立法委員分布

㈠ 英國議會制的上下兩院分別有什麼作用及權利

英國國會（The Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）是英國和英國海外領土（獨自享有議會主權，Parliamentary sovereignty）的最高立法機關。英國國會的首領為英國君主；它還包括上議院（The House of Lords）和下議院（The House of Commons）。上議院議員分為兩種：上議院神職議員（Lords Spiritual）即英國國教（Church of England）中的高級神職人員和上議院世俗議員（Lords Temporal）即貴族成員。上議院議員大部分是以指派方式產生。下議院則恰恰相反，是由民主選舉產生。上議院和下議院位於大倫敦威斯敏斯特市威斯敏斯特宮（Palace of Westminster，即國會大廈，Houses of Parliament）不同的房間內。

國會是由早期為君主提出治國建議的政務會發展而來。理論上國會的權力並不歸屬於國會，而屬於「君臨國會」（Queen-in-Parliament，或國王：King-in-Parliament）。盡管有爭議，國會中的女王仍常被認為是完整的君主主權。現代的國會權力屬於通過民主選舉而產生的下議院；君主僅作為象徵意義的領袖，而由非選舉產生的上議院，其權力也十分有限。

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英國的下議院（House of Commons或Lower House）、君主和上議院共同組成英國最高立法機構英國國會。下議院是經民主選舉而組成的團體，目前擁有646位成員，即「國會議員」（Members of Parliament 或 MPs）。議員有一定的任期，直至國會解散（最長任期為5年）。每位議員由被稱為選區的大選區域競選產生並代表此選區。

下議院大概在14世紀某時期出現並延續至今。下議院的權力一度與上議院相比大為遜色，但如今卻在國會中佔主導地位。下議院的立法權力超過上議院；根據1911年國會法案（Parliament Act 1911），上議院駁回大部分議案的權力被削減為僅僅能夠延遲議案通過。此外，英國政府應對下議院負責。首相能夠在任必須保持下議院對他或她的支持。

下議院的正式全稱為「The Right Honourable The Commons of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in Parliament Assembled」。其中，「Commons」起源於諾曼底法語（Norman French）詞彙「communes」，意為「地區」（localities）。「Commons」往往被誤認為是「commoners」（平民，同上議院中貴族相對）的縮寫，然而此種解釋並無歷史記載。下議院如同上議院，在威斯敏斯特宮（Palace of Westminster）集會。

歷史
國會是由中世紀向國王咨詢的參議會發展而來。這種皇家參議會的成員包括神職人員、貴族，以及各郡代表（也稱為郡選議員，Knights of the shire）。參議會的主要職責是批准由君主提議的稅收方法。但是在很多情況下，參議會在進行稅收方法投票之前，需要平衡民眾的不滿。如此，立法權便發展而來。

1295年的「原型國會」開始接納自治市鎮（boroughs）的代表。如此，各郡選送兩名郡選議員同各自治市鎮選送兩名市鎮選議員（burgesses）便成為慣例。最初的自治市鎮代表幾乎毫無權力；郡選代表也受限制，君主能夠隨意授予或剝奪市鎮的自治及選舉權。市鎮選議員如果略顯獨立，則會導致該市鎮在國會中遭到驅逐。郡選議員地位較高，但在一院制的國會中，比較他們的對手貴族議員，仍然式弱。國會在愛德華三世統治時期分為兩部分：郡選議員和市鎮選議員組成下議院，而神職人員和貴族則組成上議院。

議員和選舉
目前，每個國會議員代表一個選區。而在十九世紀改革之前，選區很少以人口為根據：大部分的郡與市鎮（它們的邊界是固定的）在下議院各有兩位議員。以1832年改革法案（Reform Act 1832）為先導的一系列十九世紀改革法律的頒布，形成了更加公平的席位分布。此外，1885年的改革廢除了大部分的兩議員選區；餘下的到1948年全部廢除。大學選區（University constituencies，一些允許如牛津大學和劍橋大學等重要大學作為選區代表的選區）在同年也被廢除。從此，每個選區只選出一個國會議員。盡管如此，在郡選區和市鎮選區之間仍有技術差異，但此差異僅僅影響到競選人在選戰時允許花費的數額。

資格
對於國會議員有眾多資格限定。其中最重要的條件是必須年滿21周歲，並且是英國、英屬海外領土、愛爾蘭共和國、英聯邦成員國的公民。以上限制由1981年英國國籍法案（British Nationality Act 1981）提出，而先前的限制更為苛刻：根據1701年嗣位法（Act of Settlement 1701），只有在上述地區出生才能符合要求。而上議院議員不能為下議院服務。

受制於破產限制令（僅在英格蘭和威爾士）的人，或者他或她被判破產（北愛爾蘭），或是他或她的不動產被扣押（蘇格蘭），則不能在下議院享有席位。還有，精神病患不能夠成為議員。根據1959年心理健康法案（Mental Health Act 1959），在席位被宣布空缺之前，須兩名專家向議長報告此席位議員患有精神疾病。還有一個始於十八世紀的習慣法先例，即聾啞人不能成為議員。但是此先例在近年來還未曾實施過，法院很有可能不會支持。

立法職能
盡管兩院均可以提出立法，但立法議案通常源自下議院。

眾議院在立法上的至上權力是《國會法》賦予的，在此法的規定下某些議案可以直接獲得皇室認可(Royal Assent)而無需經過上議院的同意。上議院不可延遲任何金錢議案（在下議院發言人的觀點里，是僅關於國家稅收或公共基金的法案）超過一個月。其次，上議院不可延遲大部分其他公共議案超過兩個國會會議的時間或超過一個歷年。但這些的規定只適用於產生自下議院的立法議案。再者，若議案要被推延超過一個五年的國會任期的，必須得到上議院的同意。

