新常態依法治國

『壹』 關於依法治國,經濟新常態,社會主義核心價值

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。[1]
簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主根本保證。

經濟新常態
全球經濟危機的大爆發宣告了世界經濟步入「大調整」與「大過渡」的時期。這種大時代背景與中國階段性因素的疊加決定了中國經濟進入增速階段性回落的「新常態」時期，並呈現出與周期性調整不一樣的新現象和新規律。因此，宏觀調控理論、調控模式及其工具也應該做出相應調整。

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特徵，反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由

、
平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法
治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值准則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。

『貳』 淺談全面依法治國論文

堅持依法治國和以德治國相結合是目前中國治國方略的科學總結,對我國高等院校大學生的思想政治教育工作有重要的指導意義。下面由我為大家整理的全面依法治國論文，希望大家喜歡。

全面依法治國論文篇一

在協調推進“四個全面”戰略布局的新形勢下，如何全面推進依法治國?這是當前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上指出，要把全面依法治國放在“四個全面”的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。同志關於“四個全面”的一系列重要論述，對於深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國具有重要指導意義。

從“四個全面”的邏輯聯系認識全面依法治國的重大意義

“四個全面”立足治國理政全局，抓住改革發展穩定關鍵，統領現階段事業發展，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標。“四個全面”不是簡單並列的關系，而是有機聯系、相互貫通的，既有目標又有舉措，既有全局又有重點。從“四個全面”邏輯聯系的高度，可以更深刻地認識全面依法治國的重大意義。

認識全面依法治國的重大理論意義。“四個全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠慮，在新的歷史起點上作出的承前啟後的總體規劃和戰略部署。從理論創新的起點看，“四個全面”彰顯了鮮明的事業導向、問題導向和改革導向;從重大主題的關系看，“四個全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過程看，“四個全面”有破有立、對立統一。“四個全面”是一個辯證統一體，統一於中華民族復興的偉大夢想，統一於中國特色社會主義偉大事業，統一於我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，是我們黨探索執政理念和治國理政規律的重大理論創新。從“四個全面”的邏輯聯系看，全面依法治國的重大意義在於：一是法治保障的基礎地位。其他三個“全面”同全面依法治國的內在關系，本質上是現代化與法治化、改革與法治、黨和法的關系。沒有法治的保障和支撐，其他三個“全面”就難以落實，“四個全面”的理論架構也會出現缺陷。二是法治價值的定向作用。公平正義是社會主義的本質屬性。法律是治國之重器，良法是善治之前提，保障和促進社會公平正義離不開社會主義法治建設。綜觀“四個全面”，沒有公平正義的社會基礎，全面小康社會就如鏡中花、水中月;沒有法治精神的引領，改革就會迷失方向;沒有法治信仰和法律制度，黨的宗旨就難以實現。

認識全面依法治國的重大戰略意義。“四個全面”戰略布局的提出，標志著以同志為的黨中央治國理政的戰略思想日臻完善，國家治理的戰略格局日趨定型。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。實現全面建成小康社會戰略目標，三個戰略舉措一個都不能缺。不全面深化改革，發展就缺少動力，社會就沒有活力;不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定;不全面從嚴治黨，黨就做不到“自身硬”，也就難以發揮好領導核心作用。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革發展進入攻堅期和深水區，經濟發展進入新常態，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個全面”戰略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空。

從“四個全面”戰略布局把握全面依法治國的深刻內涵

推進每一個“全面”，都既要考慮具體情況，更要從“四個全面”的大局來統籌謀劃。把全面依法治國放在“四個全面”戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關系，有助於我們准確理解全面依法治國的本質特徵和深刻內涵。

全面依法治國是全面建成小康社會的必由之路。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會與全面依法治國是目標與措施、目的與途徑的關系。戰略舉措服從戰略目標，戰略目標依託戰略舉措。全面依法治國是全面建成小康社會的內在要求和必由之路。確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，必須同步推進全面建成小康社會與全面依法治國。從現代化進程看，全面建成小康社會是實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一步，法治化是現代化的必由之路。我們要在13億人口的大國實現社會主義現代化，必須加快推進法治化，這是中國特色社會主義法治道路的必然選擇。

