行政立法的效力范圍
① 行政立法有什麼效力
行政立法的生效時間:行政立法通常自發布之日起生效,但有時伏褲亮相應立法另定生效日期。
行政立法的失效時間:行政立法失效有四種情況:
1、授權法規定的授權時效屆滿;
2、新法廢除舊法;
3、相應立法規定的社會事實已消滅或效果已完成;
4、法規清理中宣布廢止相應立法。
三、行政立法效力的地域范圍:行政立法的效力一般有及於相應立法主體所管轄的行政區域,在行政區域外則適用沖突法規范。
四、行政立法對人的效力:行政立法的效力不僅及於本國公民、法人和其他組織,而且及於在本國境內的外國人、無國籍人和外國組織。
五、對行政立法的監督:權利機關有權撤銷行政機關制定的與憲法、法律相抵觸的行政法規和規章;上級行政機關有權撤銷或改變下級行政機關違法或不適當的規章;人民法院在行政訴訟中,發現行政立法違法,可向有權機關提出撤銷或改變的司法建議。
所有的立法與行政許可權分配方式都可以總結為分離型與下降型兩種模型,其中分離型又可以細分為雙重分離型、立法與行政分離型和立法分離型。「分離」意味著要麼是限制下缺寬游,要麼是限制上游。
拓展資料:行純判政立法指國家行政機關依法定許可權和程序制定、頒布具有法律效力的規范性文件的活動,簡言之為行政機關立法。所謂立法與行政的許可權分配即是理順法的制定與執行之間的上下游關系,本質是權力等級序列問題。
法律依據:《中華人民共和國立法法》
第一條為了規范立法活動,健全國家立法制度,提高立法質量,完善中國特色社會主義法律體系,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,根據憲法,制定本法。
第二條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用本法。
② 什麼是行政法規的效力,如何判定
一、什麼是行政法規的效力
1、行政法規指國務院為領導和管理國家各項行政工作,相關法律規定,行政法規的效力高於規章。程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
2、法律依據:《中華人民共和國立法法》 第六十五條
國務院根據憲法和法律,制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定:
(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;
(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
二、如何判定行政法規的效力
相關法律規定中,規定法律的效力高於行政法規,行政法規的效力高於規章。但現實行政法規卻呈現了多種面相。而國家目前對行政法規、規章以及規范性:文件的區分,背後則是中相應行政職權的等級高低所決定的。中國是個典型的行政等級國家,之所以將行政法規與行政規章以及其他規范性文件隔離開來,也正是這種權力文化傳統的作用。歐美國家的行政法治要求法規必須秉承授權立法的要求,而國家的行政規范體系更多是行政主導的產物,雖然有「不得違反憲法和法往」的強制性規定,也難免受行政機關自身規則和原則的約束。
③ 行政法的效力層次
行政立法的效力指其法律效力,一經發布,即具有與法律相同的效力,具有普遍性、強制性。
1.行政立法的效力等級
憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單性條例、規章都不得同憲法相抵觸。
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行。
此外,法院判決時以法律和法規為依據,可參照行政規章。
2.行政立法的效力范圍
時間范圍:行政立法通常自發布之日起生效,但行政立法另有規定的除外。失效時間為新法實施之日或專門行文廢止之日。
行政立法失效有四種情況:授權法規定的授權時效屆滿;新法廢除舊法;相應立法規定的社會事實已消滅或效果已完成;法規清理中宣布廢止相應立法。
空間范圍:與行政立法的層級性有關。行政立法的效力一般及於相應立法主體所管轄的行政區域,在行政區域外則適用沖突法規范。
對人的效力:行政立法的效力不僅及於本國公民、法人和其他組織,而且及於在本國境內的外國人、無國籍人和外國組織。與行政立法的層級性有關,中央立法對我國領域內的所有人有效(特別規定除外),地方立法一般只對本轄區內的人有效。
3.對行政立法的監督
對行政立法的監督包括權力機關、上級行政機關、人民法院的監督。權力機關有權撤銷行政機關制定的與憲法、法律相抵觸的行政法規和規章。上級行政機關有權撤銷或改變下級行政機關違法或不適當的規章。人民法院在行政訴訟中,發現行政立法違法,可向有權機關提出撤銷或改變的司法建議。