立法年鑒

『壹』 馬克思生平事跡

卡爾·海因里希·馬克思(德語:Karl Heinrich Marx，1818年5月5日-1883年3月14日)，馬克思主義的創始人，第一國際的組織者和領導者，全世界無產階級和勞動人民的偉大導師。 無產階級的精神領袖，當代共產主義運動的先驅。

馬克思在1835年-1841年中學畢業先後在波恩大學和柏林大學法律系學習。中學畢業時著作：《青年在選擇職業時的考慮》（1835年8月），大學期間，成為青年黑格爾分子。

1842年為《萊茵報》撰稿，同年10月任該報主編。與「自由人」決裂。

1843年6月19日，馬克思與童年時代的女友燕妮結婚。6月，前往克羅納茨赫度蜜月，期間寫成《克羅納茨赫的筆記》。10月移居巴黎，與盧格合辦《德法年鑒》。著作：《黑格爾法哲學批判》導言（1843年）為《德法年鑒》撰寫《論猶太人問題》等文章。這表明馬克思恩格斯已經完成從唯心主義到唯物主義、從革命民主主義到科學共產主義的轉變。

1844年3月，與盧格決裂。8月底，馬克思與恩格斯在巴黎會見，合寫第一部著作《神聖家族》，從此他們開始了終身的合作。11月至次年5月，他們合寫《德意志意識形態》，論述了歷史唯物主義的基本原理。著作：1844年經濟學哲學手稿（1844年）。

1845年著作：《關於費爾巴哈的提綱》（1845年）、《德意志意識形態》（節選）（與恩格斯合著)(1845-1846年）。1847年7月，作《哲學的貧困》。11月底，馬克思和恩格斯出席在倫敦舉行的共產主義者同盟第二次代表大會，受委託起草同盟綱領。

1848年2月中旬，國際共產主義運動的第一個綱領性文件《共產黨宣言》問世。1848年2月，席捲歐洲大陸的資產階級民主革命爆發，馬克思和恩格斯指導同盟投入革命洪流。3月初，馬克思被比利時政府驅逐出布魯塞爾到達巴黎。1848年5月31日由馬克思主編的《新萊茵報》創刊。

1849年5月16日，普魯士政府下令驅逐馬克思。19日，《新萊茵報》被迫停刊，用紅色油墨印刷了最後一號。

1850年3月和6月，先後兩次與恩格斯一起起草《中央委員會告共產主義者同盟書》。1850年，馬克思寫作《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》。

1851年底至1852年春，寫作《路易·波拿巴的霧月十八日》，總紹了歐洲、特別是法國1848年革命的經驗。

1852年10月末-12月初，作《揭露科倫共產黨人案件》。

1857年著作：《政治經濟學批判》導言（1857年8月），1858年 著作：《鴉片貿易史》（1858年8月3日和9月3日），1859年 著作：《政治經濟學批判》序言（1859年），1860年12月1日作《福格特先生》。

1864年9月28日，馬克思應邀出席在倫敦聖馬丁堂舉行的國際工人協會成立大會（即第一國際），當選為協會臨時委員會委員，起草了協會的成立宣言和臨時章程。

1867年9月14日，在漢堡《資本論》第一卷出版。

1871年5月30日，馬克思宣讀了題為《法蘭西內戰》的宣言，指出巴黎公社實質上是工人階級的政府。

1875年，他寫了《對德國工人黨綱領草案的意見》（即《哥達綱領批判》）。

1877年，作《反杜林論》第二編第十章。

1880年5月，馬克思和恩格斯指導法國工人黨蓋得派領導人制訂黨綱，口授了綱領的理論部分。

1882年為《共產黨宣言》俄譯本作序。

1883年3月14日，馬克思積勞成疾，躺在安樂椅上溘然長逝。享年65歲。

拓展資料：

1、出生：

馬克思於1818年公歷5月5日生於德意志聯邦普魯士王國萊茵省（現屬於德國萊茵蘭-普法爾茨州）特里爾城一個律師家庭，他的祖父洛賓·列維（Rabbin Marc Levy）是一名猶太人律法學家，他的父親是希爾舍·卡爾·馬克思，同荷蘭裔猶太女子罕麗·普列斯堡（Henriette Presborck）結婚，生育多名子女，但從一確定繼承人的文件中發現，只有卡爾·馬克思和三個女兒索非亞、愛米爾、路易莎存活。

