堅持統一立法

㈠ 我國立法遵循三個原則

法律分析：立法有三大基本原則：合憲和法制統一、民主立法、科學立法。.

法律依據：《中華人民共和國立法法》

第三條立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放。

第四條 立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。

㈡ 什麼是防止立法部門化和地方化，維護法治統一的重要手段

重要手段：一是建立立法損害賠償制度；二是合理配置立法權。
在探討防止部門利益和地方保護主義法律化的時候，應當對二者進行分別討論。要防止部門利益和地方保護主義法律化，是因為部門利益和地方保護主義行為損害了其他部門、其他地方的利益，並對社會整體利益造成了損害，即產生了負外部效應。根據這些原理，解決部門利益和地方保護主義法律化，可以採取兩種法律方法：一是建立立法損害賠償制度；二是合理配置立法權。
立法損害賠償在理論上屬於國家賠償的范圍。我國也有國家賠償制度，但目前只適用於行政賠償與司法賠償。從防止部門利益、地方保護主義法律化的視角看，有必要將國家賠償法的適用范圍擴大至立法損害賠償，當然，其前提條件是立法權在各立法機構之間的配置要合理。
立法權的合理配置涉及的范圍較廣，情形也較為復雜。從立法技術層面考察，解決立法外部性問題的重要方法就是完善立法程序，讓立法涉及的各方利益主體有機會參與立法過程，健全法律法規規章草案公開徵求意見和公眾意見採納情況反饋機制」。完善的立法程序，能將受立法影響的各個利益主體組織到一起就影響其切身利益的法案公開發表意見，既使各利益主體的權利得到尊重，又使各利益主體通過談判最大限度地將立法外部性內在化。目前，我國的《立法法》《行政法規制定程序條例》等對立法程序都有較明確、具體的規定，對防止部門利益法律化發揮著重要的作用。然而，這些法律規范只能約束行政法規、行政規章的制定程序，對現實生活中發揮重要作用的政府內部文件的制定難以發揮有效的約束力。因此，在法律層面上對政府內部文件的效力做出限制性規定是非常重要的。讓立法涉及的各方利益主體參與立法過程，對於防止部門利益法律化能夠發揮積極作用，但對於防止地方保護主義法律化卻不易達到預期目標。這是因為，地方立法的適用范圍只限於本行政區域，與此緊密相連的是，參與地方立法的成員，也只能是本地居民，外地居民無權參與。所以，防止地方保護主義法律化比防止部門利益法律化的難度要大得多。雖然人們強調防止地方保護主義法律化是為了防止地方政府追求非正當的地方利益，但地方利益的正當性與非正當性往往難以區分。顯然，對地方保護主義法律化的防止需要有一套完善的制度對合法地方利益與非法地方利益進行界定劃分。此外，理順政府與市場之間的關系，使政府主動減少對市場的干預、讓市場在資源配置中發揮決定性作用，也是防止地方保護法律化的良好方法。還要將有關部署落實到位，並建立有效的制度保障，切實發揮好法治在防止部門利益和地方保護主義法律化中的作用。

㈢ 《立法法》規定，立法應當遵循的原則有哪些

（一）實事求是，一切從實際出發原則。它是關於立法路線的原則，是辯證唯物主義思想路線在專立法工作中屬的具體運用和體現。立法應當從實際出發，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。

（二）憲法原則。

（三）民主立法原則。《立法法》第5條規定：「立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動。」

（四）從最大多數人的最大利益出發，立足全局，統籌兼顧原則。

（五）堅持法制統一原則。立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。

（六）以人為本，尊重和保障人權原則。

(3)堅持統一立法擴展閱讀：

立法應當實事求是、從實際出發，尊重社會的客觀實際狀況，根據客觀需要反映客觀規律的要求；要以理性的態度對待立法工作，注意總結立法現象背後的普遍聯系，揭示立法的內在規律；應十分重視立法的技術、方法，提高立法的質量。

在中國當前的立法工作中，也要強調堅持總結經驗與科學預見相結合原則，原則性與靈活性相結合原則，法律的穩定性、連續性和適應性相結合原則。

㈣ 社會主義法制的統一是什麼意思

社會主義法抄制統一是我國憲法的一項重要原則，我國憲法規定，「國家維護社會主義法制的統一和尊嚴」。構建中國特色的社會主義法律體系，必須要始終堅持以憲法為依據、為統帥、為核心，自覺貫徹憲法的基本原則，堅決維護國家法制的統一。
按照社會主義法制統一的原則，一方面，要求在立法工作中，制定任何法律、行政法規和地方性法規都不能同憲法相抵觸，行政法規不得同法律相抵觸，地方性法規不得同法律、行政法規相抵觸；一切立法都必須依照法定許可權，遵循法定程序，不得超越立法許可權、違反立法程序；在制定法律法規時，要從國家的整體利益出發，從人民長遠、根本的利益出發，而不能從本部門、本地方利益出發，從制度上確保國家法制的統一和諧和內部一致。另一方面，由於我國各地經濟、文化、社會發展很不平衡，國家又處於深刻變革之中，決定了國家實行統一而又分層次的立法體制，即在堅持全國人大及其常委會集中行使國家立法權的前提下，賦予國務院制定行政法規、省級人大及其常委會和較大市人大及其常委會制定地方性法規的許可權，還賦予經濟特區所在地制定經濟特區法規的許可權和民族自治地方制定自治條例、單行條例的許可權。

