法治食品葯品監管

Ⅰ 如何加強食品葯品行政監管

基層食品葯品監管部門是國家實施食品葯品監管的前沿陣地。第一線的工作使它具體直接應對各種情況，解決處理各種矛盾和問題。代表國家機關正確行使法律賦予的權力，嚴格依法行政，盡職盡責，對於保障食品葯品安全，維護人民群眾利益，提高政府公信力，實施依法治國，構建和諧社會具有非常重要的意義。
依法行政是項系統工程，是篇大文章。內容方麵包括決策、立法、執法、監督等；具體工作實施（或工作方法）方麵包括組織領導、宣傳教育、政策制度、隊伍建設、監督保證、技術設施等等，這些既是方法又是內容，相互聯系滲透，不可或缺。無論從整體還是側面都大有文章可作。有鑒於此，我們僅從實踐工作出發，就如何提高基層食品葯品監管部門的依法行政水平，談點個人看法。與大家交流、商榷。
一、依法行政要以科學發展觀為指導
科學發展觀內涵豐富，思想理論深厚，究其實質和核心是以人為本。以科學發展觀為指導，就是要以人為本，關注人和社會的全面發展，保護人民群眾利益，保障食品葯品安全。首先，要牢牢地把人民群眾利益放在首要位置，把保障公眾飲食用葯安全作為監管部門的中心任務，作為依法行政的出發點和落腳點。食品葯品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，人民群眾利益無小事。特別是當前，食品葯品市場尚待規范，對外開放加快，管理相對滯後，社會結構和利益格局的調整等，致使各種問題種類矛盾層出，也給依法行政工作提出了新課題。必須要以科學發展觀為指導，用科學發展觀的基本觀點、理論和方法分析、處理，解決各種問題和矛盾。著力解決人民關心，社會關注的問題，化解矛盾。加大依法行政力度，查處違法行為，保障食品葯品安全，保護人民群眾利益，特別是弱勢群體的利益，為人民群眾撐起法律保護傘，共享改革開放成果。
其次，要從構建和諧社會，促進經濟社會協調發展的高度，強化責任意識、法律意識。構建和諧社會必須堅持社會治理法治化，依法行政其根本含義是用法管理社會。基層食品葯品監管部門作為政府的執法機關，社會的有機組成，肩負著食品葯品監管的重要職能，和人民群眾的利益密不可分，必須要強化自身的責任意識、法律意識，切切實實承擔起法律賦予察納的權利，切切實實履行職責，做到權利、責任、義務統一，不斷提高依法行政水平。正確處理和把握依法行政與監督管理，監督管理與服務，服務與各種社會利益的關系，創新和完善人性化的、公平理性的管理制度和方式。規范、誠信、文明地實施監管執法，把依法行政，規范執法，文明執法貫穿於監管工作的全過程，提高依法行政水平，增強行政執法效果，進而增強全社會的法律意識，促進和諧社會建設。
再次，要建立高效、規范、有序的內部運行機制，不斷提高依法行政效率。食品葯品監管工作涉及面廣，事情繁雜，政策性、法律性強，工作環環相扣。必須要建立完善相應的決策、約束、監督等機制，使工作有序開展，順暢運作。用法律制度管權、管事、管人，避免和防止以言代法、以權壓法、越權執法、徇情違法等違法現象。要堅持城鄉統籌兼顧。鄉村人口多，食品葯品市場隱患多，管理也相對薄弱，是基層食品葯品監管部門的工作重點。要突出抓好鄉村食品葯品市場的監管，消滅盲區，消滅空白。要堅持標本兼治。重在治本，端窩點，抓源頭，嚴厲查處大案要案。要建立工作協調機大沒顫制。食品葯品監管涉及的工作部門比較多，因此要堅持搞好部門間協調配合，形成合力，共同打造良好的依法行政環境，營造良好的社會法治氛圍，為構建和諧社會提供保障，推進人與經濟社會協調發展。
二、依法行政要以滾敗加強宣傳教育為保證
加強法制教育是依法行政的前提、基礎和必要保證。尤其是在人民群眾的維權意識不斷提高，依法行政已為社會普遍關注的新形勢下，做好宣傳教育工作，顯得極其重要。正如胡錦濤總書記所講的「以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治理國家。」
當前，加強法制宣傳，強化法律意識已成為全社會的普遍共識。如何從食品葯品監管工作的實際出發，有針對性的做好宣傳教育工作，收到預期的效果，進而推動依法行政，是基層食品葯品監管部門認真研究常解常新的課題。從工作實踐中，我們認為：加強法治宣傳教育應該突出重點對象，明確宣傳內容，方式靈活多樣。
