法制是以法治為基礎的
❶ 論述法制與法治的基本關系
「法治」與「法制」的聯系和區別
1.聯系: 「法治」和「法制」雖然是兩個不同的概念,但是二者也有一定的聯系。一方面,要實行「法治」,必須以完備的「法制」為基礎;另一方面,在「法治」國家中,「法制」的運行要以「法治」原則為指導。此外,兩者都是一定社會經濟基礎的上層建築,都為其賴以生存的經濟基礎服務,都與民主相聯系。正確區分這兩個概念,正確認識二者的關系,對於我國健全法制、厲行法治的治國方略具有重要意義。
2.區別:
(1)「法治」與「法制」是兩個不同的概念。從本身的含義來說,「法治」是指嚴格遵法、守法、依法辦事的原則,這一原則有兩方面要求:一是有良法,良法的含義是:1法律完備;2法律正確反映社會發展的客觀需要;3法律體系協調、統一,無矛盾和抵觸;④法律的表述准確、簡潔,易於理解。二是遵法、守法、嚴格依法辦事,這一點又包含四層含義:1法律具有權威性和嚴肅性;2法律面前人人平等;3嚴格依法辦事;④有效的法律監督。而「法制」則指的是一個國家或地區的法律制度或法律上層建築系統。「法制」至少包括三種因素,即一個國家或地區現行的法律規范體系,法律規范在實際中的運行和指導法律規范的制定和運行的法律意識三部分。可見,從本身的含義上說,「法治」指的是一種治國原則,「法制」指的是一個國家或地區的法律制度,二者是原則與制度的區別。
(2)產生的歷史時期不同。自從有了階級和國家後,便有了法,也就有了法制,因此「法制」是與階級社會相伴始終的。而「法治」的出現,則是近代資產階級革命勝利後的產物。雖然古希臘的亞里士多德提出了「法治」概念,中國古代的韓非和商鞅等提出了「緣法而治」,但他們所說的都不是近現代意義上的「法治」。
(3)制度基礎不同。只要有階級對立和國家存在,便有法制存在,所以「法制」不要求特別的制度基礎。而「法治」則不然,它是以資本主義三權分立的憲政制度為基礎的,古代的西方和古代的中國由於沒有三權分立的憲政制度,所以他們講的「法治」便不是近現代意義上所講的「法治」。
(4)與人治的關系不同。法治和人治是絕對排斥的,是不能共存。而法制在一定程度上,也可以忍受一定的人治存在。
因此,有「法制」未必有「法治」,而有「法治」則必有「法制」。在西方社會,隨著自由資本主義向壟斷資本主義的發展,「法制」越來越完備,而「法治」則出現了危機。
❷ 法治是以法制為基礎的對還是錯
法治是治國理政的基本方式」是一個非常精闢的、非常科學的命題,版深化了黨對於法治規律、權社會建設規律、黨的執政規律的認識。要更加重視法治在國家治理和社會管理中的作用,同時也要培養一批又一批卓越的治國理政的法律人才,對各級領導幹部進行法律知識的普及、法治理念的教育和法治思維方式的訓練。
法治國家首先是一個法治政府,用法律來制約和監督權力,就是要制約和監督行政權力,如城建、工商、稅務、交通等執法權力部門,如果對這樣一些強大的行政權力沒有有效的法律制約的話,對公民權利的侵害就不可避免。一方面要用人民群眾的權利來制約和監督公權力;另一方面要把公共權力分解為決策權、執行權、監督權,實現公共權力之間內部的有效監督和制約。要進一步理順不同執法部門之間的權力邊界,然後進一步規范執法行為,另外還要有一些跨部門的綜合執法機構,現在有很多省市建立了綜合的執法機構,比如執法大隊,就是解決這些誰也不管的事,或者說都想管而管不好的事
❸ 法制和法治的關系
二者的聯系:
1、法治是法制的立足點和歸宿,法制的發展前途必然是最終實現法治。
2、法制是法治的基礎和前提條件,要實行法治,必須具有完備的法制制度,法治的實施必須建立在法制之上。
3、法制與法治都是法律文化中的重要內容,都是人賀鋒類文明發展到一定階段的產物。
二者區別:
1、與權力之間的關系不同。法治強調的是法的統治,奉行法律至上,主張一切權力都要受到法律的制約。但法制不必然包含這樣的含義。
2、產生和存在的時代不同。現代法治是資產階級穗大革命的產物,是資本主義時代才產生並建立的。而法制是從法律出現以來就產生的。
3、二者與民主、自由和人權等價值觀念的關系猜拍豎不同。法治都是與一定民主、自由和人權價值觀念相聯系。但法制與這些價值都沒有必然的聯系,它既可以為這些價值服務,也可以為反對這些價值的制度服務。
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