下議院進行會議的情形在傳統慣例上（此傳統的效力甚至高於《國會法》），關於財政范圍內的事務下議院的是被賦予至上權的。只有下議院才可以提出關於稅務和供應的議案。而且，下議院通過的供應議案是免受上議院修改。再者，上議院是被禁止以修改議案的方式來加入關於稅務或供應的規定的，但下議院通常都放棄其特權並允許上議院作出包含財政內容的立法修改。在另一個慣例上，也就是作「Salisbury慣例」，上議院也不會反對政府在先前選舉宣言裡面允諾過的立法。

因此，上議院的權力在很大程度上被條文和實際操作削減了，下議院很顯然是更具權力的國會部門了。

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不列顛（即英國）上議院（（British House of Lords）是聯合王國國家議會（Parliament of the United Kingdom）的上議院（upper house）。英國國會同時也包含不列顛王室（British monarchy）與不列顛下議院（British House of Commons）。上議院有731名議員，其中八名目前懸缺。

上議院為非選舉產生，包括英國國教派的兩名總主教與24名大主教（即『靈職』[Lords Spiritual]）與706名的貴族（Peerage）（即『俗職』[Lords Temporal]）。靈職擔任者於其保有神職身份時續任，而俗職為終身職。上議院之議員們一般稱之為『國會縉紳』（Lords of Parliament）。

上議院始建於14世紀，並幾乎持續存在至今。因英國內戰取得政權的革命政府一度於1649年廢止上議院，但於1660年又得恢復。

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英國首相，代表英國王室和民眾執掌國家行政權力的最高官員，英國政府首腦。一般情況下國會下議院的多數黨黨魁或執政聯盟的首領自動成為首相人選，人選經國王/女王確認並任命後才正式成為首相。

1721年，輝格黨(Whig)領袖華波爾爵士(Sir Robert Walpole)被英王喬治一世(George I)任命為內閣首領，是為英國首相一職之始，但職位正式名稱並非首相(Prime Minister)。

1905年，坎貝爾-班納文爵士(Sir Henry Campbell-Bannerman)獲任命為英國首相。在任命他的英王敕令上，首相(Prime Minister)一字首次出現，成為一個正式的英國官銜。

首相可向國王/女王提名政府內閣成員，亦可提出解散下議院的請求。

㈡ 台灣2016立法院各黨立委席次

不分區立委席次（共34席）：
民主進步：18席
中國國民：11席
親民：3席
時代力量：2席

新國會專立委（共113席）組屬成：
民主進步：68席；
中國國民：35席；
時代力量：5席；
親民：3席；
無黨：1席；
無盟：1席

㈢ 美國三權分立具體介紹

三權分立是指國家的立法、行政、司法分別由三個機關獨立行使，並互相制衡。美國是一個聯邦制國家，採取的是三權分立制度。

1、立法分支（legislative branch)負責制定法律（makes laws),歸於美國國會（US Congress),美國國會由參議院（senate)和眾議院（house of representatives)構成。

2、行政分支（Executive Branch)負責執行法律（enforces laws)，歸於美國總統（president)，任期四年（a four-year term），並可連任一次。

3、司法分支（Judicial Branch）負責解釋法律（evaluates laws)，歸於聯邦最高法院（Supreme Court)，最高法院共設包括首席大法官（Chief Justice）在內9名大法官。

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美國三權分立的好處和壞處：

1、從理論上看，所謂的「三權分立」其實是反民主的，這是要否定多數人的決策，然而「西方民主」的基本原則是少數服從多數。實行「三權分立」後，就有可能變成多數服從少數。

例如，總統是1個人，他可以否決由幾百人通過的法案，這可以看作多數服從少數。因此，有人說美國總統擁有「帝王般的權力」。

2、美國「三權分立」的壞處也很明顯，這套制度很容易引發總統和國會之間的矛盾。如果總統和國會多數派不屬於一個政黨，則很容易互相扯皮，國會也可能給總統使絆子。

如此一來，必然會造成美國政府的低效率，有人說美國政客將絕大多數時間用於爭吵和推卸責任，還有部分時間用於自賣自誇，最後執行的時間只佔一小部分。

㈣ 「一院制」與「兩院制」的聯系

探討國家立法結構的兩個基本形態，一院制與兩院制，它們猶如立法舞台上的雙主角，各司其職，共同編織著國家法律的經緯。一院制立法機構，如單一的決策核心，代表簡潔與高效；而兩院制，則如同雙翼齊飛，如英國的上議院與下議院，美國的參議院和眾議院，它們在數量上形成鮮明對比。

一院制與兩院制的核心區別，無疑在於立法權的分布和決策過程。一院制中，立法權力高度集中，決策往往迅速決斷，但缺乏制衡機制；而兩院制則通過兩個獨立的機構，如美國的參議院和眾議院，分擔立法職責，確保決策的平衡與制約，更能體現民主與多元的聲音。

歷史的長河中，一院制並非始終占據主導。美國曾有過短暫的一院制時期，即在邦聯制階段。那時，邦聯議會雖然作為最高權力機構，但其權力受限，無法有效解決國家面臨的實際問題，這表明一院制並非萬能，適應性有限。隨著時間的推移，美國意識到兩院制的必要性，通過調整參議院與眾議院的構成，尤其是通過人口無關的參議員代表和人口比例決定眾議院席位，實現了對不同利益群體的平衡保護。

因此，選擇一院制還是兩院制，並非簡單的優劣之分，而是取決於國家的獨特歷史背景和現實需求。兩院制不僅提供了權力的制衡，還通過靈活的結構設計，解決了復雜社會問題，確保了立法的公正與穩定。這無疑為全球各國立法模式提供了豐富的啟示。