（一）突出重點對象。在普遍宣傳教育的基礎上，對重點群體進行更深入地宣傳教育。一是各級領導幹部。主要是與食品葯品監管工作相關的部門單位領導，特別是當地政府領導。領導幹部學法、懂法、知法、守法，會帶領職工群眾學法、懂法、知法、守法。由於領導幹部的思想政治理論水平較高，對法律領會的快，領會的深，收到的宣傳教育效果更好。這些人了解應用食品葯品監管的法律規定，對食品葯品監管的依法行政是極大地促進、推動。二是行政相對人。在市場經濟的形勢下，受利益驅動這部分人有意無意地會出現違法經營現象。主要是宣傳教育守法經營，用法律監督糾正違法行政行為，維護自身的合法權益。三是執法人員。執法人員既是法律的宣傳者，也是執行者。必須要強化法律意識，深刻認識到，依法行政不僅是要求相對人，更是針對執法人員自身的行為要合法。法律是「雙刃劍」，法律面前人人平等。作為執法人員要依法開展工作，正確執法，為民執法，自覺接受法律和人民群眾的監督。同時，要宣傳教育群眾學會用法律維護自身權益，增強全社會的法律意識。
（二）明確宣傳內容。食品葯品監管依法行政涉及的法律法規很多，根據不同時期、不同工作宣傳教育內容要有側重點。重點宣傳《葯品管理法》、《葯品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《葯品流通監督管理辦法》等，特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》。使宣傳內容更突出，宣傳更深入，效果更明顯。
（三）方式靈活多樣。除了利用新聞媒體印發宣傳單、舉辦講座等開展宣傳活動外，應根據不同情況採取靈活多樣的方式加大宣傳力度。一是送法下鄉。鄉村是法治宣傳的薄弱環節，法律意識也相對淡薄。要利用農村集鎮開展法治宣傳教育，讓鄉村廣大群眾學會用法律維護自身利益。二是在重點場所宣傳。比如食品葯品生產經營場所，常年設立宣傳廣告，宣傳相關法律知識。三是以案說法。收集整理帶有警示作用的典型案例，進行宣傳教育。特別是中央電視台、國家、省局查處的一些重大案例，向人民群眾進行宣傳，對執法人員進行教育。四是結合相關執法部門的宣傳活動進行法治宣傳。
加強法治宣傳教育是一項經常性的工作。隨著經濟社會的發展，人民群眾法律意識的增強，依法行政的不斷深入，法治社會的逐步建立，將對法治宣傳教育提出新的更高的要求，要不斷探討研究，常抓不懈，只有這樣才能適應形勢發展的需要，適應依法治國，建立法治社會的需要。
三、依法行政要以嚴格行政執法為關鍵
依法行政的關鍵是行政執法。行政執法是執法部門對行政相對人直接進行監督檢查並做出處理結果的行為，是依法行政最直觀，最有影響的實踐體現。人民最關心，社會最關注。
當前，人民群眾對食品葯品違法行為深惡痛絕，社會反響十分強烈，對查處違法行為的期望值很高。這種氛圍對食品葯品監管部門的行政執法工作是推動，是激勵。如何做到嚴格執法、查處有力，把案件辦成「鐵案」，取得最大的執法效果，是對行政執法部門綜合執法能力水平的檢驗。實踐中我們認為，應堅持做到：
（一）堅持依法辦案。每個案件都要違法事實清楚准確，證據確鑿，法律依據充分，並經「三級審核」，即：辦案科（室、分局）、法規科、局領導審核。嚴格把好「五關」，即：事實關、證據關、定性關、程序關、量罰關。並且落實層級責任制，明確局領導、科（室、分局）、執法人員的責任，確保案件無差錯，提高辦案質量。
（二）堅持實體法、程序法並重。在案件辦理過程中，不僅要嚴格遵守、依據實體法，而且還要嚴格遵守程序法。實體法是執法行為的目的和結果，程序法是執法行為的過程和步驟。沒有無程序的實體，也沒有無實體的程序。特別要解決通常認為在執行實體法上沒有錯誤就是正確執法，而忽視程序法的錯誤認識。
（三）堅持政務公開，陽光辦理。公開執法人員身份、公開行政處罰依據、公開行政處罰程序、公開行政相對人享有的權利、公開處罰決定。不僅要對行政相對人公開，還要向社會公開，接受方方面面的監督，防止暗箱操作，防止執法過程中的腐敗行為,使行政處罰公平、公正。
（四）堅持監督約束機制。一是內部監督。建立健全執法監督制度，提高執法的透明度。如「案件受理」、「案件調查」、「案件合議」、「案件聽證」、「集體討論」、「錯案追糾」等各項制度，減少辦案過程中的隨意性，維護執法的嚴肅性。二是社會監督。主動接受人大、政協、媒體、群眾的監督。做到「五堅持」，即：堅持開展問卷調查制度、堅持聘請社會監督員制度，堅持執法反饋制度，堅持信訪舉報案件查處制度，堅持辦結案件回訪制度。
