法律全面依法治國論文

❶ 以依法治國為話題的作文600字母

法律是神聖、神秘、威嚴、崇高的，它就像一個守護神，伴隨在我們身邊，時時刻刻保護著善良的人們；法律，就像天空中無數的星星，指引著人們走向光明的道路；法律，就像齊天大聖，用它那雙火眼金睛來明辨是非，扶善懲惡。法律在車水馬龍的街道上，在那莊重的法庭上，在獵人們心中……
今天，路上仍然是有條不紊，沒有一輛車、一個人闖紅燈，交通十分流暢。我走過馬路，心裡高興得想：寬敞的馬路上，人人都遵守法律，生活的安全就有了保障！
當那莊重的法庭上傳來法官最後的判定，聽見的便是一個人的懺悔，一個人的欣喜。當法庭上坐著一個觸犯了法律的罪犯，那麼法律一定會嚴懲，而法律給他的這次教訓，也許會讓他開始重新做人。「法網恢恢，疏而不漏」，法律從不冤枉好人，這是公正無私、懲惡揚善的法律。
「不知榮辱乃不能成人」，這是千百年前的古人流傳下來的至理明言。可見我們千萬不能忽視遵紀的作用，「以小見大」的道理人人都懂。如果認為「現在違反一下學校紀律沒什麼大不了，只要我以後不違法就行」，那就錯了！現在小小的放鬆很可能在將來會釀成一次大的失誤，為什麼要等受到法律制裁的時候才悔恨呢？所以我們現在只有從一名合格的小學生做起，將來當我們走出校園，融入社會後，才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民。
「勿以善小而不為，勿以惡小而為之！」法律在我們的一生中是維護自己權利的武器，同時又是規范自己行為的社會標准。從今天起，從這一刻，讓我們一起踏上與法共行的道路吧！

❷ 法學本科論文

法學本科論文範文

作為一名法學專業的學生，我們在畢業前應該怎麼寫好一篇專業的論文呢？以下是我精心准備的法學本科論文範文，大家可以參考以下內容哦！

摘 要 法律信仰作為法治國家的精神基礎在依法治國的當今無疑意義重大，本文通過對法律信仰和良法概念的界定、什麼樣的法律才能被信仰的闡述，闡釋了良法在法律信仰形成中的作用。

關鍵詞 法律信仰 良法 作用

一、前言

依法治國作為我國的基本治國方略已經有十二年之久，為了實現依法治國的理想圖景，我國已基本建立了社會主義法律體系，社會主義各項事業基本有法可依。雖然有法，但法律在實踐當中權大於法、人大於法、以言代法、以權廢法的現象比比皆是，為什麼會出現這種情況？歸根到底是法律不被信仰，如果法律不被信仰，與一紙具文無異，就似伯爾曼所說：「法律必須被信仰，否則它將形同虛設①。」法律作為信仰的唯一對象在培養法律信仰中具有不可替代的作用。但是，我們究竟要信仰什麼樣的法律？良法作為一種有別於惡法的良善之法應作為法律信仰的當然對象。本文正是以良法在法律信仰形成中的重要性為理論基礎，通過以下邏輯來分析良法的這種重要性：法律信仰是依法治國方略的精神基礎，這種精神基礎又是如何形成的？法律作為法律信仰的唯一對象對法律信仰的形成起到了關鍵性作用，那什麼樣的法律才會被信仰呢？價值合理、規范合理、體制合理、程序合理的良善之法應成為法律信仰的對象②。

二、法律信仰與良法概念界定

（一）法律信仰

法律信仰一詞在《辭海》中並沒有針對性的解釋，只有對信仰的解釋為：「信仰是對某種宗教，或對某種主義極度信服和尊重，並以之為行動的准則③。」謝暉教授認為「法律信仰是兩個方面的有機統一：一方面是主體以堅定的法律信念為前提並在其支配下把法律規則作為其行為准則；另一方面是主體在嚴格的法律規則支配下的.活動④。」由此，筆者認為法律信仰是指社會主體對法律的信服和尊重，並將這種信服和尊重的心理狀態轉化為行為准則的過程。法律信仰是一個動態的過程，而非靜止不動的，是包括心理狀態和行為過程的有機統一。也就是說，法律信仰不僅存在於理論上，而且踐行於法治實踐中。

（二）良法

良法是與惡法相對應的法哲學范疇，是一個廣泛且不斷發展的概念，它包括法的實質良善性和形式良善性兩個不可分割的方面。要對良法下個確切的概念不容易，可從良法的標准來探討良法的概念。李龍教授主編的《良法論》一書認為良法的基本標準是：價值合理性、規范合理性、體制合理性、程序合理性⑤。筆者認為，良法應從應然角度考慮，良法應是實質良善和形式良善的有機統一，由此，法律應當是怎樣的，而非法律實然或已然是怎樣的。價值合理性應是良法的靈魂，規范合理性、體制合理性、程序合理性都是為了實現良法的價值合理性服務的。因此，良法應是符合自然、社會、人類發展規律的，能夠滿足主體享有最一般人權、公平正義的，並能為大多數獨立社會主體所信奉和行使的准則。

三、法律是法律信仰的唯一對象

法律信仰作為信仰的一種，其信服和尊重的准則當且僅當是法律，而不能是諸如權力、教義、風俗習慣之類的對象，如果法律信仰除法律之外還有其他對象，那就不是法律信仰，也培養不出法律信仰。法律的三品性「自由――人權性、效用――利益性、保障――救濟性」是法律成為法律信仰對象的內在因素⑥。此外，規范的至上性是法律成為法律信仰對象的前提條件⑦。正是因為法律保障人權、救濟權利、實現利益的特性及其至上性，確定了法律是法律信仰的唯一對象。

四、什麼樣的法律才會被信仰

依法治國的前提是有法可依，只有建立並不斷完善法律體系才能為依法治國提供法律基礎，而法律被信仰是依法治國的精神基礎，只有法律真正為社會主體所尊崇和行使才能實現法治，但是並不是只要是法律就一定會被信仰，還要看這種法律是否具有價值合理、規范合理、體制合理、程序合理等特性，是否能夠保障人權、救濟權利、實現利益，是否能夠體現法律的應然性（公平正義性），即法律應是良善之法，是為良法。

五、良法對法律信仰形成的作用

根據謝暉教授將法律信仰分為法律信念和在法律信念支配下的活動兩方面來看⑧，良法對法律信仰形成的作用可通過以下兩方面來實現：1.良法對法律信念形成的作用。法律信念是一個有關個體主觀心理的概念，內在包涵著個體對法律的信服和尊崇，並把這種信服和尊崇內化為一種恆定的意念，而這種信服和尊崇的前提是法律可以實現主體的某種利益。良法因其效用-利益性、保障-救濟性、自由-人權性，使其具備被信仰的價值基礎；2.良法對法律實踐的作用。法律實踐的前提是有法可依，而這個法的良善性決定了法律實踐的有效性，法律的有效實行是法律實踐的應有之義。法律的善惡決定了人們對其信仰的最基本的邏輯起點和價值基礎，只有善法――以人權保障為宗旨的法律，才能獲得社會主體的普遍認同並加以普遍遵守，法律的良好實施才能促使人們去信服和尊崇法律，法律信仰才能形成。

六、結語

法律信仰在依法治國的當今無疑是非常重要的，但要真正讓法律成為普通民眾的信仰，首先法律應是良善之法，且應有效實施，法條具文的泛濫，除了帶來種種社會成本，還會阻礙法律人職業自律，而法律人職業素質的降低，無疑會鼓勵人們在法制外另闢渠道，解決糾紛維護權益，即求助於私力救助。因此，法律不僅在制定過程中要不斷向良法靠近，而且制定出來的良法要得到有效的實施，這樣才能為民眾提供法律榜樣，使民眾信服法律，將法律內化為信念，從而信仰法律。

注釋：

①[美]伯爾曼.法律與宗教.生活讀書新知三聯書店.1991:28.

②李龍.良法論.武漢大學出版社.2001:71-72.

③辭海.上海辭書出版社.1979:565.

④謝暉.法律信仰的理念與基礎.山東人民出版社.1997:15.

⑤李龍.良法論.武漢大學出版社.2001:71-72.

⑥鍾明霞,范進學.試論法律信仰的若干問題.中國法學.1998(2).

⑦謝菲.小議形成法律信仰的前提條件和經濟基礎.律師世界.2002(7).

⑧謝暉.法律信仰的理念與基礎.山東人民出版社.1997:15.

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❸ 法治的徵文

在現實生活或工作學習中，大家或多或少都會接觸過徵文吧，徵文要求篇章結構完整，一定要避免無結尾徵文的出現。寫起徵文來就毫無頭緒？以下是我為大家整理的法治的徵文1500字，希望對大家有所幫助。

法治的徵文 篇1

在過去20年裡，全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用，並正在為構建和諧社會發揮著法治保障作用。法制觀念由來已久，作為我們處在現代社會的人，在法制建設不斷健全、社會文明中不斷發展的新形勢下，個人的社會活動都必須依據法律而進行，因此，更應該學法、懂法，用法、遵循法律。

法律就在你我身邊，它和我們的生活息息相關，你們是祖國未來和希望，如果連最基本的遵紀守法都做不到，連社會安定都不能保證的話，又何論成為祖國的棟梁？「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」。就讓我們一點一滴地積累，學習法律，維護正義，以遵紀守法的真正行動，去爭當熱愛祖國、理想遠大、勤奮學習、追求上進、品德優良、團結友愛、體魄強健、活潑開朗的好少年。

法制觀念由來已久，作為我們處在現代社會的人，在法制建設不斷健全、社會文明中不斷發展的新形勢下，個人的社會活動都必須依據法律而進行，因此，更應該學法、懂法，用法、遵循法律。

普法的學習必須要有針對性，要有所的有所獲，青少年就要認真學習法律知識，加強法制觀念。所以說普法教育更應從小抓起，針對青少年易於接受，易於塑造的特點，在對青少年法制教育常抓不懈的前提下，全方位整體推進宣傳教育工作。懂得用法律來維護自己應當享有的合法權益。普法知識的學習是一舉兩得的好事，學好、用好法律是一件重要的事情，更新對法律的認識，更是清楚的了解到自己的法律地位，每個人享有一定的權利，普法學習不能是三分鍾的熱度，今後一定要將普法學習堅持下去，樹立終生學法的觀念。學法的目的就是學以致用，明白什麼是法律所允許的，什麼是法律所禁止的，要在法律所限定的框架內做事。學習過程中認識到培養和樹立誠信守法、全面落實科學發展觀，推進社會主義法治建設，構建和諧社會、全面建設小康社會的必然要求。在學習了《義務教育法》和《未成年人保護法》、《五五普法》後，讓我更明確，我該履行的義務和遵守的行為規范。

