人社系統開展法治建設的重大行政決策制度

A. 事業單位人事管理條例 社保

一、充分認識《人事管理條例》頒布實施的重要意義
《人事管理條例》是我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規，標志著我國事業單位人事管理進入了法制化的新階段。《人事管理條例》貫徹了中央關於幹部人事工作的新精神新要求，總結了近年來事業單位人事制度改革的經驗做法，對事業單位普遍適用的人事管理制度作了規定，是做好事業單位人事管理工作的基本依據和准則。《人事管理條例》的頒布實施，對於規范和加強事業單位人事管理，保障事業單位工作人員合法權益，建設高素質事業單位工作人員隊伍，促進公共服務更好更快發展具有十分重要的意義。各地各部門要充分認識貫徹實施《人事管理條例》的重要意義，切實增強貫徹落實《人事管理條例》的責任感和自覺性，把思想和行動統一到《人事管理條例》的各項要求上來。
二、廣泛開展《人事管理條例》的學習、培訓和宣傳工作
各級組織、人社部門要認真制定《人事管理條例》的學習、培訓和宣傳計劃，有計劃、分層次、多形式地組織落實。要重點抓好領導幹部和組織人事幹部的學習培訓，確保從事事業單位人事管理工作的部門和同志全面准確把握精神實質，熟練掌握各項制度規定，切實提高政策執行能力。下半年，要集中時間，廣泛開展宣傳活動，充分利用各種媒體，通過多種形式，向全社會大力宣傳條例頒布實施的重要意義、基本精神和主要內容，宣傳事業單位人事制度改革的重大舉措、工作進展和取得的成績，形成正確的輿論導向，為《人事管理條例》的貫徹實施營造良好的社會環境。對社會關注的熱點問題，要及時做好解釋工作，加強正面引導，防止惡意炒作，切實維護社會穩定。
三、進一步規范和加強人事管理
各地各部門要把《人事管理條例》的精神和要求落實到事業單位人事管理各項工作中，認真貫徹原則、執行制度、規范程序、依法管理，不斷增強規范性、針對性和有效性。要堅持黨管幹部、黨管人才原則，貫徹執行黨的幹部路線方針政策，發揮黨組織在人事管理工作中的領導作用。要按照人才成長規律，加強政治引領、培養教育和實踐鍛煉，改進人才管理和服務方式，提高工作人員隊伍整體素質，激發隊伍生機活力。要落實從嚴管理要求，加強管理監督，引導督促工作人員履行崗位職責，恪守職業道德，增強服務社會、服務群眾的責任意識，提高公共服務能力。要堅持依法依規辦事，在人事管理工作中充分運用法律手段、體現法治精神，維護法規的嚴肅性權威性。要加強對《人事管理條例》貫徹情況的監督檢查，嚴肅查處違法違規案件，著力解決制度執行不嚴格、管理不規范等問題。
四、進一步深化人事制度改革
中組部、人社部將根據《人事管理條例》出台一系列單項制度規定，完善配套政策法規體系，省委組織部、省人力社保廳將及時研究制定具體實施辦法，各地各部門也要結合實際，進一步細化各項政策規定。要抓緊啟動清理事業單位人事管理方面現行的規章政策和規范性文件，對與條例不一致或相低觸的，要及時進行修訂或廢止。要以貫徹落實《人事管理條例》為契機，按照中央關於深化事業單位人事制度改革的總體要求，以健全聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為重點，創新人事管理理念，改進方式方法，進一步轉換用人機制，搞活用人制度。要組織和指導各類事業單位，建立完善聘期考核、競聘上崗等內部人事管理制度，加快形成人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的競爭激勵機制。要加強統籌謀劃，把握好改革的時機、力度和節奏，做好與分類改革、行業體制改革等的配套銜接，確保改革平穩有序推進。
五、切實加強組織領導
各級組織和人社部門作為事業單位人事綜合管理部門，要在黨委和政府的領導下，履行牽頭抓總、綜合管理、監督檢查職責，既要加強協作，密切配合，共同制定政策法規，共同加強工作指導，共同抓好督促檢查，又要明確分工，強化責任，發揮職能優勢，切實抓好各項工作任務的落實。事業單位及其主管部門具體負責事業單位人事管理工作，要按照《人事管理條例》各項制度規定，自覺規范和改進人事管理，充分調動工作人員積極性，努力提高公共服務的水平和效率。

