人民當家作主法治案例

Ⅰ 在我國,黨的領導,人民當家作主,依法治國三者是如何實現有機統一

黨的領導、人民當家作主和依法治國是社會主義民主政治的特點和優勢。推進社會主義政治建設和政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，必須通過科學的制度和程序，堅持把這三者統一於社會主義民主建設的實踐中。
第一，中國共產黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。
中國共產黨作為一個領導著有13億多人口的社會主義大國的執政黨，在國家政治生活中處於絕對的領導地位，這就使得黨的領導對於實現人民當家作主和依法治國具有決定性的意義。中國共產黨自成立起就以實現和發展人民民主為己任。我們黨領導人民推翻剝削階級的統治，建立人民民主專政的國家政權，就是要組織和支持人民依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業，當家作主，實現人民群眾的根本利益。而人民利益的廣泛性和實現人民利益的復雜性、艱巨性，必然要求有一個代表最廣大人民根本利益的堅強的政治核心，來廣泛地動員、領導和組織人民掌握好國家權力，管理好國家、社會事務和各項事業。在中國，中國共產黨領導、支持和保證人民當家作主，就是從制度上、法律上保障這一根本准則在國家和社會生活中得到充分和切實的貫徹和體現。因此，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，核心在於堅持黨的領導。
第二，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心要求，是社會主義政治文明建設的根本出發點和歸宿。
共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體，能否真正實現人民當家作主，充分發揮人民群眾的積極性創造性，是檢驗黨的領導是否正確和執政能力的根本標准，也是檢驗社會主義民主實現程度的根本標准。黨的領導方式和執政方式是通過黨的領導體制實現的，集中反映在黨與國家以及人民群眾關系的具體形式上。黨也只有領導人民創造各種有效的當家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能鞏固和發展黨的執政地位。
第三，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
依法治國與人民民主、黨的領導是緊密聯系、相輔相成、相互促進的。依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執政地位。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。人民在黨的領導下，依照憲法和法律治理國家，管理社會事務和經濟文化事業，保障自己當家作主的各項民主權利，這是依法治國的實質。依法治國的過程，實際上就是在黨的領導下，維護人民主人翁地位的過程，保證人民實現當家作主的過程。黨領導人民通過國家權力機關制定憲法和各項法律，又在憲法和法律范圍內活動，嚴格依法辦事，保證法律的實施，從而使黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