除此，在行政執法中重點抓好6個環節：
1．准確認定違法事實。當事人必須有客觀存在的違法行為，主觀出於故意或過失，並且有法定的責任能力。
2．證據確鑿。圍繞法律責任條款全面收集證據，真實製作現場檢查筆錄、調查筆錄。掌握行政相對人的違法時限。
3．正確適用法律。對案件准確定性，正確完整地引用法律法規，具體到條、款、項、目。
4．程序必須合法。從案件管轄、受理、立案、調查取證、處罰決定、執行等步步遵循程序。
5．處罰內容適當。依據違法行為，按照法律規定進行處罰，特別要公平、合理地行使自由裁量權。
6．嚴格案卷審理。每個案件的具體行政行為，都要經法規科把關簽署意見，報局領導審批後執行。對較大的行政行為進行合議，對情況復雜、重大行政行為提交案件審理委員會集體研究決定，確保具體行政行為合法有效。同時，做好結案案件的卷宗整理歸檔保管，並將大案、要案向上級局備案。
實踐證明，行政執法是基層食品葯品監管部門日常最主要的工作，是對整個部門及每個執法人員的政治、業務素質、執法能力、社會形象，公信力的檢驗測評。在一定意義上，行政執法水平，也代表了依法行政水平。
四、依法行政要以加強隊伍建設為根本
執法隊伍是依法行政的主體。其素質高低決定依法行政水平，其形象代表著部門形象，也可以說代表國家機關形象。抓住隊伍建設就是抓住根本。由於食品葯品監管執法隊伍組建時間短，人員新，且來自不同部門，因此，加強執法隊伍建設，打造一支高素質過硬的執法隊伍是一項十分緊迫十分重要的任務。
（一）加強思想政治教育。要深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和構建和諧社會的論述，深入學習黨的路線、方針、政策，提高思想政治覺悟，堅定正確的政治方向，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。做到權為民用，利為民謀、權依法用。切實肩負起法律賦予的職責，維護好人民群眾的利益，保障人民群眾飲食用葯安全，促進當地經濟社會發展。
（二）加強綜合業務能力培訓。一要抓好業務知識學習。學習立案、辦案、案卷管理、規范執法、法律用語等方面的知識，學以致用，用以促長。要學習食品葯品監管方面的法律知識。做到熟知、掌握、用准法律，特別是要深刻理解依法行政的本質，不是用法統治行政相對人，而是行政相對人與行政執法人、行政執法機關都應在法律管理規范之中，越權執法、以權壓法、行為不作為都是違法行為。還要學習領導組織、協調管理等知識，豐富知識面。不斷改善執法隊伍、執法人員的知識結構，適應工作需要。採取自學與集中學相結合，參加培訓、聘請法律人員講課、以案代訓、考察交流等方法，提高學習成效。二要堅持理論聯系實際，在實踐中不斷增長才幹。把理論知識轉化為創造性開展工作的能力，開創食品葯品監管新局面的能力。三要建立激勵機制。領導幹部要帶頭學習，帶頭提高。定期組織知識競賽、學習測評，開展優秀案件評選、執法優勝單位和優秀個人評比等活動，並與執法隊伍、執法人員的工作業績考評掛鉤，激勵工作學習的積極性。
（三）加強作風建設。要堅持經常深入實際，調查了解食品葯品市場情況，及時發現、處理、解決各種問題和矛盾。工作重心沉到基層，監督管理移到一線。克服坐在辦公室聽情況、等舉報的官衙作風，克服辦事拖拉、推諉、相互扯皮等不良傾向。要堅持文明服務、承諾服務。在執法監管中服務，在服務中執法監管。為行政相對人排憂解難，維護人民群眾利益，開展「樹新風正氣，促和諧發展」活動，樹立文明執法形象，建設文明執法隊伍。
（四）加強監督約束。一是建立各項規章制度，使監督制度化、法制化。既有局、科、崗位的工作目標，也有具體職責要求，既有執法人員執法科（室）的工作規則，也有懲戒處罰制度，特別是關鍵崗位和薄弱環節，作為監督約束的重點。用制度管人、管事、管權。加強制度落實執行情況的檢查，使制度管用，發揮作用。二是利用先進典型開展示範教育。典型是旗幟，是標桿，是帶動。深入開展向高志權、吳艷學習活動，同時發現培養樹立身邊的典型，使學習典型看得見、摸得著，有目標。三是開展警示教育活動。自覺抵制腐朽思想、不正之風的侵蝕，在思想上築起防線，不為五光十色所迷惑，不為金錢所動搖，做到警鍾長鳴。
執法隊伍的建設、執法隊伍素質的提高是一項長期的工作，必須持之以恆去抓，才能打造出一個過硬的執法隊伍，推進依法行政，提高依法執政水平，建設法治國家、法治社會。