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B. 推進城市現代化安全發展工作的實施方案

推進城市現代化安全發展工作的實施方案（1）甘肅省認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照中央政法委部署要求，省委決定，今年在5個地級市開展市域社會治理現代化試點工作，積極探索欠發達地區市域社會治理新路子。1至10月，5個試點市刑事案件、命案同比分別下降7.6%、48.6%，群眾安全感、幸福感、獲得感進一步增強。主要做法是「五個一」：
一、編制「一套方案」，繪好試點工作「路線圖」。省委、省政府統一領導，省委政法委發揮牽頭抓總、統籌協調作用，將試點作為全省政法工作三年大提升的標志性工程，在深入調研的基礎上，制定《試點方案》，確定試點工作總體框架。組織領導上，省委決定成立由省委書記任組長的平安甘肅建設領導小組，5個試點市均成立市委和市政府主要領導為組長、政法委牽頭、20多個部門參與的領導機構，建立起黨政主導、部門主責、基層主抓的領導工作格局。建設內容上，按照「完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系」的總體思路，提出法治氛圍、道德風尚、群眾自治等6個方面的總體目標，圍繞完善共治格局、打造工作網路、優化治理方式、建強支撐保障等4個方面內容，確定20項重點任務，設置政治安全、公共安全、群眾安全感等5項否決性指標，強力予以推進。分類指導上，統籌考慮經濟、地域、民族等特點，確定蘭州、天水、酒泉、張掖、金昌5個市進行試點，要求試點市在全面完成重點任務的基礎上，省會城市突出示範引領，民族地區突出宗教和順等，努力探索具有甘肅特色、時代特徵、市域特點的社會治理模式。
二、設立「一個體系」，樹起試點導向「指揮棒」。積極探索創新平安甘肅建設協調機制，加強考核評價體系建設，科學引導各地有序推進市域社會治理工作。省委辦公廳、省政府辦公廳出台《平安甘肅建設責任制考評獎懲辦法》，省委、省政府與所有省直機關、企事業單位、中央駐甘單位和各市(州)黨委政府等204個部門單位簽訂平安建設目標責任書，第一次實現平安建設責任制全覆蓋。始終把考核獎懲指引作為「指揮棒」，將試點工作重點任務納入平安甘肅建設目標責任書，制定考評細則，增加試點工作在平安建設中的權重，建立嚴格的督促檢查、定量考核、評價獎懲制度。第一次研發平安甘肅指數，設置公共安全、矛盾糾紛調處、便民服務等9大類133項指標，通過信息化手段實時監測社會治理成效，實現精準化預警管理，指導試點市有針對性地補短板、強弱項。
三、做實「一個載體」，打造社會治理「綜合體」。加快推進綜治中心建設，發揮好服務群眾、信息收集、預警督辦、矛盾化解等職能作用，為基層社會治理提供有效工作載體。省上抓規范指導，制定《甘肅省綜治中心規范化建設指導意見》，全面推動建設規范化、實體化綜治中心，做到有機構編制、有辦公場所、有工作經費，目前全省已有50%的市(州)成立事業編制的綜治中心，82%的縣(市、區)、97%的鄉鎮(街道)建成綜治中心。張掖等市為所有鄉鎮(街道)增加一名黨委委員兼任政法委員，統籌指導綜治中心工作。市縣抓集成應用，酒泉等試點市將綜治中心打造為匯聚社會治理資源的重要平台，整合司法、人社、國土、民政、住建、信訪等部門單位力量，推行「集中辦公、集約管理、集成服務」的運作模式，建立「中心吹哨、部門報到」等工作協調制度，實現問題聯治、工作聯動、平安聯創。
四、搭建「一個平台」，厚植融合共享「智慧樹」。為解決社會治理資源分散、標准不一、功能不一等問題，第一次統一建設平安甘肅信息化支撐管理平台，首先在5個試點市布建運行，逐步實現對相關信息的實時感知、統計調查、研判預警、聯動處置。打破信息壁壘，建設1套標准規范體系、1個政法大數據中心，打通信息聯通渠道，將200多個部門單位涉及社會治理的數據全部接入，實現政法綜治數據資源的深度融合。完善功能模塊，設計涵蓋社會治理各要素的政法基礎業務、平安甘肅專項業務等5大應用平台、400多個子系統，實現對社會治理的全面持續支撐。發揮平台功能，積極對接市域需求，設置開放埠，鼓勵各地進行自主性、差異化設計，不斷完善智輔決策、智輔監管、智輔服務等功能，為常態化、科學化預測預警預防提供有效支撐。
五、完善「一套機制」，形成多方聯動「共治圈」。指導試點市積極推進具有牽引帶動作用的工作機制建設，著力打造共建共治共享的社會治理格局，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。完善綜治中心牽頭的矛盾糾紛多元化解機制，積極創新發展「楓橋經驗」，張掖、酒泉等試點市在各縣(市、區)依託綜治中心(矛盾糾紛聯動調處中心)，整合人民調解、行政調解、司法調解、訴前調解、專業調解以及信訪化解力量集中辦公，實現矛盾糾紛「一站式接待、一條龍調處、一攬子化解」。完善「六位一體」的社會治安防控機制，構建智能化技術防控網、常態化治安巡邏網、精準化風險預警網、明晰化公共安全網、多元化社會共治網、專業化處突維穩網，目前全省全面建立治安戶長、網格員、群防群治以及專業化應急處突4支隊伍。完善便民利民的公共服務機制，蘭州市將公共服務方面48部熱線全部納入12345民情熱線，整合政府服務職能，實行「一號受理、分類轉辦、跟蹤回訪」;天水市將民生服務和呼叫平台融入綜治中心，實行「一窗口受理、一中心辦結」。完善公眾參與的民主協商機制，張掖、金昌、天水等地通過基層黨組織引領推動多元參與，暢通公眾參與的規范化協商議事渠道，建立「和事佬」協會、「鄰里幫幫團」、民情「連心扣」等機制和模式，推行「一村一法律顧問」，「讓身邊人解身邊事」，實現自治、法治、德治有機融合。
推進城市現代化安全發展工作的實施方案（2）
在全國新任地市級政法委書記培訓示範班上，中央政法委秘書長陳一新做開班講話，首次提出「新時代市域社會治理現代化」概念，明確了樹立「五大導向」、優化「四大體系」、提升「七大能力」的具體要求，為推進市域社會治理理清了工作思路，提供了基本路徑。
推進市域社會治理現代化是貫徹落實習近平總書記「推動社會治理重心向基層下移，夯實平安建設根基」指示要求的頂層設計，是契合中國國情、中央部署、時代要求和基層實際的具體實踐，是對基層開展社會治理創新的科學指引，具有重大的指導意義、理論意義和實踐意義。
推進市域社會治理現代化，事關國家長治久安。市域社會治理是國家治理的重要基石，由中央統籌推進市域層面社會治理工作，將有力推動中央關於社會治理的方針政策、決策部署要求在基層的落地落實。只有抓好「市域社會治理現代化」，才能推動「國家治理體系和治理能力現代化」的順利實現。
推進市域社會治理現代化，事關社會安全穩定。市域具有較為完備的區域社會治理體系，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力，是將風險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效的治理層級。只有抓好「市域」的安全穩定，才能維護社會全局的安全穩定。
推進市域社會治理現代化，事關人民美好生活。「市域」是與群眾生產生活緊密貼合的治理空間，是聯系群眾、服務群眾的前沿陣地，是掌握群眾需求、解決群眾訴求的責任主體。只有在「市域」層面滿足人民對美好生活的需要，才能不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推進市域社會治理現代化，事關黨的執政基礎。中央直接主抓「市域」治理，是將社會治理重心向基層下移的關鍵舉措，將有力推動各級黨員幹部深入基層、深入一線，改進作風、擔當作為。只有抓牢「市域」治理，才能實現治理責任下沉，壓實基層黨員幹部工作責任，夯實黨的執政根基。
推進城市現代化安全發展工作的實施方案（3）
市域社會治理現代化路徑研究——以xx市為例
市域社會治理，是指以地級市的行政區域為范圍，依靠黨委政府、社會組織、企事業單位及個人等主體，創新社會治理機制，對轄區內的人民、事務、組織等進行管理和服務的總和或過程。市域社會治理在整個國家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例，當前正處於高水平全面建成小康社會、基層治理體系和治理能力現代化水平全面提升的關鍵時期，要在既有基礎上尋找深化之路、實現在新時代市域治理水平和治理能力進一步提升，面臨諸多挑戰，亟需深入研究並予以破解。
一、xx市域社會治理現代化的探索實踐
(一)堅持黨建引領。xx市強化黨建引領，加強市域社會治理力量和資源統籌。一方面，以「五星達標、3A爭創」「五星達標、和美家園」創建活動為載體，強化黨建工作制度化、規范化、標准化建設，以基層黨建全域提升引領市域社會治理全面提升。另一方面，全面加強基層(村、社區)黨組織書記隊伍建設，以集中培訓、基地跟學、師徒結對等方式，提高其能力。制定並實施村(社區)黨組織書記底線管理標准、黨員幹部面對群眾「十條忌語」等，促進黨組織書記作表率、守規矩、履好職。
(二)堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，充分發揮廣大群眾在市域社會治理中的主體作用。一是以保民安贏民心。把人民滿意作為一切工作的出發點，深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續加大對黃賭毒、盜搶騙、食葯環等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動打擊力度，扎實開展安全生產、危化物品、敏感物資、寄遞物流、網吧、民宿等行業領域大排查大整治行動。二是以集民智聚民力。創新組織群眾、發動群眾的體制機制，激發、調動「紅楓義警」「五鄰社」「越鄉村嫂」等一大批基層群眾，開創專群結合、群防群治新局面，打造市域社會治理新增長點。三是以納民言重民意。把人民群眾深惡痛絕的涉黑涉暴、「兩搶一盜」、電信網路詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動作為打擊整治重點，健全立體化治安防控體系。