全面依法治國論文篇二

一、依法治國基本方略的提出、形成和發展

實行依法治國，建設社會主義法治國家，是前無古人的偉大創舉，體現了全國各族人民的共同願望，是幾代中國共產黨人共同努力的結果。1997年9月，黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略，建設社會主義法治國家被確立為我國的政治發展目標，並提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標。1999年3月，第九屆全國人大二次會議通過《憲法修正案》，將依法治國、建設社會主義法治國家這一理念載入憲法。這是中國首次以國家根本大法的形式公開向世界表明，中國將逐步建設社會主義法治國家。2002年11月，黨的十六大報告把依法治國作為社會主義民主政治建設的重要內容和目標，強調：“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。”2007年10月，黨的十七大對中國特色社會主義法治建設作出戰略部署，提出全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的總任務。提出從制度上、程序上實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。2012年11月，黨的報告在十五大、十六大和十七大關於依法治國要求和精神的基礎上，提出“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的報告關於“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”。“全”是對“依法治國”的“空間”要求;“快”是對“依法治國”的“時間”要求。全面回顧依法治國基本方略提出、形成和發展的過程，總結依法治國基本方略的成功實踐，對於進一步發展社會主義民主政治、不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、新時期全面推進依法治國的重大意義

(一)全面推進依法治國是建設社會主義和諧社會的迫切要求

法治是調節社會利益關系的基本方式，是社會公平正義的集中體現，是構建社會主義和諧社會的最重要基礎。當前，我國正處於一個社會矛盾糾紛持續高發和多發的時期，如果一些領導幹部在工作中，缺乏依法治國、依法行政的意識、能力和責任感，就很容易造成對一些事件處理失當、使社會矛盾糾紛進一步激化並且有可能演化成大規模的群體性事件。要使我們這樣一個十三億多人口的大國全面實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，最根本的措施還是要靠法治，要靠全面推進和落實依法治國這一基本方略。只有堅持全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，才能實現政治、經濟、文化的和諧發展與社會的全面進步。

(二)全面推進依法治國是深入貫徹落實科學發展觀的迫切要求

深入貫徹落實科學發展觀，不但是一場深刻的思想觀念變革，也是一次全面的社會制度創新。人們在思想觀念方面的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，在變革的過程中容也易出現停頓、反復甚至逆轉的現象。為了把我們的思想從各種不適應、不符合科學發展的傳統思想觀念中解放出來，我們需要要把法治作為深入貫徹落實科學發展觀的有效載體和基本方式，通過制度供給、制度導向、制度創新等形式，有效解決制約科學發展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突，切實把科學發展這一重要理念做到制度化、法治化，從而為建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大的思想動力和制度保障。

(三)全面推進依法治國是發展社會主義政治文明的迫切要求

社會主義政治文明的核心內容是人民民主，人民民主是社會主義生命力和創造力的源泉，也是我們黨始終高揚的一面光輝旗幟。自改革開放以來，由於我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，所以我們才有力地保證了人民的民主、權利和自由，保證了人民的積極性、主動性、創造性的充分發揮，保證了黨和國家的長治久安。現階段全面建設小康社會這一目標對我們提出了新的任務和要求，我們必須全面落實依法治國的基本方略、依法執政的基本方式和依法行政的基本准則，不斷提高依法治國、依法行政的水平，加快推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。

(四)全面推進依法治國是不斷提高黨的執政能力的迫切要求

黨的明確提出 “法治是治國理政的基本方式”，並把 “法治思維”和“法治方式”寫進報告，成為全黨上下的共同要求。法治日益受到重視的進程，體現著我們黨在不斷總結歷史經驗教訓的基礎上，對執政規律的深刻把握，對執政使命的勇於擔當，對執政能力建設的高度自覺，這也意味著黨要依法執政、政府要依法行政，領導幹部要做到憲法法律至上。 三、堅持全面推進依法治國，不斷開創依法治國新局面