Ⅱ 談談如何在社會生活中運用法律維護自身權益,並舉例說明

我國的人民代表大會制度，已走過艱難曲折而又燦爛輝煌的五十個年頭。回顧這一段不平凡的歷程，思緒萬千，感慨良多。但給我印象最深、感觸最大的，就是像我們這樣一個過去長期受封建主義毒害，缺乏民主和法治傳統的社會，廣大人民群眾已逐漸懂得掌握和運用法律來維護自身的合法權益，而且隨著民主法制建設的推進，人民群眾的法治觀念正在進一步增強。這是我們國家政治生活中所發生的深刻變化，是五十年法制建設取得的輝煌成就。
一、運用法律維護自身合法權益，是人民當家作主的鮮明體現
憲法明確規定：「中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。」「中華人民共和國的一切權力屬於人民」。人民群眾用法律維護自身的合法權益，這是人民群眾應有的民主權利。可是，在某些掌握權力的幹部看來，法律是管老百姓的，群眾只要老老實實遵守就行了。他們擔心群眾懂得和掌握了法律，敢於用法律武器同違法現象作斗爭，他們以往慣用的那一套「土政策」行不通了，工作「難做了」。這種靠長官意志來「治民」的思想，是封建「愚民」流毒的反映，同人民群眾當家作主治理國家的方針是格格不入的。許多事實表明，社會上群眾意見比較大，反映強烈的一些違法行為，之所以遲遲得不到有效的遏制和糾正，固然原因是多方面的，但同群眾不善於運用法律武器進行斗爭有著相當大的關系。當群眾一旦懂得用法律保護自己，捍衛合法權益，情況就會有明顯的改變。比如，減輕農民負擔的問題，直接關繫到廣大農民群眾的切身利益，影響到政府與群眾的密切聯系，黨中央和國務院三令五申不準向農民亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派，不少省市也制定了相應的地方法規，但農民不合理負擔的狀況並未得到切實改變，有些地方甚至愈演愈烈，什麼「政績工程」、「限期達標活動」等等，處處向農民伸手要錢，農民苦不堪言，慨嘆自己成了「拉毛兔」，辦什麼事情都可以到他們身上拉一把，嚴重地挫傷了農民群眾的積極性。現在，越來越多的農民群眾重視學習法律法規，明白了哪些是自己應盡的義務和合理的負擔，哪些是屬於「三亂」，該繳的費自覺地繳納，對於不合理的負擔，能夠以法論理，堅決予以抵制。在群眾的推動和政府的支持下，不少不合理的涉農收費項目已被廢止，從而大大減輕了農民的負擔。再如，過去，廣大消費者買了假冒偽劣商品，總覺得無可奈何，不少人只能自認晦氣、倒霉。有的還因商品質量問題造成生命財產損失，得不到應有的處置。國家保護消費者權益的法律頒布以後，人民群眾自我保護意識有了提高。如今，群眾的消費權益受到侵害時，可以依法進行投訴，獲得合理的補償。
由此可見，法律真正為人民群眾所掌握和運用，才能確保法律的尊嚴和權威，有效地維護群眾自身的合法權益，也才能體現社會主義「民治」的特色。
二、運用法律為維護自身合法權益進行斗爭，是人民群眾法治覺悟提高的一個重要方面
我們的社會主義社會，是從半殖民地半封建的廢墟上建立起來的，封建殘余在社會上還有一定的市場。改革開放以來，社會主義民主法制建設雖然取得了很大進展，但是「人治」的觀念和習慣勢力，還不容易消除。人民群眾為了維護自身的合法權益，必須勇於拿起法律武器，沖破各種障礙和阻力，與一切違法行為作堅決的斗爭。我們欣喜地看到，隨著人民群眾法治覺悟的日益提高，「民告官」的案件逐漸增多，老百姓同行政官員對簿公堂，已屢見不鮮。據報載，徐州市一市民因其鄰居違章佔用了公用的小巷建造自家房屋，在多次協調未果的情況下，他向徐州市鼓樓區法院提起訴訟，要求拆除違章建築。法院審理後作出判決：徐州市規劃局應在判決書生效後60日內對這一違章建房行為依法作出行政處罰。但市規劃局借故拖延，並未執行。無奈之下，他再一次拿起法律武器，將徐州市規劃局告上法院。最近，徐州市中級法院根據庭審確認的證據，作出終審判決，這位市民終於勝訴。在實施《行政許可法》中，行政執法部門工作中只要存在「不作為」現象，人民群眾就有權將其告上法庭。
要提高人民群眾的法治覺悟，進行法律宣傳教育，幫助群眾學法、知法，自覺守法，並掌握和運用好法律武器，這是一項十分重要的基礎工程。為了使法制宣傳教育更加廣泛深入地開展下去，在宣傳的內容、重點及形式等方面，應進一步加以改進和完善。以往有些地方在法制宣傳教育中，偏重於群眾守法的一面，而忽視群眾同違法現象作斗爭的一面。建設社會主義法治國家，不僅要學法、知法，而且要激發人民群眾運用法律同違法行為作斗爭的積極性，以維護憲法和法律的尊嚴。正如鄧小平同志深刻指出的：「要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。」同時，在教育的方法上，要形式多樣，生動活潑，增強教育的感染力和吸引力。既要重視抓好正面教育，又要注意運用反面教材，起到振聾發聵的作用。
三、運用法律維護人民和國家的根本利益，是檢驗依法治國成效的顯著標志
社會主義法治，就其實質而言，是「民治」，而不是「治民」。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會。我們的法律，是黨的主張和人民意志的高度統一，是國家意志的體現，它代表了國家和人民的根本利益。依法治國的方略已漸漸深入人心，從取得的效果來看，一方面，人民群眾已敢於爭取自身的合法權益。據來自上海市勞動和社會保障局的信息，勞動者依靠勞動法，在勞動爭議中勝訴率不斷提高。同時，上海市勞動爭議案件數量大幅上升，上半年各勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件9000餘件，比2003年同期增長了13％，是1995年勞動法實施初的7倍多。另一方面，人民群眾勇於拿起法律武器進行監督，把各種執法活動置於群眾的監督之下，以防止權力濫用，克服權力腐敗。人民群眾對那種有法不依、執法不嚴、違法不究和以言代法、以權壓法、徇私枉法的行為，由敢怒而不敢言，到逐步覺醒，開始理直氣壯地起來依法進行斗爭。目前，檢察機關根據群眾舉報而立案偵察的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件，佔查辦職務犯罪案件總數的比例明顯提高。不少大案要案，就是由群眾舉報而得到查處的。實踐告訴我們，國家機關的權力，必須置於人民群眾的嚴格監督之下，不受制約權力必然導致腐敗。「只有讓人民起來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。」
不斷增強人民群眾的法律意識和法治觀念，真正使法律成為人民群眾手中的銳利武器，切實維護國家根本利益和自身的合法權益，這是實施依法治國的一個重要前提，也是檢驗依法治國成效的重要標志

