強化法治思維

Ⅰ 為什麼要樹立法治思維

法治是調節社會利益關系的基本方式，是維護社會穩定、保障社會和諧的重內要基石，也是實現人民當家容作主、促進人民幸福安康的根本保障。
樹立法治思維，是營造良好發展環境的迫切要求。市場經濟是法治經濟，法治環境是最好的發展環境。良好的法治環境已經成為引領、促進和保障市場經濟發展的重要力量和寶貴的軟實力。長期以來，受地理環境和傳統習慣的影響，重官輕商的思想、輕視民企的思想、重行政輕法治的思想，在一些地方仍然存在。思想是行動的先導。要營造法治環境，促進科學發展，首先就要強化法治思維，破解法治意識不強、違法施政、執法不公等突出問題。
樹立法治思維，是營造法治環境的可靠保障。樹立法治思維，就是按照法治的邏輯來觀察、分析和解決社會問題，養成依法履職、依規辦事的習慣。
優化發展環境，樹立法治思維是前提、是保障，也是根本要求。我們要充分認識樹立法治思維的重要性與緊迫性，採取有效措施讓法治思維深入人心，以法治思維和法治方式促進科學發展。

Ⅱ 如何強化法治思維 堅持依法辦事措施

黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。黨員幹部作為執掌國家權力和治國理政的重要主體，他們的法治思維、依法辦事的能力如何，將直接決定黨依法執政理念的落實、影響依法行政的效果。黨員幹部的言行具有重要的示範導向作用，其言談舉止直接影響著本地、本部門、本單位的風氣。尤其是國際化的大都市上海，在各方面都應起領頭羊的作用，黨員幹部如果沒有培育起法治思維、沒有養成依法辦事的習慣，勢必會產生極大的負面影響。所以，黨員幹部要適應新的要求，不斷強化法治思維，提高依法辦事能力。
法治思維是高素質黨員幹部的重要體現，是黨員幹部以法治作為判斷是非和處理事務標準的思維。它要求領導幹部在想問題、作決策、定政策、辦事情時，一要強化心中有法的思維，始終把「法」字放在心上，真誠地尊重法律、信仰法律、敬畏法律，自覺地把法律作為處理各種問題的准則；二要強化遇事找法的思維，就是凡做決策、處理問題，都要先找法律依據，問問法律是怎麼規定的，看看提出的處理措施是否符合法律規定；三要強化人民授權和職權法定的思維，切實尊重和保護人民權利，自覺接受監督和承擔法律責任，把權力的運行置於法律的制約、監督之下，按制度辦事，用制度管事管人管權，任何時候都不能讓權力游離於法律之外；四要強化底線思維，遵守法律是黨員幹部的底線，黨員幹部要做遵守法律的表率，始終堅持以法律為准繩，對照國家的法律法規，嚴格約束和規范自己的言行，要求群眾做到的，領導幹部自己必須首先做到；要求別人不做的，領導幹部自己首先不能越雷池半步。
法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力，要進一步提升其依法執政、依法行政的水平。這就要求廣大黨員幹部必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，努力提升運用法治思維和法治方式應對、處理和解決各類矛盾和問題的能力，自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。各級政府要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，明確工作職責，梳理工作內容、工作流程和工作標准，依法依規開展工作。

Ⅲ 為什麼要強化領導幹部的法治思維

領導幹部的法治能力,就是領導幹部運用法治理論、法治方針、政策策略動員和組織人民推進全面深化改革、推動科學發展、保障人民權益、維護公平正義、促進社會和諧、增進人民福祉,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的本領。強化法治思維、提升領導幹部法治能力是一項系統工程,對於培養和造就一大批法治中國建設的優秀組織者、推動者和實踐者,自覺擔當治國理政、治黨治軍、內政外交的歷史重任,對於全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的「中國夢」意義重大。
作為承擔治國理政大任的各級領導幹部,無論是為國家地方立規畫圓、頒布規章、發布政令,還是制定經濟社會中長期發展規劃、出台政策措施、實施社會治理行動方案,都要樹立善治思維,既為治國理政、經濟發展、社會進步、治黨治軍、內政外交提供良法治理體系,又要善於運用行業規章、企業章程、鄉規民約、家訓家教等社會「軟法」動員社會力量、疏導社會心理、調節社會關系、化解社會沖突、處理社會矛盾、保障人民權益、增進社會和諧。