2、求學生涯

1830年10月，馬克思進入特里爾中學，中學畢業後，進入波恩大學，18歲後轉學到柏林大學學習法律，但他大部分的學習焦點卻擺在哲學和歷史上。

1840年，普魯士新國王腓特烈·威廉四世即位，迫害自由主義民主人士，要求所有出版物都必須通過嚴格審查，大學失去學術自由，新國王任命的柏林大學教授F.W.von Shelling將會審查馬克思的博士論文，但馬克思博士論文里哲學高過神學的立場不可能被反黑格爾的教授所接受，所以馬克思將博士論文改寄給薩克森-魏瑪-艾森納赫大公國的耶拿大學（Jena）審查博士資格。

1841年馬克思以論文《德謨克利特的自然哲學和伊壁鳩魯的自然哲學之區別》申請學位，並因得到委員會一致認可，未進一步答辯而順利獲得耶拿大學哲學博士，畢業後擔任《萊茵報》主編，遇到了在馬克思思想發展史上頗為有名的「林木盜竊問題」。

事情是這樣的：19世紀初，工業革命席捲德國，推動了該國容克地主經濟的發展，同時也加劇了下層勞動人民生活的赤貧化，飢餓驅使貧民到地主的森林裡撿拾枯枝、採摘野果，一些人甚至破壞地主的獵場和牧場，雖然有1826年《普魯士刑法典》對擅自砍伐和盜竊樹木行為的嚴厲處罰，但上述事件仍有增無減，而許多人這樣做竟然是為了被送進拘留所領一份監獄口糧，正是飢餓和無家可歸才迫使人們違反林木管理條例。

1836年，在普魯士因此而受到刑事處罰的有15萬人，佔全部刑事案件的77%，面對這種相當嚴峻的社會形勢，普魯士統治者不是從社會制度層面尋找問題的根源和解決問題的方案，反而出台了一個更嚴厲的法案，將人們在森林裡撿拾枯枝、採摘野果和其他一些僅僅違反林木管理條例的行為也升格為「盜竊犯罪」，給予刑事處罰。

馬克思根據1841年第六屆萊茵省議會會議記錄，於次年10月寫下《關於林木盜竊法的辯論》一文，譴責資產階級立法偏袒機關林木所有者的利益，剝奪貧民撿拾枯枝等習慣權利，系統地提出了自己的森林立法觀。

對於《萊茵報》所發表的觀點，普魯士政府非常氣憤，他們立刻派人查封了《萊茵報》，迫使它停止印刷，馬克思一氣之下，辭去了報紙的主編職務，馬克思對自己的所作所為毫不後悔，相反，他更認清了反動政府的丑惡本質，他在尋找著時機，去繼續與反動政府作堅決斗爭。

1843年《萊茵報》發行許可被普魯士國王撤銷，因為馬克思在報上發表了一篇批評俄國沙皇的文章，引發俄國沙皇尼古拉一世的不滿，普魯士國王接到沙皇的抗議後下令查禁萊因報，馬克思因此失業，在此期間內，馬克思認識了弗里德里希·恩格斯，恩格斯是工廠主子弟卻十分欣賞馬克思的主張，經常出錢贊助馬克思的活動與生活，馬克思做學問思考認真嚴謹但生活隨性，經常拖延要交給報社的文稿，恩格斯常協助馬克思的工作並代筆部分文章。

3、婚姻家庭

1814年2月14日，燕妮·馬克思誕生於特利爾一個名門望族，燕妮·馬克思（1814年2月12日——1881年12月2日），原名約翰娜·「珍妮」·貝爾塔·朱麗葉·馮·威斯特華倫（Johanna "Jenny" Bertha Julie von Westphalen）是一位德國社會學家，燕妮·馮·威斯特倫的家離馬克思的家只有幾分鍾的路程。