(一)全面推進科學立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系

全面推進依法治國的首要前提是要加強立法，切實做到有法可依。經過建國60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力， 我國已基本形成了以憲法為統帥的，具有中國特色的社會主義法律體系，這使我們在國家和社會生活各個方面總體上實現了有法可依，這是我們取得的一個重大成就，也是我國社會主義民主法治建設史上的一個重要里程碑。法律的基礎是實踐，隨著實踐的發展，法律當然也要發展。全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設對科學立法工作提出了新的要求，我們要自覺適應新形勢和新任務的變化，不斷完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢並舉，提高立法的科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性。

(二)加強憲法和法律的實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威

維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，是我國憲法確立的一項重要原則。當前和今後一個時期，我們應當在繼續全面推進科學立法工作的同時，把加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，擺在更為突出的位置。我們要在全社會營造一個人們不願違法、不能違法、不敢違法的法治環境，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。各級行政機關和領導幹部都要帶頭嚴格執法，帶頭維護憲法和法律的權威，切實維護公共利益、人民權益和社會秩序，為全社會作出表率。要著力提高在工作中運用法治思維和法治方式的能力，力爭在社會主義法制軌道上推動各項工作的開展，切實保障公民和法人的合法權益。

(三)進一步深化司法體制改革，切實保證司法公正

司法權威是法制權威的重要體現。要堅持以公正樹權威，以公正促和諧，充分發揮社會主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到社會的公平和正義，各級司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進自身的工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅持司法為民、公正司法，深化司法體制和工作機制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法，為促進社會和諧、維護社會公平正義提供有力的司法保障。

(四)深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神

提高全民法治意識、努力建設法治社會，是全面推進依法治國的堅實基礎。我們要認真學習貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學習時的重要講話精神，深入推進“法律六進”工作，推動“六五”普法規劃深入實施，為全面推進依法治國營造良好法治環境。要著力引導全體人民自覺遵守法律，使人們在全社會形成有問題依靠法律來解決，守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結合，廣泛開展依法治理活動，不斷提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把自律和他律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。

全面依法治國論文篇三

深情闡述中國夢、布局深化改革藍圖、厲行法治治國、鐵腕正風反腐……兩年多來，以為的黨中央，從黨的強調“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”，“四個全面”戰略布局清晰展現。

夢想承載希望、成就未來，是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑，中國夢一經提出，迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情，凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說，中國夢是軸心，那麼“四個全面”就是軸距，其相輔相成、缺一不可，即全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步，全面深化改革是實現中國夢的根本途徑，全面依法治國是實現中國夢的重要保障，全面從嚴治黨是實現中國夢的根本所在。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是堅持問題導向和科學思維，站在時代和全局戰略高度，統籌偉大事業偉大工程，統籌國內國際兩個大局，把握實踐新要求，順應人民新期待，抓住發展新課題，提出並形成的重大戰略思想。“四個全面”是新時期黨治國理政的戰略布局，是實現“兩個一百年”奮斗目標的行動指南，為實現中華民族偉大復興提供了根本遵循。

人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮斗目標，全面建成小康社會，從根本上說是發展問題。所謂發展，就是要適應經濟新常態，轉到數量、質量、效益並重的發展方式上來，在合理區間內實現經濟穩健增長的基礎上，更加註重生態文明和環境保護;所謂全面，就是盡快補齊短板，不讓一個人掉隊，在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾生活水平，不斷擴大人民民主，同時享有藍天綠水，享有健康身心，享有豐富多彩的文化生活。

習曾強調：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年，是全面深化改革的關鍵之年，也是“十三五“規劃的謀篇布局之年，站在新的起點上，既需要各級領導幹部充分發揮主力軍作用，以果敢、堅忍、苦幹、實乾的精神和高超的智慧，做勇於改革的先鋒和善於改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責任意識和參與意識，做一名關心社會改革發展的 “積極公民”，成為改革發展事業的建設者、推動者、主人翁。

以律均清濁，以法定治亂。法治是繁榮穩定的基石，法治是執政興國的支撐。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石。總之，要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什麼樣的執政黨，這已經不僅事關人民的福祉，更關乎中華民族的命運。全面從嚴治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用，而且是實現中國夢的關鍵所在。因此，要抓住領導幹部這個“關鍵少數”，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，確保黨始終成為堅強領導核心，始終保持先進性和純潔性。