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Ⅳ 如何做到黨領導下的人民當家做主和依法治國的統一

如何做到黨領導下的人民當家做主和依法治國的統一？
一、堅持黨的領導是社會主義民主政治的根本保證

中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，也是社會主義民主政治建設的領導核心。無論是發展社會主義民主，還是建設社會主義法治國家，都要堅持黨的政治、思想和組織領導。推進民主政治建設和政治體制改革，必須有利於堅持和改善黨的領導，增強黨和國家的活力，而決不能削弱黨的領導。只有堅持黨的堅強領導，才能按照最廣大人民群眾根本利益的要求，把全國各民族、各階層人民的力量和意志凝聚起來，領導、組織、支持人民掌握好國家權力，管理好國家事務、社會事務和各項事業。

只有堅持黨的領導，才能堅持我國民主政治發展的正確方向。社會主義民主是廣大勞動人民當家作主的大多數人的民主，是區別於一切剝削階級少數人統治的新型民主。社會主義民主的性質同我們黨的性質和宗旨是一致的。全心全意為人民服務，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益，這是我們黨區別於其他任何政黨和政治派別的根本標志。堅持共產黨的領導，就是堅持民主的社會主義性質，堅持人民在國家和社會中的主人翁地位。離開共產黨的領導，沒有任何一個政黨或政治力量能夠始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，社會主義民主政治建設就會偏離正確的方向，社會主義國家政權就會改變性質。歷史已經證明，資本主義的民主道路在中國走不通。蘇聯、東歐劇變的事實再一次證明，放棄共產黨領導，照搬西方政治制度，社會主義民主只有死路一條。

只有堅持黨的領導，才能走出一條符合中國國情的中國特色社會主義民主政治發展道路。中國共產黨是一個善於創造性地運用馬克思主義理論、並且在實踐中不斷進行理論創新的先進政黨。在革命、建設、改革的各個階段，我們黨都領導中國人民開創了獨具特色的革命和建設道路。在社會主義民主建設的實踐中，堅持把馬克思主義國家學說和民主理論應用於中國的具體實際，在世界人口最多的東方大國，創造性地建立起工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權，實行人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。這是我們黨領導全國人民進行偉大歷史創造所取得的成果，是中國人民當家作主、實現國家繁榮昌盛和民族復興的制度保證。盡管我們在探索社會主義民主發展的實踐中有過曲折，但絲毫不能抹殺社會主義民主的優越性和生命力，特別是改革開放近30年來的實踐更深刻地證明，社會主義民主不僅從政治上保證了我國民族獨立、人民解放、國家統一和社會穩定，而且推動了我國生產力的大解放，在一個十幾億人口的發展中大國已經並繼續創造著經濟持續快速穩定發展的奇跡。隨著我國經濟文化不斷發展、社會全面進步，我們黨一定能夠領導全國各族人民不斷地推進政治體制改革，擴大民主，健全法制，創造和完善人民當家作主的新形式，不斷豐富和發展人民民主的理論與實踐。

只有堅持黨的領導，依法治國才能有可靠的政治保證。中國共產黨是建設社會主義法治國家的領導核心，法制建設和依法治國各方面的工作都離不開黨的領導。堅持黨的領導是社會主義法治與資本主義法治的根本區別。我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，只有黨才能真正代表人民、帶領人民、組織人民，把人民的意志和要求變成黨的政策並通過人大立法程序上升為國家意志，從而賦予法的形式。憲法和法律是由黨領導人民制定的，體現了黨的正確主張與廣大人民意志的統一；行政機關和司法機關的正確執法，是在黨的領導下進行的；廣大人民群眾依法行使各項民主權利，也是由我們黨領導和組織的。黨領導人民制定憲法和法律，又通過各級黨組織和廣大黨員的先鋒模範作用，保證法律的實施。黨堅持在憲法和法律的范圍內活動，支持國家的立法、司法、行政機關依法履行相對獨立的職責，在加強對工會、共青團、婦聯等組織領導的同時，支持並充分發揮它們在政治建設中的積極作用。

