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徵求立法

發布時間: 2024-09-04 12:35:33

1. 立法法向社會徵求意見的時間一般不少於

向社會公布徵求意見的時間一般不少於三十日,徵求意見的情況應當向社會通報。

立法通常由國家的最高權力機關或其他有立法權的機關領導和組織進行。這些機關通過制定和修改法律來表達國家的意志,並對國家和社會生活的重要方面進行規范和調整。

在立法過程中,通常會進行大量的研究和討論,以確保所制定的法律能夠符合國家和社會的發展需要,並能夠得到有效的實施。立法不僅要遵循法律的基本原則和精神,還要考慮到社會、經濟、文化等多方面因素的影響。

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2. 地方立法徵求意見稿應包括哪些內容

立法來公開徵求意見是我國立法程序的自重要環節。我國《立法法》第5條規定「立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動」。根據我國《立法法》、《全國人民代表大會組織法》和《全國人民代表大會議事規則》的有關規定,我國立法的基本程序主要包括:法案的提出、法案的審議、法案的表決和通過以及法律的公布。立法公開徵求意見是法案提出與審議階段的重要內容,也是貫徹我國立法的民主與科學原則的重要措施。目前我國立法公開徵求意見法定的基本方式主要有立法聽證會、座談會和論證會等。同時在立法實踐過程中還有來電來信、旁聽會議、網路、報紙、電視、電台、社區走訪調研等相對靈活的方式和渠道。

3. 如何向社會公開徵求立法意見

在通常情況下,對列入常委會會議議程的法律案,法律委員會、 有關內的專門委員會和常委會工容作機構都要採取多種形式聽取各方面的意見,如:召開座談會、論證會、聽證會,將法律草案發送有關機關、 組織和專家以徵求意見,以及到有關地方、部門調查研究等。法律案 向社會公布徵求意見也是聽取意見的一種重要形式。黨的十八屆四中 全會決定中提出,「健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見采 納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識」。根據決定要求,在總結全國人 大常委會法律草案公開徵求意見經驗的基礎上,2015年立法法的修改 對法律草案公開徵求意見的規定作了完善和細化。

4. 安徽省人民代表大會常務委員會立法徵求意見工作規定

第一條為了深入貫徹習近平法治思想,全面落實習近平總書記關於發展全過程人民民主的重大理念,推進科學立法、民主立法、依法立法,健全立法徵求意見機制,提高立法質量和效率,根據《中華人民共和國立法法》和有關法律,結合本省立法實際,制定本規定。第二條堅持黨對地方立法工作的領導。立法規劃、立法涉及重大體制和重大政策調整的報省委常委會會議審定;年度立法計劃報省委審定;重要立法和立法中的重大事項應當向省委請示報告。第三條編制立法規劃、年度立法計劃和起草、修改法規草案時,應當踐行全過程人民民主,堅持開門立法,擴大人民有序參與,充分徵求人民群眾意見,真正體現和表達人民的意志。第四條編制立法規劃、年度立法計劃草案時,省人民代表大會常務委員會(以下簡稱省人大常委會)法制工作委員會應當通過安徽人大網站或者其他媒體向社會公開徵求意見建議;應當徵求省人民代表大會(以下簡稱省人大)代表、省人大常委會基層立法聯系點、「一府一委兩院」、省人大專門委員會和常委會工作機構、設區的市人大常委會的意見,並提請省委全面依法治省委員會立法協調小組討論。

代表立法議案中提出的立法項目,一般應當列入立法規劃或者年度立法計劃。第五條列入省人大常委會會議議程的法規案,省人大專門委員會、常委會工作機構應當充分聽取省人大代表、省人大常委會基層立法聯系點、省直有關單位和設區的市及有關縣(市、區)人大常委會等的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會、實地調研、問卷調查、書面徵求意見等多種形式。聽取意見的情況應當在法規草案修改匯報和審議結果報告中說明。第六條法規案經省人大常委會會議審議後,省人大常委會法制工作委員會應當將法規草案及其起草、修改的說明等,在安徽人大網站或者其他媒體向社會公布,徵求意見;涉及群眾利益、社會普遍關注的重要法規草案,經主任會議決定,還應當在《安徽日報》向社會公布。向社會公布徵求意見的時間一般不少於十五日。徵求意見的情況應當向社會通報。第七條省人大常委會會議審議法規案,省人大常委會有關機構應當邀請有關的省人大代表和設區的市及縣(市、區)人大常委會負責同志列席會議。

省人大專門委員會、常委會工作機構進行立法調研,應當邀請有關的省人大代表參加。第八條對於涉及利益關系重大調整或者社會普遍關注的重要法規草案,應當開展立法協商,充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用,聽取其意見和建議,並將有關情況予以反饋。第九條對於政治性、政策性、專業性較強的法規草案,應當書面徵求有關單位、專家學者意見,並要求書面反饋;對反饋意見應當認真研究。第十條法規草案起草和審議、修改過程中,涉及下列重大利益調整事項的,應當進行論證咨詢,廣泛聽取有關方面的意見和建議:

(一)涉及自然人、法人和非法人組織間權利義務關系重大調整的;

(二)涉及社會公眾普遍關注的熱點難點問題和經濟社會發展遇到的突出矛盾的;

(三)涉及有不同利益訴求群體之間的重大利益調整的;

(四)涉及減損公民、法人和非法人組織權利或者增加其義務,對社會公眾有重要影響的;

(五)涉及設定行政處罰、行政許可、行政強制的;

(六)需要進行專題論證咨詢的其他重大利益調整事項。第十一條列入省人大常委會會議議程的法規案,在下列重要立法事項上有較大爭議的,省人大常委會法制工作委員會根據工作需要,可以引入第三方評估:

(一)法規草案的調整范圍;

(二)法規草案提出的主要制度和重要規范的必要性、可行性;

(三)法規草案對自然人、法人和非法人組織權利義務關系的重大調整;

(四)法規草案中重要概念的含義;

(五)法規草案中的其他重要問題。第十二條法規案提請省人大常委會會議表決前,省人大常委會法制工作委員會可以組織有關方面對法規草案內容的可行性、法規出台時機以及實施後的社會效果、可能出現的問題等進行評估,形成評估報告,為立法決策提供參考。第十三條鼓勵社會公眾參與立法,對社會公眾提出的意見和建議進行認真分析和研究吸納,採取適當方式予以反饋。

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