合實際。
4.拓寬民主渠道,引導廣泛的民主參與,規范學校各項工作
我校堅持把教職工代表大會、校務公開、校內考核「三項工作」,作為學校民主管理的主要途徑和形式,引導教職工的思考與學校的發展共融共鳴,把不斷豐富民主形式、拓寬民主參與渠道,作為引領教職工廣泛關注學校發展,參與學校人、財、物、事的管理,激發教職工主人翁責任感的最有效途徑。
我校每學年召開兩次教職工代表大會,通報學校上學年各方面重點工作進展情況、取得的主要成績、存在的突出問題以及教職工關心的問題;每學期開展「我為學校發展建言獻策」活動,廣泛征詢教職工意見和建議,集中群眾的智慧,與教代會提案結合,積極推進學校工作的民主化、法制化和科學化。
實行校務公開和公示制度。實施重大物資采購、基建等投標制,做到一切公開透明;學校重大決策實行多渠道全方位公開,讓教職工知實情,向教職工亮家底。
學校還根據代表提議,不斷修訂相應的規章制度。現在教師的績效考核成績越來越重要,每個教師越來越重視個人的績效考核成績。為此,我們將原有的教師考核量化辦法以及學校管理的10個規章制度,反反復復討論修改了6次,全體教師無異議後,才通過教代會表決通過實施。
教師職稱評聘工作是涉及教師切身利益的大事。我們把所有評聘材料向全體教師公開,並設立教師監督員,參與整個方案制定和評分的全過程,既起到了監督作用,又讓每個當事人進一步明確了標准,消除了許多不必要的擔心和懷疑,保證了實施過程的公開、公正、公平。激發了全體教師「為榮譽而戰,為尊嚴而戰」「永不服輸,永不言敗」的精神,建立了「樂中是我家,建設靠大家」的團隊意識,有力地促進了學校各項工作的開展。
由於我校在考核、評優、職稱評定、經費支出及重要項目招標等問題中,都要通過工會組織、教代會等群眾組織的民主參與,從而不斷強化依法辦學觀念,發揮法律法規在學校管理中的作用。
5.依法管理,構築校園師生生命安全的綠色屏障
根據學校所處的地域特點,我們深刻認識到,學校要長治久安,必須要保障校園周邊具有良好的治安秩序,方能讓師生安心、家長放心,於是,通過一段時間的調研,我們建立了如下安全管理機制:由轄區派出所指派專門人員,在師生上下學期間在校園周邊進行巡查導護,導護人員主要針對治安秩序較復雜的孫厝村道、集美消防中隊路口進行監控導護,同時配合學校保衛人員對學生上下學期間的各種不規范行為進行督導。近年來,通過導護,成功制止了20餘起針對學生的侵害行為,處理外來侵害師生行為人31人;2007年底,學校德育處主動與派出所配合,成功地打掉了一個以搶奪中小學生自行車為目標的團伙,成功抓獲以戴大風為首的不法外來少年7人,為樂安中學學生尋回被搶奪自行車21輛,有力地維護了校園秩序,增強了師生的安全感。
建立健全「三位一體」的安全管理網路,構築全方位的安全管理平台。我校於2003年起建立了以派出所、消防武警、交警人員、學校教師、社區分管安全工作的領導及部分家長代表為主體的學校安全管理網路;每年召開兩次安全管理聯席會議,根據階段性情況不定期開展地域性的安全管理活動;同時,根據不同村居學生情況,由安全管理網路成員組成行為偏差生幫教小組,家、校、社會三方共同致力於轉化工作,近三年來,一共進行了21場下村居的法制安全教育活動,幫教轉化行為偏差生19人,為創建和諧文明校園奠定了堅實的基礎。
以「三員」為主體,構築法制安全預防教育防線:根據我校的地緣關系,學校先後與轄區派出所、交警大隊、消防大隊建立了共建關系,並聘任其警員分別擔任法制輔導員、交通安全輔導員、消防監督員,使學校法制教育師資隊伍得以壯大。2006年起,為貫徹「公安八條」的精神,我們建立了法制安全教育的長效機制,即每學期開學第一周進行一次綜合性法制安全教育活動,由「三員」進行法制安全教育活動;每學期「三員」均須進行一場以上的專題報告會、舉行一次圖片展或進行一次大型徵文活動,開展法制宣傳教育實踐活動。近三年來,共進行專題講座19次、主題活動8次、收集學生法制安全專題徵文10541篇、安全專題漫畫1000餘幅,獲得省市區級比賽獎勵達100多人次。
創辦《樂中法苑》,每月出版一期,內容涵蓋師生安全的方方面面;同時,我們根據各階段出現的不同情況,及時發放各種安全宣傳教育材料;重大節假日則發放《給家長的一封信》;2008年底,學校開通了「廈門市網上家長學校」分校平台,並利用平台,經常給學生家長發送安全信息簡訊,時時提醒家長協助學校做好孩子的安全教育工作,取得了良好的效果,開通以來,學校已累計發送安全簡訊41000多條,人均23條。
加強互聯網貼吧管理。有一段時間,學生在網路網站上設立的貼吧,對與自己交惡的人進行人身攻擊、謾罵師長與同學、故意製造各種不良言論、冒名頂替,甚至以黃色下流的語言進行發泄,成為各種矛盾滋生的土壤。貼吧的負面作用使我們清醒地意識到,開展網路道德建設的一個突破口,就是引導學生文明使用貼吧。2007年11月起,學校德育處主持開展的貼吧管理實驗啟動,運用貼吧的使用規則,僅用一個月時間便成功控制了「樂安中學吧」,在此後的一年多時間里,我們先後控制了35個本市中小學貼吧,並著手對這些貼吧進行專題化建設,目前這些貼吧已逐步成為學生學習交流的場所。而通過貼吧的控制與管理,我們於2008年9月成功地查獲本市中學生組織的「九龍會」暴吧組織,組織頭目黃某已被成功轉化為貼吧管理人員;11月,我們又查獲了總部位於廣東惠州的「盜墓者軍團」暴吧組織,其在廈門的成員「盜墓者軍團54」又被我們收入「囊」中……通過努力,我們一方面凈化了我們身邊的網路環境,同時又使廣大學生在網德方面受到良好的教育,而網路道德建設的初見成效,使原本充斥校園的因「網路暴力」而引發的各種矛盾趨於平和,從而為構建和諧平安校園奠定了新的基礎。目前,樂安中學已成為中學能夠控制管理貼吧的第一人,並推動我區建立了集美區中小學貼吧管理聯盟。
隨著依法治校力度的加大,不斷完善依法治校的長效機制,全面推進學校依法治校工作,我校的管理工作逐步走上了科學、規范、有序的良性軌道,並收到了可喜的成果:我校晉升為福建省三級達標學校,並正在向省二級達標校沖刺,還先後被授予廈門市「平安校園」稱號,市區級「內部治安重點單位先進單位」榮譽稱號;連續三年榮獲廈門市「文明學校」榮譽稱號;市、區「四五」普法先進校,代表集美區教育局向全市各中小學介紹校風校紀管理先進經驗並被推廣。
(作者單位:福建廈門市樂安中學)
Ⅳ 結合實際,談談如何實施依法治校、構建和諧校園
一、統一思想,明確目標,深入開展「四五」普法教育。