二、人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求

人民當家作主是社會主義民主政治建設的出發點和落腳點。發展社會主義民主政治，歸根到底是為了實現好、維護好、發展好人民群眾當家作主的民主權利和根本利益。我們黨領導人民推翻剝削階級統治、建立人民政權，就是要組織和支持人民當家作主，依法管理國家和社會事務，管理各項事業，實現最廣大人民的利益和意志。這是我們黨執政的根本目的和可靠基礎。離開了人民群眾的根本利益和當家作主的權利，黨的領導就會成為無源之水、無本之木。堅持依法治國，建設社會主義法治國家，歸根到底也是為了實現社會主義民主的制度化、規范化、程序化，為人民當家作主提供政治和法律制度保障。離開了人民當家作主，社會主義政治法律制度就失去了前提和基礎。

從我國社會主義民主政治建設的實踐看，黨領導人民在建立社會主義國家政權的基礎上，創造了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各方面都具有中國特色的具體形式和制度，保證了廣大人民群眾依法享有廣泛的民主權利。我國人民在長期奮斗和探索中選擇的人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，是適合我國國情、人民當家作主的重要制度保證，也是適應社會主義經濟基礎、推動我國經濟社會又好又快發展的政治上層建築。這些制度，不僅繼承和發展了人類政治文明成果，而且創造性地形成了新型的人民民主的實現形式，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的基本實踐形式，任何時候都動搖不得，更放棄不得。

新中國成立近60年來特別是改革開放近30年來，我國經濟社會取得了巨大進步，為社會主義民主政治的不斷發展創造了充分的物質文化條件。在我國經濟社會發展進步的同時，社會利益格局出現了重大變化，社會階層發生了重大分化，廣大人民群眾政治參與的積極性和主動性普遍增強。面對新的形勢，必須按照黨的十七大精神要求，進一步擴大人民民主，從各個層次各個領域擴大公民有序的政治參與，努力使政治建設適應經濟文化社會建設和時代要求，滿足人民群眾不斷增強的政治參與願望，在制度創新方面取得新進展，創造人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的新途徑新形式，推進社會主義民主的制度化、規范化、程序化，為黨領導人民有效治理國家提供製度保證。

要重視鞏固國體、完善政體，從國家的根本政治制度上體現人民群眾的意志。要堅持和完善社會主義民主制度，包括堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，使這些民主制度隨著社會主義現代化建設的發展而不斷完善，隨著人民群眾政治參與需求的提高而不斷創新。

要積極探索社會主義民主新的實踐形式。要善於在人民群眾的民主實踐中拓寬人民群眾參政議政的渠道，發現和總結適合我國人民當家作主的各種民主形式，將其進一步上升為民主的具體制度，並積極借鑒世界各國發展民主的有益成果，形成有利於人民群眾依法管理國家事務、社會事務和經濟文化等各項事業的體制機制，進一步從機制和程序上保證人民群眾的政治參與。

要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制。加強和規范執政黨與人民群眾、社會團體、國家權力機關、行政機關、司法機關的溝通，加強和規范國家與社會的溝通，加強和規范社會各個方面的溝通，加強各層次各領域民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度建設，進一步完善人民群眾政治參與的體制機制。

要把發展基層民主作為發展社會主義民主政治的重點。基層民主是我國廣大人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，管理涉及群眾切身利益的事務，具有全體公民廣泛參與的特點，是社會主義民主的重要組成部分和廣泛而又深刻的實踐。在現階段，擴大基層民主既有實踐基礎，也是客觀趨勢。通過更廣泛地組織和吸引人民群眾參與基層民主的實踐，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項民主權利，經受民主鍛煉，提高民主素養，增強社會自治功能，從而為發展人民民主這一人類歷史上的新型民主創造更充分的條件。社會主義民主越發展，廣大人民群眾的積極性創造性的發揮就越充分，社會主義法治國家的建設就越有保障，黨的執政基礎就越鞏固，黨的領導就越得到改善和加強，社會主義事業就越發展。

三、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略

民主是法制的前提和基礎，法制是民主的體現和保障。發展社會主義民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、規范化、程序化。

