稅收剩餘立法權
發布時間: 2024-03-19 16:01:40
① 稅收立法權收歸人大有什麼好處,求指點,謝謝。
1.人大是具有立法權的權利機構,國務院是行政機構理論上不具有立法權,人回大的作用就答是將權利關進籠子,盡可能的使人民受益;
2.要立法得要經過人大,也就是需要有一定比例的代表同意才能通過,而國務院授權立法則不需要這一前提條件;
3.假設人民代表能代表人民利益,而國務院作為一個行政機構要絕對服從領導人的命令,那麼國務院授權的立法必定不是以滿足人民的意願為先決條件,而有可能是在服從領導及其所屬的利益集團的利益為先決條件,也就是說不需要經過人大的認可就可以擅自頒布或修改稅收制度。
舉例來說,近來的房產交易環節個人所得稅按所得額的20%徵收就是國務院未經人大審議就通過的一項通知,這是與人民的利益直接相關的,但卻不經過納稅人的代表同意大的。事實上我國18項稅法只有3項是經過人大審批通過的法律。
個人以為,今天的這種情況是過去的歷史造成的,而現狀難以改變則是由於現實的約束(其中有些是客觀條件的缺失,有些則是認為的因素)。這種人大授權立法可能是有利於效率而不利於公平的,需要辯證看待。
想要更具體的了解,建議學習下人大、國務院、稅收法治等詞條
② 地方政府有沒有稅收立法權
你好,地方人民政府一般來講對於我國立法體系屬於中央立法,地方立法除西藏、特別行政版區外權是有制定稅收法律和法規的許可權,但要報全國人大常務委員會或國務院備案的。像內地除稅收法律法規有立法授權,也可以制定稅收規章。
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