我認為，法律知識的缺乏，法律運用上的不完善，法制的不健全，都很大程度阻礙經濟的更大發展，並引發種種矛盾，危害著社會穩定。在學習中不斷認識到，雖然自己知道法律價值的重要性，但是由於相關法律知識准備不夠充足，在處事中不善於運用法律手段。因而，學好法律重要，懂得合情合理的運用法律也非常重要，理順工作、維護公平正義、實現社會和諧。

主動認真學法。懂得相關法律法規，懂得在教育中運用好法律法規，關繫到孩子的命運和前途。隨著改革開放的不斷深入，各種思潮的涌現，一些不健康的東西也在漸漸地影響到了我們的孩子，因此，這的確應該引起我們的高度重視。我們完全有必要學習有關的法律知識，來盡量減少甚至完全避免違法犯罪現象的發生。

對青少年進行法制教育，要突出青少年的特點，從青少年實際出發，依據由易到難、由淺人深、由啟蒙教育到系統教育的原則，教育引導青少年從根本大法學起，逐步擴大學習范圍，包括基本法律和其它有關的法律法規。在青少年中繼續開展憲法知識和其它青少年行為規范及與青少年生活密切相關的'法律知識的教育活動。要加強對中小學生的法制教育，充分發揮共青團、少先隊組織的作用，通過有針對性的、豐富多彩的教育活動，使他們初步了解一些基本法律常識，學會分辨是非；樹立依法享有公民權利、依法履行公民義務的法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，增強社會責任感，善於運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。

同學們，你們肩負著中華民族復興的偉大使命，承載著父輩們殷切的期望和重託，你們學法律，我們的民族就充滿希望；你們守法律，我們的國家必將更富強！法制的社會永遠是和諧的，一個法制下的藍天定將是湛藍而深遠的。讓我們一起攜手，學法、知法、懂法、守法，秉持法律的利劍，共同描繪更美好的明天！

法治的徵文 篇2

人生如船，夢想是帆，每個人都有一個屬於自己的夢，把每個人的夢匯聚起來就組成了我們國家的夢，中華民族的夢，因此每個人的夢與國家民族的興衰榮辱是緊密聯系在一起的。只有實現了中華民族偉大復興的夢，我們才能幸福和諧的生活。

現在是「法治」社會、文明時代，「法律」就在我們身邊，時刻規范著我們的行為。我們只有學法、懂法，才能適應社會發展需要的合格公民。一句話，對於法律，我們必須了解它、學習它、遵守它。

法律意識是社會意識的一種形式，它是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用的看法，對現行法律的要求和態度，對法律的評價和解釋，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，關於法律現象知識以及法制觀念等。

古人說：「沒有規矩，不成方圓」。而這「規矩」就是「法律」。「法律」是我們整個社會的「行為准則」。談到法律，總會給人以神秘、威嚴、崇高的感覺。其實，法律與道德、習慣、宗教、紀律一樣，都在規范著人們的行為。正是由於這些規范的存在，這個社會才變得有序；正是由於法律的存在，我們的權利才得到應有的保障。作為當代中學生，我們有幸生活在中國改革開放的年代，親眼目睹了改革開放20多年來中國法制進程的突飛猛進，300多部法律相繼出台，「依法治國」被寫進憲法，多麼令人振奮！然而我們應該思考的是：在我們的成長道路上如何與法同行？有人可能會說：你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律就約束不到我們。我說：不！法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想是沒有真正意識到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言：「正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現。」法律，就是實現正義、體現公平、正確規范人的行為的社會准則。當今這個經濟社會，人們在不斷地淡化道德意識，甚至有人討論起一些傳統美德是否過時的問題。這不得不促使我們呼籲法律來維護我們的社會秩序。紐約，這個繁華的國際大都市，卻是犯罪率最高的惡源。有統計表明，每5分鍾，就有一場搶劫上演。而在我國學生群體中也存在著一些觸犯刑法的不良現象。如：強要同學錢財，參與搶劫，更有甚者結幫犯罪。據報道：今年4月30日，海南省萬寧市17歲學生溫某，因持塑料槍打劫被判有期徒刑5年。近年來，青少年結幫犯罪現象也呈上升勢頭，加入犯罪的一般是18歲以下的在校學生。來自公安機關的一則統計數字表明，80年代後期到現在，未成年人犯罪呈低齡化發展趨勢。在上海，14－16歲的少年犯已佔未成年人犯罪的64.2％。尤其讓人心驚的是，剛剛進入法定處罰年齡的14歲孩子竟佔了其中的15.1％。犯罪，無疑永遠威脅著我們安定的生活。但是，我們應當堅信的是，法律永遠維護正義。誠然，就我國現階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏，也有一些人為了金錢，為了一個「利」字，背離職業道德，背離良心，鑽法律的空子。但我仍要說，我們的法律正在不斷地健全和完善，我們應當毫不動搖的堅信法律的正義性，並學會扞衛它！

只要我們心藏法制，我們就會約束自己的行為，我們就不會感情用事，我們就不會做違反國家利益，損害別人利益的事，我們會維護國家和人民以至社會，當我們的行為都很好，很規范了，我們的國家就會和平，我們就能生活在一個自由民主的環境里，快樂和幸福就會伴隨著我們。

我最大的驕傲是身為一名中國人，最大的自豪是外國人叫我「Chinese」，最大的幸福是生活在中國，最不想放棄的稱謂是中國公民。我想你們大家應該也是如此，在為自己是中國人而自豪，所以讓我們一起弘揚法治精神，共築偉大中國夢！

法治的徵文 篇3

以法治國乃東漢教育家韓非子的認為，韓非子是法家代表，日常生活時代至今已有約三千年，算是上是在我國全面依法治國的開山祖師，其觀念內蘊長遠。從戰國到現代中國，都離不開以法治國。

法制從古至今就是各朝執政者整治我國的一寶。戰國時期，百家爭鳴，什麼順其自然、兼愛非攻、仁義禮智信鋪天蓋地。世界各國執政者都是有其喜好，但最終僅有因商鞅變法強勁起來的秦朝滅六國、大統一，創建了在我國第一個君主專制的統一封建社會我國。不難看出，仁並不可以施政，僅有法制才可以使我國強勁起來。大部分人了解，明代中後期，女真族興起，其部族頭領努爾哈赤驍勇善戰，奪得明代東三省七十餘城。但大部分人也了解，清軍入關，接任明代，並不是努爾哈赤所做，只是順治皇帝。緣故非常簡單，努爾哈赤確實很能打，但他沒有政治頭腦，沒有創建一個有健全法制和社會發展管理體系的我國，沒有社會生產力。因此終歸只有像劫匪一樣，搶了物品就走；物品不足了，再去搶。而順治皇帝能進關，得拜他爸爸皇太極所賜。皇太極在進關前就創建了君主專制的我國，有完善的法律法規，經濟發展得到發展趨勢，最終到順治皇帝，綜合國力富強，得到一統中華。因此，只有一個我國有著完善的我國管理體系和法律法規，才可以獲得飛躍性的發展趨勢。

社會主義社會的新中國成立也是以法治國全面依法治國的楷模，它充足在意到人民利益，而針對社會發展上的一些特殊群體：女性、小孩子、老年人、傷殘人法律法規也是給與了獨特的維護。就拿大家中學生而言吧，如今大家能在教室中津津樂道地聽老師上課，在遊玩景點可以以五折、乃至更低價錢遊玩名勝古跡，就連貧苦的小孩也可以上得起中小學、中學全是法律法規的贈予。由於大家還未滿十八歲，還歸屬於性命的剛開始環節，我國以便維護大家，刻意設定了非常的法律法規。要知道，國家的未來就是我們的呀！設想，如果沒有這種法律法規，大家無法得到需有的文化教育和維護，那我國、中華民族的將來又哪裡去尋呢？正因如此，法律法規須盡量的維護大家的權益。因此，法制很重要，而全面依法治國也就更為必需了。

我國上下五千年，經歷了奴隸制度、中國封建社會等每個環節，而每個環節的法制，當然也各有不同。奴隸制度有維護保養奴隸主權益的法律法規，中國封建社會有維護保養地主階級權益的法律法規，民國時期有君主立憲制來到如今，就是老百姓人民民主專政的社會主義社會我國了。縱覽歷史時間，每個階段的法制皆與那時候的社會發展狀況，老百姓要求相一致。如奴隸制度，那時候大家的醒悟還較為低，感覺人分三六九等，有高低貴賤之分。所以奴隸制便應景而生。如今來看，奴隸社會當然是缺點漸生，但你一直在那時候跟大家說馬克思主義，她們聽懂嗎？

無規不成方圓，治國亦是如此。僅有擁有真實合乎老百姓的要求，兩者之間社會發展真實情況相一致的法律法規，我國才可以繁榮富強，社會發展才會發展趨勢。而法治的重要性正是如此。

❹ 談談你對全面依法治國的理解的範文(2)

全面依法治國的理解範文篇三：《試論高校依法治國教育現狀及提升策略》
一、當下高校法治教育的現實需求

(一)大學生違法犯罪率不斷上升

近年來，我國大學生犯罪率有不斷上漲的趨勢。資料顯示，「全國各省市在校大學生犯罪率逐年上升，其中2002年比2001年上升120%，2003年比2002年上升了65.3%，2004年比2003年增加了54.5%，2005年比2004年又增加了97.1%。」尤其2010年的「葯家鑫案」，2013年的「復旦投毒案」，這充分說明了提升我國大學生法律意識的迫切性。

(二)國家當下對公民法治意識要求

十八屆四中全會提出，要全面推進依法治國，就必須堅持人民的主體地位。《決定》中明確提出，要「增強全民法治觀念，推進法治社會建設」，指出「法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰」，大學生不僅是社會公民群體的重要組成部分，更是未來中國法治建設的主要推動力，提升大學生的法治意識是國家法治建設的必然要求。

