人大香港國安法立法機關

⑴ 港區安全法是指什麼

港區安全法是指：全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。

發布歷程

2020年5月21日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的議案。

2020年5月22日上午，十三屆全國人大常委會副委員長王晨向十三屆全國人大三次會議作關於《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的說明。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。

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全國人民代表大會作出如下決定：

一、國家堅定不移並全面准確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針，堅持依法治港，維護憲法和香港特別行政區基本法確定的香港特別行政區憲制秩序，採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

二、國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制，依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。

三、維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

四、香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制，強化維護國家安全執法力量，加強維護國家安全執法工作。中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。

五、香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動等情況，定期向中央人民政府提交報告。

六、授權全國人民代表大會常務委員會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。

⑵ 為什麼說香港國安法的實施勢在必行

「港獨」「黑暴」「攬炒」讓香港經歷了回歸以來最嚴峻的局面，內外勢力操縱的港版「顏色革命」步步進逼。中央此時果斷出手，從國家層面建立健全香港維護國家安全法律制度和執行機制，是忍無可忍、退無可退的必要之舉。

實踐證明，「一國兩制」是香港回歸祖國後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，堅持「一國兩制」是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，中央對實施「一國兩制」的信心和決心從未改變。

有關法律專家強調，涉港國安立法旨在建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，不影響香港司法機關行使獨立的司法權和終審權。

中央政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。任何維護國家安全的工作和執法，都必須嚴格依照法律規定、符合法定職權、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權益。

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香港與國家是命運共同體，維護國家安全與港人利益息息相關，國家安全得到有效保障，是香港繁榮穩定、港人安居樂業的前提。涉港國安立法針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。

懲治的是極少數嚴重危害國家安全的組織和個人。涉港國安立法不僅不會影響香港廣大市民的基本權利和自由，而且能夠更好地保護香港市民享有和行使法定的自由和權利。

⑶ 制定香港國安法有何必要性和緊迫性

為了維護國家安全和香港長期繁榮穩定，且鑒於香港現時的具體情況，全國人大有關決定可以理解，且有必要性和迫切性，他對此表示支持。梁君彥指出，按照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第18條，全國人大常委會將咨詢香港基本法委員會及特區政府，然後將法例列入附件三，再由特區政府公布實施。
梁君彥表示，高興看到中央政府和特區政府均已說明，制定法案對實施「一國兩制」方針不變，也不會影響港人和國際投資者依法享有的各項權利和自由，包括遊行、集會、言論、出版和新聞自由，日常生活不受影響，相信決定有利香港經濟發展，也能保障市民生命財產，讓港人安居樂業。他希望特區政府行政機關多做解說工作，回應香港市民及國際社會關注。另外，對於有外國政府表示，涉港國安立法實施後會對香港實施制裁，梁君彥回應稱「完全不擔心」，他認為當前最重要的是做好一些「為香港好、為國家好」的事情，而外國勢力的干預並不適宜。

⑷ 我國特別行政區不具有的權力是

答案是C、D。我國特別行政區不具有外交權和國防權，我國特別行政區享有的高度自治權，具體包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》中的規定：

第十三條 中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。

中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務。

中央人民政府授權香港特別行政區依照本法自行處理有關的對外事務。

第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。

香港特別行政區政府負責維持香港特別行政區的社會治安。

中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不幹預香港特別行政區的地方事務。香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。

駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律。

駐軍費用由中央人民政府負擔。

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中央和特別行政區的關系

行政

中央人民政府依照特別行政區基本法第四章的規定任命特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。

特別行政區享有行政管理權，依照特別行政區基本法的有關規定自行處理特別行政區的行政事務。

中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區根據本法自行管理的事務；如需在特別行政區設立機構，須徵得特別行政區政府同意並經中央人民政府批准。

特別行政區可在北京設立辦事機構。

立法

特別行政區享有立法權。

特別行政區的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。

在特別行政區實行的法律為特別行政區基本法以及基本法第八條規定的特別行政區原有法律和特別行政區立法機關制定的法律。

全國性法律除列於特別行政區基本法附件三者外，不在特別行政區實施。凡列於特別行政區基本法附件三之法律，由特別行政區在當地公布或立法實施。

全國人民代表大會常務委員會決定宣布戰爭狀態或因特別行政區內發生特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定特別行政區進入緊急狀態，中央人民政府可發布命令將有關全國性法律在特別行政區實施。