(三)堅持防範化解矛盾。把預防化解矛盾糾紛和防範風險作為市域社會治理的前提和基礎。一是及早防範，嚴把矛盾風險源頭關。推廣應用寄遞實名信息採集系統，實現寄遞信息實時採集、實時比對、實時預警。加強民宿行業治安監管，全市291家提供住宿服務的民宿(農家樂)實現「民宿移動採集系統」安裝應用全覆蓋。全面推進重大決策社會穩定風險評估，做到把問題解決在決策前。二是及早發現，嚴把矛盾風險化解關。建成市、縣兩級大調解平台7個，鄉鎮平台118個，形成人民調解、司法調解、行政調解等多元主體互動的矛盾化解體系。在交通、醫療、社保等13個行業設立69個專業調委會、157個調解工作室。注重培養專業調解人才，建立專職調解員隊伍，充實基層調解力量。三是及早處置，嚴把矛盾風險管控關。全面整合各類防控力量和群防群治隊伍，開展治安大巡防活動。加強社區矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點人群管控，再犯罪率和脫漏管率均低於省定標准。
(四)堅持夯實基層基礎。市域社會治理的重點在基層，關鍵在基礎。一是做強鄉鎮(街道)治理單元。深入推進鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設，著力打造鄉鎮(街道)治理中樞，按照社會治理「一張網」要求，規范機構設置、加強人員配備、改善運行模式，推動行政資源、服務資源有效整合。二是做細市域社會治理細胞——「全科網格」。以農村80—120戶、城市300戶以下為標准，徹底整合原先的「七網八網」為一張「全科網」。切實發揮好網格員的信息員、服務員、宣傳員作用。三是做專市域社會治理的社會組織。充分發揮廣大鄉賢及其組織在反哺家鄉、獎教助學、扶危濟困、道德示範、矛盾化解等方面的積極作用，培育發展1832個村級鄉賢參事會(佔全市村、社區總數的72%)，會員20918名。
二、市域社會治理存在的問題
(一)公共安全風險帶來新問題、新挑戰
1.風險的不確定性和難以預測性。高度不確定性和難以預測性，是現代公共安全風險的最大特徵。比如極端個人事件、生態環境危機、債務危機等，可能導致大規模社會恐慌傳導。當前群眾對環保、生產安全、食品安全等公共安全風險的「燃點」和耐受度不斷降低，一些以往的「普通事件」容易通過傳播發酵引發公眾負面情緒，甚至觸發恐慌。
2.風險的易觸發性和復雜多變性。當前自然和人為的致災因素相互聯系、互相影響，一些「天災」受到「人禍」而放大影響。社會流動加劇，人流、物流、資金流、信息流加快流動，違法犯罪空間擴大、鏈條拉長、機動性增強，既有社會矛盾和新生社會矛盾相互交織，傳統安全與非傳統安全因素相互作用，潛在風險源不斷增多。
3.風險的監管缺位和機制不健全。維護社會穩定任務繁重，反恐防暴斗爭復雜嚴峻，人員管控壓力逐步增大，重點場所目標防範漏洞仍然存在。安全生產工作量大面廣，執法代替管理的現象廣泛存在。同時新興行業領域不斷出現，導致安全監管盲區隨之而來，安全監管責任難於落實。
(二)社會結構調整帶來新問題、新挑戰
1. 矛盾糾紛和群體性事件增多。隨著經濟的持續發展，短期內由於政策調整及配套措施不能及時跟進，各種矛盾糾紛多發、易發，且相互交織，城鄉利益調整面將更大、更深刻，各方利益博弈沖突更為激烈，既對大局穩定、社會安定、公共安全等提出更高要求，又使社會治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環境污染、勞動爭議、涉法涉訴等問題誘發的群體性事件及參與人數不斷攀升。
2. 信訪壓力和金融案依然嚴峻。當前由利益問題引起的矛盾和沖突不少，涉及的群體多、領域寬、訴求多，群眾信「訪」不信法的思維仍根深蒂固。總體信訪維穩形勢仍較嚴峻，越級上訪居高不下，信訪案件逐年增加。與此同時，一些全國性、全省性的非法集資風險擴散到外地，外地輸入型非法集資風險急劇上升，致使部分投資人經濟損失較大，維穩壓力增加。
3. 心理問題和價值取向的錯位。當前，新舊觀念激烈碰撞，家庭結構和生活方式不斷變化，學業、競爭等心理壓力加劇，導致兒童和青少年心理問題、精神疾患、抑鬱自殺等方面的問題日益突出，扭曲的心態、變異的心理，情感、理智和行為上的「錯位」，使得報復社會、應激惡性案件等風險增加。
(三)網路技術革命帶來新問題、新挑戰
1.網路犯罪成為第一大犯罪類型。利用網路謠言、輿情炒作等使社會熱點發酵，進而帶來群聚事件屢見不鮮。傳統違法犯罪藉助網路蔓延，利用信息技術進行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷及竊取公民個人信息等違法犯罪快速增多。因網路漏洞造成秘密失泄、基礎數據改變蒸發，進而引發金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進一步增多。
2.網路空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平台的網路社會，使社會輿論、社會情緒甚至社會行為以新的機制形成，傳統的社會管理已難以奏效。具體表現為：手段不適應，現有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐，對一些網站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾，查封的處置許可權、約談等措施沒有震懾力;風險缺乏評估，缺乏網路輿情風險的評估意識和工作機制，容易導致輿情的發酵和事件的復雜化。
3.平台整合數據共享進程有差距。網路技術與社會的全方位融合，數據信息炸裂式增長，但操作平台分散，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢。部門數據鴻溝、數據壁壘依然存在，重要信息無法共享，多頭採集、更新不快、利用不足等問題難以在短時間內消除。如一些村級網格員要熟練掌握十來個APP採集信息方式，一些鎮級指揮室有七八種系統接入，並要分別受理、處置各個平台的事件和信息。
(四)履職能力不足帶來新問題、新挑戰
1. 部分工作理念不夠適應。市域社會治理涉及眾多主體與對象，需要統籌全局、系統治理、整體發力。但在現行條塊分割的體制下，不少地方和部門，仍存有老觀念、運用老方法，在開展社會治理工作中，仍存在「做自己會做的,而不做自己應當做的」，有時出現治理「真空」，有時又存在交叉治理，甚至存在「文件打架」。一些基層幹部還存在「搞定就是穩定、擺平就是水平」的老思想，運用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。
2.社會參與程度不夠深入。培育、引導、推動社會組織、社會力量參與治理的辦法和措施仍然不足，群眾自治隊伍相對缺乏，對社會組織的引導不夠，社會組織在社會治理中的應有作用未充分發揮。一些地方社會組織還處於初級發展階段，內部管理體制不健全，人員專業素質管理水平不高，在社區教育、社區治安、流動人口管理等基層治理方面存在參與領域不廣、不深，發揮作用及社會影響力十分有限。
3. 治理體制機制不夠完善。新時代的城鄉社區治理體系有待完善，以基層黨組織建設為統領、政府治理為主導、居民需求為導向、多元化參與為補充的城鄉社區治理新格局還未形成。統籌銜接機制尚不完備，資源共享共用機制還需進一步完善，信息化建設需要繼續打通卡口。人才保障機制有待加強，社會治理人才還有一定的缺口，特別是需要大量素質高、能力強、熱心腸的網格員、調解員、村官、社區社會工作者等。
三、推進市域社會治理現代化的對策思考
治理能力現代化是實現市域社會治理現代化的重要保證。要在始終堅持黨的領導、自治法治德治「三治融合」、夯實基層基礎等前提下，在加強和創新市域社會治理模式、豐富市域社會治理主體、健全市域社會治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會治理能力和水平，努力構建共建共治共享市域社會治理新格局。
1. 提升黨組織統籌能力。加強黨對市域社會治理的領導，充分發揮黨建統領的政治優勢，始終堅持黨在市域社會治理工作的領導核心地位，發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用以及各級黨組織的戰斗堡壘作用。提高各級黨委統籌謀劃市域社會治理能力，研究確定本地市域社會治理的總體思路、政策導向、目標任務、方法路徑，制定出台政策意見。深化完善「堡壘指數」星級管理，定期分析研判基層黨組織戰鬥力，倒排一批軟弱落後黨組織，加快整轉提升。深化「亮旗」行動，全面推進「五星」系列活動，引導基層黨組織和黨員幹部主動亮劍，帶頭示範，形成比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
2. 提升依法辦事能力。大力實施「法潤xx」行動，使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深紮根廣大市民的內心，融入到血液。實施「民主法治村(社區)」亮牌提升工程，發揮其示範引領作用。實施「法治惠民」工程，健全村(社區)法律顧問制度，構建網路立體化的法律服務模式。培育一批以村(社區)幹部、農村黨員為重點的「法治帶頭人」，挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區)的法官、檢察官、警官、律師等「法律專業人」，命名表彰一批「尊法學法守法用法示範戶」，實現家家都有「法律明白人」。
3. 提升文化引領能力。健全「最美xx人」挖掘培育、學習宣傳工作機制，實施「千村萬戶文明示範工程」，設立「新風榜」「功德榜」「和諧榜」等文明榜單，實現德潤人心。推進農村文化禮堂建設，依託其開展各類群眾喜聞樂見、易於接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會等鄉土氣息較強的活動，發揮其中心集聚效應，成為農民群眾的精神家園。廣泛開展村級道德評議、鄉風評議活動，加強身邊好人選樹培育和學習宣傳，組織先進典型「曬、比、讀、講、演」等活動，用好典型示範，匯聚社會善行。挖掘鄉土文化，厚植文明鄉風，弘揚鄉賢文化，為鄉村振興提供文化引領。

