立法的必要

1. 立法的重要性

法律分析：立法重要性在於反映統治階級意志，並能夠使國家強制力保證實施，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。具體來說，立法的重要性體現在如下五點：第一，它是國家意志形成和表達的必要途徑和方式；第二，掌握國家政權的階級必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序；第三，立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾；第四，立法還有指導未來的預測功能；第五，立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第一條 為了規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，發揮立法的引領和推動作用，保障和發展社會主義民主，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，根據憲法，制定本法。

2. 地方立法解釋的必要性和意義

一是體現了綜合運用立、改、廢、釋多種立法形式，適應不同的立法需求和立法任務。如果需要變更制度，需要作改革，就要改法;有些過時的，就要廢法;有些新的問題需要制定規范的，就要制定法律;實踐中有理櫻信顫解偏差的，就要解釋法律。根據不同的立法需求、立法任務，綜合運用多種立法方式，是推進科學立法的一個很重要的方面。
二是提高了法律的可執行性和可操作性。通過法律解釋進一步明確坦好法律規定，有利於增強法律的可執行性、可操作性。
三是針對實踐中出現的新問題新情況作脊敗解釋，有利於維護法制統一。

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4. 立法的必要性和可行性

中國改革開放後經過近40年的立法，已從規模立法進入精細立法階段，相關立法主體積累了豐富的立法經驗，其中包括技術經驗。及時地把一些行之有效的技術要求用立法的形式固定下來，用以規范所有的立法主體，使我國立法統一在一致的標准體系中，使整體水平得到提高，是這個階段立法的當務之急。我國應當將全國人大常委會法工委長期以來用以指導立法活動的內部規定和國務院頒布的相關技術規范加以整合，使之成為一部有著較高位階、對我國所有立法主體均能發揮規范效力的「立法標准法」，以指導當前各級各類立法主體的立法行為。制定「立法標准法」具有必要性、可行性，應當將「立法標准法」作為《立法法》的下位法，集中規定立法中的技術問題。同時，「立法標准法」應當從技術規范角度設定立法責任，以此來彌補《立法法》無法律責任的問題，並採取「可統一規范原則」「小體量原則」和「不設下位法原則」。

法律依據：
《中華人民共和國立法法》第八十二條第六款沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。