㈤ 試述你對社會主義法制基本要求的理解

一、堅持科學立法
科學立法是黨科學執政、科學決策的必然要求，是提高立法質量的必然要求，也是社會主義法治理念的必然要求。科學立法必須貫徹落實科學發展觀，立足我國國情，遵循客觀規律，科學合理地規定權利與義務、權力與責任，健全立法程序。
二、堅持民主立法
堅持民主立法，就是既要體現立法內容的民主，又要體現立法程序的民主。堅持民主立法，必須注重把立法為民貫徹始終，增強立法主體自身的民主性，擴大公眾參與立法。
三、堅持法制統一
從立法層面堅持法制統一原則，包括三層含義:一是任何法律法規都不得與憲法相抵觸；二是下位階的法不能與上位階的法相抵觸；三是相同位階的法相互之間不能抵觸。堅持法制統一，必須維護憲法作為根本法的地位，嚴格執行立法法對立法許可權的劃分，保證地方立法與中央立法的統一，加強立法解釋和立法監督。
四、堅持體系完備
體系完備是立法健全完善的重要標志。必須完善中國特色社會主義法律體系，繼續制定和完善起支架作用的法律，加強法律法規的修改完善及配套法規的制定工作，適時進行法律清理和法典編纂。

堅持依法行政
依法行政是社會主義法治的關鍵環節，是法治國家對政府行政活動提出的基本要求。鑒於《行政法與行政訴訟法))學科對此有詳盡論述，本節內容只作要點提示。
一、合法行政是依法行政的根本要求
合法行政，是指行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定，行政行為應當符合法律的原則和精神。
二、合理行政是合法行政的重要補充
合理行政，是指行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視，排除不相關因素的干擾，所採取的措施和手段應當必要、適當。合理行政是合法行政的必要補充和合理延伸，是社會主義法治理念對行政管理和行政執法的更高要求。
三、高效便民是依法行政的價值體現
行政要高效便民，是指行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，最大限度地為公民、法人和其他組織提供方便。
四、權責統一是依法行政的必然要求
權責要統一，是指行政機關擁有的職權應與其承擔的職責相適應，擁有多大的權力就應當承擔多大的責任，不應當有無責任的權力，也不應當有無權力的責任，並且在行政機關違法或者不當行使職權時，應當依法承擔法律責任。
五、政務公開是依法行政的重要保障
政務公開，是指政府機關為了切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，通過一定的形式，依法將政務信息主動及時地向社會公眾公開，以便於人民群眾的知曉和監督。
六、不斷提高依法行政能力和職業道德水平
公務人員依法行政能力和職業道德，是指公務人員依據依法行政的原則和觀念，按照法定職責和許可權實施行政行為並承擔相應行政責任的能力水平和職業道德素養。公務人員的依法行政能力和職業道德水平的高低，在相當程度上決定著行政機關依法行政的水平。

嚴格公正司法
一、切實維護司法公正
司法公正是司法工作的靈魂，是依法治國的重要標志。司法人員必須自覺用司法公正理念指導司法工作，堅持實體公正和程序公正並連，做到法律效果和政治效果、社會效果相統一。
二、不斷提高司法效率
公正與效率都是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。司法機關必須進一步提高辦案效率，公正與效率兼顧。
三、努力樹立司法權威
建設社會主義司法制度，應當以公正高效權威為價值目標。司法公正、司法效率和司法權威是相互作用的統一體。公正是靈魂，沒有公正，司法將會徒具形式；高效是保障，沒有高效，正義將大打折扣，司法將難以承受日益繁重之任務；權威是品格，沒有權威，司法將會失去應有的公信力，難以發揮其解決沖突糾紛，定分止爭，維護社會和諧穩定的作用。
四、充分發揚司法民主
司法民主主要指在司法活動中體現和保障人民當家作主的權利。司法民主包括司法主體民主、司法程序民主和司法目的民主三個方面。司法主體民主又體現為兩個方面:一是人民直接參與司法，例如人民陪審員制度和檢察機關的人民監督員制度；二是司法人員通過人民代表大會制度產生。司法程序民主的核心內容是司法公開制度。司法目的民主的表現為司法為民。

其他基本要求
一、加強制約監督
實現對權力的有效制約與監督，是我國政治體制改革的重要內容，也是發展社會主義民主政治的必然要求。黨的十七大提出，要完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。踐行社會主義法治理念，必須充分體現制約監督的要求。
二、自覺誠信守法
自覺守法是實現依法治國的重要保證，也是現代法治國家的重要標志。樹立社會主義法治理念，實行依法治國，必須在全社會培養以自律為基礎的守法意識，使人們形成發自內心地對憲法和法律的信仰與崇敬，井把法律內化為行為准則，做到自覺誠信守法。
三、繁榮法學事業
社會主義法學事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。法學研究和法學教育是為社會主義法治建設提供理論支撐和人才支持的重要陣地，事關我國法治建設的興衰成敗。在法學研究和法學教育工作中，只有牢固樹立社會主義法治理念，才能堅持正確的政治方向，牢牢把握法學領域意識形態的主導權，更好地為社會主義建設服務，才能提高法學教育質量和水平，培養優秀的法律人才，使之成為社會主義事業的建設者、捍衛者。
四、堅持依法執政
堅持依法執政，是新的歷史條件下我們黨執政的基本方式之一。堅持依法執政，就是要堅持黨領導人民制定法律、實施法律，並在憲法法律范圍內活動。這是堅持社會主義政治文明的必然要求，對於鞏固黨的長期執政地位，實現國家長治久安，具有重大意義。