二、高校學生依法治國理念教育的現狀分析

(一)高校學生依法治國理念教育現狀的調查

為更好地了解當下高校學生對依法治國理念的認識情況，筆者以浙江海洋學院、浙江理工大學、浙江農林大學、浙江海運職業技術學院、浙江大學城市學院等十所高校的學生為調查對象，每所學校調查對象為300名。

1.對是否知道國家憲法日日期被選項所佔比率(%)

可見，高校學生對我國依法治國建設的關心程度不足，即使文科學生也只有50%的人知道。

2.對了解 法律知識 渠道 被選項所佔比率(%)(多選)

該問題為多選，從結果中可看出，學校的法治宣傳教育是高校學生了解法律知識渠道的首要途徑，其次是社會宣傳、自身的學習和經歷。

3.對法律知識是否足夠被選項所佔比率(%)

大多數學生認為自己還需要學習更多的法律知識，剩下的則基本認為他們的知識已經夠用，應當說進行更多的法治教育還是符合多數學生的需要的。

4.對購物時是否會主動索要發票被選項所佔比率(%)

這道題體現的是高校學生預防維權的意識。從結果可看到，大學生的預防侵權意識還比較薄弱。

5.對法律是否信仰被選項所佔比率(%)

絕大多數學生相信法律但表示並不信仰，沒有深刻了解到對法律保持絕對信仰的重要意義。

6.對法治在生活中的作用被選項所佔比率(%)

絕大多數高校學生認可法律的重要性，只有少部分學生認為它是一般重要，而認為不重要的更是少之又少，顯示了大學生群體對法律重要性有很好的認識，對他們以後的依法治國教育無疑是一個良好的基礎。

7.對大學里加強學生法治教育的方式被選項所佔比率(%)(多選)

從結果看來，學生們對大學里的各種法治教育形式都是比較歡迎的，相對來說選擇「在思政課中增加相關內容」的人數較少，筆者認為，除老師個人魅力以外，或與思政課的一些客觀不足也有關系，筆者也將在下文進行相關討論。

8.對目前學校課余的法治教育活動存在的不足被選項所佔比率(%)(多選)

該結果顯示了高校課余的法治教育所存在的不足。次數少、宣傳形式單一、宣傳內容無針對性依次是當下高校學生普遍認為的宣傳教育中的三大弊端。

9.對你權利受到侵害時的做法被選項所佔比率(%)

調查顯示，絕大多數大學生在遇到侵權時，都明白該用法律武器來保護自己。

(二)高校學生依法治國理念教育現狀的分析

通過對以上問卷調查數據結果的統計，筆者對當下高校學生依法治國理念認識現狀得出以下結論：

1.明白法治的重要性，但對法治建設的關心度不足

絕大多數學生相信依法治國建設對國家發展的重要性(問題6)，但同時在現實生活中卻對我國法治建設關注度不夠(問題1)。所以可以說，高校學生在思想意識上關注法治，但這種意識在現實實踐中卻沒得到體現。 2.明白用法律武器維權，但對法律知識的了解不足

大多數高校學生知道應當用法律武器來保護自己的合法權益(問題9)，但在預防犯罪和證據保留這方面缺少必要的教育(問題4)，這一點我們從只有28.0%的大學生會主動索要發票可以盾出，法律意識和法律知識還是存在一定的不足，而問題3更是表達了高校學生自身對進一步學習法律知識的訴求。

3.相信法律的重要性，但自身對法律的信仰不足

公民對法律的信仰是保證法治社會建成的重要前提。調查顯示，大多數高校學生相信依法治國在現實生活中有重要的地位(問題6)，可見大學生有著一定的法律意識，但是我們應當看到高校學生對法律的信仰還是有待加強(問題5)。

4.有進一步學習的意願，但缺乏良好的學習渠道

大多數大學生認為自己有進一步學習法律知識的需要(問題3)，而且他們認為學校宣傳是幫助學習了解法律知識的最好途徑(問題2)，但是調查的另一方面顯示學生普遍認為學校的法治教育活動還存在許多不足(問題8)，如次數少、形式單一、內容寬泛等等。

三、當下高校依法治國教育存在的問題

從剛才高校依法治國教育的現狀及其問題中，我們不難看出高校學生依法治國教育中存在的問題。

(一)課堂法治教育存在的不足

1.思政課教科書相關內容上的不足

除法學專業外，學生在大學所能學到的法律知識大體來源於思政課，但在該課程的教科書《思想道德修養與法律基礎》(2013年修訂版)一書中，法律內容所佔比例偏小，在整本教材中所佔的比例只佔不到三分之一，且相關內容絕大部分都採用宏觀論述，缺少對實用類法律知識的講述，現實指導作用不足。

2.法學專業的師資力量不足

對於沒有法學專業的高校，該課程只能由其他專業教師或輔導員擔任，這樣一來，授課結果必然會打折扣。即使是有法學專業的高校，也幾乎不會讓該專業的老師去講課，所以非法學專業的學生想在課堂上學到法律知識是很困難的。

(二)課余法治教育存在的不足

1.課余法治教育活動數量的不足

高校的課余宣傳教育是促進大學生對依法治國理念認識的一個重要途徑。從調卷問題8看來，高校課余宣傳教育主要存在次數少、時間短等問題。這在一定程度上說明了高校對學生課余的法治教育宣傳活動沒有足夠重視，同時也反映了學生們對當下課余宣傳教育活動的不滿、期待它的進一步改進。

2.課余法治教育活動形式單一、內容過泛

誠如剛才所說，高校的法制教育除了課堂教育之外，課余宣傳教育也是促進大學生對依法治國理念認識的一個重要途徑。從調卷問題8看來，高校課余宣傳教育存在著宣傳形式單一、宣傳內容過泛、受眾面窄等問題。因此，應該增加和豐富課余法治教育活動的形式，使課余法治教育活動的內容更具針對性。

調查結果顯示，影響高校學生依法治國理念認識的關鍵在於學校教育，而當下高校的法治教育還存在大量不足，不能滿足學生日益增長的學習需要，因此在還無法有效改善課堂法治教育的前提下，增強高校的課余法治教育宣傳，是滿足當下國家法治建設需要和學生需要的重要方式。

四、高校依法治國教育提升策略

在這里，筆者嘗試提出建立高校法治宣傳教育的三級體系。

(一)樹立依法治國教育培養理念

1.學校層面樹立法治宣傳教育理念

高校作為大學生學習生涯中最主要、最重要的教育場所，其對大學生的依法治國理念認識的形成有著最直接、最基礎的作用，對大學生今後法治觀念的形成有著莫大的影響。高校層面應認識到大學生依法治國的重要性和急迫性，確立對學生法治教育的培養方針，堅持落實對學生長期的法治教育，把對學生的法治教育視為人才培養的一項基本方針。

2.培養學生個人樹立法治價值觀

大學生法治教育的受教本體是大學生本人。能否培養出具有法治意識的當代大學生，其根本還是在於大學生本人是否認識到依法治國的意義，是否有正確的法治價值觀。

學校幫助學生明確國家當下的法治建設成果，明確學習依法治國理念對其今後發展的意義，可在開學時組織班會進行相關教育，在思政課上強化教育，在大學生就業指導課上進行相關就業法律的學習，在平時通過課余宣傳進行補充強化學習。

(二)進行高校法治宣傳教育的制度建設

1.使高校法治宣傳教育活動制度化

把大學生法治教育工作提升為對學生的基本培養方針，規定每學期要完成的法治教育工作內容;設立大學生法治宣傳教育 規章制度 ，將其列入《學生管理規章制度匯編》，把學生的法治意識考核作為入黨、評先進、評獎學金的標准之一;每學期開展大學生法治認識調查，找出其認識的薄弱處，有的放矢地進行相關宣傳教育。

2.使高校法治宣傳教育活動體系化

要長期有效地對學生進行法治宣傳教育，就必須要形成一個管理隊伍，要形成網路，隊伍要有職責，分工要有邊界，但同時要保證相互配合。在此，筆者提議「學校統領，思政部帶頭，教務處監督，社團協助」的管理實施機制，通過以思政課為代表的專業課堂進行專業教育，以學生會、普法學會為代表的社團組織進行廣泛宣傳和補充。

(三)落實高校法治宣傳教育措施

1.增進第一課堂法治教育形式

(1)加強思政課的形式創新。可運用案例教學法、討論式教學法、感受教學法等教學方式實現師生間的互動。可模擬課堂法庭，使學生了解法庭審判的相關程序;可布置小論文形式的作業，在資料查閱和寫作中明白相關知識，通過不同的方式幫助學習。以彌補當下思政教科書法律內容相對偏少及法學專業師資力量不足的現實情況。

(2)加強大學生法律心理健康教育。在開展大學生法律心理健康教育的同時，可設立心理咨詢辦公室，定期開展心理健康調查，多開展心理健康教育活動。通過這些舉措，幫助學生解決心理問題，從而一定程度上減少校園違法犯罪事件的發生，營造出一個和諧和平的校園環境。 2.加強第二課堂的建設

(1)設立專門的校園法治宣傳教育組織。如成立普法學會，專門進行校園普法可在學生會等組織的主導下每月開展普法活動，確保高校法治教育的常態化。

(2)豐富普法形式。在堅持以往的宣傳教育基礎上進行創新，如專門策劃舉行有關法治理念教育的各項活動，比如法治理念講座、法院參觀活動、模擬法庭、法治情景劇表演等;也可以通過參與面向社會的義務維權實踐活動來深化大學生法治教育的效果。有法學專業的高等院校還可通過編輯出版法治教育校本教材，通過學校、學院、專業、班級等各個組織層面進行傳播、宣傳和推廣。

(3)利用學校自身的各種資源。如可利用校友資源，請從事相關法律行業的校友回校做宣傳講座;可邀請相關專家進行專業講座教育;可聯系校外機構進校宣傳;可倡導學生進行相關社會志願服務，在實踐中學習。

3.利用現代媒體進行宣傳教育

新媒體能夠「構造並呈現給公眾一個擬態環境，而這個擬態環境極大地塑造了公眾看待世界的方式。」相比起其他宣傳方式，媒體具有宣傳面廣、影響范圍大、宣傳持續時間長的優點。如何利用新媒體進行宣傳教育，筆者在此具體提出以下幾種措施：

(1)利用校園電視廣播。對於有條件的高校，可設立相關的電視廣播宣傳節目，每天特定時間開播，每次可有針對性地進行法治教育中某一方面的宣傳，這有效地彌補了原先法治宣傳教育時間短、次數少、范圍小的缺點，使學生在潛移默化中受到教育。

(2)利用微博、微信等新興媒體進行宣傳教育。當下開通微博、微信的大學生數量驚人。微博、微信等新興媒體不僅具有電視廣播等傳統媒體的優點，還能很方便地與學生進行一對一的溝通，對了解學生的依法治國理念認識提供了方便。

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❺ 法律論文範文8000字

法律與人們是相輔相成、相互促進的關系，法律是維護秩序，規范、調整人們的思想和行為的重要手段。下文是我為大家搜集整理的關於法律論文 範文 8000字的內容，歡迎大家閱讀參考!