C. 依法行政執法工作自查報告

依法行政執法工作自查報告

根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關於認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省的政府對市政府依法行政考核指標，現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：

一、加強依法行政工作的組織領導

1、制定年度依法行政工作安排並組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責任單位，並將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日，我市調整了依法行政工作領導小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3號)。，領導小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來，我市不斷加強政府法制機構建設，在度機構改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構，加掛市行政復議委員會辦公室牌子，設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執法部門增設了法規科，並適當增加了法制工作人員編制。

4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

二、推進依法科學民主決策

多年來，我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發布了《馬鞍山市人民的政府工作規則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發布兄信了《關於進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發布了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》，規定我市經濟社會發展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

由於建立正型了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

三、進一步規范行政執法行為

1、進一步做好相對集中處罰權工作，大力加強城市管理行政執法機關執法規范化建設。經國務院批准，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當塗縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。，為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區，分別成立了區行政執法局，並進一步充實了區行政執法局力量。、，以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執法局著力規范我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權，提高行政執法案卷製作水平。，為適應城管執法新情況，對城管行政執法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風建設，全市城管執法水平有了整體性提升。

2、執行行舉塵猜政執法人員資格制度，按規定開展行政執法人員資格認證工作。根據國務院、省的政府的相關規定，我市公務員參加省的政府法制辦組織的行政執法資格培訓，取得行政執法資格，領取行政執法證件後才能上崗執法。對不具備執法資格的不予辦理行政執法證件;執法資格證過期的，其執法證件一律不予年審。

，在省的政府法制辦的統一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區政府和政府部門法制機構人員，參加全省行政執法人員信息管理系統培訓，並在省的政府法制辦規定的時間內，完成了全市行政執法人員的信息錄入工作。

3、定期開展規范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規范性文件的第十一次清理工作，清理結論已經市政府第69次常務會議討論通過，確定應予廢止的規范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果，更新我市已公布的繼續有效、廢止(失效)的規范性文件目錄，並明確未列入目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

4、進一步規范行政裁量權。

12月10日，市政府發布《馬鞍山市規范和實施行政處罰自由裁量權規定》，、，市政府持續組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規范和細化，對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權進行了規范。

5、進一步完善行政執法程序。一方面，市政府通過制發規范性文件，不斷建立規范行政執法程序的各項制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執法監督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執法機關依照法定程序和許可權行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規范執法、公正執法、文明執法。