根據「四五」普法規劃和依法治市縣的工作目標,我們認真制定了年度普法計劃,統籌安排,強化管理,採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對於學校內部,我們重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,組織全體人員認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在「普法依法治理」教育活動中,我們突出了以下重點:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導處、少先隊大隊部、團支部、總務處、工會、班主任代表等同志為成員的普法、執法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以少先隊、教導處為主體,以班主任、輔導員教師為骨幹,以黨、團、隊組織為依託的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網路體系。學校加強了與司法部門的聯系,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校少先隊廣播站、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多採的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采通讀法律、法規原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合」等學習形式,不斷提高學習的效率;另一方面,有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試。努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外,學校都把法律常識教育納入思想品德課教學內容,同時還做到法制教育與紀律常規教育相結合,校內教育與校外教育相結合,正面引導與反面典型教育相結合,法制教育與弘揚美德相結合,依法治校與加強學校精神文明建設相結合,提高了法制教育工作的實效。
二、團結協作,普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來,隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。 例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,搞有償家教的少了;加強自身修養,自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
近年來我校堅持學用結合、普治並舉的原則,依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂範,並加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作,在執行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了學生法制教育的工作力度,增強了少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,採取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1、加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協調社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請法律副校長到學校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是建立家長委員會,成立家長學校,提高家長的素質,爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內部,則充分利用各種宣傳手段,發揮黨支部、團支部、少先隊等教育陣地的作用,加強對學生的法制教育。如學校充分利用課堂、紅領巾廣播台、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由於校內外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2、立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內容,做到大綱、教材、教師、課時「四保證」,普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規定內容外,還充分利用團隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由於思想重視,認識到位,教學效果較好。
3、普治並舉,突出法制教育的實踐性。學校在法制教育過程中,學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》,學校嚴格執行升降國旗制度,並以此作為愛國主義教育的重要形式,使每周庄嚴的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由於突出法制教育的實踐性,我校學生的守法意識明顯增強。
由於我們思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著,我校被評為平安校園。
(四)凈化了教育的內外部環境,促進了教育教學質量的提高。
有一段時間,個別社會渣滓、地痞流氓到學校尋釁滋事,小商小販違章在校門口設攤擺點,極大地影響了學校正常的教學秩序,但現在這種現象大為減少。一方面,由於縣對學校周邊環境治理活動的開展,使這類違法現象得到有效遏制,另一方面,也由於加強了依法治教工作,學校拿起了法律這個有力的武器,向這些危害社會治安,影響學校正常教學秩序的行為宣戰,從而優化了學校的外部環境,促進了學校事業的健康發展。實踐證明,抓普法教育和依法治校工作,不但不會影響教育教學質量的提高,相反能推動學校各項工作躍上新的台階。正因為我們持之以恆地抓普法教育和依法治教工作,師生員工守法、護法的自覺性明顯提高,敢於與各種違法犯罪行為作斗爭,積極採取各種防範措施,預防違法犯罪行為的發生,從而使學校能夠更加集中精力深化教育教學改革,不斷提高教育教學質量。使我們的少年兒童在平安和諧校園健康快樂成長。