1836年晚夏，在波恩大學攻讀法的一年級學生馬克思，回特利爾向自己熱戀的姑娘求婚，燕妮就和18歲的馬克思約定了終身，按照當時的習俗來說，這是前所未有的，貴族出生、年華似錦的燕妮，被公認為是特利爾最美麗的姑娘和「舞會皇後」，許多英俊貴族青年為之傾倒，求婚者不乏其人，毫無疑問，可以締結一門榮華富貴的婚姻。但是她卻蔑視封建社會和資產階級社會的一切傳統觀念，瞞著父母把自己許配給一個市民階級的子弟，她完全不能預計和馬克思共同生活的前途如何，馬克思認為暫時還不能在身為樞密顧問官的燕妮的父親面前正式向燕妮求婚，因此，起初他只能向自己的父親吐露秘密，他相信，他父親會在燕妮的雙親面前為一次成功的求親作好各種准備。

1836年10月，馬克思從離家不遠的波恩大學轉赴離家遙遠的柏林大學讀書，這意味著他們之間要互相忠誠等待一段相當漫長的時間，在柏林，由於心靈激盪的感情和「傾心思慕」的愛情以及帶來的懸念和焦慮，曾一度影響了馬克思全心全力地投入學習，他曾向他父親坦率吐露說，由於遠離摩塞爾河谷，遠離他的「無限美好的燕妮」，他已「陷入了真正不平靜之中」，困擾他的絕不是什麼猜忌心，因為他對燕妮的愛情從未有過絲毫懷疑，只是由於想到不得不和她在漫長的歲月里長期分離，使他感到心情異常沉重。

於是，18歲的馬克思就執筆寫詩，用詩抒發自己的感情和心聲，馬克思的詩大多是歌頌燕妮和傾吐自己對她的思慕；但其中也有不少是表白自己的思想志願和渴望有所作為的心情。

1841年4月15日，馬克思提前獲得了哲學博士學位，年輕的哲學博士剛剛到特利爾，就趕忙去他最心愛人的家，把博士論文親手送到燕妮的父親的手裡，燕妮和馬克思在多年分離之後，本來打算立即結婚的，但光有一篇博士論文並不能作為維持生計的基礎，因而他和燕妮不得不打消結婚的念頭，繼續等待。

從1842年4月開始，馬克思開始為《萊茵報》撰稿，1842年10月，《萊茵報》的股東們委任馬克思為編輯，1843年3月，馬克思被迫退出《萊茵報》編輯部，接著又與阿爾諾德·盧格磋商了關於共同從事著作出版的計劃，此後即1843年6月19日他才到克羅茨納赫（燕妮在她父親於1842年3月去世後就和母親遷居這個地方），與苦等了他7年之久的、生於1814年的出身德國貴族（男爵）家庭的燕妮·馮·威斯特法倫結婚。

從他們私自約定終身到結合，燕妮等待了漫長的七個年頭，在這七年中，她除了曾與未婚夫馬克思有過少數的幾次相聚之外，就只能從遠處用自己的思念和書信陪伴他了，她在給馬克思的一封信中寫道：「你的形象在我面前是多麼光輝燦爛，多麼威武堂皇啊！我從內心裡多麼渴望著你能常在我的身旁。我的心啊，是如何滿懷喜悅的歡欣為你跳動，我的心啊，是何等焦慮地在你走過的道路上跟隨著你。……處處有我在陪伴著你，走在你的前頭，也跟在你的後面。但願我能把你要走的道路填平，掃清阻擋你前進的一切障礙。」同時，她還不得不同她的幾個貴族親戚進行十分折磨人的斗爭。

婚禮舉行後，馬克思和燕妮隨即動身作了一次短途的新婚旅行，1843年秋，年輕的馬克思夫婦一同踏上流放的征途，來到巴黎，在此期間他著手研究政治經濟學、法國社會運動及法國歷史，並最終導致其成為一名共產主義者。