6、組織開展行政執法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執法機關執法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查時，組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎上，我辦組織縣區政府、市直部門法制機構負責人抽查了36個部門的230餘份行政處罰和行政許可案卷，之後，我辦組織工作人員對抽查情況進行復核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結果予以通報。評查的結果將作為本年度建設法治政府指標進行考評。

7、進一步落實行政執法責任制。我市自1999年開始在行政執法部門推行行政執法責任制。完成了市直35個部門行政執法依據及法定職責梳理工作，，根據市政府統一部署，全市各相關部門將經審定的行政執法職責分解到具體的科室、落實到具體的執法人員，並確定執法的具體程序、辦理時限和執法責任。，市政府法制辦再次組織了市級機構行政執法主體清理，並對執法依據及執法職責進行了梳理。在執法職責梳理時，同步進行了全市行政審批項目的清理，清理結束後將公布全市行政審批項目目錄，對全市審批項目進行目錄管制，凡不在審批目錄的項目，不得進行。本次清理(梳理)，確定市直行政執法主體44個，行政執法職責3908項，涉及的「執法依據」共計1138件。

在行政執法依據執法職責梳理的基礎上，8月5日，市政務公開工作領導小組印發《關於進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力，並繪制了權力運行的流程圖。

目前，市政府行政執法部門執法依據及執法職責明晰，執法責任追究制度具體。

經自查，，我市未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執法責任追究的情形。

四、強化對依法行政的監督

1、落實規范性文件備案制度。，市政府發布的36件規范性文件都已報省的政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發布的規范性文件要求進行整改的意見。

2、落實依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會和省的政府報告本地區推進依法行政年度工作情況，執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

3、繼續加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的統一部署，迎難而上，以貫徹落實相關條例為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網路平台和監督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

4、加強監察、審計等專門監督。我市各級監察、審計部門創新工作方式，加大工作力度，形成監督合力，將監察、審計等專門監督制度落到實處。，我市繼續深入開展政風行風和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務行業和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監察和審計監督，加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進「陽光村務」工程，懲治和預防貪腐體系建設深入推進。

5、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩步實施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實市政府《關於進一步加強行政復議工作的意見》，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，不斷提高復議案件辦理質量，切實做到「定紛止爭、案結事了」。截至12月底，共辦理行政復議案件163件，行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件，協調解決相關事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

五、加強依法行政學習宣傳培訓

1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，並組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領導幹部和公務員依法行政培訓作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通幹部在線學習平台，全市在編公務員需按規定學滿72個學分，其中，依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導幹部和中青年幹部培訓班，對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審，對全市行政執法人員進行不少於四天的集中培訓，培訓結束參加集中考試合格後，其行政執法證件方予以年審;此外，我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核，加大行政執法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統幹部研修班，全市政府法制系統幹部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200餘名學員參加研修，研修班上，東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網路等媒體，採取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與 「六五」普法規劃理論與實踐研究徵文活動，報送的參選論文《務實、創新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的.依法行政工作動態、領導講話稿等進行交流;充分發揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發部門法制機構信息221篇。

3、落實領導幹部學法制度，堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務會議學法制度，12月9日市政府又發布了《關於印發馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領導幹部學法情況列入建設法治政府指標考評標准。組織了四期常務會議學法，系統學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關於加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》。

六、創新推進依法行政工作

1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會工作規則》等4項規范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，並專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

2、創新建設法治政府指標考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-2013年)》。，經過全面調查研究和向社會公開徵集意見，我市分別出台了縣區政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標准，共八大類166小項，該考評體系，對縣區政府和市直部門推進依法行政，建設法治政府具有針對性和指導性。

12月份，經市推進依法行政工作領導小組同意，以《度建設法治政府指標考評體系》為標准，市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作，經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標體系進行考核，是推進法治政府建設的創新舉措，在全國亦屬首次。

3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政徵收等行政(執法)權力，往往涉及重大的行政決策。，我市結合行政權力網上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制，目的是通過此項工作，構建風險防範系統、監控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防範措施等工作，全面准確查找廉政風險點，並進行科學的識別和評估，按照分級、分類預防的要求，制定相應的預警防範措施，從而讓權力公開透明運行，有效防範決策失誤、權力失控、行為失范，使權力更好地為經濟社會發展服務、為人民群眾服務。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩步推進。

4、創新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處，做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預防和減少矛盾爭議的發生。充分發揮行業調解組織的作用，出台《醫療糾紛預防與處置辦法》，引入保險機制，使復雜醫療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩定與征遷工作的良性秩序。

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D. 2022年「民法典進社區」主題活動總結十篇

民法典被稱為「社會生活 網路 全書」，是為民之法典，是積微之大政，是我國法治建設和發展的重大成果，也是國家治理能力現代化的核心推力。下面是我為大家整理的2022年「民法典進社區」主題 活動 總結 ，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!

「民法典進社區」主題活動總結一

為深入推進2022年「美好生活民法典相伴」民法典宣傳月活動，三山經開區人社局充分運用各種宣傳方式，開展貼近居民生活、貼近工作實際的民法典宣傳活動。

一、集中組織學習，形成學習氛圍

把《民法典》的宣傳學習納入2022年度三山經開區人社局普法責任清單。於5月18日組織了一場面向全局幹部職工的民法典學習講座，講座對民法典的婚姻家庭篇進行了詳細解答，對一些亮點、 熱點 條款進行了熱烈討論，形成了學習貫徹《民法典》的良好氛圍。

二、印發宣傳材料，做好政策宣傳

利用三山經開區政務大廳電子屏滾動播放民法典宣傳視頻，向辦事群眾宣傳民法典知識。製作民法典宣傳展板，擺放於婚姻登記大廳，製作民法典宣傳小冊子，發放給來辦理婚姻登記的群眾，安排工作人員現場講解民法典中有關婚姻家庭的條文，引導群眾認識到《民法典》既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規范。

三、民法典進社區，「典」亮美好生活

制定印發了《關於開展2022年「民法典進社區」宣傳活動方案》，結合民政工作實際，組織開展「民法典進社區」主題活動。各鎮街、村和社區通過市民講堂、道德講堂等陣地為城鄉社區居民講法治課20餘次，提供現場法律服務咨詢80餘人次，播放法治公益視頻20餘條，發放民法典宣傳材料3000多份。通過豐富多彩的形式讓民法典進村居，走進群眾心裡，「典」亮群眾美好生活，切實增強群眾法治獲得感、安全感，助力鄉村振興，促進社會和諧穩定。