法治方式則是指社會主體以法治思維為先導,以法律規定為依據,遵循和運用法律程序處理和解決國家事務、經濟文化事業、社會事務以及社會組織內部事務、公民個人事務的方式方法。它要求社會主體處理既定事務的目的具有合理性、合規性與合法性；適用的法律法規章程公約具有合憲性、權威性、准確性和效力性；運用的規則程序具有規范性、協調性和可救濟性；效果評價具有預期性、可測度性和引領性。

Ⅳ 如何加強法治教育訓練，強化官兵法治信仰和法治思維

《決定》強調，要加大軍事法規制度執行力度，堅持有法必依、執法必嚴專、違法必究，使厲行法治、嚴肅軍屬紀成為鐵律。要健全完善軍隊法治工作體制，強化軍隊法治工作專門機構職能作用。要強化官兵法治信仰和法治思維，深入開展法治教育訓練，領導幹部要做尊法學法守法用法的模範，廣大官兵要把法治內化為政治信念和道德修養、外化為行為准則和自覺行動。要充分發揮法治引領、推動和規范作用，堅持重大改革依法決策，堅持改革與立法銜接協調，確保改革在法治軌道上積極穩妥推進。要貫徹從嚴治黨要求，運用法治手段糾風肅紀，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，實現作風建設規范化常態化長效化。

Ⅳ 如何強化法治信仰和法治思維，帶頭學法尊法用法

1、要堅持帶頭學法，不斷提高法治素養。把學習憲法和黨章作為首要任務，原原本本地學，逐條逐章地看。把學習做好領導工作必需的法律法規作為關鍵所在，既要學習刑法、民法等基本法律，也要本著「干什麼、學什麼」的原則，有針對性地學習與履行職責密切相關的法律法規。堅持勤學、真學、善學，帶著問題學習，聯系實際思考，在實踐中靈活運用，推動學法常態化、制度化。
2、要堅持帶頭尊法，發自內心信仰法治。牢固樹立社會主義法治理念，切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性堅定性，增強在黨的領導下全面推進依法治省的自覺性堅定性，牢牢把握人民在法治建設中的主體地位。堅持憲法法律至上，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，帶頭抓好憲法實施，堅決維護憲法法律權威。把加強道德修養作為堅守法治的思想基礎，帶頭踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華傳統美德，以自己的人格魅力和道德品行引領社會風尚、培育法治文化。
3、要堅持帶頭守法，切實做到依法用權。把握權力邊界，按照「法定職權必須為、法無授權不可為」的要求，對已經明確的權力邊界，要嚴格貫徹執行；對權力邊界不清晰的，要抓緊依法界定清楚。堅持秉公用權，處理好情與法、利與法、權與法的關系，切實做到公正用權、公平處事。主動接受監督，習慣於在「聚光燈」下行使權力，在「放大鏡」下開展工作，確保權力在陽光下規范運行。充分發揮制度的監督約束作用，有針對性地立制度、建平台、定規矩，帶頭強化制度執行，主動把權力關進制度的籠子里。
4、要堅持帶頭用法，嚴格依法依規辦事。善於用法治思維和法治方式想問題作決策，把合不合法、合不合規作為決策的前置審查條件，最大限度防止決策不當、決策失誤。善於用法治思維和法治方式推動改革發展，自覺在法治基礎上凝聚改革共識，用法治方式化解改革風險，確保改革於法有據、蹄疾步穩。善於用法治思維和法治方式從嚴管黨治黨，把黨章作為管黨治黨的根本依據，與時俱進加強黨內法規建設，落實主體責任，嚴守政治規矩，不斷提高黨的凝聚力和戰鬥力。

Ⅵ 如何強化法治信仰和法治思維，帶頭嚴守紀律，嚴明規矩

現代政黨都是有紀律和規矩要求的，沒有紀律規范不能成其為政黨，沒有規矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規范和基本規則，是黨的先進性和純潔性的重要體現，是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：
第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。
第二，黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。
第三，國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。
第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，光有成文的規矩不夠，還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求，不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。守紀律是底線，講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持並自覺遵循。
守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩
黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面，廣大黨員幹部都要自覺遵守。在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺；政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。當前，遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到「五個必須」。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律講規矩上作表率
風成於上，俗化於下。中國的事情，向來是上行則下效。在我們黨內，領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀律熟視無睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是高級幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實樹立標桿、作出表率。要自覺維護中央權威和黨的團結統一，始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除「特殊黨員」的思想，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進行堅決斗爭。
加強教育、管理和監督，在全黨營造守紀律講規矩的氛圍