法律論文範文8000字篇1

淺析憲法在依法治國中的重要作用

論文摘要：依法治國就是依完治國。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，規定了整個國家的基本制度和法律運行機制，公民的基本權利和自由，具有最高的法律效力。加強憲法的實施，必須改進全社會的憲法觀念，加強憲法的宣傳，憲法實施的監督，憲法的司法化等工作。

黨的十七大 報告 強調“依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效。”依法治國，概括而言，就是依照憲法和法律的規定來治理國家，管理社會事務，就是依憲治國。這是因為以憲法為最高法的完備而優良的法律體系是依法治國的基礎。

一、憲法是國家的根本大法。是治國安邦的總章程

(一)憲法具有最高的法律效力，在社會主義法律體系中處於核心地位。

法律效力是指法律藉助於國家權力所具有的強制力和約束力，它的高低、大小是衡量一部法律在法律體系中地位的重要標志。憲法具有最高法律效力，已為世界上各成文憲法國家所公認和接受。如日本國憲法規定，憲法為國家最高法律，凡與憲法條款相沖突的法律、法令、詔敕等一律無效。這說明：第一，憲法是其他法律的立法依據和立法基礎，沒有憲法依據和憲法授權，則不能制定法律;第二，即使其他法律有憲法上的立法依據，但其內容和精神也不得與憲法的原則和條文相抵觸，否則無效或部分無效;第三，憲法是一切國家機關、社會團體和公民的最高行為准則。一切組織和個人都必須以憲法為根本活動准則，並且負有維護、遵守、保證憲法實施的職責。我國現行憲法也規定了自身最高的法律地位。

(二)憲法規定了法治匡f家的基本制度。

憲法規定的內容是國家社會制度和政治制度的基本原則。例如我國現行憲法包括四個修正案

(1)全面、准確地體現了黨在社會主義初級階段的基本路線。規定：“我國將長期處於社會主義初級階段。國家的根本任務是沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設。中國各族人民將繼續雜中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發展市場經濟">社會主義市場經濟，發展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。”而“—個中心、兩個基本點”，即堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，是黨在社會主義初級階段的基本路線的核心內容。

(2)規定了我國的國家性質，“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這就是我們的國體，它確定了我們國家的性質和各階級在國家中的地位。我國的人民民主專政實質上是無產階級專政，但是從我國的實際情況出發，工人階級是領導階級，而百分之八十的人口是農民，還有其他勞動人民，把國體確定為“工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政”，更加符合我國的實際情況。

(3)規定了國家的根本政治制度。從我國的實際情況出發，我們把人民代表大會制度確定為國家的根本政治制度。規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。”“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”從中體現出我們國家的一切權力屬於人民，人民是國家和社會的主人。

(4)規定了我們國家在政治、經濟、 文化 等方面的基本制度。再如美國1789年憲法第一條就規定了代議制度，其中包括美國國會的組成、職權、活動原則及其與總統、聯邦法院的分權制衡關系等等。

(三)憲法規定了整個國家的法律運行機制。

憲法規定了憲法和法律的監督、解釋體制。我國憲法在 總結 建國以來的實施 經驗 和吸收各國憲政發展長處的基礎上，確定由全國人民代表大會和人民代表大會常務委員會監督憲法的實施，這既保證了“議行合一”和“民主集中制”原則的貫徹執行，又兼取特設專門機關監督的優勢，使憲法實施的監督真正落到實處。國家立法機關所制定的一般法律以及其他國家機關頒布的規范性文件必須遵循憲法，同憲法的原則精神相符合，否則勢必會損害國家的根本利益，影響國家的法治建設，因此，各國憲法對於憲法實施的監督都做了規定。如，我國憲法就明確規定由立法機關即全國人民代表大會及其常務委員會監督憲法實施。

(四)憲法規定了公民的基本權利和自由。

基本權利表明了公民在—個國家中的憲法地位，是公民行為合法性的依據。自憲法產生以來，公民的基本權利就是憲法的一項最重要、最基本的內容。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，享有廣泛的權利和自由。現行憲法總結歷史的經驗和教訓，對公民的權利和自由作了廣泛的、充分的規定。首先強調了公民在法律面前一律平等，這是我國公民的一項權利，也是社會主義法制的一條基本原則。還規定了公民的政治權利和自由，人身權利和自由，社會經濟權利，監督權，老人、婦女和 兒童 等特定主體的權利等等。

我們不但在憲法中規定了公民的基本權利，而且在許多方面還有保障：(1)物質保障。我們國家的生產資料公有制和廣大勞動人民直接掌握國民經濟的命脈，為公民基本權利和自由的實現提供了物質條件。(2)政治保障。我們國家人民當家作主的國家政權決定了全力維護廣大勞動人民享有的基本權利和自由，是社會主義國家政權的核心職能之一。(3)法律保障。我們社會主義國家的法律是廣大人民群眾利益的體現，因而它不僅規定了公民的基本權利和自由，而且通過依法制裁侵犯公民權利和自由的行為，保障公民基本權利和自由的實現。

憲法所規定的這些制度，不僅為法制的統一奠定了基礎，而且也為法制的完整提供了保證。如果沒有憲法，各種法律和法律制度就沒有統一的依據，法制的內部一致性就沒有了根本保證;同時，也只有在憲法制定和頒布之後，其他法律以及整個法律制度才能獲得賴以產生的基礎，有關立法、執法、司法和監督憲法等機關的組織，才能根據憲法的知道原則而被確立下來。

二、改進憲法觀念，加強憲法實施

憲法是國家的根本法，是黨的主張和人民意志的統一，但是只有把紙上的憲法轉化為社會主體的行動指南，憲法才能真正成為物質力量，立憲的目的、憲法價值才能實現。因此我們需要在全社會進一步普及憲法知識，提高憲法意識，培植憲法信仰，使憲法銘刻在公民的心裡，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

首先，加強憲法的宣傳工作

我國憲政建設缺乏先天的內在因素，憲政在很大程度上是由國家或政府推動的，是通過國家或政府來組織實施的。加強憲法的宣傳工作，重要的是要對各級國家機關的領導幹部及其工作人員進行憲法的普及、宣傳。目前，在相當多的黨政幹部及國家機關工作人員頭腦中，並沒有憲法至上的觀念。人民主權是憲法的原則之一，其核心思想就是國家的一切權力屬於人民，政府的權力來自於人民，國家機關及其工作人員必須全心全意為人民服務。國家機關的黨政幹部、工作人員具備了較高的憲法意識，憲法在實施過程中就不會因遇到法盲而侵犯公民權益。加強憲法的宣傳工作，還必須向公民宣傳憲法知識。讓公民了解憲法最根本的精神就是限制權利、保護權利，國家機關只是受人民委託，為人民服務的機構，應該置於人民的監督之下，國家權力應該時刻以保護公民權利為己任。不懂憲法，就意味著在市場經濟條件下不能很好地運用法律武器來保護自己的合法權益。

其次，加強憲法實施的監督工作

一個國家法治狀7兄和法治水平如何，與該國憲法的規定在實際中得到實現的程度密切相關。如果憲法得不到有效地實施，就不可能實現法治，至多隻能造就人治形式下的法治，而不是真正意義上的法治。所以，保證憲法的實施就成為一國法治建設最重要的任務。加強憲法實施的監督，就要加強監督機構監督憲法實施活動的法律效力。通過法律和規范性法律文件將違憲的概念和含義確定下來，注重違憲與法律責任制度的銜接和關聯，同時設立違憲責任形式和違憲責任所對應的法律制裁 措施 。對於此類工作，如能持之以恆，如能制度化，就可以極大地推動我國社會主義法治建設，樹立憲法的權威地位。還要加強社會公眾對憲法實施的監督。我國人民是國家的主人，社會公眾對憲法的監督是人民對國家進行監督，對憲法進行監督的一種重要方式。一是通過憲法賦予公民的批評、建議和申訴、控告和檢舉權，通過制度的手段對違憲的國家機關和國家機關工作人員進行監督。二是通過大眾傳播媒介，也就是社會輿論和新聞批評的方式來實行對憲法的監督。

最後，加強憲法的司法化

長期以來，一些同志認為憲法作為根本法的作用，不是通過憲法條文的規定直接實現的，而是通過其他部門法來實現的，所以，憲法規范對人們的行為沒有直接的法律約束力。這種錯誤認識是憲法在實施過程中缺乏必要的法律調控手段造成的。加強憲法的實施關鍵還在於加強憲法的權威性，最突出的就是憲法的司法化。為此，必須賦予憲法的可訴性，使憲法直接進入司法活動當中，人們從自己周圍發生的各種案例中體驗到憲法的價值，在利益關系中實現憲法規范。公開取締、撤銷違憲立法，禁止、杜絕違憲行為，依法追究各種違憲責任。建立、健全我國的違憲審查制度，強化全國人大及其會的機構建設，強化普通法院的行政庭建沒，規定審查違憲案件的許可權，撤銷同憲法相抵觸的行政法規、決定、命令以及地方性法規等，對違憲法律、法規宣告無效或者拒絕適用。通過彈劾、罷免等方式追究違憲行為的責任，直至追究法律責任。我們欣喜地看到2001年8月3日最高人民法院關於山東“齊玉苓案”的批復，開創了將憲法引入司法訴訟的先河，這意味著任何公民的權利都會受到憲法的保護，從而使公民從心理上產生了對憲法的神聖感與崇敬感。