「民法典進社區」主題活動總結二

2022年是《民法典》頒布第二年，為深入貫徹落實關於廣泛開展《民法典》普法宣傳的重要指示，5月25日龍山司法所在街道公共法律服務工作站組織開展了一場「美好生活.民法典相伴」普法活動，切實提高轄區居民知法、懂法、守法、用法的法治意識，增強《民法典》在群眾中的影響力。

活動過程中，司法所工作人員現場為居民詳細解答了《民法典》的部分法律條文，用通俗易懂的語言讓居民認識到民法典既是保護自身權益的法典，也是必須遵守的規范。同時向居民表示如法律方面需要援助、存在困難可隨時向社區聯系或者通過重慶村居法律顧問微信小程序網上申請，社區均會及時予以幫助和支持。

普法活動結束後，司法所還組織了部分人員開展了心理團輔活動，通過 自我介紹 、團體活動、心理小游戲等多形式帶動大家學習如何做好情緒管理人。

本次普法活動主要通過發放宣傳資料和開展《民法典》讀書會等多種方式進行宣傳，旨在更深刻的解讀民法典。在轄區營造濃厚的法律宣傳氛圍，讓居民自覺學法、守法、用法。此次普法活動共計發放宣傳資料發放宣傳冊100餘份,解答群眾咨詢20餘次。參加活動的居民也表示通過司法所舉辦的這次活動不僅使學到了 法律知識 ，還了解了一定的心理知識，回去之後一定要向周邊的人宣傳好《民法典》，用好《民法典》。

「民法典進社區」主題活動總結三

5月24日，岳陽經開稅務局青年突擊隊組織開展「民法典宣傳進社區」活動，派出9個小分隊走進多個社區，通過發放宣傳手冊、現場解讀《民法典》等形式，讓法律走到群眾身邊，走進群眾心中，做到法律服務與群眾零距離。

活動中，小分隊成員向社區居民講解《民法典》編撰的意義和新增與居民息息相關的各類條文，例如人格權、居住權、離婚冷靜期、繼承人寬恕制度、列印遺囑和錄像遺囑等。宣傳活動過程中，小分隊成員還分發《民法典》小讀本、紀念用筆、亮點解讀單張以及宣傳折頁等宣傳材料300餘份。

「通過這些小同志的講解，我了解了《民法典》中老年人相關權益的法條，尤其是對於子女承擔贍養義務有了更明確更細致的規定，這給我們老年人安享晚年提供了更加堅強的法律保障。」大橋社區的王大爺說。

《民法典》涵蓋了日常生活和社會活動中的人身關系、財產關系、合同關系以及家庭關系等，每個自然人和組織都可以在法律的保護下正常生活、生產。岳陽經開區稅務局青年幹部潘威說，本次活動的重點是傳達「辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法」的法治理念，讓群眾認識到《民法典》對自身利益保護的重要意義，提高群眾遵法、守法、找法、靠法的意識和能力。

「民法典進社區」主題活動總結四

為推動深入學習宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裡，5月18日，新華 保險 三明中支及本部轄區組織宣傳人員前往碧桂園玖瓏社區、三元區第二實驗學校開展「美好生活·民法典相伴」戶外宣傳活動。此次，三明中支開展的宣傳活動，吸引了社區居民、學生家長等前來咨詢，宣傳人次約70餘人，有效的提升了群眾的參與度。

活動現場懸掛「『普』福八閩，『法』惠人生」的橫幅，擺放「美好生活·民法典相伴」的展架，我司宣傳人員走入社區、學校、人員密集場所與居住在當地的小區業主、學生家長等開展宣傳 教育 ，現場向過往群眾宣傳民法典及金融知識，通過發放宣傳折頁及物品，認真介紹民法典知識、防範風險技巧。通過本次主題宣傳月戶外宣傳促進了群眾法治素養的提升，創造了民眾能遇事找法、化解矛盾靠法的法治環境。

「民法典進社區」主題活動總結五

「原來我們每天的生活都與民法典有關系，民法典就在我們身邊。」昆明市西山區馬街街道大漁社區居民李女士這樣說道。今年5月是《中華人民共和國民法典》實施以來第二個「民法典宣傳月」，為進一步拉近民法典與社區群眾的距離，5月23日，昆明市西山區人民檢察院以「美好生活·民法典相伴」為主題，組織幹警們走進社區開展普法宣傳活動。

當天上午10許，幹警們不顧疲勞，步行兩公里來到了轄區內的大漁社區，通過發放資料、現場解答群眾的法律咨詢等方式，向社區居民詳細講解了民法典的重要意義、主要內容。

檢察官王霞針對與群眾息息相關的法條進行重點宣講。「離婚冷靜期制度具體是怎麼規定的?」「我們小區業主和物業公司常常有些矛盾，遇到這個問題要怎麼解決?」「民法典是否保護我們公民的個人信息隱私權?」

在活動的現場，檢察官黃雲爽針對居民關心的法律問題和生活中常見的事例，通過用鮮活案例，以案釋法，通俗易懂的闡明了民法典是保護自身權益的法典，也是必須遵守的規范。宣傳活動得到了社區居民的一致好評，社區群眾紛紛表示：這次活動，收獲很多。真正明白了民法典是中國第一部以「法典」命名的法律，可以說是「社會生活中網路全書」，也是權利保障的宣言書。

通過開展此次民法典進社區的活動，在社區營造了濃厚的法律宣傳氛圍，使社區居民群眾對民法典有了更全面的、深刻的了解，引導群眾積極主動學習民法典，養成學法、守法、用法、護法的思維和行動自覺。

下一步，昆明市西山區人民檢察院將繼續踐行司法為民的理念，主動延伸司法職能，不斷拓寬普法 渠道 、創新普法的形式，為群眾提供更好的司法服務。

「民法典進社區」主題活動總結六

為進一步提升轄區群眾對《民法典》的知曉率和認知度，讓《民法典》走到群眾身邊、走進群眾心裡，近日，古田縣司法局城東司法所深入文興社區開展「美好生活·民法典相伴」主題宣傳活動。

活動中，司法所工作人員、社區志願者向轄區居民及沿街商戶發放《民法典》宣傳折頁、《憲法》等宣傳材料，重點宣講《民法典》頒布實施的重大意義、主要內容，並結合日常生活中發生的典型案例，用通俗易懂的語言，詳細解讀《民法典》中「家庭財產繼承」「居民物權保護」「社區婚姻家庭」等與群眾日常生活息息相關的法律條文，讓廣大群眾真正認識到《民法典》是保護老百姓自身權益的「社會生活網路全書」式法典。