黨員幹部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督，對苗頭性傾向性問題發現不及時，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。教訓極為深刻，必須引以為鑒。各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識，嚴格管理監督以規范黨員幹部行為。
要自覺對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現，逐條進行自查自糾，真正做到對黨忠誠，嚴守底線，心存敬畏，謹言慎行，保持定力，讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態。要強化責任擔當，把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設「兩個責任」中統籌謀劃，系統推進。要加強宣傳教育，使政治紀律和政治規矩入腦入心，轉化為黨員幹部的思想自覺和行為自覺；堅持抓早抓小，對黨員幹部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問題，及時進行約談提醒，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法；加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的行為，嚴格實行「一案雙查」，形成有效震懾。

Ⅶ 如何增強法治意識，樹立法治思維

要增強法治意識，樹立法治思維，需要確立「三個深刻認識」：

一是深刻認識全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓做出的重大抉擇。必須清醒看到，在一個有13億多人口的發展中社會主義國家，探索並逐步走出依法治國的正確道路是極其不容易的，我們長期艱辛探索、不懈努力的經驗必須堅持和發揚，偏差失誤、教訓代價必須記取。正反兩個方面的經驗教育我們，法治是治國理政不可或缺的重要手段，必須始終堅持用法律的准繩去衡量、規范、引導社會生活。我們黨治國理政，在任何時候、任何情況下，都要秉持法律這個准繩，用好法治這個方式。

二是深刻認識全面推進依法治國，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障。我們正處在全面建成小康社會的決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，各項工作任務之重前所未有、各種矛盾風險挑戰之多前所未有。現在同以往任何時候相比，依法治國地位更加突出、作用更加重大，必須靠依法治國為全面建成小康社會、全面深化改革開放保駕護航。

三是深刻認識全面推進依法治國，是著眼於實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。我們黨和國家要長治久安、實現中華民族偉大復興中國夢，根本的制度性保障是靠法治，要建成社會主義法治國家。必須堅持依法治國，通過法治為黨和國家發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

Ⅷ 強化法制思維自覺依法行事

法治思維與法治方式是依法行政的必然要求。依法行政是社會主義法治的關鍵環節，是法治國家對政府行政活動提出的基本要求。政府是否依「法治思維與法治方式」行事，是衡量國家治理體系和治理能力是否成熟的標志之一。黨的十八大報告指出「法治是治國理政的基本方式」。中央要求「堅持依法執政，各級領導幹部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。」強調領導幹部要把傳統的行政思維、領導思維、管理思維轉變為法治思維。法治思維和法治方式是建設法治政府的前提。公務員是否依法行政一定程度上取決於是否具有法治思維和法治方式。在「具有中國特色社會主義法律體系已經形成」的立法背景下，全面推進依法行政、加快建設法治政府，必須不斷提高公務員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
加強對公務員法治思維與法治方式的培養。省委書記趙正永同志提出要「樹立法治思維、運用法治方式、建設法治陝西」。深入推進依法行政，加強法治政府建設，需要加強公務員法治思維、法治方式的培養。
一要強化法律意識。公務員的法律意識是依法行政的最基本條件。要加強對公務員法律至上意識的教育，強化依法行政的使命感，牢固樹立社會主義法治理念，在思想上自覺把自己約束在憲法和法律的范圍之內，在工作中自覺運用法治思維分析各種問題。
二要強化依法履職。依法行政要求公務員運用法治方式處理和解決問題，依法履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，在法治的軌道上開展工作。要把依法行政納入行政學院公務員培訓的必修課，注重運用典型案例剖析、情景模擬與角色扮演等方式，強化公務員法治方式的鍛煉，提高依法辦理實際事務的能力。
三要強化學習機制。學習是法治素質和依法行政能力的基礎。要建立和完善公務員學法制度，構建學法長效機制，將法律學習常態化。加大對公務員憲法和法律知識的輪訓、新法律法規的專題培訓，切實提高公務員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

