俄羅斯司法學院

A. 俄羅斯真的存在十二怒漢中的那中陪審制度嗎

有的，下面是簡介
俄羅斯司法制度在葉利欽、普京和梅德韋傑夫擔任總統期間進行了大刀闊斧的改革，最大變化之一就是引入了英美式的陪審團制度。二戰之後，許多國家在讓普通民眾參與司法方式方面採取的主要措施，是實行參審制或者說是建立混合法庭，專業法官與陪審員一道決定所有的法律問題與事實問題，而仿效英美陪審團做法的國家較為少見。對此，目前比較一致的看法是混合法庭既能將社會常識引入法庭又能發揮專業法官的優勢，比典型的英美陪審團更為合理。我國和俄羅斯在司法制度上有某些聯系和相似之處，了解俄羅斯陪審團制度歷史演變過程、當前運作狀況及其特點，也許對進一步完善我國人民陪審員制度不無裨益。
俄羅斯陪審團制度的演變
19世紀下半葉是俄國司法大改革時期，陪審團審判開始在俄國出現。1864年11月20日，亞歷山大二世簽署了司法改革的主要文件，歷史上稱之為「司法法令」。一個迅速、公正、仁慈的司法系統向所有俄國民眾平等開放，司法權得以相對獨立，這激發了民眾對法律尊重的熱情，從而使司法權得到加強。當時英美的陪審團不僅審理刑事案件，也審理民事案件，俄國的陪審團只審理刑事案件。英美的陪審團只決定被告人有罪或無罪，量刑由法官來決定。亞歷山大二世時期，俄國的陪審團在裁決時有三種選擇：有罪、無罪和有罪不予處罰。這是俄國的發明，亞歷山大二世認為，在伸張正義時不考慮道德的價值是不對的。
1917年「十月革命」後，俄國廢除了陪審團審判，引進了德國式的混合法庭，該種混合法庭由1名由職業法官與2名人民陪審員組成。1993年末到1994年初，俄羅斯再次啟用陪審團審判。1992年9月22日，俄羅斯聯邦總統葉利欽發布命令，要求國家法律指導委員會和司法部制定計劃大量引進和制定新的司法法規以及與之相配套的標准化法案。1993年7月16日，俄羅斯議會通過了《變更俄羅斯聯邦法庭審判程序法》、《俄羅斯聯邦刑事訴訟法》、《俄羅斯聯邦刑法》和《俄羅斯聯邦行政違法法》。新的法規與1864年制定的司法條例相似，但與舊的法規同時運行。這意味著被告人在與律師商議以後可以選擇由3名專業法官來審理，也可以選擇由12名陪審員組成的陪審團審判。
美國對於俄羅斯司法改革曾經給予過相當大的支持。時任美國駐俄羅斯大使蒂·皮克爾先生一直對俄羅斯司法改革予以關注，美國駐俄羅斯大使館工作人員和美國國務院的工作人員也做了大量工作。美國國務院還設立了一個專門項目用來支持俄羅斯的司法改革，該項目由美國國際發展署負責實施。1993年4月溫哥華首腦會議以後，時任美國總統柯林頓正式表示，美國歡迎葉利欽率先在俄羅斯建立陪審團審判制度。美國國會還給俄羅斯司法改革提供了部分資金和技術設備，如電腦、錄音錄像設備、電視等。
俄羅斯陪審團制度的現狀
1993年12月12日通過的《俄羅斯聯邦新憲法》確認了陪審團制度。在俄羅斯較高級別的地區法院，陪審團只審理刑事案件，大多是帶有加重情節的謀殺以及造成嚴重後果或者對於兒童實施強奸的刑事案件。涉及恐怖主義性質的犯罪、叛國罪、綁架人質罪和擾亂社會秩序罪等案件則必須由3名專業法官進行審理。量刑的判決由主審法官在陪審團裁決的基礎上作出。俄羅斯聯邦最高法院的上訴庭僅對判決是否是依據法律作出和量刑是否公正進行審理。在刑事審判中，沒有陪審團的法官審判仍然占據著主導地位。
據俄羅斯司法部和美國駐俄大使館統計，1993年，陪審團僅對兩起案件進行了審理；1994年增加到173起案件，共計241名被告人；1995年上半年審理了127起案件共218名被告人。2011年、2012年和2013年間，陪審團審理的案件每年大約在600件到700件之間，占所有刑事案件總數的0.05%，換言之在1萬件案件中有5件由陪審團審理。法官審理的案件宣告無罪的比率不到1%； 陪審團審理的案件宣告無罪的比率大約是20%。