實施依法治國方略，必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的方針，不斷推進完善立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的進程。實行依法治國，對執政黨本身而言，最根本的就是要提高治國理政的法治化水平。黨的方針、政策是立法的依據和執法、司法的重要指導，同法律在本質上是一致的。法律是經過實踐檢驗和法定程序上升為國家意志的主張。執政黨要提高治理國家的法治化水平，必須加強對立法的領導，善於把正確的政策主張上升為法律，主要依靠法律治理國家、管理社會。黨的執政主張凡是要上升為國家意志的，必須由國家權力機關經過法定程序，使之成為法律法規或國家機關的決議、決定，再由各級各類國家機關依法實行。通過法定程序，把黨的路線、方針、政策、主張上升為國家意志，從法律制度上保證黨的基本路線、基本綱領、基本經驗的長期穩定和貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。國家法律既反映了全國人民的利益和意志，也反映了黨的政策和主張。法律的貫徹實施，也就是黨的主張和人民的意志的貫徹實施，黨的領導和人民民主就在法律層面得到了落實。把黨的領導、人民民主、依法治國統一起來，用法律手段實現和保證黨的領導、人民民主，這是國家長治久安和鞏固黨的執政地位的重要保障。

堅持依法治國，必須在科學立法、民主立法的基礎上，加強憲法和法律實施，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。堅持法律面前一律平等，一切政黨和社會組織，所有公民和社會團體，所有國家機關和武裝力量，都必須以憲法和法律為活動准則，任何個人和組織都不允許有超越法律之上的特權。各級黨組織和全體黨員特別是黨員領導幹部必須增強法制觀念，樹立依法執政意識和社會主義法治理念，自覺地在憲法和法律范圍內活動，嚴格依法辦事。要善於依法行政，按照憲法、法律和法規管理國家和社會事務，為人民掌好權、用好權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利，保障公民合法權益。要善於綜合運用法律、行政和經濟手段，正確處理各種社會矛盾，尤其是正確處理人民內部矛盾，促進社會和諧。要善於用法律武器同各種敵對分子和刑事犯罪分子進行斗爭，維護社會穩定。要善於運用社會主義法制，鞏固和發展安定團結的政治局面，為改革開放和現代化建設提供良好的社會環境。

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，貫穿於社會主義民主政治建設的全過程和各個方面。無論是推進社會主義民主政治建設，還是推進政治體制改革，無論是擴大社會主義民主，還是健全社會主義法制，都必須堅持這三者的統一。只有在實踐中堅持三者的統一，才能堅持社會主義政治制度的特點和優勢，從制度和法律上保證黨的理論、路線、方針、政策的貫徹實施，不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，實現社會主義政治制度的自我完善和發展，為黨和國家的長治久安提供政治和法律制度保障。

Ⅳ 對法治的理解和看法

法治是人類歷史文明進步的重要標志，法治文化是法治建設的靈魂，是社會主義先進文化的重要組成部分。下面由我為大家整理的對法治的理解和看法，希望大家喜歡。
對法治的理解和看法篇一
1.不是居「高」臨下的領導

堅持黨對法治的領導，當然不是居高臨下的領導。鄧小平早在民主革命時期的1941年就揭示、批判了「黨權高於一切」(《鄧小平文選》第1卷第11頁，人民出版社1994年版)的「以黨治國」(《鄧小平文選》第1卷第10頁，人民出版社1994年版)的領導體制。他說，黨權高於一切導致政府法令行不通，甚至發展成為「黨員高於一切」，黨員可以為非作歹，黨員犯法可以寬恕，非黨幹部稱黨為「最高當局」。顯而易見，鄧小平認為黨不能高於一切。1982年憲法在其序言部分庄嚴闡明，本憲法是「國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動准則，並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。」這句話中所說的「各政黨」，顯然是包含了中國共產黨在內的所有的政黨，它們都要以憲法為「最高的」法律，作為「活動准則」，維護高過於自己的「憲法尊嚴」，並要保證「憲法實施」。

2.不是凌駕之「上」的領導

堅持黨對法治的領導，更不是凌駕於法律之上的領導。1979年9月中共中央《關於堅決保證刑法、刑事訴訟法切實實施的指示》規定，「對各項法律制度，從黨中央主席到每一個黨員，都必須堅決遵守。絕不允許有不受法律約束的特殊公民，絕不允許有凌駕於法律之上的任何特權。」(轉引自胡鞍鋼等著：《中國國家治理現代化》，中國人民大學出版社2014年版)1982年《憲法》第五條更明確地規定，「一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」憲法講的「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權」，也就是中共中央講的「絕不允許有凌駕於法律之上的任何特權」，都是要視法律在黨之上的意思。2012年，《在紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》中更明確指出，「憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。……任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。」

3.不是處於法「外」的領導

堅持黨對法治的領導，也不是處於法律之外的領導。黨的十三大報告就指出「黨領導人民制定了憲法和法律，黨應當在憲法和法律的范圍內活動。」十五大報告又明確指出，「黨領導人民制定憲法和法律，並在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。」報告進一步闡明，「黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。」最近，《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》說得更清楚，「各級領導幹部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力」。這強調了黨不能站在法之外，而只能站在法之內進行領導。

