立法程序的意義

『壹』 從我立法程序中體現出哪些法律價值

從我國立法程序中體現出正義、效率、秩序法律價值。

1、正義，是立法程序的道德基石。

程序性正義是通過法律程序本身而得以實現的價值目標，程序性正義旨在保證機會的公正平等，側重於通過規范化和制度化的程序性操作將正義由理念形態轉化為現實形態的過程。程序性正義體現了程序制度所具有的獨特的道德蘊涵，這種道德蘊涵又具體體現在程序的公正性和合理性兩個方面。

程序的公正性主要表現為限制恣意因素，確保決策的客觀正確；程序的合理性則一般表現在程序的可預測性、形式上的合乎邏輯性、交涉的充分性等方面。程序性正義是立法程序的首要價值和核心價值。立法程序的意義就在於限制和排除立法活動中的恣意因素、廣泛吸納民意、協調利益沖突，以制定具有實質性正義的法律規范。

這其實就是一個經程序制度引導，正義由理念狀態向現實形態轉化、由程序性正義向實質性正義過渡的過程。立法程序通過角色分派、職能分工，各種立法角色在職能上既配合又牽制，在交涉中既對峙又妥協，恣意的餘地自然會受到壓縮，從而使立法決策真正建立在集思廣益之上立法程序的程序性正義這一價值的實現依賴於一系列立法程序規范及制度的庇護，如議事公開制度、立法聽證制度等。立法程序制度為程序性正義這一核心價值奠定了制度化的基石，而程序性正義又堪稱立法程序的道德基石。

2、效率，是立法程序的經濟內涵。

經濟分析方法對法律的實質性影響就在於它使效率這個關鍵性概念滲透到了法律意識、法學理論及法律制度。從某種意義上講，將效率觀引入法律領域或許並不是經濟學家對法律制度作經濟分析的初衷，更重要的是作為對現實法律制度批判的一個價值維度或理論武器，也就是用效率所體現和蘊含的理性價值反襯現實法律制度的某些缺陷，從而為評價和建構法律制度提供一種現實的可操作性強的經濟標准。

誠然，就法律程序而言，程序具有內在的效率取向，但將效率價值唯一化和絕對化卻是經濟分析學派的最大缺陷所在，因為它顯然遮蔽了其他更為重要的程序價值（如正義）。從邏輯上講，正義和效率是程序價值體系中兩個不同序列的價值。一般而言，正義屬於程序第一系列的首要的、核心的價值，而效率則屬於程序第二系列的基本價值。以正義為主導的法律程序顯然不同於以效率為主導的市場機制，在涉及正義的重要法律領域中，片面追求效率就可能產生負面效應。就實踐層面而言，正義和效率兩大價值形成雙重互補，有利於對程序制度作定性評價和定量分析。

3、秩序，是立法程序的制度理念。

立法程序為立法活動提供了秩序的價值導向，為立法行動運作的有序化、定向化和規范化創造了有利條件。在立法活動中，利益沖突誘發的爭執、較量、對抗等往往易造成交涉過程中緊張的對峙狀態。倘若沒有程序內在的妥協機制以及議事規則的規范和引導，這種劍拔弩張的對峙狀態極可能釀成混亂不堪的無序狀態。

立法程序在相當程度上是通過可預測性來實現功能自治的秩序狀態的。立法程序秩序性的基本標志是立法程序系統的功能自治。這種功能自治在相當程度上有賴於立法程序規則自身的完善和周延。可以說，議事規則愈完善、愈周延，則議事活動相應地愈具有可預測性和有序性，立法程序的功能自治性也就愈發達。

『貳』 立法程序制度化，法律化的意義

一、立法程序制度化、法律化的意義：意味著有立法權的國家機關在嚴格遵版循法定權程序時才能立法，從而才能保證立法的質量。
二、相關介紹：
1、立法是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化，創製法律規則的重要政治活動。
2、2000年3月九屆全國人大第三次會議最終通過的立法法，在總則中明確規定的中國立法基本原則有四項：一是憲法原則，二是法治原則，三是民主原則，四是科學原則。這表明，立法法草案在比較長的時間里所確定的三項立法基本原則，在草案成為正式法律的那一關鍵時刻有所變化。
現在，這四項基本原則，成為法律化和制度化了的中國立法的正式基本原則。
3、以立法法的誕生為標志，中國現時期的立法基本原則，就實現了由觀念形態向法律化和制度化的轉變。