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立法的基本原則

發布時間: 2020-12-17 22:10:07

1. 當代中國立法的基本原則為( )。

1、憲法原則
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵回觸
2、法治原則
一切立答法權的存在和行使都應當有法的根據,立法活動的絕大多數環節都依法運行
3、民主原則
4、科學原則
立法遵循科學原則,有助於提升立法質量和產生良法,有益於尊重立法規律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性,也有利於在立法中避免或減少錯誤和失誤,降低成本,提高立法效益。

因此沒有D項。

2. 簡述我國的立法原則

立法就是在矛盾的焦點上劃杠杠,鼓勵做什麼、允許做什麼、應當做什麼、禁止做什麼,保護什麼、懲罰什麼,令行禁止,全社會都要一體遵照執行。

要把立法的杠杠劃得准,既很重要,又不容易,是很嚴肅的事情。嚴肅立法是嚴肅執法的前提。

搞好立法工作,提高立法質量,關鍵在於把握正確的政治方向,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。


1、憲法原則

憲法是萬法之法,是具有最高法律效力等級的法律,是綜合性地規定諸如國家性質、社會經濟和政治制度、國家政權的總任務、公民基本權利和義務、國家機構這些帶根本性、全局性的關系或事項的根本大法。

其他所有法律、法規,都是直接或間接地以憲法作為立法依據或基礎,或是不得同憲法或憲法的基本原則相抵觸。離開了甚至背離了憲法的原則或精神,立法乃至整個法律制度和法律秩序就必然會紊亂。

因此,各國立法都非常強調正確處理立法與憲法的關系,強調立法應當以憲法為根據或不得同憲法相抵觸。中國立法自然也如此。

1982年憲法明確規定:「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」(第五條)又規定行政法規應當根據憲法和法律制定。(第八十九條)民族自治地方可以根據自治許可權制定自治條例和單行條例,而規定自治許可權的民族區域自治法是根據憲法制定的。部門規章和政府規章同樣不得同憲法相抵觸。


2、法治原則

經濟上實行市場化,政治上實行法治化,是現代社會不同於以往社會的顯著標志。而這兩化都需要有法治來推動來保障。因而現代社會更為顯著的標志,就在於要求建設法治國家,實現國家生活的法治化和法治生活的現代化。

像中國這樣的有著長久的人治傳統的國家,要實現現代化,更需要丟棄人治而實現法治。立法作為建設法治國家的前提和基礎,也因此需要實行法治化,需要堅持法治原則。


3、民主原則

在現代國家和現代社會,立法應當堅持民主原則,是各國立法的共同之處,而絕不是一個新主題。

國家生活和社會生活應當實現民主化,經過二百多年的歷史發展,不僅是人們久已普遍認同的常識,並且也作為制度的形式,在這個世界的越來越廣大的空間范圍內得以呈現,盡管民主作為一種國家制度在不同性質的國家和社會,事實上有很大的不同。

然而在另一方面,各國立法遵循民主原則的理由、含義、內容和方式,又總是與本國的國情密切相聯,表現出與這種國情相關聯的特色。人們應當從現代民主原則的普遍性和本國民主原則的特色相結合的角度,把握中國立法的民主原則。


4、科學原則

堅持立法的科學原則問題,也就是實現立法的科學化、現代化問題。現代立法應當是科學活動。立法遵循科學原則,有助於提升立法質量和產生良法,有益於尊重立法規律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性,也有利於在立法中避免或減少錯誤和失誤,降低成本,提高立法效益。

所以現代國家一般都重視遵循立法的科學原則。



(2)立法的基本原則擴展閱讀:

我國的立法體制

我國是統一的、單一制的國家,各地方經濟、社會發展又很不平衡。與這一國情相適應,在最高國家權力機關集中行使立法權的前提下,為了使我們的法律既能通行全國,又能適應各地方千差萬別的不同情況的需要,在實踐中能行得通;

憲法和立法法根據憲法確定的「在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性」的原則,確立了我國的統一而又分層次的立法體制:

1、全國人大及其常委會行使國家立法權。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律;在全國人大閉會期間,對全國人大制定的法律進行部分補充和修改,但不得同該法律的基本原則相抵觸。