4.不是「先」於法律的領導

在改革開放初期，當時法律不健全，缺漏很多，而且即便有法律，由於是在計劃經濟時代制定的，大部分也是舊法，對改革起阻礙作用，實踐中不能用。所以，我們黨領導改革，是按照鄧小平提倡的要沖破條條框框，要先闖、先試，試成功了再制訂法律，對改革成果進行肯定和鞏固。因此，黨領導改革過去是先改後立，破字當頭。現在，我們已經形成了中國特色社會主義法律體系，也進入了全面深化改革和依法治國的新階段，情況和過去已大不一樣了，為此，十八屆四中全會《決定》指出，「必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用。」「實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。」這就說明，要先立後改，立字當頭，通過立法在先，然後再行改革。因此，黨對改革的領導，不是先於法律的領導，而是先行立法的領導，或者要事先尋求改革的法律根據，也就是說，黨的領導必須尋著法治的軌道。

5.不是權「大」於法的領導

堅持黨對法治的領導，更不能搞權大於法、官大於法的領導。1978年，鄧小平通過總結「____」教訓深刻地指出，「必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。」不能「把領導人說的話當做'法'，不贊成領導人說的話就叫做'違法'，領導人的話改變了，'法'也就跟著改變。」(《鄧小平文選》第2卷第146頁，人民出版社1994年版)。在這里，鄧小平明確地指出，不能把黨的領導人當作法的化身，更不要把領導人的話當作法律，這就否定了權大於法、官大於法的人治的總根源。

通過以上分析，概言之，黨對法治的領導，不應該把它看成是處於法治的「高」、「上」、「外」、「先」、「大」的領導，而應該是自覺地把黨融於法治之中、按照法治的要求，體現為維護法治和促進法治的領導。黨對法治的領導，既是領導制定法律的關系，更是帶頭遵守法律、帶頭執行法律的關系。
對法治的理解和看法篇二
一、社會主義法治理念的基本定義

社會主義法治理念，是馬克思主義法律觀中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。社會主義法治理念的提出，科學回答了「什麼是社會主義法治國家」和「怎樣建設社會主義法治國家」這一重大理論和實踐問題，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。

二、社會主義法治理念的理論淵源

社會主義法治理念有著豐富深厚的理論淵源，馬克思主義法治思想是其重要的理論基礎，中國傳統法律思想是其重要文化資源，西方資本主義法治思想為其提供了有益借鑒。

三、社會主義法治理念的基本特徵

社會主義法治理念是馬克思主義法律學說與當代中國社會主義法治實踐有機結合的產物，是新中國成立以來法治建設經驗與時代精神相互融合的成果。一是社會主義法治理念具有鮮明的政治性;二是社會主義法治理念具有徹底的人民性;三是社會主義法治理念具有系統的科學性;四是社會主義法治理念具有充分的開放性。

四、社會主義法治理念的本質屬性

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一是社會主義法治理念的本質屬性。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一是社會主義法治的根本原則，是貫穿於社會主義法治理念的主線和靈魂，也是區別於西方資本主義法治理念的根本和關鍵。「三者統一」作為社會主義法治理念的本質屬性，既是我國民主法治建設經驗教訓的總結，也是歷史和現實的必然要求。

五、社會主義法治理念的基本內容

(一)依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。依法治國包含著人民民主、法制完備、樹立憲法法律權威、權力制約等內容。

(二)執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求，是執政為民理念的具體體現，其基本內涵包括以人為本、保障人權、文明執法等內容。以人為本是執法為民的根本出發點，保障人權是執法為民的基本要求，文明執法是執法為民的客觀要求。

(三)公平正義。公平正義是社會主義法治的價值追求，是社會主義和諧社會的基石，也是中國共產黨人一貫的主張。公平，是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面;正義是指公正，公平正直，沒有偏私。社會主義法治理念中的公平正義，是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規定的方式公平地實現權利和義務，並受到法律的保護。

(四)服務大局。服務大局是社會主義法治理念的基本內涵之一，是社會主義法治的重要使命。社會主義法治的重要使命是服務黨和國家大局，這是社會主義法律的本質和法治工作的性質所決定的社會主義國家建設和法治實踐的經驗總結。服務大局是社會主義法律的必然要求，是法治工作的性質和地位所決定，是社會主義法治實踐的經驗總結。

