美國連鎖立法

A. 美國三權分立具體介紹

三權分立是指國家的立法、行政、司法分別由三個機關獨立行使，並互相制衡。美國是一個聯邦制國家，採取的是三權分立制度。

1、立法分支（legislative branch)負責制定法律（makes laws),歸於美國國會（US Congress),美國國會由參議院（senate)和眾議院（house of representatives)構成。

2、行政分支（Executive Branch)負責執行法律（enforces laws)，歸於美國總統（president)，任期四年（a four-year term），並可連任一次。

3、司法分支（Judicial Branch）負責解釋法律（evaluates laws)，歸於聯邦最高法院（Supreme Court)，最高法院共設包括首席大法官（Chief Justice）在內9名大法官。

(1)美國連鎖立法擴展閱讀：

美國三權分立的好處和壞處：

1、從理論上看，所謂的「三權分立」其實是反民主的，這是要否定多數人的決策，然而「西方民主」的基本原則是少數服從多數。實行「三權分立」後，就有可能變成多數服從少數。

例如，總統是1個人，他可以否決由幾百人通過的法案，這可以看作多數服從少數。因此，有人說美國總統擁有「帝王般的權力」。

2、美國「三權分立」的壞處也很明顯，這套制度很容易引發總統和國會之間的矛盾。如果總統和國會多數派不屬於一個政黨，則很容易互相扯皮，國會也可能給總統使絆子。

如此一來，必然會造成美國政府的低效率，有人說美國政客將絕大多數時間用於爭吵和推卸責任，還有部分時間用於自賣自誇，最後執行的時間只佔一小部分。

B. 美國立法流程

美國立法程序：

1、首先由美國兩個參眾兩院提出法案

2、參議院和眾議院同時投票表決法案，如若決議過程中有分歧，兩院都有立法權，對法案進行修改，修改協商後，參眾兩院再進行投票決策。

3、參眾兩院投票法案通過後，交由總統簽署。

4、美國法案正式生效。

美國立法權：

國會通過立法，批准政府年度財政預算並進行撥款，批准其賦稅、貿易、徵兵、財政等重要內外政策，批准政府及總統與外國政府和國際機構締結的條約、協定，決定戰爭與和平。

國會須經眾、參兩院三分之二以上議員提議，方能修改憲法，憲法修正案須經四分之三以上州議會批准後予以實施。

國會還有權提出、審議和通過大量無須總統簽署的各類決議案。

(2)美國連鎖立法擴展閱讀：

美國國會立法權及其立法制度：

如果總統簽署了議案，那麼議案就具有了法律效力，成為法律。如果總統否決議案，那麼議院可能會修改議案以獲得總統的支持，或者以2/3多數推翻總統的否決（不能投棄權票），使議案自動成為法律。

如果送達總統時國會會期只剩不到十天，而總統在會期之內沒有簽字，那麼議案被擱置，自動失效（即口袋否決權,a pocket veto）。議會可以在下一次會議時重新引入議案。

任何一個議案的表決，只要有出席人數的1/5要求，就要將投票人姓名和所投結果在院報上公布，以便選民監督。