2、國務院即中央人民政府根據憲法和法律,制定行政法規。

3、省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。

較大的市(包括省、自治區人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市)的人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人大常委會批准後施行。

4、經濟特區所在地的省、市的人大及其常委會根據全國人大的授權決定,還可以制定法規,在經濟特區范圍內實施。

5、自治區、自治州、自治縣的人大還有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例,對法律、行政法規的規定作出變通規定。自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批准後生效,自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人大常委會批准後生效。

6、國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。


這種分層次的立法體制又是怎樣體現和保證法制統一的呢?主要是兩方面:一方面,明確不同層次法律規范的效力。憲法具有最高的法律效力,一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。法律的效力高於行政法規,行政法規不得同法律相抵觸。

法律、行政法規的效力高於地方性法規和規章,地方性法規和規章不得同法律、行政法規相抵觸。地方性法規的效力高於地方政府規章,地方政府規章不得同地方性法規相抵觸。另一方面,實行立法監督制度。

行政法規要向全國人大常委會備案,地方性法規要向全國人大常委會和國務院備案,規章要向國務院備案。全國人大常委會有權撤銷同憲法、法律相抵觸的行政法規和地方性法規,國務院有權改變或者撤銷不適當的規章。


3. 試述立法的基本原則

所謂立法的基本原則,又稱法的制定的基本原則,是在整個立法活動中貫穿始終的、立法中的每一個環節都必須遵守,受其指導的總體准則。立法的基本原則是國家立法指導思想在實際立法活動中的具體化和體現,是對國家立法意圖、目的、目標的總體的系統的概括。一般來說,立法的基本原則凝集著一定社會共同體及其成員的權利、利益的期待和追求,體現著一個國家社會發展、建設和鞏固的需要和要求,反映著一定社會所追求的法律精神、法律價值、法律理想和法律目的,濃縮了一定社會的法律理念和法律現實。因此,立法指導思想必須與人們的利益、權利的要求和實際相協調,必須與一個社會、國家的現實相適應,必須與社會發展的進程和規律相符合。
立法基本原則是法律的靈魂,立法活動的指南針和支柱。立法基本原則實質上是立法所遵循和追求的目的、價值、理念、精神,它構成了法律的靈魂之所在,形成了立法工作的指南和基礎。「原則表達了詳細的法律規則和具體的法律制度的基本目的,因為,人們把原則看作使這些基本目的始終如一、緊密一致、深入人心,從而使其完全理性化的東西。因此,法律原則正是規則與價值的交匯點。」(麥考密克語) 確立立法的基本原則,就是使立法者明確自己要遵循哪些標准來制定法律,要制定什麼樣的法律,這些法律的目的、目標何在,結構、功能、作用是怎樣的。確立了這些具有普遍意義的原則性的東西,就為將要進行具體的立法活動確立了方向,規范了目標、目的,使之循著這個基本的方向和前提來進行規范化的活動,從而使立法活動的形式和結果不致偏離立法者所希望的目標和結果,達到預期的立法目的。立法活動中的每一具體步驟、具體工作都要受基本原則的指導和制約。顯然,一國立法活動科學與否,成功與否,與一國所確立的立法基本原則大有關系。
立法的原則是多種多樣的,大體上可分為立法的基本原則和具體原則。成為立法的基本原則必須具備一定的條件,具有一些獨特的性質。這些條件和性質主要為:⑴嚴密的科學性;⑵系統的整體性;⑶結構的規范性;⑷高度的概括性;⑸較強的穩定性;⑹一定的操作性;等等。這些特徵使立法基本原則既有別於立法指導思想,又區別於立法的具體原則,成為立法及其各個環節的基石。
《立法法》在總則部分明確規定了立法的一些基本原則,「立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴」(第四條),「立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動」 (第五條),「立法應當從實際出發,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任」

4. 《立法法》規定,立法應當遵循的原則有哪些

《立法法》規定,立法應當遵循的原則有立法應當遵循憲法的基本原則,立法應當依照法定的許可權和程序,立法應當體現人民的意志,立法應當從實際出發。

5. 立法的基本要求

立法是指有法的創制權的國家機關或經授權的國家機關在法律規定的職權范圍內,依照法定程序,制定、補充、修改和廢止法律和其他規范性法律文件以及認可法律的一項專門性活動。那麼,立法原則的基本要求是怎麼樣的呢?現由找法網小編為大家介紹。
一、立法原則的基本要求
1、科學性原則。法律作為國家意志的體現,它要為國家、社會以及普通公民確立一種合理的組織結構,一種規范的行為模式,一種正確的價值選擇,這就決定了法律必須建立在科學的基礎之上。