馬克思說：“理論在一個國家實現的程度，總是決定於理論滿足這個國家的需要的程度。”全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措，“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當然，“中國夢”的實現不會一蹴而就，也不可能一帆風順。在圓夢的征程中，還必須准備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區、踏過地雷陣，但只要不動搖、不折騰、不倒退，用釘釘子的精神抓好各項工作的落實，一錘接著一錘敲，一寸接著一寸進，積小勝為大勝，我們的目標就一定能實現。

人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農經濟相聯系，強調當權者個人作用與權威，“皇權至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的，封建思想家曾提出：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉發者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法，皇帝個人權力不受任何法律制約。在人治社會里，社會的穩定、進步完全取決於當權者個人的賢明。所謂法治即法的統治，強調法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位，要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員。現代意義的法治是在資產階級反對封建統治斗爭中發展起來的，正是資產階級法治才保證了資產階級民主和資本主義市場經濟秩序，創造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法，但從歷史發展長過程看，法治優於人治的結論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步，一個重要原因也在於此。與人治條件下統治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反，法治則強調穩定的、制度化的社會規范，以此作為社會治理的最高規則。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的作用，但從法律的制定、執行到修改都必須按照法律本身制定的規則進行，人只能在法律規定的范圍內發揮作用，而不能超越法律，這是法治的內在要求和與人治的最大區別。歷史上，各個社會主義國家由於資本主義不發達、封建影響根深蒂固，加上在進行革命、奪取政權的斗爭中實行高度的集中統一領導，領導者人的個人作用往往顯得很突出，勝利後這些傳統延續下來，沒有及時發展黨內民主、人民民主民主並使之制度化，因而幾乎都存在人治大於法治的情況，從權力過於集中於個人、個人崇拜滋長開始，發展到後來，就是人治取代法治。這種情況在中國也發生了，1950年代後期國家經濟、政治上的一系列錯誤，都與此有關。痛定思痛，鄧小平於1992年以質朴的語言講道，“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”這是中國共產黨人歷經曲折之後在認識的巨大飛躍。歷史表明，一般性地承認法律重要還遠遠不夠，只有時刻警惕以人治取代法治，牢固樹立法治的至高權威，在法治基礎上發揮人的作用，才能把依法治國方略貫徹下去。

『叄』 結合材料說明黨和國家為什麼要推進依法治國，實現法治新常態

十八屆四中全會是改革開放以來，我黨首次以「依法治國」為主題的中央全會。全會繪就了建設「法治中國」的路線圖，提出了依法治國「升級版」方案。全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，提出全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，對如何全面推進依法治國、加快社會主義法治國家建設進行了頂層設計和戰略部署，意味著全面推進依法治國事業進入一個嶄新的階段。

弘揚社會主義法治精神

全面推進依法治國，建設法治中國，首先必須弘揚社會主義法治精神。

弘揚社會主義法治精神，要求高度重視法治在國家治理體系中重要的地位和作用。所謂國家治理體系主要是指黨領導人民管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域的一系列制度安排和法律安排。現代化的國家治理體系是以法治為基礎建構的，更加強調對公共權力的合理配置和依法制約，把治理納入法治軌道，按照法定許可權和法定程序進行治理。

弘揚社會主義法治精神，要求在改革開放的新階段，始終堅持「市場經濟就是法治經濟」的邏輯和理念，更加自覺地運用法治思維和法律手段解決市場經濟發展中的深層次矛盾和突出問題，正確處理好政府與市場、政府與社會的關系。簡政放權，關鍵是要激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力，把政府工作重點轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。

弘揚社會主義法治精神，要求在全面深化改革進程中，克服將改革與法治對立起來的錯誤觀念，樹立「凡屬重大改革都要於法有據」的依法改革觀念，善於運用法治思維和法治方式依法推進改革。這就要求在全面深化改革進程中切實加強立法工作，確保改革事業在法治軌道上推進，用立法及時鞏固改革的成果。

提高立法質量是關鍵

建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋並舉，增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。