1843年10月底，馬克思和燕妮一起來到巴黎，同比他們早兩個月來到這里的盧格籌辦並出版《德法年鑒》雜志，至此，他倆拉開了充滿困苦和自我犧牲的生活序幕。

由於馬克思對共產主義事業的卓越貢獻和對地主、資產階級無情揭露和批判，使得一切反動勢力詛咒他，驅逐他，他不得不攜持家小四處轉移，其生活困難有時達到難以想像的地步。

1850年3月底，隨馬克思一起流亡倫敦的燕妮寫信給好朋友約瑟夫·魏德邁時，描繪了她當時的生活情況：「因為這里奶媽工錢太高，我盡管前胸後背都經常疼得厲害，但還是自己給自己孩子餵奶，這個可憐的孩子從我身上吸去了那麼多的悲傷和憂慮，所以他一直體弱多病，日日夜夜忍受著劇烈的痛苦，他從出生以來，還沒有一夜，能睡著二三個小時以上的，最近又加上劇烈的抽風，所以孩子終日在死亡線上掙扎，由於這些病痛，他拚命地吸奶，以致我的乳房被吸傷裂口了；鮮血常常流進他那抖動的小嘴裡。有一天，我正抱著他坐著，突然女房東來了，要我付給她五英鎊的欠款，可是我們手頭沒有錢。於是來了兩個法警，將我的菲薄的家當——床鋪衣物等——甚至連我那可憐孩子的搖籃以及比較好的玩具都查封了，他們威脅我說兩個鍾頭以後要把全部東西拿走，我只好同凍得發抖的孩子們睡光板了。……」

馬克思和燕妮共生了四女二子，由於上述原因，只有三個女兒（即長女珍妮·馬克思，次女勞拉·馬克思，三女兒艾琳娜·馬克思）長大成人（當時多虧了海倫·德穆特·琳蘅，燕妮如果沒有這樣一個忠實的助手，那就很難設想她和她的孩子們後來怎樣過下去）。

在這種境況下，燕妮還是深深地愛著馬克思，她除了母親和主婦的責任，除了為每天的生活操心之外，還擔負起了許多其他工作，燕妮是馬克思不可缺少的秘書，馬克思的幾乎所有手稿——其中大部分是很難辨認的——在送到印刷廠或出版社去以前，總得由她謄寫清楚，與出版社和編輯辦交涉，一些繁瑣的手續，很難處理的事務，必須寫的情況，不少由她代辦。

馬克思不是那種輕易在口頭上流露心情的人，但當燕妮因母親垂危離開了他幾個月時，他便在給她的信中寫道：「深摯的熱情由於它的對象的親近會表現為日常的習慣，而在別離的魔術般的影響下會壯大起來並重新具有它固有的力量。我的愛情就是如此，只要我們一為空間所迫，我就立即明白，時間之於我的愛情正如陽光雨露之於植物——使其滋長。我對你的愛情，只要你遠離我身邊，就會顯出它的本來面目，象巨人一樣的面目。在這愛情上集中了我的所有精力和全部感情。……我如能把你那溫柔而純潔的心緊貼在自己的心上，我就會默默無言，不作一聲。我不能以唇吻你，只得求助於文字，以文字來傳達轟吻……」

馬克思與燕妮的黃昏之戀更加強烈，1880年，燕妮可能患了肝癌，她以驚人的剋制能力，忍受著極大的疼痛，在這膽戰心驚的歲月，馬克思照料妻子，不離左右為了要讓她快活些，馬克思於1881年7、8月間，陪著她到法國去看了大女兒和幾個外孫。

1881年秋天，由於焦急和失眠，體力消耗過度，馬克思也病了，他患的是肺炎，有生命危險，但他仍然忘不了燕妮，他們的小女兒在談到雙親暮年生活的時候說「我永遠也忘不了那天早晨的情景，他覺得自己好多了，已經走得動，能到母親房間里去了，他們在一起又都成了年輕人，好似一對正在開始共同生活的熱戀著的青年男女，而不像一個病魔纏身的老翁和一個彌留的老婦，不像是即將永別的人。」

1881年12月2日，燕妮長眠不醒了，這是馬克思從未經受過的最大打擊，燕妮逝世那天，恩格斯說：「摩爾（源自印度，形容皮膚黝黑的人）也死了。」在以後的幾個月里，他接受醫生的勸告，到氣候溫和的地方去休養，可是不論到哪兒都忘不了燕妮，止不住悲痛，他寫信給最知己朋友說：「順便提一句，你知道，很少有人比我更反對傷感的了。但是如果不承認我時刻在懷念我的妻子——她同我的一生中最美好的一切是分不開的——那就是我在騙人。」他的這些話是多麼令人感動啊！