(五)黨的領導。建設社會主義法治國家，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來。堅持黨的領導是建設社會主義法治的根本保證。黨的領導主要是思想領導、政治領導和組織領導。

六、社會主義法治理念的基本要求

(一)健全和完善立法。一是堅持科學立法，必須貫徹落實科學發展觀，立足國情，遵循客觀規律，科學合理地規定權利與義務、權力與責任，健全立法程序;二是堅持民主立法，就是要注重把立法為民貫徹始終，增強立法主體自身的民主性，擴大公眾參與立法;三是堅持法制統一，就是要維護憲法作為根本法的地位，嚴格執行立法法對立法許可權的劃分，保證地方法與中央立法的統一，加強立法解釋和立法監督;四是堅持體系完備，完善中國特色社會主義法律體系，繼續制定和完善起支架作用的法律，加強法律法規的修改完善及配套法規的制定工作，適時進行法律清理和法典編纂。

(二)堅持依法行政。一是合法行政是依法行政的根本要求，行政職權的行使應當依據法律的明確授權，行政管理應當依照法律、法規、規章的規定進行;二是合理行政是合法行政的重要補充，合理行政要求做到平等對待，要求遵循比例原則，要求做到正常判斷;三是高效便民是依法行政的價值體現，樹立高效便民的觀念，創新行政管理方式。加快行政管理體制改革，建設服務型政府。實現高效便民與政務公開的有機結合;四是權責統一是依法行政的必然要求，法律法規對行政機關的授權要充分、嚴格，切實加強對行政機關行使權力的監督;五是政務公開是依法行政的重要保障，政務要依法及時准確地公開，積極創新和豐富政務公開的載體及形式;六是不斷提高依法行政能力和職業道德水平，培養和提高公務人員的法律意識，加強公務員學法用法工作，推進依法行政能力和職業道德培訓工作。

(三)嚴格公正司法。一是切實維護司法公正，堅持實體公正、程序公正、程序公正與實體公正兼顧;二是不斷提高司法效率，進一步提高辦案效率，公正與效率兼顧;三是努力樹立司法權威，嚴格公正文明司法，提高司法權威，努力維護司法權威，創造良好執法環境;四是充分發揚司法民主，充分體現司法主體民主，積極促進司法公開，切實完善司法為民措施。

(四)加強制約監督。一是加強制約監督的是權利正確行使的重要保證;二是我國法律制約監督的主要渠道和途徑是國家權力機關的監督、國家行政機關的監督、國家司法機關的監督、政治及社會組織的制約監督、社會輿論的制約監督、公民的制約監督;三是切實增強制約監督的合力和實效，加強和改進黨內制約監督，支持和保證人大監督，政府專門機關制約監督，司法機關制約監督，政協及各民主黨派的制約監督，加強公民和輿論的制約監督。

(五)自覺誠信守法。一是自覺遵守法律，堅持奉公守法、嚴格依法辦事、維護法律權威;二是堅持明德守信，遵守社會公德、恪守職業道德、發揚家庭美德;三是深化法制宣傳，提高全民法律素質，深入開展全民普法，全面推進依法治理，建設社會主義法治文化。

(六)繁榮法學事業。一是堅持法學研究正確的政治方向，深刻理解法學的本質，牢牢把握法學領域馬克思主義意識形態的主導權，旗幟鮮明地反對各種錯誤觀點;二是明確法學研究的主要任務，堅持、豐富和發展社會主義法治理念，不斷完善中國特色社會主義法學體系;三是繁榮法學研究的基本途徑有：理論與實踐相結合，繼承與創新相結合，立足國情與吸收借鑒相結合;四是提高法學教育水平，培養中國特色社會主義事業建設者。

(七)堅持依法執政。一是切實加強對立法工作的領導，保證立法工作的正確方向，堅持黨的主張和人民意志的高度統一，努力推進國家政治社會生活的制度化法制化;二是堅持黨在憲法和法律范圍內活動，牢固樹立法治觀念，帶頭遵守憲法法律，自覺維護憲法法律權威;三是督促、支持和保證國家機關依法行使職權，堅持依法管理國家和社會事務，確保國家機關依法行使職權，大力推進法治政府建設;四是切實加強和改進黨對政法工作的領導，保證司法機關依法獨立公正行使職權，積極穩妥推進司法體制和工作機制改革，大力加強政法隊伍建設。
對法治的理解和看法篇三
一、社會主義依法治國方略的確立。

依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會文明的重要標志。依法治國不是從來就有的，而是一種與市場經濟、民主政治、相當發達的社會文化共存亡同興衰的社會現象。