法治的基本含義是「良法善治」，「良法」是實現法治的基本前提。盡管中國特色社會主義法律體系已經形成，而完善這一法律體系依然任重道遠。以市場經濟法治建設為例，完善與市場交易有關的民商事法律，尤其是加快民法典的制定可謂勢在必行。新時期的立法工作將致力於打造中國特色社會主義法律體系升級版，提高立法質量、實現科學立法將是打造升級版的關鍵所在。「科學立法」成為立法工作的首要標准和核心理念，提高立法質量、維護立法公正，是科學立法的題中應有之義。

法律草案公開徵求民意，擴大人民群眾有序參與立法，是提高立法質量的重要條件。十八屆四中全會提出，深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目徵集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。擴大公眾對立法的有序參與，除了擴大一般群眾對立法的參與，也要適當擴大專家學者、學術團體、高等院校、科研院所等智囊團對立法的參與，尤其是一些專業性較強的立法工作，確保實現科學立法。不僅讓相對利益超脫的中立的第三方作為立法後評估主體，也要讓第三方提前介入作為立法起草主體、立法論證主體。

公正是法治的生命線

十八屆四中全會提出，公正是法治的生命線。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。優化司法職權配置，推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡迴法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。推進嚴格司法，堅持以事實為根據、以法律為准繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。加強對司法活動的監督，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。

新一輪司法體制改革正在緊鑼密鼓地推進之中。司法改革的核心目標就是要勘定司法權力的邊界，規范權力的運行。期待司法改革試點在憲法和法律的框架內沿著法治的軌道遵循司法規律順利推進、依法推進。

法律權威靠人民維護

十八屆四中全會提出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。

建設法治社會是依法治國的一個基本要求。建設法治社會必須營造「全民信法、全民守法」的社會氛圍。無論是各級領導幹部，還是普通百姓，都應當養成通過法律途徑解決問題、運用法治思維和法治方式解決問題的良好習慣，如此循環往復，整個社會「學法、尊法、守法、用法」的良好氛圍就會蔚然成風。

『肆』 新常態下提出依法治國的依據是什麼

新常態意味著中國經濟已經進入了一個與過去30多年高速增長期不同的新階段，其主要特徵的重要內容之一是中國政治和中國社會建設呈現出新常態。其實施的步驟是依法治國。

在治理國家過程中，人類有意識地通過憲法和法律來約束限制自己的權力，這是人類政治文明的重要表現。通過規范約束政府行為從而建立廉潔、高效、自律、法治和民主政府。

如何給權力劃界？最好的方法還是「立字為據」，即用憲法的形式把國家應該享有的權力明確列舉出來，形成「權力清單」。讓官員上任時向全民宣誓，遵守憲法確定的權力界限，不得越雷池一步。依法治國主要是依憲治國，憲法是依法治國的根本依據。

要實現經濟社會「新常態」，必須用制度理性遏制「權力任性」，這是法治國家、法治社會的真正內核與意蘊。當我們對「任性」有了進一步解讀的時候，法治社會對各種非法治行為「任性」的限制與遏制就是中國當今乃至今後的時段里必須採取的理性思維與行為。中共中央辦公廳、國務院印發《關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》，就是我國全力推進法治社會建設的一個重要舉措，其目標明確、任務明晰、實施要求確定。這種與「新常態」社會要求相一致的法治理念，反映出我國要建設法治國家、法治政府、法治社會的宏願大圖，其意義之深遠、理念之先進、願景之宏大，彰顯了我國當今政府全面建設法治經濟、法治社會的氣魄。在要求上，通過建立權力清單和相應責任清單制度，進一步明確地方各級政府工作部門職責許可權，推動簡政放權，形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的政府職能體系和權力監督、制約和協調機制，達到依法行政的目標。所以，在「新常態」遠大目標下的政府要成為陽光政府，公眾會知道政府的權力邊界到底在哪裡。通過編制「權力運行流程圖」來亮相權力的運行程序、環節、期限等，通過各級政府「清權、減權、制權、曬權」等環節接受社會監督，讓權力有用、使用和管用。這樣，事皆出於法、依於法、治於法，使「是法平等，無有高下」的理念深入人心。