特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動，禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

司法

特別行政區享有獨立的司法權和終審權。

特別行政區法院除繼續保持香港原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外，對特別行政區所有的案件均有審判權。

特別行政區法院對國防、外交等國家行為無管轄權。特別行政區法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實問題，應取得行政長官就該等問題發出的證明文件，上述文件對法院有約束力。行政長官在發出證明文件前，須取得中央人民政府的證明書。

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⑹ 香港的政治制度

香港特別行政區的政治體制是行政長官負責制，即行政主導、司法獨立、行政與立法既內相制約又相配合。容香港特別行政區直轄於中央人民政府，其行政地位同省、自治區、直轄市等同，但是香港特別行政區實行高度自治、享有行政管理權、立法權、獨立的司法權、終審權以及貨幣發行權。

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香港回歸祖國後，「一國兩制」由科學構想變成生動現實。中央政府嚴格按照香港基本法辦事，認真履行憲制責任，堅定支持香港特別行政區行政長官和政府依法施政；

香港特別行政區依法實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，繼續保持原有的資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變，繼續保持繁榮穩定，各項事業全面發展 。

中央擁有對香港特別行政區的全面管治權，既包括中央直接行使的權力，也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。對於香港特別行政區的高度自治權，中央具有監督權力。

⑺ 香港國安法是什麼

法律分析：香港國安法是中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法，該法是該法律是兼具實體法、程序法和組織法內容的綜合性法律。法律明確規定了香港特別行政區維護國家安全的職責和機構，分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪四類罪行和處罰，案件管轄、法律適用和程序，中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構等內容，建立起香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。

法律依據：《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》

第一條 為堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益，根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定，制定本法。

第三條 中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。

香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任，應當履行維護國家安全的職責。

香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據本法和其他有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

第四條 香港特別行政區維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護香港特別行政區居民根據香港特別行政區基本法和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。

⑻ 古巴代表支持國安法52個國家有哪些

52個國家名單並沒有完全公布，已知的國家有古巴、巴基斯坦、埃及、緬甸。

2020年6月30日，香港國安法獲全國人大常委會表決通過後，正在日內瓦舉行的聯合國人權理事會第44次會議上，古巴代表巴基斯坦、埃及、緬甸等53個國家作共同發言，支持中國香港特區維護國家安全立法。

古巴代表在發言中指出，不幹涉主權國家內部事務，是《聯合國憲章》的重要原則和國際關系基本准則。國家安全立法屬於國家立法權力，對世界上任何國家都是如此。這不是人權問題，不應在人權理事會討論。

古巴代表說：「我們認為各國都有權通過立法維護國家安全，贊賞基於該目的採取的舉措。我們歡迎中國立法機關通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，並重申堅持『一國兩制』方針。我們認為，這一舉措有利於『一國兩制』行穩致遠，有利於香港長期繁榮穩定，香港廣大居民的合法權利和自由也可在安全環境下得到更好行使。」

這位代表強調說：「香港特別行政區是中國不可分割的一部分，香港事務是中國內政，外界不應干涉。我們敦促有關方面停止利用涉港問題干涉中國內政。」

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美歐日「小動作」頻頻 但難以形成統一步調

香港國安法落地實施，獲得了世界和香港各界人士的發聲支持，但美國、歐洲及日本的一些政客卻仍在炒作這一議題，企圖借涉香港問題對中國公開施壓。不過，他們出於各自政治目的「小動作」也暴露了他們之間的嚴重分歧。

在美歐日中，美國對香港國安法正式生效的反應最為激烈。美國國務卿蓬佩奧6月29日曾威脅稱，美國不會對此袖手旁觀，即日起停止向香港出口美國生產的軍用裝備，同時要求軍民兩用產品出口香港需事先申請出口許可證。

美國商務部也宣布，暫時取消美國給予香港的特殊地位待遇，包括暫時取消出口許可證豁免，並將評估是否永久取消這項待遇。美國參眾兩院一些議員6月30日還推出所謂「賦予香港部分居民避難優先權」的提案，企圖幫助亂港分子逃避法律制裁。