Ⅸ 如何強化法治思維，提高法治素養和能力

一是要培養法治思維理念。首先，要養成運用法治思維的習慣。要通過各種途徑，培養領導幹部的法治思維理念，使其認識到什麼是法治思維，為什麼要運用法治思維，怎樣運用法治思維，使「合不合法，合不合程序」成為領導幹部的常用語，使法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求，養成依法履職、依規辦事的習慣。其次，要重視法治思維的實踐運用。在遇到權力與權利沖突、公共利益與個人利益沖突時，要牢固樹立民本意識，主動運用權利本位、正當程序等法治理念和法律原則處理問題，堅持依法辦事，減少官民對抗，樹立領導幹部在群眾中的良好形象。再次，要把握多種思維方式的合理運用。正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關系，使決策既合法合規、又合情合理。
二是要提升法治思維能力。領導幹部法治思維能力的提升，首先在於法律知識水平的提高。要不斷創新教育培訓方法，完善領導幹部學法制度，建立健全學法的長效機制。在學習形式上，要通過黨委常委會、政府常務會議會前學法、法制講座等形式，通過舉辦領導幹部依法執政、依法行政專題研討班，定期組織領導幹部參加專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。在學習內容上，既要學習憲法、通用法律知識以及與履行職責相關的法律知識，又要重視法律原則、法治精神等法治思維能力方面的學習培養。
三是要考核依法履職水平。要像考核經濟指標一樣，把依法執政、依法行政、依法決策納入對領導幹部的考核內容，建立健全考核評價機制；要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制，引導領導幹部運用法治思維去思考和解決問題，重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式解決問題、推動發展的優秀幹部；要按照有權就有責、濫權應擔責、侵權要賠償的要求，強化領導幹部的責任意識和擔當意識。對那些不依法辦事的領導幹部要嚴肅進行批評教育；對給國家利益、社會公共利益和公民權益帶來重大損失，並造成嚴重社會影響的領導幹部，要嚴格追究行政責任；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

Ⅹ 如何提高法治思維及依法履職能力

一、深化法院司法功能，維護黨的執政地位。在全面推進依法治國的今天，人民法院地位更加凸顯，責任更加重大，任務更加繁重，使命更加光榮，所以要進一步增強做社會主義法治國家建設者推動者的責任感緊迫感，拓展和深化人民法院的司法功能作用，維護黨的執政地位，著力把各項工作和目標任務落到實處，力促憲法法律正確實施，推動建設中國特色社會主義法治體系，堅守維護社會公平正義最後一道防線，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
二、加強司法公信建設，提高法院司法權威。司法公信力要靠一個個具體案件的公正審判來積累，案件的處理是否公正是人民群眾認知司法、理解司法、評價司法、信任司法的直接依據。人民法院必須以公正立公信，嚴格依法辦案。司法裁判失去公正，高效就沒有意義，權威也就難以樹立；司法裁判不講效率，案件久拖不決，公正也會大打折扣；司法裁判沒有權威，即使辦理的案件再多，也不能起到定紛止爭的作用。要深刻把握公正、公信、高效、權威之間的辯證關系，堅持統籌兼顧，協調推進。
在工作中，要以解決制約司法公正、影響司法能力的深層次問題為重點，充分發揮基層法院、人民法庭的優勢和作用，加大司法便民惠民工作力度，更好滿足人民群眾多元司法需求，深化新一輪司法公信建設，提高司法公信權威，努力使人民法院辦理的每一起案件都經得起法律、人民和歷史的檢驗。
三、強化依法辦事意識，提高依法履職能力。依法履職、依法辦事，是黨員幹部執政為民、立黨為公的起碼要求。在新形勢下，黨員幹部承載著更為重要的責任，要對得起自己的「烏紗帽」，對得起百姓的期望，對得起國家的信任。因此，要提高黨員幹部依法履職的能力，必須加強黨性修養、強化依法辦事意識，注重實踐鍛煉、提高依法辦事能力，完善監督機制、營造依法辦事氛圍。
四、完善監督制約機制，有效規范權力運行。權力失去制約必然導致腐敗，提高依法履職能力，既要靠黨員幹部的高度自律，又要靠監督機制的制約。黨員幹部在缺乏有效監督的條件下，是很容易犯錯誤的，依法辦事也是難以保持的。腐敗的本質是權錢交易，研究腐敗問題就要研究權力，解決腐敗問題就要健全權力運行制約和監督機制，防止人民賦予的權力崗位化、崗位形成的權力個人化、個人掌握的權力商品化，從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。必須從加強權力運行制約和監督入手，建立健全懲治和預防腐敗體系，使幹部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗，把反腐倡廉建設提高到新水平，鞏固黨的執政基礎。因此，健全完善一套行之有效的監督機制和辦法意義重大，只有充分運用監督機制加強自身建設，才能有效規范權力的運行。