法律論文範文8000字篇2

淺析輿論對刑事審判的影響及規制

一、輿論影響刑事審判的形式

法院是刑事裁判的唯一主體和權力行使者，但由於媒體報道產生的社會效應，使其在刑事審判中掌握了主動權，成為引領刑事判決的風向標。目前，我國輿論影響審判的形式主要有兩種：一種是由於傳媒報道了具有爭議性的司法案件，引起了民眾大規模的熱議，然後傳媒以公共討論平台的身份發布這些爭議，致使形成了輿論與法院之間觀點的對峙;[1]另一種是網民為引起廣泛關注，在網路媒介上發布了爭議性的案件，導致了大量的評論和轉載，各家媒體也開始聞風爭相報道，輿論在所謂情理的參與下帶有明顯的傾向性，給法院帶來了巨大的輿論壓力。媒體在對進入司法程序中的司法案件進行報道時，搶先對案件進行討論、分析，甚至攻擊、侮辱與案件有關的法官、當事人及 其它 訴訟參與人，得出預測性結論，令受眾產生“先入為主”的印象，造成直接或間接地影響法院審判的現象。[2]

二、輿論影響刑事案件的特徵

(一)當事人身份特殊。

涉案當事人是國家機關工作人員，社會名人往往是媒體吸睛尋求關注的出發點，為了防止具有特殊身份的涉案人員獲得特殊法律待遇，對案情進行大肆報道，引起民眾的廣泛監督。法官在民眾的監督下如履薄冰，稍有不慎，便會威嚴掃地。

(二)具有間接性和代理人效應。

輿論以其明顯的傾向性引導大眾，生成了一種足以影響法院獨立審判的輿論氛圍，從而使得審判在不同程度上喪失了其應有的公正性。[3]而另一方面，一方當事人為尋求自身利益最大化，試圖從輿論方向影響司法審判，主動要求媒體介入報道，媒體對當事人的一面之詞先入為主作出傾向性的報道，引起社會大眾關注，形成輿論觀點，對法院的審判評論和干預，法院的中立地位受到威脅，被傾向性觀點開始引領，大大影響了司法審判公正度的最大化。

(三)影響被告人的定罪量刑。

我國刑法為實現量刑的合理合法化，針對不同的案件性質和事實，規定了不同的量刑情節。在實踐中由於媒體等輿論的傾向性報道和評論，使得一些本應具有減輕，從輕量刑的被告人因其身份特殊而受到限制，法院在權衡下，選擇了妥協民憤，舍棄了司法審判原則，犧牲了被告人的利益。

(四)影響司法公信力和權威。

隨著輿論對審判影響的日益嚴重，使人們不得不懷疑司法的公信力和權威性，公平正義是法律追求的重要價值，是人們信服司法和法律的根本，司法的權威性才能牢樹於民心，然而，政府部門為了平息民憤對司法進行大肆干預，嚴重威脅司法的獨立性，使法官妥協於社會輿論，致使本已明確審判方向的在審案件被迫改變初衷，作出迎合輿論的裁判，已經生效的判決也再次被掀起再審風波。司法的權威性盪然無存，導致社會秩序的混亂，人們不再信賴和尊重司法，反而遇事直接訴諸輿論或信訪，司法名存實亡。

三、輿論影響刑事審判的規制

(一)提高媒體素質。

在一些重大刑事案件的審理中，媒體的報道和評論往往具有很嚴重的傾向性和針對性，無法以法律的角度作出客觀的評論，經常以道德的名義對案件情況進行傾向性報道，在案件沒有作出判決前，提前給涉案人員定罪量刑，扣上犯罪的帽子。所以，媒體應首先做到對案件的相關情況做到保密，尤其是被告人的隱私。其次要時刻維護司法尊嚴，客觀評價司法行為，充分考慮報道的時機和場合，適時適度的對案件進行報道，正確引領輿論方向，同時也要提高自身的法律素質，豐富 法律知識 ，培養法律思維，從法律角度出發，與司法部門進行溝通，避免觀點分歧。

(二)推動司法公開。

輿論之所以相悖於司法，正是由於司法的不公開透明，才會引起民眾對司法正義性的質疑，對法院產生誤解。司法公開是人民真正理解司法活動公正性，避免誤解性輿論泛濫的有效途徑。建立健全司法公開 渠道 和機制 [本文由WWw.lw54.com提供，第 一論 文網進行論文代寫和論文發表服務，歡迎光lw54.com 聯系方式QQ 712086966]，使人民大眾時刻能夠了解和掌握自己所關心案件的進程，全程見證司法活動的公正性，如完善人民陪審制度，推廣司法文書公開和庭審公開渠道，及時答疑解惑，澄清有關事實真相。使人民大眾信服司法，揚威司法，依賴司法。

(三)提高法官水平。

法官是裁量權的最終行使者，其裁判結果是否令人信服，不僅僅是依法裁判，更是取決於其判決理由的充分性和邏輯嚴密性，民眾主要通過判決理由對案件提出評判，所以法官需要具備良好的表達能力，向民眾就裁判結果作出解釋說明，而這最終要求法官具有較高的專業水平，能夠站在法律思維的角度，向社會作出普遍接受性的發言。

中國的歷史文化傳統向來是情、理、法的並重結構，所以說，規制輿論影響刑事審判的任務仍艱巨曲折。

參考文獻：

[1]周福興.新時期“媒介審判”現象的深層機制[J].新聞窗，2009，(2)：18

[2]付松聚.我國“媒介審判”現象研究[D].河南：鄭州大學，2009.

[3]魏永征.新聞傳播法教程[M].北京：中國人民大學出版社，2006，209

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❻ 法律論文範文：黨校如何在全面推進依法治國中發揮作用

隨著我國黨校教育的深入開展，領導幹部的素質有了很大程度的提高，具備了一定的法律素養。黨的十八大明確要求領導幹部要有運用法治思維和法治方式去解決問題的能力，並提出了建設法治強國的目標。隨著法治思維和法治方式的提出，領導幹部對法治有了更加本質的認識，要求領導幹部在執政理念和方式及行為准則上更加貼近依法治國的要求。現階段，領導幹部的執政能力需要運用法律武器去解決問題、深化改革、推進發展等。隨著時代發展，黨校法治教育不能照搬以往的培訓方式和內容，應該要有所創新和突破。
一、黨校法制教育要以培養領導
幹部的法治信仰為前提領導幹部在形成法治思維和法律方式之前一定要先形成法律理念，因為理念對思維起著決定性的作用。社會主義條件下的法律理念是指在依法治國前提下的與此相關的觀念、信念、價值觀的總和，它對立法、守法、用法起著指導和調節的作用。社會主義法治國家的公民和領導幹部，培養其法律理念是進行依法治國的基本目標；實現這個目標的前提是要形成強大的法律信仰，要使公民從內心對法律的效力和解決問題的效果產生信仰，尊重法律，切實地將法律當作法治國家的靈魂和支撐。法律信仰是形成法律思維和法律方式的重要前提，是領導幹部重要的精神動力和精神支柱，是形成法治社會、長治久安的基石。
近些年來，我國的法治建設取得了一系列驕人的成果，極大地促進了我國政治與經濟健康的發展，但是各級政府幹部在運用法治思維和法治方式的時候與人民的期待和法治國家的基本要求還存在著差距。極少數領導幹部經常無視法律的存在，利用非法律手段參與政治和經濟事務的管理，造成了極其惡劣的影響。探究其根本原因，是因為領導幹部沒有真正意識到法律的效力和功能價值。
因此，黨校法治教育作為一項重要教學內容，在很大程度上能夠促進領導幹部形成法律信仰，能夠是領導幹部通過法治思維充分發揮其執政作用。在黨校法治教育中要幫助領導幹部樹立起以人為本、以法為尊的價值觀念，在追求公平正義的基礎之上能夠自覺運用以憲法為主要內容的法律體系當作行為規范，能夠運用法律頭腦和法律手段來解決問題，推動工作的前進，自覺擁護社會主義法律體系的權威，做遵守法律的領頭人。
二、黨校法治教育要以培養領導幹部的法治思維為基礎
領導幹部法律思維形成的標志是指能夠自覺地遵守法律法規，能夠善於運用法律的手段維護國家的尊嚴、提高政府的行政能力，能夠將法律作為判斷是非和處理事務的標准。對於領導幹部來說，只有將法治思維和法治方式結合起來，才能夠不斷地在總結歷史經驗的基礎之上，深刻把握執政規律，在執政能力能夠做到高級自覺性。
同時領導幹部的法治思維和法治能力結合的強弱直接影響黨的國家的長治久安。
在黨校的法治教育中，法治思維具有一定的特徵：首先，法治思維具有一定的規則性，它在一定程度上表明了眾人的意志和社會認可的行為規范。規則性思維強調了普遍性要優於特殊性，同樣的法治思維要求運用法律規則來處理事務，要求眾人服從明確的行為規范和行為底線。其次，法治思維要求執行者具有權利義務思維，要求執行者要站在權利和義務的角度去分析問題、解決問題。最後，法治思維是一種程序性思維，要求處理事務的過程中要符合公開透明的規則和程序，以保證在程序規則上能夠最大程度的維護公平正義。
領導幹部通過黨校法治教育的培訓，能夠做到在實際工作中有效地運用法律武器和進一步培養法律思維的能力。對於廣大領導幹部來說通過黨校的法治教育學校首先要做到依法行政，自覺做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，擁護法律制度的權威，保證做到公平正義。另外，領導幹部要以實際行動維護法律和行為規范的權威性和嚴肅性，維護公民的合法權利，堅決守法護法，不搞特權和專制。
最後，領導幹部要帶頭普法學法，努力弘揚我
國的法治建設。
三、黨校法治教育要以培養領導幹部的法治思維為內容
黨校法治教育要明確將法治思維和法治方式結合起來作為提高領導幹部法制性的平台，黨校的法治教育在擴展其廣度的同時還有賦予法治教育的內涵，從而進行深度地法治推廣。黨校法治教育要以培養領導幹部的法治思維為內容，一是注重黨校法治教育的總體設計，注重教學內容、方式方法的科學性和系統性，確定工作制度保障，形成法治教育的常態化，同時要形成失效理念，避免培訓的形式化和過程化。二是優化黨校法治教育的內容，注重其時代性的提高，著重介紹當前的相關法治領域的發展趨勢，擴充領導幹部的發散式思維。三是進行教育模式的創新，針對領導幹部的工作內容和工作層次的不同有針對性地設計課程內容，要注重導向型、參與型和滲透型課程的設計。四是強化黨校法治教育師資隊伍的建設，發揮黨校專製法學教師的作用，加大教師的政治意識和發展意識的培養，加強與高校的合作，不斷充實教師隊伍，同時可以建設專門的法律顧問團，發揮將其作為領導幹部助手的作用。
總之，隨著我國法治建設的不斷加強，進一步提高領導幹部的法律素養是必然性的要求。在法治思維和法治方式得到社會重視和推行的潮流中，我國黨校法治教育應該要與時俱進，通過法治教育培養領導幹部的法治信仰，促進領導幹部法治思維與法治方式的有效結合。因此，我國黨校的法治教育必須嚴抓教學內容、創新教學方式、提升師資水平，只有這樣才能夠更好地建設法治強國。