社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。

社會主義國家要真正實現了依法治國方略，建成社會主義法治國家，也必須具備三個基本條件。也就是說，「社會主義市場經濟要相當發展，社會主義民主政治要相當完善，社會主義新文化要相當發達。」這些條件都不是在短期內、特別是社會主義初級階段所能完全達到的。另外，社會主義法律制度的完善，社會主義法律運作機制的建構，全體社會成員法律文化素養的提高，也都需要一個相當長的歷史過程。所以，實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經歷一個很長的歷史過程。

二、社會主義依法治國的重要性和必要性。

作為一種理想的治國手段，依法治國是社會主義國家與資本主義國家都可運用的治國方略。但作為一種現實的政治制度，社會主義依法治國與資本主義依法治國有著根本的不同。

(一)社會主義依法治國是堅持社會主義道路的依法治國，是建設有中國特色的社會主義，發展中國特色社會主義經濟的法律保障。

社會主義制度是中國歷史發展的必然選擇，社會主義道路是中華民族繁榮富強的必由之路。社會主義依法治國要堅持以經濟建設為中心，以解放和發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化與實現共同富裕為目標。中國的依法治國與法制建設實踐已經也必須進一步堅持這一方向。

(二)社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國，是實現人民民主的基本保證。

人民民主專政是中國的國家制度，是社會主義法制的政治基礎。人民民主專政決定著社會主義法與社會主義依法治國的本質，同時，社會主義依法治國也離不開人民民主專政的支持;人民民主專政的國家政權，是創制、執行、適用社會主義法的權力主體，是實現社會主義法制變革與現代化的強大力量。

三、社會主義依法治國的基本要求

(一)具備完備的法律體系。

有法可依，是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環節。有法可依是指社會的政治、經濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可以依據和遵循。

社會主義依法治國要做到以下幾點：

(1)要做到真正反映和充分表達以工人階級為領導的廣大人民的意志和利益。(2)要做到以「三個有利於」為根本標准，反映社會生活與時代發展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴、人生自由、民主權利、政治自由、經濟權利和其他社會權利。總之，社會主義依法治國在實質上應當實現人民性、合理性、公正性、合規律性幾個方面的深刻統一。

(二)有法必依

有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。有法必依的具體要求包括：(1)黨必須在憲法和法律的范圍內活動。執政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的范圍內活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現的關鍵。就此，江澤民同志曾明確指出，「我們絕不能以黨代政，以黨代法。」(1)

(2)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善於運用法律來爭取和捍衛自己的權力和自由，勇於同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現的重要標志。

(三)執法必嚴

依法治國的關鍵是執法，難點和重點也在執法。執法必嚴，是指執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事，堅決維護法律的權威和尊嚴。另外司法獨立是法治社會的內在要求，對保證司法裁判的公平、正義，維護社會秩序，滿足社會成員對效益的需求，真正做到依法治國具有重要的意義。雖然我國早已確立了人民法院依法獨立行使審判權的原則，有人稱之為「中國特色的司法獨立」，但日漸加快的社會民主化、國家法治化進程使這司法獨立的種種不足暴露無遺。建立完備的制度來保障司法真正獨立已經迫在眉睫。

(四)違法必究

違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。當前，在違法必究這個問題上，我們要堅決反對幹部搞特權、有責不究、重犯輕罰。鄧小平同志曾強調：「越是高級幹部子弟，越是高級幹部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。」(2)

四、促進社會主義依法治國的途徑

實行依法治國方略，建設社會主義法治國家，是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創舉，是一項艱巨復雜的系統工程，要經歷一個長期的歷史發展過程。當前，要實行和堅持依法治國方略，加快法治國家的建設步伐，我們認為應著重抓好以下幾方面的工作：

(一)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全方位推進社會主義法制建設

(二)堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，不斷開創社會主義法制建設新局面

(三)以建立有中國特色社會主義法律體系為目標，進一步加強立法工作

(四)以加強和完善執法、司法為目標，推進行政執法制度與司法制度改革

再有，社會主義和諧社會的基本特徵，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們嚮往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和諧發展。

依法治國是構建和諧社會的可靠保障。法治是構建社會主義和諧社會的重要手段，也是社會主義和諧社會的內在要求;因此，構建社會主義和諧社會，必須加強法律建設，依法治國。


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Ⅵ 人民當家作主的法治國家

他們的行為屬於暴力執法,執法部門應該做到嚴格執法,熱情服務,有法可依,有法必依