1883年1月11日，傳來了大女兒突然去世的噩耗，馬克思的病情加重了，1883年3月14日中午，馬克思安詳地與世長辭了，1883年3月17日，馬克思被安葬在海格特公墓燕妮的墳墓的旁邊。

『貳』 什麼是古斯塔夫·馮·施穆勒

1838生於符騰堡海爾布隆市的一個官吏家庭。畢業於蒂賓根大學。
1864年任哈雷大學教授，

1872年轉任斯特拉斯堡大學教授，
1882年任柏林大學教授，
1912年教授職務退休。
1884年任普魯士樞密院顧問。
1873年發起「社會政策學會」並擔任主席。
1878年後，主持《國家科學和社會科學研究》叢書的編審，

1881年創辦《德意志帝國立法、行政和國民經濟學年鑒》（簡稱《施穆勒年鑒》）。

古斯塔夫·馮·施穆勒經濟思想
施穆勒早年屬於自由主義思想。在1870年出版的《19世紀德國中小企業發展史：統計調查和國民經濟調查》中，他提出保護「中產階級」，對自耕農和手工業者採取保護和救濟，對新的中等階層和工人階級採取社會改良政策，這樣可以維持資本主義秩序的穩定。他既排斥古典經濟學的抽象的邏輯的方法，又反對舊歷史學派急於尋求普遍性規律。他提倡國民經濟學的道德理念，主張歷史的倫理主義的經濟學體系。他把自己的方法稱為「歷史的統計方法」。他強調史料即使不帶有思想，仍有一種相對的價值，而思想如不根據史料，則將是一種「妄想」。他認為國民經濟學是介乎應用的自然科學和比它更重要的精神科學之間的科學，經濟現象既屬於自然的技術的關系，又屬於倫理的心理的關系，經濟結構不外是由這種經濟法規和倫理所規定的生活秩序。他把生產、交換、分工、勞動、工資等經濟范疇，既看作是經濟技術范疇又看作是倫理心理的范疇。由於施穆勒強調了歷史的經濟學是以倫理主義為基礎，所以新歷史學派又被稱為「歷史的倫理學派」。
1873年施穆勒在主持成立「社會政策學會」的大會上，公開接受德國曼徹斯特學派諷刺新歷史學派的稱號「講壇社會主義」。他反對工會，反對工人罷工，宣揚一種「合法的強權君主制」，贊同O.von俾斯麥（1815～1898）頒布的「反社會黨人法」，吹捧俾斯麥。
19世紀末施穆勒曾受到奧地利學派C.門格爾的批判，展開了著名的「方法論論爭」，又受到M.韋貝爾（1864～1920）的批判，展開了「價值判斷論爭」，暴露了施穆勒的倫理的歷史主義經濟學缺乏獨自的理論體系，只不過是對個別史實的記述和史料的匯集，是為德國容克地主和資產階級相結合的統治階級服務的。
古斯塔夫·馮·施穆勒的著作
主要著作有：

《論法律和國民經濟的基本問題》（1874～1875）

《國家科學和社會科學方法論》（1883）
《重商主義及其歷史意義》（1884）
《17～18世紀普魯士國家的憲法史、行政史和經濟史研究》（1898）
《一般國民經濟學研究》（1900～1904）