❼ 淺談依法治國的形勢與政策論文(2)

淺談依法治國的形勢與政策論文篇二
《依法治國與依法行政》

摘要：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，為依法行政創造了前提條件。依法行政是依法治國的基本內容和重要組成部分，是依法治國的關鍵。政府的權力來自法律的授權，政府的一切行為必須遵守憲法和法律，要求行政機關和國家公務人員牢固樹立依法行政的觀念，在憲法和法律規定的范圍內正確行使行政權力，從而保證依法治國方略的順利實施。

關鍵詞：依法治國 依法行政

一、依法治國與依法行政的內涵

「依法治國，建設社會主義法治國家」，是黨的十五大明確提出的基本方略。九屆全國人大二次會議把「依法治國、建設社會主義法制國家」寫進了憲法。這是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體對鄧小平理論的繼承與重大發展。江澤民同志在十五大報告中深刻地揭示了依法治國的科學含義，明確指出：「依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。」這是新時期黨的治國方式和領導方式的重大轉變，標志著我國社會主義民主法制建設進入了一個嶄新的階段。

依法治國是一個系統工程，涉及到社會各個領域，各個方面，各個環節。其中，依法行政，嚴格執法是依法治國的關鍵。依法行政的根本含義，就是行政機關行使行政權力，管理公共事務，必須有法律的授權並且依據法律。法律是行政機關活動的准繩，也是對行政行為進行監督和評價的依據。首先，依法行政是對行政機關提出的要求。在法治國家裡，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。國務院1999年在全國依法行政工作會議上強調，依法行政主要是「依法治官，依法治權」。第二，依法行政的內容是，行政機關行使行政權力，管理公務事務，一要有法律授權，二要依據法律的具體規定。同時，必須加強對行政權的監督。而對行政機關進行監督的標準是法律，監督的機制、手段也是由法律規定。第三，依法行政的最終目的是保護公民的權益。黨的十五大報告指出，「一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利」。第四，依法行政的機關，包括各級政府及其工作部門，也包括經法律、法規授權行使權力的組織。

二、依法治國與依法行政的關系

依法治國基本方略，是依法治理國家的思想、原則和制度的總稱，涵蓋了政治、經濟、社會生活各個方面，是全方位的。依法治國，建設社會主義法制國家這一系統工程，主要包括立法、司法、行政、監督、普法、依法治理以及基層民主建設等幾個組成部分，只有全面規劃、整體推進、各司其職，協調配合、相互促進，才能發揮出最佳的整體效應。依法治國是通過各部門、各行業、各地方實踐依法治國基本方略的依法治理來實現的。依法行政是以各級、各類國家機關為主導，公民廣泛有序地參與，在黨的領導下，依據國家憲法和國家法律的規定來治理國家、管理社會事務的法制實踐活動，使經濟、政治、文化、社會生活等各項事務，在法制的調整、規范、引導下健康有序地發展，推進依法治國的進程。

依法行政是在實施依法治國方略，建設社會主義法治國家過程中對行政機關提出的要求。依法治國方略的確定，為實現依法行政開辟了道路，創造了前提條件。依法行政不是孤立的，它需要權力機關加強立法和必要的授權，需要司法機關的保障，需要全國人民有良好的法律素養以及來自各方面的監督，等等。沒有依法治國的大環境，就談不上依法行政。

依法行政是依法治國的基本內容。黨的十五大報告在論述「依法治國，建設社會主義法治國家」的要求時，明確指出，各級政府依法行政是其最重要的內容之一。「幹部依法決策、依法行政是依法治國的重要環節。」依法治國，對政府機關和政府工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。

依法行政是依法治國的關鍵和核心。目前，在中國努力建設社會主義法治國家的歷程中，由於傳統的黨政不分，政府包攬一切的思維合理模式不會在一夜之間銷聲匿跡，行政權的過分強大仍然是不容迴避的事實。首先，代表人民意志所制定的法律，80%以上是依靠行政機關執行的，行政機關在依法治國中擔負著最大量、最繁重的任務。其次，行政權力具有運用資源的最大力量，具有積極主動干預人們的社會活動和私人活動的特性。在國家的所有權力中，行政權總是最龐大、最直接影響國家和社會的安定和發展、影響最廣大人民群眾的利益和自由的力量。沒有依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。其次，依法治國要求全體公民和國家機關都奉行「法律至上」的信念，以法律為行動的准則。但從某種意義上，政府守法比老百姓守法還重要。因為，老百姓違法只是搞混了一攤水，而政府如果違法，則把水的源頭也弄臟了。

依法行政也是依法治國的難點所在。首先，在任何國家、任何時代，行政權都具有自我擴張的特性。歷史經驗告訴我們，「一切有權力的人都會充分地使用權力，直到遇到它的邊界方才罷休」;「一切有權力的人都容易濫用權力。」這既道出了依法行政的重要，也暗示了依法行政的艱難。其次，行政機關先例行政權力的特點之一是首長負責制，是權力的相對集中和命令與服務。行政事務的繁雜性和緊迫性，要求行政機關必須強調行政效率，為此，賦予政府人員行政優先權和行政用益權，承認他們的行為在一般情況下具有公定力、拘束力和執行力，並給了行政機關在行使職權時以較大的自由裁量權。這些特點使行政人員習慣了按個人意志辦事，忽視按照法律規定行使行政權力。再次，在法治過程中，公民守法和行政機關依法行政是一對矛盾，而矛盾的主要方面在行政機關。行政機關不依法行政，就無法要求被管理者守法。公民的守法並不難，難的是行政機關工作人員嚴格依法辦事。

我國當前推行依法行政的艱難還因為我們正處在一個社會轉型的特殊時期，面臨一些特殊困難。長期以來，在計劃經濟體制下，人們生活在一個行政權無處不在、無所不能的社會。過多的行政權窒息了企業的活力，侵犯了個人的自由，以致我們的改革開放可以說是從「簡政放權」開始，以行政權部分地退出社會為標志的。然而，我們處在一個從計劃經濟到市場經濟、從封閉到開放的社會轉型時期，我們還面臨著「致富奔小康」、「趕超世界」的發展的壓力。這要求政府積極引導，乃至主動干預。而轉型時期積累起來的社會問題又迫使政府不得不面對「社會穩定」的嚴峻考驗。所有這一切，決定了當代社會行政權仍然強大，也決定了行政權的行使在相當長時期內還不可能完全有序化、規則化。即使已經制定的法律規范，也可能因為自身無法應付過於復雜的社會現實以及執法者的玩忽和怠懈而被虛置。正因為這樣，濫用行政權而侵犯個人權利、損害社會利益的現象，也觸目驚心，不易控制;也正因為這樣，實現依法行政，規范行政權力行使，控制權力濫用，才顯得那樣的重要和迫切。

三、依法行政的基本要求

根據依法行政的自身特點，我們可以把依法行政的基本要求歸納為「有限政府、守法政府和責任政府」，即行政機關的權力來自法律，行政行為應當遵守法律，行政違法同樣應當承擔責任。在這三項基本要求之下，還有一系列的法律原則和具體制度，共同構築起我國行政法的體系。

(一)行政機關的權力來自法律

依照民主和法治的理念，政府的權力來自人民的授權，而人民的意志又集中體現為法律。因此，政府的權力必須來自法律的授權。「無法律即無行政」，這一經典的法治理論在今天仍有現實意義;至少在涉及人民權利的領域，沒有法律的相應授權，行政機關不能作出任何可能損害公民權利的行為。這就是「職權法定原則」。

政府的職權與公民的權利是不同的。對公民而言，公民的權利是無限的，除非法律禁止;對政府而言，恰恰相反，除非法律授權，否則就無任何權力。

現實中，一些行政人員乃至領導幹部缺乏「職權法定」的意識，以為自己只要是「為公家的」，就什麼都可以干。當前一些恣意妄為、觸目驚心的事件往往與此相關。在依法行政的過程中，行政人員第一個考慮的就應當是：「這件事法律有規定嗎?」

在現代社會，立法權呈現分散化，法的形式呈現多樣化。在我國憲法所確立的人民代表大會制度下，人民是國家的主人，依法選舉產生的全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，地方人民代表大會以及其會可以制定地方性法規在該地方實施，民族自治地方的人民代表大會可以制定自治條例和單行條例在該民族自治地方施行。但是，由於社會事務的廣泛性和復雜性，單靠立法機關已經無法勝任立法任務。為此，作為國家根本法的憲法授權作為最高國家行政機關的國務院制定行政法規，授權國務院的各部委以及一定層級的地方政府制定行政規章。此外，各級人民政府都可以制定具有普遍約束力的規范性文件，規定行政 措施 。

(二)行政行為必須遵守法律

由於政府掌握著巨大而廣泛的行政權力，它與公民在實力上是不平等的，但政府同樣應當遵守法律，政府的一切行為應當服從法律。我國憲法規定：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律……任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」換句話說，依法行政就是「法律高於政府」。

關於政府守法，有兩個方面：一是行政行為合法的條件;二是如何對待行政機關的自由裁量。

行政合法的要件：①主體合格。通常情況下，作出行政行為的行政機關必須是依法成立的享有行政管理權的行政機關，其中主要是由人民代表大會產生或者列入國務院編制序列的行政機關。某些情況下，經過法律、法規授權，一些事業單位或者其他組織也取得行政管理職權。在法律、法規允許的情況下，經行政機關委託，一些非行政機關也可以以委託的行政機關的名義行使職權。除此之外，其他的組織和個人都不是實施行政行為的合格主體。例如，臨時機構、行政機關的內部科室，都不能以自己的名義行使行政職權。②具有職權。作出行政行為的行政機關，必須享有相應的職權。不在該機關的法定職權范圍以內的行政行為，就是「超越職權」，構成違法。超越職權既可能是平級部門之間的職權跨越，也可能是下級對上級的僭越。③內容合法。指行政機關實施具體行政行為，必須符合法律、法規、規章和其他規范性文件關於行為內容的要求;制定行政規范，必須符合高層級法律規范的規定和精神。④程序合法。行政行為不但要求內容合法，還要求實施行政行為的過程符合法律規定的方式 方法 、步驟順序和時限，做到程序合法。