此次活動共發放宣傳材料200餘份，解答法律咨詢10餘人次，進一步提升轄區群眾依法維權、依法辦事的意識，為轄區的安定穩定營造良好法治氛圍。

「民法典進社區」主題活動總結七

2022年5月是民法典施行以來的第二個「民法典宣傳月」，為加強民法典學習宣傳，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裡，5月24日上午，山東省禹城市司法局梁家司法所聯合社區法律顧問組織開展以「美好生活·民法典相伴」為主題的普法宣傳活動。

在梁庄街宣傳活動現場，工作人員通過設置服務台、發放宣傳手冊、提供法律咨詢等多種形式，進銀行、進商鋪、進攤位向群眾廣泛宣傳民法典內容、發放宣傳品，運用通俗易懂的語言並結合案例，詳細解答群眾普遍關注的鄰里糾紛化解、離婚析產、 家庭教育 、集體財產保護等方面問題，引導群眾通過合法途徑處理矛盾糾紛，運用法律武器捍衛自身合法權益。現場群眾紛紛表示：「原來民法典跟我們的生活離得這么近，真是活到老學到老。」

本次活動共發放宣傳單、宣傳冊200餘份，接受群眾現場咨詢10餘人次，暢通了民法典普法宣傳的「最後一米」，不僅真正讓群眾零距離了解民法典，更使全鎮百姓的法律意識得到切實的增強，得到了群眾的一致好評!

下一步，梁家司法所將繼續深入推進民法典宣傳工作，宣傳民法知識、講好民法 故事 ，全力營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍，為法治社會建設貢獻司法行政力量。

「民法典進社區」主題活動總結八

為進一步強化居民的法律意識，提高居民的依法維權能力，5月24日下午，長樂坊司法所聯合碑林區司法局普法與依法治理科，走進長樂坊街道環東社區，開展了美好生活，《民法典》相伴主題宣講活動。活動邀請到了陝西明萌律師事務所田律師為大家帶來了一堂精彩、實用的法律知識盛宴，轄區居民30餘人參加了此次活動。

宣講過程中，田律師圍繞《民法典》中物權糾紛、房產繼承、婚姻家庭糾紛、撫養權等與民生密切相關的問題進行了重點解讀，結合大量實際案例以案釋法，針對居民百姓關切的法律問題及《民法典》中的重大變化進行了深入淺出的講解，並對居民群眾在日常生活中經常遇到的法律問題逐一進行分析，讓居民更加容易理解，同時積極引導居民用法律武器更好的維護自身權益和規范約束自身舉止言行。宣講活動中，居民們聽得津津有味，現場學習氣氛非常熱烈，田律師的精彩講解不時引起陣陣掌聲。社區居民們紛紛表示《民法典》真是一部生活的網路全書。

宣講結束後，田律師還為居民們提供了法律咨詢服務，為的是讓居民們面對面的、清楚地咨詢了解自己遇到的一些法律上的問題。對於居民們咨詢的問題，田律師通過大量的類似案例結合相關法律及政策進行了專業、細致的解答，及時為居民們解答了法律方面的難題。

本次活動的開展，加強了居民的法律意識，引導居民以理性、合法的形式表達利益訴求，也讓居民們更近地接觸法律，增強了居民們學法、懂法、用法的意識，引導居民們按照法律途徑，通過法律手段依法實現訴求，營造了良好的法治氛圍，促進了社會的和諧穩定。

「民法典進社區」主題活動總結九

為深入推進普法宣傳教育工作，進一步提升廣大婦女群眾學法、懂法、守法、用法的積極性，5月25日，由區婦聯、潘塘街婦聯和區陽光婦女 兒童 服務中心共同舉辦的「婦聯送法到鄉村」宣講活動走進潘塘街，區、街婦聯相關領導及各村(社區)婦聯幹部參加活動。

活動中，湖北精圖治律師事務所余浪律師根據初次課堂的反饋將內容定位到大家普遍關切的幾個問題上。她從簽訂合法的離婚協議需要注意的問題、被拐賣的婚姻應該何去何從、婚房分配三個方面入手，結合法條及實際案例細致入微地講解簽訂協議中財產分割和子女撫養問題的重要性、構成婚姻脅迫的要件以及婚姻撤銷的法律後果等，內容干貨滿滿受到基層婦聯幹部歡迎，大家認真做著學習筆記。

2022年5月是《中華人民共和國民法典》施行以來的第二個「民法典宣傳月」。5月以來，新洲區各級婦聯組織以「美好生活 民法典相伴」為主題，積極開展「民法典進鄉村、進社區」宣傳活動。邾城街、徐古街、三店街、汪集街、鳳凰鎮、陽邏街、道觀河管理處、陽邏開發區等街道婦聯及巾幗志願者走街串巷發放《民法典》宣傳單，用通俗易懂的言語向居民仔細解讀婚姻家庭、家庭教育等相關內容，引導他們學會用法律武器保護自己的合法權益，獲得轄內居民連連點贊。下一步，區婦聯將持續開展「婦聯送法到鄉村」宣講活動，做到全區15個街鎮全覆蓋，把法律知識和法治服務送到群眾家門口。

「民法典進社區」主題活動總結十

2022年5月是《中華人民共和國民法典》實施以來第二個「民法典宣傳月」。近日，宜賓市司法局組織開展了以「美好生活民法典相伴」為主題的系列普法活動，讓「民法典」走進農村、深入企業，為基層群眾和企業員工呈上一份豐盛的法治大餐。

翠屏區：民法典宣傳進農村

為全面推進鄉村振興，營造良好的法治環境，提升轄區村民法治意識。2022年5月12日上午，翠屏區司法局永興司法所牽頭在永興鎮安康社區開展了一場「鄉村振興法治同行」主題法治宣傳活動。

活動現場，採取懸掛橫幅、散發宣傳資料，邀請腰鼓隊巡迴宣傳等方式向群眾宣傳憲法、民法典、行政復議、疫情防控、食品安全、環境保護等與群眾生活密切相關法律法規及政策，對群眾提出的法律問題進行詳細解，教育引導村民自覺遵紀守法，引導村民學法、懂法、守法，正確處理好鄰里糾紛、土地山林糾紛、生產經營糾紛、婚姻家庭糾紛、環境污染糾紛、土地承包糾紛。本次活動，共發放宣傳資料2000餘份，解答法律咨詢17人次，為鄉村振興營造了良好的法治環境。

南溪區：民法典宣傳進企業

為強化企業經營管理者的法治理念，更好地用法治思維推動企業的健康發展。自5月10日起，南溪區司法局積極開展送法進企業主題宣傳活動，為「徽記食品」「六尺巷酒業」「四通物流」等區內20餘家重點企業開展《民法典》培訓和法律咨詢。