『叄』 法律援助中心是什麼性質的單位

司法部法律援助中心是直屬於司法部的行政性事業單位（正局級）。法律援助中心是政府法律援助機構的正式名稱，由直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。是由國家撥款設立的專門為需要律師服務但經濟困難無力聘請律師的弱勢群體及其法律規定必須有律師提供法律幫助而自己又沒有聘請律師的特定人員。
司法部法律援助中心主要職責:研究起草有關法律援助工作的政策和法律、法規、規章及規范性文件；指導、監督地方法律援助工作及其開展情況；組織宣傳法律援助制度；管理法律援助經費；組織開展對法律援助制度的理論研究；組織法律援助工作的對外交流與合作；負責指導全國「148」法律服務專線工作；監督管理中國法律援助基金會工作人員及其資金使用；承辦司法部交辦的其他有關事項.
司法部法律援助中心內設綜合處、業務指導處、調研處、培訓處、宣傳處、對外交流與合作處。
綜合處：負責文秘工作及檔案管理、財務管理、人事管理、區域網建設、行政後勤管理以及綜合性的服務與保障工作，維護中心機構正常有序地運轉。組織編寫《法援快報》、《法律援助工作半月報》、《中國法律援助年鑒》，負責法律援助統計工作。
業務指導處：負責起草有關法律援助的工作方針、政策、規章制度和工作計劃；指導、監督各地依法正確開展各項法律援助業務工作；研究起草有關法律援助的法律、法規、規章及規范性文件；監督、管理社團法律援助工作；指導及組織辦理有重大影響的法律援助案件；組織交流各地開展法律援助工作的經驗；組織編寫《中國法律援助》月刊。
調研處：負責開展法律援助工作的調查研究和政策探討；研究法律援助工作動態，調查研究法律援助工作出現的具有普遍性、傾向性問題，提出解決辦法；指導法律援助系統調查研究工作；組織擬定由司法部委託的有關法律援助的法律、法規和規章；指導地方法律援助立法工作；負責協調、辦理全國人大、政協有關法律援助提案、議案的答復工作；審核中心出台的政策性文件。
培訓處：負責制定法律援助工作人員的培訓規劃和工作計劃；負責組織編寫和不斷完善法律援助工作培訓大綱和培訓教材；負責組織和培養法律援助培訓工作的師資力量;負責對省級法律援助機構的人員及地、市法律援助機構負責人的培訓；指導各地對基層法律援助人員的培訓工作。
宣傳處：負責運用各種形式宣傳法律援助制度，宣傳法律援助各項工作；起草中心年度宣傳計劃，確定宣傳重點；負責與有關宣傳部門和中央新聞媒體的聯絡；負責組織、協調、指導法律援助系統宣傳工作；負責組織、協調、指導法律援助志願者工作；負責全國法律援助先進集體和先進個人的評選表彰工作；負責法律援助網站建設和管理工作。
對外交流與合作處：負責組織開展法律援助對外交流與合作；制定對外交流與合作計劃；指導、監督法律援助系統的對外交流合作工作；收集、編輯國外法律援助工作信息資料；參與研究國外法律援助制度和法律援助實踐，為法律援助工作發展提供國外經驗和信息支持；負責與國外相關機構的聯系，參與對外合作項目的談判與協調，擬定合作協議；負責對外合作項目的組織實施並監督檢查項目執行情況；負責國外相關機構及人員的接待工作；負責辦理中心所邀請外方人員簽證及法律援助出國人員的相關手續。
法律援助中心是由出於人權保護和維護司法公正與平衡的目的而設立。法律援助中心(司法部門設立的)是律師除律師事務所之外的法定執業機構。
法律援助中心的律師與律師事務所律師的區別在於：前者享受國家工資，專門為法律援助對象提供免費法律服務的，後者是自謀生路，為社會提供有償法律服務的。法律援助中心的律師不得辦理非援助案件，不得向社會提供有償法律服務，不得向受授者收取錢物。前者其注冊後的律師證件稱之為「律師工作證」，而後者的注冊證件叫「律師執業證」。
法律援助的性質:就是國家出錢為無錢支付律師代理費的人員請專業人士提供訴訟代理等法律服務的一種活動。具體方式是：由國家出資建立的各地法律援助中心，在接在當事人的法律援助申請後，經過審查，認為符合法規規定的條件的，作出同意法律援助申請的決定，並委派本中心工作人員或指派社會上的律師事務所派員為當事人提供法律服務。
在指派社會律師提供法律服務時，訪律師不得向當事人收費，由國家給予辦案補貼。
法律依據
《中華人民共和國法律援助法》第十八條國家建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制，鼓勵和支持律師事務所、律師、法律援助志願者等在法律服務資源相對短缺地區提供法律援助。
第十九條法律援助人員應當依法履行職責，及時為受援人提供符合標準的法律援助服務，維護受援人的合法權益。
《法律援助條例》第十八條 法律援助機構收到法律援助申請後，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。
對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。