程序違法往往導致結果的錯誤。《行政訴訟法》第54條明確規定，「違反法定程序」是一種獨立的違法情形，應當予以撤銷。據此，一個行政行為只要違反了法律規定的程序，不問行為者動機是否善良，不論其是否可能影響結果的公正，也不管其結果是否「正確」，都屬於違法，應當予以撤銷。

行政自由裁量行為的准則：①行政行為需出於正當的行政目的，不能考慮法律上無關的因素。這一條是從主觀上反對假公濟私，打擊報復，或者摻雜私心雜念。②講求誠實信用。在民事交往中，誠實信用是一條基本原則，並被我國民法奉為基本原則。在行政行為中，誠實信用也是起碼要求。如果允許政府誆騙百姓，或者出爾反爾，即使一時得逞，最終必將損害政府聲譽，導致政府行為喪失公信力。③遵循正當程序。由於我國行政程序制度還很不健全，法律對許多行政行為沒有明確、具體的程序規定。在此情況下，出於對程序公正的期望，行政機關應當自覺奉行公認的或者起碼的程序准則。④平等對待。同類情形同樣處理。涉及雙方爭執或者多方競爭的，應當公平對待。⑤行為適度。所採取的行政措施、處理決定應當與想要達到的行政目的相稱，公共利益與私人利益兼顧。

(三)行政違法必須承擔責任

行政機關對於自己的違法行為，應當承擔責任。行政機關工作人員、內設機構以及受行政機關委託的組織和個人行使行政職權的行為，從法律後果上歸屬於該行政機關;行政機關應當對後者違法行使職權的後果承擔責任。行政機關發現自己的行為違法，應當自動糾正。如果行政機關拒不糾正，後者對是否違法有爭議，可以通過行政復議、行政訴訟等法定途徑解決。行政機關承擔責任的方式有：撤銷違法的行政行為，必要時可以重新作出或者責令重新作出行政行為;對於行政機關拒不履行法定義務的違法(法律上稱為「不作為違法」)，可以限期履行;某些情況下，撤銷或者限期履行已經沒有實際意義，則可以採用「確認違法」的形式宣告該行政行為違法;如果行政機關的違法行為給公民、法人或者其他組織造成損害，行政機關則應當根據《國家賠償法》予以賠償。

對於經過行政復議或者行政訴訟，確定行政機關應當向公民、法人或者其他組織承擔侵權責任，而行政機關不履行的，當事人可以向人民法院申請強制執行。

四、牢固樹立依法行政的新觀念

依法行政的關鍵在於各級領導幹部依照憲法和法律的規定來治理國家，管理社會事務，保障人民群眾的合法權益。要有效提高國家機關和公職人員依法行政和依法辦事的自覺性，必須牢固樹立依法行政的新觀念。

一是憲法至上的觀念。憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，一切機關、組織和個人都必須以憲法為根本的活動准則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責;在憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章等各種層次法律規范構成的我國法律體系中，憲法居於最高地位，其他一切法律規范都必須以憲法為依據，凡與憲法抵觸的則無效。行政公務人員應做遵守憲法、實施憲法、維護憲法的模範。

二是尊重人權的觀念。我國現行憲法第4次修改將「國家尊重和保障人權」載入憲法，突出地強調了保障公民權利、規范國家和權力這一現代憲法的核心價值理念，突出地宣示了我國憲法的人權關懷。這就要求行政公務人員增強人權觀念，在行政管理過程中自覺尊重和依法保護公民的基本權利，避免發生行政機關隨意侵害公民平等權、財產權、人身權的事件。

三是行政許可權的觀念。行政權力是一種能夠支配大量社會資源的公權力，具有無限擴張、易於濫用的特性。這就要求行政公務人員必須具備權力界限的意識，依法行使行政職權，注意上下左右不越界。一些地方政府首長責令當地人民法院採取不予立案、強迫原告撤訴等措施來配合政府搞土地開發、強制拆遷，這些做法就擺錯了行政機關與立法機關、司法機關的位置，嚴重侵害了公民權益，大大損害了政府形象，這是缺乏法治主義觀念特別是權力界限意識的表現。

四是行政民主的觀念。行政民主是一種世界性潮流，它呼喚行政機關與行政相對人之間的良性互動，要求為行政相對人參與行政管理過程提供更多機會。在我國行政管理和行政法制諸環節已出現了越來越多的行政民主的要求和規范。例如，行政立法過程中的座談會、論證會，行政執法過程中的聽證會和當事人陳述事實、申辯理由，行政相對人評議行政機關與行政首長，採取具有協商性和可選擇性的行政合同、行政指導等柔性靈活的方式實施行政管理，等等。行政公務人員對此應當充分了解並積極推行。

五是行政服務的觀念。隨著市場導向的經濟體制改革不斷深入，轉變政府職能、建設服務型政府，已成為完善行政管理、健全行政法制的重大課題。行政公務人員應當樹立服務意識、改進管理方式，由原來的管理行政、指令行政轉向服務行政、發展行政、指導行政，積極向行政相對人提供信息、政策、專為技術等方面的指導幫助以及各種公共服務。

六是行政程序的觀念。改革開放以來，我國在逐步克服法律虛無主義之後，重實體法、輕程序法的問題逐漸凸現出來，行政程序違法的典型案例很多，社會影響惡劣，教訓非常深刻。因此，必須增強程序法治意識，依照法定的方式、步驟、順序、期限等方面的行政程序規定來實施行政管理。行政管理、行政復議和行政訴訟都必須依靠證據鏈條來支撐法律事實和權利主張。同時，行政信息以公開原則，增強行政公開觀念，尊重並保障行政相對人的知情權。

七是政府誠信的觀念。政府應是最講誠信的正式組織機構，政府機關的行為應有連續性和可預期性，不能朝令夕改，即便出於重大公共利益的考慮需要徵用財產、調整政策、改變行為，例如，收回政府機關頒發的許可證照，也應按照依賴利益保護原則，給予權益受到影響的行政相對人公平補償。因為行政相對人出於對政府機關的信任，按照政府機關的意願去行動，難免付出一定代價，而且會形成一種依賴利益，這應當受到尊重和保護。

八是監督責任的觀念。有效監督是防止權力腐敗的關鍵;責任機制是建設法治政府的關鍵。行政權力在行使過程中具有擴張和濫用的頑強傾向，必須加以有效監督和約束。行政機關和行政公務人員必須自覺接受人大監督、民主監督、輿論監督、群眾監督等外部監督，以及上級監督、監察以及審計監督等內部監督，通過監督來判明責任，包括法律責任、政治責任和道義責任。不言而喻，行政機關和行政公務人員還必須認真履行監管職責，依法糾正市場主體的違法行為，努力創造良好的市場環境。

九是權利救濟的觀念。行政管理工作難免對行政相對人造成損害，有損害必有救濟，這是現代法治的基本精神。行政相對人的合法權利受到損害後的現有救濟 渠道 ，包括行政申告、行政復議、行政訴訟、行政賠償、行政補償，在此基礎上拓展和完善救濟渠道、樹立權利救濟和善待行政原告的觀念，具有重要的現實意義。目前，我國的社會救助機構仍然存在不容忽視的缺陷和實施不到位的問題，行政公務人員對此應有正確認識和積極態度。

參考文獻：

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全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持以下原則。

一、堅持中國共產黨的領導。
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。

二、堅持人民主體地位。
人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。

三、堅持法律面前人人平等。
平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規范和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

四、堅持依法治國和以德治國相結合。
國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

五、堅持從中國實際出發。
中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

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周群文章《法律之我見》

近來，常能聞見一些似乎很懷了些憐憫之心的「有識之士」，臉上也很流露出了些不忍之色，然後，再用很帶了些責備的口吻教導著那些已然在生活中很受了些委屈與傷害的人：「碰上諸如此類的事情，你決不可妥協、軟弱！應該勇敢地拿起法律武器，與之堅決斗爭到底！」

對於此類極富「打抱不平」精神的「有識之士」之善意，我向來是既深以為然，也頗以為許的。但是，無庸諱言，我卻也始終認為這番循循善誘依稀與「你應該放棄仁慈、寬容，斤斤計較起來！」實有異曲同工之嫌。

當然，盡管如此，倘憑心而論，至刻下我也尚未絲毫懷疑過這類「有識之士」的其心可鑒，甚而至於，心下更是頗感其精神之難能可貴。因為，倘處身於一個誰都念著要佔別人便宜的食親財黑環境及氛圍中，不容置疑，確實很有針鋒相對且決不退讓之必要，做人更是如之說的：絕不應該心慈手軟而任人欺凌、擺布！

不過，理雖及此，我卻依然頑固於發自內心之深以為：問題似乎都得從根本上去著手解決才更恰當穩妥，否則，貿然地截鶴續鳧，實有引足救經適得其反之慮！而像現在這般純粹靠著「你打我一拳，我必踢還你一腳！」的法子，就妄圖解決人性及社會安定方面的系列問題，以我個人的看法，恐怕非僅不是一個什麼長久之計，更實隱了得不償失之後患。

也因而此，憑著自己的若般一得之見，我就更堅定了這樣的一個早先還尚有些疑慮的信念：雖然法律應該建設也更有必要得到完善，但卻實在不適宜把來作為人們日常行為的導向標志！原因在於：倘把法律姑且看作底線，那麼，崇高的道德、思想則就遠在之上遙遙相對了。而我的一己想法之延伸也就是：如果所有的人都蜂擁著那條作為底線的法律准繩，難免就會弄出些有意無意間或願意不願意間被擠過了法律准繩的狀況，倒不如，引導大家都靠攏了道德、思想，或者景況就會有所改觀了：絕大多數人遠離了因為太過於擁擠而常常出事的底線附近危險區域，那麼，視野寬闊了，也不再人多手雜了，若是誰膽敢在此時再於路斷人稀處欲越過法律准繩的話，大抵也僅是個自討苦吃之舉了。

