依法治市決議的說明

Ⅰ 市司法局開展評議工作實施方案介紹

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神和區、州、市黨委全委（擴大）會議精神，以「三嚴三實」精神為指導，以「講政治、顧大局、守規矩」為主線，以「維護社會穩定，依法行政，優化經濟社會發展環境」為主題，以提升依法行政水平和行政效能為目標，以人民群眾滿意為標准，著力解決司法行政工作中存在的問題，為加快推進依法治市創造更加有利的條件。

二、評議內容

（一）貫徹實施《中華人民共和國人民調解法》、《社區矯正實施辦法》的情況；

（二）貫徹落實市委重大決策部署的情況；

（三）貫徹執行市人大及其常委會決議、決定，研究處理審議意見的情況，辦理代表建議、批評、意見，開展法制宣傳教育的情況；

（四）履行部門職責的情況；

（五）改進作風的情況；

（六）市人大常委會或市人大常委會主任會議認為應當評議的其他事項。

三、評議步驟

分四個階段進行：

（一）准備階段（8月8日—11日）

1、成立評議工作領導組織機構。成立市司法局評議工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：辦公室主要職責：負責與市人大常委會辦公室和評議工作調查組的對接、協調；負責評議工作的實施方案、整改方案及整改措施的制定、總結與匯報等文字材料；負責相關會議的.人員、會場組織等工作；負責對評議工作進展情況進行督查，下發通報。

2、制定評議工作計劃。制定評議工作實施方案，進一步明確工作職責、任務、時間、方法、步驟和工作要求等事項，報送市人大常委會評議工作調查組審核備案。

完成時限：8月11日前

3、對接溝通。市司法局主要負責人與評議工作調查組領導對接，理解評議工作的目的、原則、程序和具體安排，統一思想、高度重視，加強領導、密切配合，切實做好評議的各項准備工作。

4、學習培訓。組織全體司法行政幹警和司法協理員學習黨的有關方針政策和相關法律法規，學習市人大常委會評議工作辦法、實施方案和領導講話，掌握評議工作的原則、方法、程序，遵守評議工作的要求、時間、紀律。

5、召開評議工作動員大會。具體時間與市人大常委會評議工作調查組對接後適時召開。

（二）調查階段（8月12日—8月31日）

1、開展自查自評。召開動員大會，進一步學習傳達評議工作會議精神，安排部署接受評議的具體工作，統一思想認識，明確工作任務，對照評議要求和內容，深入查擺問題。

完成時限：8月16日

2、向市人大評議工作調查組匯報工作。召開評議工作會議，由局長向評議工作調查組匯報主要工作開展情況，評議工作調查組提出具體要求。

完成時限：8月16日

3、法律知識測試。由市人大評議工作調查組組織市司法局全體幹警和司法協理員，對《中華人民共和國人民調解法》、《社區矯正實施辦法》等法律法規知識進行閉卷考試，補考不合格的，由市人大評議工作調查組向人大常委會主任會議提出處理意見。

完成時限：8月16日

4、意見收集反饋。由市人大評議工作領導小組辦公室採取各種形式，廣泛徵求各級人大代表、社會各界對市司法局工作的意見和建議，梳理匯總經市人大常委會主任會議審議後，由評議工作調查組向市司法局進行反饋。

完成時限：8月31日

5、撰寫工作報告。根據反饋的意見和建議，市司法局結合實際撰寫工作報告，提請市人大常委會主任會議審議。

完成時限：8月31日

（三）評議階段（9月1日—9月6日）

市人大常委會召開主任會議，審議市司法局的工作報告及評議工作調查組的評議調查報告，組織召開評議會議進行評議，並將評議意見和建議交市司法局進行整改。

完成時限：9月6日

（四）整改階段（9月7日—12月6日）

1、制定整改方案。在評議工作調查組的指導下，根據市人大常委會的評議意見和建議，制定市司法局整改方案。

完成時限：9月26日

2、認真落實整改。根據整改方案，市司法局評議工作領導小組對各責任人整改落實情況進行督促，保證存在的問題整改落到到位。

完成時限：12月6日

3、撰寫整改報告。根據整改情況撰寫整改落實情況報告（整改報告要對人大常委會評議意見逐條作出回應），提請市人大常委會主任會議審議。

完成時限：11月26日

4、報告整改情況。市司法局局長向市人大常委會報告整改落實情況。由市人大常委會組織對市司法局整改情況進行滿意度測評，並向人大代表通報。

完成時限：11月26日

四、工作要求

（一）統一思想，高度重視。市人大評議工作是檢驗市司法局工作成效、促進作風轉變和效能提升的有利契機，全體幹警要端正思想，以高度負責的態度對待評議工作，保證工作順利開展。

（二）精心組織，嚴格程序。市司法局評議工作領導小組辦公室要認真履行職責，嚴格按照評議工作的原則、程序和步驟，扎實做好評議工作。

（三）認真整改，確保成效。要認真研究評議工作調查組提出的評議意見，制定切實可行的整改措施，逐條逐項抓好落實。

（四）認真實施，追究責任。各科室、各基層司法所要按照市局評議工作領導小組的統一安排，認真做好評議工作。評議工作完成情況將作為年終幹部考評的重要依據。

（五）加強宣傳，注重實效。要加強與新聞媒體的溝通聯系，及時、全面報道我局評議工作的進展、效果及社會反映等情況，為評議工作營造良好的氛圍。

Ⅱ 十八大四中全會決議依法治國的主要內容

十八大四中全會決議依法治國的主要內容是：
依法治國就是依照法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主根本保證。
依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾；
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大於人、法高於權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響；
三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則；
四、全面推進依法治國基本方略的新方針：「科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法。」
五、立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業有法可依。有法可依是實現依法治國的前提條件。
六、行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環節。
七、司法機關要公正司法、嚴格執法。總之，依法治國要求各級國家機關切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。