正如一位西方的學者所言，「陪審團是一項昂貴的游戲」。俄羅斯自從施行陪審制度之後，加上給法官加薪的因素，法院系統的經費開支增加了近三分之一。為了盡可能減少陪審團審理案件的數量，俄羅斯又從2002年開始實施了辯訴交易制度，即法院開展審理之前，作為控訴方的檢察官和代表被告人的辯護律師進行協商，以檢察官撤銷指控、降格指控或者要求法官從輕判處刑罰為條件，來換取被告人的有罪答辯，進而雙方達成均可接受的協議。簡而言之，這項最早起源於美國的辯訴交易就是在檢察官與被告人之間進行的一種「認罪討價還價」行為。2002年採用辯訴交易處理的案件是1萬件，2007年增加到38萬件。辯訴交易制度在大約一半案件中減少了犯罪嫌疑人審前羈押的時間，同時也將被告人判處監禁的刑期平均縮短了三分之一，這讓法院和檢察官能夠有更多的精力和時間處理其他的案件。
自從2008年以來，由陪審團審理的案件數有所下降。部分法律專家認為這是司法機關為了避免讓更多的人被宣告無罪和辯訴交易制度實施的結果。
陪審團審判在克服民眾對司法制度的不信任方面發揮了重要的作用，正如全俄羅斯公眾意見中心在2006年做的一項民意調查所表明的，在2004至2005年間擔任過陪審員的公民中，約有80%的人認為司法制度得到了改進。
俄羅斯陪審團制度的特點
與英美國家的陪審團比較，就目前在俄羅斯運行的現狀而言，俄羅斯陪審團具有以下一些特點：
1.陪審員的挑選程序不透明。
俄羅斯的陪審員由地方行政長官從年滿25周歲、沒有被判處刑罰的公民中抽簽產生。陪審員的挑選是一個不透明的過程，這使得有些陪審員與國家安全部門有聯系。另一方面，法學家們又認為賄賂和恐嚇仍然是俄羅斯司法體制面臨的重要問題，沒有人可以保證陪審員們不會受到此類影響而宣告罪犯無罪。而英美陪審員挑選的過程是透明的，一般是從登記的選民和有駕駛執照的公民中隨機挑選。庭審開始前，控辯雙方都可以剔除他們認為不合格的陪審員，有些是不用說明理由的。
2.陪審團評議案件有時間限制。
陪審員在核查證據、聽取檢控方和被告人的陳述以及法官的總結之後，要填寫一份調查表，用來回答被告人被指控的罪行是否成立，犯罪是否確實發生，被告人是否實施了犯罪等問題。陪審員有時還會被詢問被告人是否應受到從輕處理或者特殊的從輕處置，如果這個問題的答案是肯定的，那麼法官應當對被告人作出從輕或減輕處罰的判決。根據俄羅斯法律，陪審團僅有3個小時的評議時間，但陪審團的評議內容並不像有罪還是無罪那麼簡單。法官給陪審團一些問題，有的問題還很長。對列舉出的事實，陪審員應作出同意或不同意的決定。相比之下，英美陪審團的評議時間沒有限制，遇到復雜的案件，有的長達數月之久。
3.陪審團只審理刑事案件，而且案件范圍受到限制。
在俄羅斯地區法院，陪審團審理的案件涉及的罪名很少，大多是帶有加重情節的謀殺以及造成嚴重後果或者對於兒童實施強奸的案件。而英美所有的罪行都可以通過陪審團審判。美國和加拿大的陪審團既審理刑事案件也審理民事案件。英國的陪審團除審理刑事案件外，只對相當少的一部分民事案件進行審理，如誹謗、惡意控告、民事欺詐和錯誤監禁等侵權案件。美國陪審團審理的刑事案件大約佔三分之二，民事案件佔三分之一。由於美國陪審團審理的案件大多數是老百姓和輿論關注的熱點案件，一般民眾往往會過高估計陪審團審理的案件數。其實，目前每年在美國各個州陪審團審理的案件大約15萬件，聯邦法院每年審理的案件約5000件。值得關注的是由於美國的辯訴交易程序解決了絕大部分刑事案件，平均比率高達95%以上，民事案件的庭前和解率有時高達98%，因此美國使用陪審團審判的案件只是案件總數中的「冰山一角」。而俄羅斯除了通過辯訴交易制度，還通過設置案件范圍來限制陪審團審理案件的數量。
4.陪審團審理程序中仍然保留了前蘇聯法庭的常規特徵。