「新常態」的經濟社會，就是要依法限制權力，依法保障權利，依法保護自由，充分發揮市場的主動性和創造性，進一步減少政府幹預，給市場和企業松綁、減負，使中國的經濟提質增效，釋放出更多的改革紅利。於是，我們的政府也將從全能全管政府向著有限政府轉變，簡政確權和放權的實質就是在明確權力清單的同時，也在明確責任清單，政府把該管的該做的事管好、做好，從源頭上限制或消除權力尋租的空間，切斷腐敗鏈條，用制度規范權力，用法律確定政府必須依法行政。

新常態下權力清單的實施，在《指導意見》中很明確，主要通過五個方面加以實施：加強組織領導、堅持問題導向、堅持實事求是、堅持因地制宜和統籌協調推進。換言之，全面推進依法治國，建設法治國家、法治政府和法治社會，充分實現國家治理體系和治理能力現代化，就必須達到權力來源於法律規定，行使權力必須依法依規，監督權力依法依規，讓「權力清單」真正地落實在管理國家、管理社會的具體實踐中，增強簡政放權的含金量。當「權力清單」公諸於眾時，它所跟進的「責任清單」使權責一致時才能真正用權。「責任清單」也就需要明確的「權力清單」所包括的主要責任、實施細則、承辦部門和追究機制等內容必須公之於眾，曬在陽光下。

『伍』 社會領域主要有哪些熱門話題

在每年全國兩會召開之前，都會對百姓開展兩會話題調研，選出大家最關心的話題，在全國兩會上各代表會提出相關建議提案。近日，2022年兩會十大社會熱點話題出爐！今天就跟公考資訊網（http://www.gjgwy.org/）具體哪幾個最受關注呢？
一、2022年兩會十大社會熱點話題
2022年兩會十大社會熱點話題是依法治國、從嚴治黨、社會保障、社會治理、國家安全、科技創新、教育改革、鄉村振興、健康中國、全過程人民民主。而這一結果由人民網於2月28日公布的，在2022年1月30日至2月25日，人民網開展第21次全國兩會調查，超過562萬人次參與，這些話題都是根據網友投票結果顯示的。
1.2022年兩會十大社會熱點話題一：依法治國
投票佔比64.8%。而依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
2.2022年兩會十大社會熱點話題二：從嚴治黨
投票佔比63.4%。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是「四個全面」戰略布局的重要組成部分。
3.2022年兩會十大社會熱點話題三：社會保障
投票佔比52.1%。社會保障是以國家或政府為主體，依據法律，通過國民收入的再分配，對公民在暫時或永久喪失勞動能力以及由於各種原因而導致生活困難時給予物質幫助，以保障其基本生活的制度。
4.2022年兩會十大社會熱點話題四：社會治理
投票佔比45.5%。社會治理主要包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維持社會和諧等方面。
5.2022年兩會十大社會熱點話題五：國家安全
投票佔比37.5%。當代國家安全包括16個方面，分別是政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網路安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全。
6.2022年兩會十大社會熱點話題六：科技創新
投票佔比33.8%。包括用於企業研究與發展課題活動的直接支出，以及間接用於研究與發展活動的一切支出。
7.2022年兩會十大社會熱點話題七：教育改革
投票佔比32.0%。教育改革就是教育現狀所發生的任何有意義的轉變。教育改革是一個系統工程，應該包括各級各類教育。
8.2022年兩會十大社會熱點話題八：鄉村振興
投票佔比29.1%。十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。
二、2022年兩會十大社會熱點話題前三項
2022年兩會十大社會熱點話題依法治國、從嚴治黨、社會保障最受關注，投票排名是在前三的。

『陸』 黨的十八屆四中全會在推進依法治國方面有哪些新舉措

推進依法治國將加強黨的領導
全會指出：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國
全會指出：堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。設立憲法日。

首次提出將黨內法規納入法治體系建設
全會指出：加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

制定職權清單與負面清單保障公民權利
全會指出：加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

改革與法律同步才能避免沖突
全會指出：實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。

國家治理現代化的重大跨越
全會指出：全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

司法不公對社會公正具有致命破壞作用
全會指出：公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。在此基礎上建立一些具體的制度，如最高巡迴法庭等。

治理腐敗步入法治化的「新常態」
全會指出：基本完成黨的群眾路線教育實踐活動，堅定不移反對腐敗。