我國能源立法
1. 國家制定《中華人民共和國節約能源法》的主要目的是什麼節能的定義是什麼
立法目的是為了推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展。
通過《節約能源法》的實施和節能工作的廣泛開展,節能取得明顯的經濟和社會效益。1998年以來,我國繼續以較低的能源增長速度支持了國民經濟的快速發展。節能對緩解能源供需矛盾,提高經濟增長質量和效益,減少環境污染,保障國民經濟持續、快速、健康發展發揮了重要作用。
2. 能源法實施時間
《中華人民共和國節約能源法》是為了推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展,制定本法。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自1998年1月1日起施行。
2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過,自2008年4月1日起施行。
2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》修改。
2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正)。
(2)我國能源立法擴展閱讀:
能源法(energylaw)是調整能源開發、利用、管理活動中的社會關系的法律規范總和。它是調整能源領域中各種社會關系的法律規范的總稱。能源法的調整以能源開發利用及其規制的法制化、高效化、合理化為出發點,以保證能源安全、高效和可持續供給為歸宿。
廣義的能源法包括能源基本法、節約能源法、石油法、煤炭法、電力法、原子能法、可再生能源法,以及有關具體能源行政法規、規章和地方法規。
《能源法》涵蓋國家發展能源經濟戰略方針、能源開發利用規劃、規制、管理、能源安全及節能等內容。《能源法》的制定實施,將解決我國能源消費增長與經濟增長,能源供應與能源消費,以及能源供給與能源安全等制約能源發展的三大矛盾,對提高能源利用效率起到重要作用。有利於調整基於能源開發、加工、儲運、供應、貿易、利用發生的能源物質利益關系。
一切能量來自能源,人類離不開能源。能源是人類生存、生活與發展的主要基礎。能源科學與技術,能源利用的發展在人類社會進步中一直扮演著極其重要的角色。能源是人們生產和生活的重要物質基礎,同人類的生存、發展息息相關,因此,各國都十分重視能源立法。
20世紀70年代發生了石油危機,世界能源供應形勢緊張。有效合理地使用有限的能源,壓縮石油消費,成為各國最緊迫的問題,促使各國加快了能源立法的進程。
日本於1979年頒布《能源使用合理化法律》,1974年法國制定《省能法》,1976年英國頒布《能源法》,1978年美國頒布了《國家能源政策法》。這些法規的頒布,對緩解能源危機、發展經濟發揮了積極的作用。
中國十分重視能源管理工作,制定和頒布了一系列有關能源的法規。1986年1月12日國務院發布《節約能源管理暫行條例》,1986年10月29日國務院發布《中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例》,1987年9月15日國務院發布《電力設施保護條例》、1983年9月1日水利電力部發布《全國供用電規則》。
3. 制定中華人民共和國節約能源法的意義
(一)推動全社會節約能源
能源是人類賴以生存和發展的重要物質基礎。能源利用涉及社會生產、生活的各個領域、各個方面,節能工作需要全社會的共同努力。節約能源法以法律形式確定了我國節約能源的基本原則、制度和行為規范,其最直接的目的是推動全社會節約能源。
(二)提高能源利用效率
推動全社會節約能源,不是要抑制和減少人類的生產、生活需求,其關鍵是加強用能管理,採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,提高能源利用效率。為實現節約能源,一方面應當通過調整產業結構、淘汰落後的耗能過高的產品、設備和生產工藝,減少能源使用量。更為重要的是要通過加強用能管理,採用先進的節能技術,努力提高能源利用效率。因此,制定節約能源法將提高能源利用效率作為重要的目的之一。
(三)保護和改善環境
能源的不合理使用和能源消費的快速增長,對我國環境造成了嚴重破壞,經濟發展面臨巨大的環境壓力。制定節約能源法,通過推動全社會節約能源,有利於保護和改善環境,有效緩解因環境破壞而產生的經濟損失和人類健康等問題。
(四)促進經濟社會全面協調可持續發展
節約能源是緩解能源供需矛盾、解決環境問題的根本措施,是提高經濟增長質量的和效益的的重要途徑,是增強企業競爭力的必然需求,是實現經濟社會可持續發展的必由之路。制定節約能源法,對促進經濟社會全面協調可持續發展具有重要意義。