活動中，南溪區司法局工作人員分別為企業經營管理人員及工作人員進行了民法典、公司經營、 勞動合同 等方面的宣傳，並贈送了豐富的法律法規資料及宣傳物品，並詳細解讀了《民法典》編篆的理論意義和實踐需要。普法宣傳活動主題鮮明、內容詳實、針對性強，通俗易懂，引人入勝，再次點燃了企業職工學習民法典的極大熱情。

此次送法活動受到企業的一致好評，企業員工紛紛表示：這頓「法治大餐」讓大家熟悉了《民法典》這部「社會生活的網路全書」，了解到很多實用的法律知識，受益匪淺，希望此類普法活動還能多組織、多開展。

「八五」普法實施以來，南溪區司法局深入學校、企業、社區、鄉村開展了一系列普法宣傳活動，累計開展各類普法活動50餘次，服務對象幾千餘人，營造了良好的民法典學習宣傳氛圍。下一步，將以「實心幹事、科學作為」契機，繼續採取多種形式開展「法律七進」活動，切實用司法效能為企業賦能，營造優良的法治營商環境，讓民法典走到群眾身邊、走進百姓心裡。

江安縣：民法典宣傳進寺廟

為深入推進「八五」普法工作，深化「法律七+七進」活動，加大《民法典》宣傳力度，營造濃厚的法治氛圍。5月17日，江安縣司法局聯合縣委統戰部、縣民宗局前往留耕鎮金仙洞寺開展2022年「美好生活·民法典相伴」暨送法進寺廟法治宣傳活動。

活動中，主講人王正權副局長首先針對《中華人民共和國民法典》中婚姻家庭編，結合具體案例，以案釋法講解了婚姻家庭相關法律知識，現場解答了群眾生活中遇到的法律問題，並提示符合法定條件的群眾可以向縣司法局法律援助中心申請法律援助;隨後，石安德副部長逐條詳細講解了今年6月1日即將施行的《宗教活動場所 財務管理 辦法》，並就食品安全、防災減災、森林防火、疫情防控等工作作了安排部署。此次活動，受教育僧侶、信眾共計20餘人，發放宣傳資料150份，解答咨詢3件。

通過此次活動，進一步提高了民法典等法律法規的知曉度，增強了僧侶及信教群眾尊法、學法、守法、用法的觀念，提升了依法治寺的能力，為建立和諧宗教關系奠定了良好的法治氛圍。

據悉，「八五」普法實施以來，宜賓市司法局結合實際，通過多種形式和手段，因地制宜組織開展深入學校、企業、社區、鄉村等一系列普法活動，不斷提升廣大人民群眾的法律意識，讓更多的群眾知法、懂法、用法、守法，努力營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

屏山縣：民法典現場進彝鄉

5月是「民法典宣傳月」，為深入宣傳民法典，推動民法典走進彝鄉。近日，屏山縣司法局清平司法所聯合鄉綜治辦開展了民法典宣傳活動。

活動現場，工作人員圍繞《民法典》的重大意義、基本原則、主要內容等詳細講解《民法典》與生活息息相關的內容，以此引導彝族村民學法、懂法、守法，讓《民法典》的精神深入到老百姓的日常生活，走進群眾心裡，依法更好地保障人民群眾合法權益。

活動中，工作人員向群眾發放民法典宣傳折頁，以簡明的案例向群眾解答婚姻家庭、繼承、合同、物權等各編的內容，引導群眾主動學法;同時，工作人員還根據近期群眾反饋的法律問題，現場解答了關於居住權、離婚冷靜期等方面的法律問題。此次宣傳活動，共發放宣傳資料50餘份，講解普法案例4個，解答群眾咨詢10餘次，受到群眾的一致好評。

活動結束，群眾紛紛表示：送法進彝鄉活動，讓大家加深了對《民法典》的了解，實用性很強，增強了《民法典》在彝族鄉鎮的知曉度，提高了尊法、守法、學法、用法的思想意識，希望此類活動還能多組織、多開展。

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E. 如何進一步推進人社領域依法行政工作

一、更加堅定製度自信，廣泛凝聚思想共識一是深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義。要充分認識到，人民政府由人民代表大會選舉產生，必須保證和發展人民當家作主，做到「權為民所用、利為民所謀」。二是深刻理解人大工作對政府工作的推動作用。實踐證明，政府工作離不開人大的監督、支持和幫助，全省改革發展取得的每一點成效、政府工作取得的每一點進步，都凝聚著各級人大及其常委會和人大代表的努力與心血，這是人民代表大會制度巨大優越性的具體體現。各級政府必須緊緊依靠人大的監督和支持，進一步釋放中國特色社會主義制度紅利，推動政府工作再上新台階。三是深刻領會這次省委人大工作會議的精神實質。在全面深化改革的關鍵之年、全面依法治國的開局之年，省委專門召開人大工作會議，其意義和作用的核心在於，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，總結人民代表大會制度湖北實施經驗，推動人民代表大會制度與時俱進。對政府而言，就是要堅定不移地貫徹落實鴻忠書記重要講話和《決定》精神，在黨委領導和人大監督下，加快建設法治政府、服務政府、廉潔政府、人民滿意政府。 二、更加註重法治建設，深入推進依法行政把政府工作全面納入法治化、規范化軌道，既是「四個全面」戰略布局協調推進的時代要求，也是推進政府治理能力現代化的現實需要。各級政府要在黨委的領導下，在人大及其常委會的監督下，深入推進依法行政，加快建設法治政府。一是加強政府立法工作。二是推進政府制度建設。三是提高行政執法水平。四是強化行政監督問責。三、更加主動接受監督，建設人民滿意政府接受人大監督既是政府應盡的法律責任和義務，也是依法、規范、高效開展政府工作的重要保證。政府工作必須旗幟鮮明、態度堅決、積極主動地對人大負責，受人大監督，努力做到讓人民滿意。一是把接受人大監督作為政府工作的常態。堅持主動向人大報告政府工作，專項報告國民經濟和社會發展計劃、財政預決算、審計工作、「十三五」規劃等重大事項。堅持把重要規范性文件及時報送人大備案。堅持主動邀請人大有關領導和人大代表參加政府重大活動和重要會議。二是把執行人大決議決定作為推動發展的有力舉措。要把執行好人大決議決定擺在突出位置，作為政府工作的重中之重，採取精準有力的措施推進，專題報告執行決議、決定情況，確保決而有果、執行到位。三是把好人大代表建議作為密切聯系群眾的重要渠道。堅持把建議列入政府重點工作計劃、納入政府部門目標責任考核體系，積極為民解難題、實事。四是把為人大工作創造良好條件作為政府工作的分內之事。按照省委要求，全力支持人大開展工作，在經費、工作條件、公條件等方面給予充分保障。