2、適時性原則。即是指一個國家的法的創制,必須不斷地順應歷史發展和時代的變化,及時地、適時地根據這種變化,去創制出符合時代需要的法律。適時性原則建立的依據,是由法律本身的社會屬性所決定的。
3、民主化原則。在一個國家的法的創制中,貫徹民主化的原則具有非常廣泛和深刻的意義。它除了維護民主自身的價值外,還對其他的一些法的價值諸如平等、資源、自理、自由、契約乃至法治等都奠定一個基礎性的條件和保證。
4、合憲性原則,即是指在法的創制過程中,必須同憲法相符合,包括職權的合憲性,內容的合憲性,程序的合憲性等等。
二、立法法屬於憲法性法律嗎
立法法屬於憲法性法律。
憲法性法律有三個特點:它是由國家立法機關制定的法律文件,不同於憲法慣例;它規定的內容是國家根本問題,但不是根本問題的全部,只是某一個或某一方面的根本問題;最後,它的法律效力低於憲法,其制定程序與憲法以外的其它法律相同,沒有特別要求。
三、什麼是立法法
《中華人民共和國立法法》是為了規范立法活動,健全國家立法制度,提高立法質量,完善中國特色社會主義法律體系,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,根據憲法,制定的法律。

6. 行政立法的基本原則是什麼

1.立法應當遵循憲法的基本原則,以經濟建設為中心,堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產黨的領導,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」的重要思想,堅持改革開放。
2.立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。行政立法權是一種從屬性、補充性和執行性的立法權。只有享有行政立法權的行政機關在其許可權內以憲法和法律為依據制定的行政法律規范,在不與憲法、法律以及上級法規相抵觸的限度內,才是合法的和有約束力的。也只有嚴格遵循法定的程序立法才能保證立法的科學性、民主性和公正性。如前所述,實現國家利益、集體利益和個人利益的統一,是行政立法一項重要的艱巨的任務。如果說,依照法定程序立法是民主原則的要求,那麼,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴,則是我國社會主義法律性質所決定的。
3.立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。人民的意志是我國社會主義法的本質。我國立法,從憲法到一般法律、行政法規,再到地方性法規、規章,都應當表達人民的共同意志。現階段,應以發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,全面建設小康社會的重要目標,加快推進社會主義現代化建設為其歷史任務。因此,必須堅持民主立法,通過多種形式,充分聽取和考慮利害相關人的意見,建立公開聽證、合議制度和專家論證制度,使行政立法具有群眾基礎和保證立法質量。
4.立法應當從實際出發,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。制定行政法規、規章必須尊重客觀實際,把馬克思主義同中國具體情況密切結合起來,根據社會主義國家政權建設和法制建設的要求,既要積極,又要慎重;既要考慮可能性,又要考慮可行性;恰如其分地掌握立法時機,條件成熟的,應及時制定;未成熟的不能急於求成,片面追求「完備化」。這樣才有利於根據社會經濟的發展,恰當地確認公民的行政權利,正確處理行政權力與公民權益之間、以行政權為核心的國家權力之間的關系。
5.堅持原則性和靈活性相結合,這是馬克思主義的一條重要原則,也是社會主義立法的基本原則。原則性是立法工作的本質規定性,是法律的基本目的要求。它是維護法律性質,堅持社會主義立法方向,實現法制統一性的基礎。

7. 立法體制的基本原則

我國社會主義抄法律體制的基本原則有哪些
(1)實事求是,從實際出發的原則;
(2)堅持原則性和靈活性相結合的原則;
(3)維護法的嚴肅性、穩定性和連續性的原則;
(4)堅持群眾路線,堅持領導與群眾相結合的原則;
(5)有鑒別、有選擇地借鑒外國的立法經驗的原則。
社會主義法治國家必須是把黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事三者有機結合、和諧同意起來;必須做到「有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究」。

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