作為蘇聯法庭的常規特徵，被告人在法庭上像動物一樣被關押在籠子里。籠子幾乎佔了法庭四分之一，鐵條從地板直通到天花板，籠子的下半截是金屬網。被告人被關押在籠子里接受審判，只允許隔著柵欄與律師輕聲交談。只有在向外公開庭審過程的時候，籠子才會被取消。一些法律人士認為，這種做法違反無罪推定原則。被告人像動物一樣被關押，這讓你首先會聯想到，如果他坐在籠子里，他一定是有罪的。這種有罪推定的司法理念與陪審團制度在觀念上存在著內在沖突。
5.對被告人定罪或宣告無罪只需要12名陪審員多數人達成一致意見。
俄羅斯的陪審團對被告人定罪或宣告無罪只需12名陪審員多數意見即可。這與英美陪審團制度明顯不同。遵從英國的傳統，美國的陪審團通常由12名陪審員組成，陪審團的裁決通常也要求12名陪審員達成一致意見，尤其是在美國聯邦法院。目前，有幾個州也允許12名陪審員中有1人、2人或3人有不同意見。有部分的州通過立法或控辯雙方協商可將陪審團的人數減少到5人或6人。2013年7月美國佛羅里達州宣告射殺非洲裔青少年馬丁的協警齊默爾曼無罪的陪審團就是由6名女性陪審員組成。
6.對陪審團宣告無罪的案件，法院可以多次重新審理。
盡管1993年俄羅斯憲法第五十條規定：「任何人不得因同一起犯罪而再次被判刑。」但俄羅斯最高法院可以推翻陪審團的無罪判決。對陪審團宣告無罪的案件，法院可以多次重新審理。然而在英美國家，禁止雙重危險是非常嚴格的一項原則，即一個人不能因為同一行為或同一罪名受到兩次或者多次審判或處罰。一旦被告人被陪審團宣告無罪，那麼對原被作出無罪裁判的被告人不可以重新進行審判。辛普森和齊默爾曼被陪審團宣告無罪後，美國各地相繼都爆發了大規模的遊行示威活動，但陪審團的裁決是不可動搖的，因為它代表的是人民的聲音。時任美國總統柯林頓和現任總統奧巴馬都發表申明，我們應當尊重陪審團和法院的裁決。美國人奉行，法院能夠保證公平的審判，但不能保證每一次審判都是完美的。
7.陪審團在評議前可聽取被害人親屬的意見。
在俄羅斯，被害人的親屬被允許參與審判，他們在檢控方席上有一個座位，且有權詢問證人、被告人和向陪審團發言，但法律對被害人親屬的提問有一些限制。德國、法國、義大利和日本的法律也有類似的規定。在英美，被害人的親屬除非作為證人出庭接受詢問外，陪審團無需聽取他們的意見。
結語：1991年，葉利欽總統上台後決心要重振俄羅斯的司法制度。葉利欽之後的兩任總統普京和梅德韋傑夫都是法學院畢業的，對司法情有獨鍾。他們認為俄羅斯作為世界大國應當擁有與之匹配的司法制度。在司法制度建設和保障機制方面他們也的確做了很大努力，例如在葉利欽時代頒布的俄羅斯憲法規定三權分立政體基礎上，他們後來引進了英美式的陪審團、辯訴交易制度和起源於英國的治安法官制度，給法官們大幅度增加工資，上網公布法院的裁判文書，實行庭審過程公開等等。從世界銀行和歐盟公布的數據來看，俄羅斯法院的司法效率與以往相比的確有所提高。但總體而言，由於腐敗、法官素質不高等因素，目前民眾對法官的滿意率在俄羅斯仍然不高，2010年民調的滿意率只有25%。俄羅斯的實踐證明，司法要獲得民眾的信賴，不能只寄希望於單純引進在國外行之有效的一些具體司法制度，結合本國國情和民族文化傳統將其本土化尤為重要，法官的素質、良知和對公平正義的堅守亦不可或缺。

B. 中央司法警官學院是幾本院校

根據教育部公開信息規定，已經沒有明確的本科一批次、二批次概念。中央司法警官學院是一所政法類院校。有中央司法警官學院有法學、監獄學、司法警察學、社區矯正、社會學、偵查學、禁毒學、教育學、漢語言文學、信息安全、數據警務技術等專業。建校66周年。

優勢專業及學科

司法部重點學科：監獄學

司法部部級重點建設學科：矯正教育學

河北省重點學科：刑法學

碩士學位授權：法學

教育部、財政部高校特色專業建設點：監獄學、教育學（矯正教育方向）、行政管理學（警察管理方向）

C. 什麼是NJC

NJC的相關縮略詞，共有17條

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