然而，道理固然簡單，觀點也夠鮮明，但我卻更深知，若是真想讓如今的有些人也明白個中的道理，認同這個觀點，事情卻絕非那麼簡單。因為，問題就出在這個道理實在是太過於簡單了，以致於反而會使得那些特擅長於化簡為繁之人，更不可能會去關注、重視、思索，並由此而欣然接受了。

我們假設：有一個地方，因為那裡人們的道德、思想水平普遍的都很高，因此那地方的犯罪現象就很少，而犯罪現象少也就從而使得正常生活著的人們很少能聽聞到法律啊法制啦什麼的；而另一個地方，因為犯罪率一直居高不下，社會又動盪不安，迫於保護自己的無奈或者趨於貪婪的慾望，那裡的人們因而無論是唬唬人的還是真干實做的，嘴裡就不得不整天嚷嚷著法律、法制了，而這般「法律天、法制地」熱鬧的「盛況」，自然會令人倍感了法律、法制的「無處不在」與「不絕於耳」了。

倘若於此作個判斷：這般的兩個地方究竟是哪一個好？哪個地方更適宜人的生活？大概很有人會以為，這種問題豈能成為問題？這還用得著說嗎？然而，實際上這問題卻恰恰就是個連有些專家學者與教授們都至今糊塗著的「難題」。而其中最令人不可思議的更是，有一些專家學者與教授是非不明、黑白不分或弄來弄去弄不懂倒也罷了，不懂就是不懂，就不要再去厚顏無恥裝什麼懂了，可這些傢伙就是不緘其臭嘴，居然一邊贊揚著混亂一邊更去譏笑太平盛世的「少法律」「少法制」，似乎社會風雨飄搖人們被弄得焦頭爛額，於他們來說，是件挺有進步意義的事情。

日前，著意之下，我就很見識了幾個這樣的無視道德、思想而單抱著法律、法制就認為已經找到了足以匡時濟世良方的專家學者，其幼稚可笑的言論中居然還很夾雜了一些崇洋媚外的由頭，不時揚眉提到了一個當今犯罪率舉世無雙的國家，並把之頂禮膜拜成了凡國家都很該認真學習且效仿的楷模榜樣。

那麼，這個被些許「國人」高度頌揚的而自己也經常自吹自擂所謂的老牌法律國的法律狀況到底是個什麼樣子的呢？也許，我們也不妨實地去見識觀摩一下，或者，我們也就能不只有個大體上的感性認識，更能大致的對之端倪可察了。

在一間搞得外表很「入眼」的大房子里，幾十甚至上百個熟悉法律的人士靜靜地坐著，他們前面有幾個彷彿對法律更加掌握得透徹之人在輪番慷慨激昂著法律，而再往前的高台後面還坐著一個對法律幾乎是了如指掌的人。然而，盡管法律就一個，而大家也都似乎胸有成竹，但是，處身於這般濃厚法律氛圍之中的被告席上的人，卻依然瞪著茫然不知就裡的眼睛。

那麼，作為主角的被告，為何會是這么一副猶如置身雲霧中的神態呢？因為，面前的那幾個穿戴整齊的人盡管講的都不外是些不知被講了多少遍的同一法律，但是，被告卻在他們未能停止「這么講來講去」時，其命運究竟如何竟然尚且是個充滿了無窮變數的謎。而尤為重要的更是，被告的命運居然也恰恰正是由這幾個人的「這么講來講去」所決定：被告可能會就因為「這么講來講去」而無罪，但也可能就因為「這么講來講去」而小罪，或者中罪、大罪甚至超級巨罪都「得當」成立。

一旦「這么講來講去」完了——通常時間都很長很長，那麼，法庭就會讓另一些始終在一旁呆聽「這么講來講去」的人，根據這個聽來的「這么講來講去」的自己聽了多少與自己的理解能力再加上自己的想法，來得出一個結果——被告的結局——也就是法律的宣判。換言之，進了庄嚴肅穆的法庭，被告曾做過些什麼，其實相對而言已經不再是那麼重要了，反倒是最終在法庭上真正起了關鍵作用的，除了次之的在一旁呆聽的都是些什麼人之外，主要的卻居然就正是那個「這么講來講去」。

而更令人匪夷所思也勢必感嘆其深不可測的是，無論是那些懂得法律的抑或不懂得法律的，卻每個人心中都竟然雪亮著：錢多找個「好」律師與沒錢只能靠「壞」律師，其間，雖然還是同一法律同一被告，其結果卻往往會就因為「好」律師與「壞」律師間的「這么講來講去」之有所不同而差了天壤之別，有的時候，甚至更是生死之分！

法律，本該是用來伸張包含公平、公正在內的正義的，這一點大抵也是人同此心、心同此理的，然而，現在居然被搞得非只是模糊且具彈性，最後更使得神聖不可侵犯的正義也反而受其拖累而成了貧富立判的待價而沽之商品，——在老實巴交的老百姓面前，堂而皇之地把至高無上的正義，通過所謂的「法律」「光明正大」地給徹底扭曲了，——使得法制也陡然變成了人制與錢制！或許，這聽上去實在令人難以置信，更似乎像是個天大的笑話或者諷刺，但事實上這卻正是當今資本主義國家公認的治理社會之無上法寶了。

究其惡醉強酒之原因，資本主義社會的性質與體制決定了其無可奈何只得緊抓著這根「救命稻草」，明知於事無補卻也不得不然，因為，資本主義社會的一切都是以錢來說話，錢凌駕於正義、真理之上，人人都渴望著自己能夠盡量剝削壓迫別人，最終成為剝削階級把正義、真理掌握在手裡聽憑自己玩弄，因此，資本主義社會根本就無法做到社會主義社會的對道德、思想的重視！

所以，清楚並明確了法律與道德、思想間的關系，也知道並肯定了本末位置的重要，更明白且確定了只有在道德、思想的引領下法律才能夠真正成為正義的之一工具，我們就不難看出那些外表道貌岸然，刻意不談道德、思想而大喊大叫唯法律、法制能救國、治國，實質卻正是在企圖敗壞人們的道德、思想，使得社會禮壞樂崩人慾橫流，導致法製成為人制與錢制，以便達到其徹底毀壞法律、法制目的之人的居心了。

也因此，倘若今後再有人擺出了一副一本正經的樣子，——一看就知又來哄騙老百姓了，故意繞開或撇開道德、思想大談法律、法制，那麼，有了一份清醒認識與警惕的我們，或者就能即刻透過裝模作樣的外表，直視其心底之險惡了。

❾ 全面依法治國心得體會的範文

備受矚目的十八屆四中全會議題確定為研究全面推進依法治國重大問題。這是全面依法治國的心得體會的範文，歡迎閱讀。

一：

人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。——《中央關於全面推進依法治國重大問題決定》

法律作為一種特別的社會行為規范，對全社會每一個個體或者機構都具有約束作用。依法治國就是無論是機構還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內執行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國的前提，正如下棋一樣，不知道規則、不按規則行棋是下不好棋的。所以，作為社會的一份子，每一個機構或者個人都必須熟悉法律規則。

我們經常說的一句老話叫做「不知者無罪」，這句話在日常生活當中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以「不知法」為由免責。最典型的一個例子是劉漢涉黑集團案。庭審時，劉漢辯護人認為，認定黑社會性質組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對於組織成員來說，缺乏「明知黑社會性質的組織而加入」這個構成要件，就達不到構成犯罪的標准。但是公訴人推翻了這一辯護。在我們的社會生活當中，因為不知法而犯法的例子還有很多，其中既有機構也有個人，說明我國在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學習法律的觀念也不夠強烈。筆者認為，應該藉助黨的十八屆四中全會的春風，進一步強化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國范圍內掀起學法的熱潮。

首先，要創新法律宣傳方式。除了採取傳統的宣傳方式如發放資料、面授教育、咨詢服務等方式外，還要創新方式，採取文藝演出、法律知識競賽、模擬互動等群眾喜聞樂見的方式，全方位、多視角宣傳法律知識，提高宣傳效果。

其次，要增強法律宣傳的實用性。除了加大法律知識的宣傳力度外，還應注重針對訴訟程式的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎麼用法，讓群眾明白法律是他們維護自身權益最有力的武器，增強群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛的意識，摒棄遇事 *** 的錯誤認識，變「 *** 」為「信法」。

第三，要加大執法人員的法律培訓力度。執法人員是執行法律的主體，執法人員的水平和能力的高低，直接影響我國依法治國的程序，因此，要使執法人員的業務培訓常態化，促使執法隊伍不斷進行知識更新，完善知識結構，提高執法質量，不斷提高司法公信力。

二：

備受矚目的十八屆四中全會議題確定為研究全面推進依法治國重大問題。

今日之中國，已經進入全新的航域，身後是法律體系的基本完備，腳下是發展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會精神層面，法治日漸成為共同的核心價值;人民物質層面，法治為人民共享改革發展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發展階段和實際看，這一期盼已經成為一個痛點與焦點。

這兩年，中央對老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱快。為什麼?原因就在於，這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方，權力都在染指;有資源的地方，權力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無忌憚。因此，打掉腐敗分子的囂張氣焰，把權力關進法治的籠子里，才會確保人民的果實落到人民的手裡。

也必須看到，人民要能享受到改革發展成果，路障不少。一個關鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙，並不僅是因為滋生腐敗，更可能是因其制約而導致社會失去活力，導致發展成果被沙漏。因此，改革是必須推進的主旨。明確提出「凡屬重大改革都要於法有據」，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。

社會生活中，公平正義如陽光、空氣，受益而不覺，失之則難存。從總體情況看，改革開放36年來，社會公平正義方面的進步有目共睹。但是，還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，還有一些權力凌駕於法律之上而對群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現象，人民群眾還難以在每一個司法案件中都感受到公平正義。有的執法不嚴、選擇性執法，有的有案不立、有罪不究，有的辦關系案、人情案、金錢案，這些都使公民的合法權益受到侵害，逐漸蠶食著人民群眾對公平正義和法治的信心。對此，我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應人民群眾的強烈期待，不給人民的信心注入法治的能量?

法治的最終呈現，應當是一種良好的狀態。當出現違法現象時，依法治之成為共識和行動。當人們解決問題辦事情時，法治成為共同價值和信念。誠然，我們知道這樣的狀態還很難一蹴而就，但是我們必須把法治匯入良性迴圈，使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的匯入機制，它將使我們的法治更有質量，使我們的法治更有力量。