Ⅱ 什麼是葯品監督管理

葯品監督管理是指國家授權的行政機關，依法對葯品、葯事組織、葯事活動、葯品信息進行管理和監督；另一方面也包括司法、檢察機關和葯事法人和非法人組織、自然人對管理葯品的行政機關和公務員的監督。
葯品監督管理的性質
1.行政執法性

現代化的葯品監管體系不應局限於政府的監管，更應包括各類行業協會和中介機構在內的非政府組織即「第三部門」的監管。在國外的葯品監管體系中，非政府組織監管發揮著重要的作用，是對政府監管的有效補充。它們是聯系葯品市場主體和政府的橋梁，具有自律性、服務性和代表性，具備反映葯品市場主體的利益和要求等特點。相對於政府監管來說，自律管理往往協調性更強，而且易於接受，成本低，效率高。因此，我們應通過法律法規明確「第三部門」的職能和規范，使其配合政府監管，實現相輔相成，事半功倍。
參考文獻
第二章 國家葯物政策與葯品監督管理 .葯事管理學.河南大學精品課程
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胡磊.我國葯品監督管理存在的問題及對策.南 陽理工學院學報,2013(4)

Ⅲ 怎樣運用法治思維解決食品葯品監管中出現的問題

運用法治思維築牢法規基石

監管工作千絲萬縷、頭緒眾多，食品葯品產業的新業態、新模式層出不窮，不斷更新，過去我們一提到加強監管，往往注重關口前移，過分依賴行政審批手段，以為「批好」就是「管好」。新一屆中央集體把深化行政審批制度改革作為簡政放權的突破口，強調要加強事中事後監管。「許可迷戀、監管迷惘」成為一個亟待破解的問題。我們要積極探索監管規律，去偽存真、由粗到精、由表及裡、由此及彼，提高對食品葯品監管的理性認識。食品葯品監管工作的本質是執法活動，運用法治思維探索監管規律，要求我們由運動式監管走向常態化監管，更加重視法律在食品葯品安全治理中的基礎性和長遠性作用。做到這一點要著力解決兩個問題：一是立法問題，二是規范問題。法治是規則之治，沒有法律就沒有法治，就僅僅是人治。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食等「四小」的監管難、難監管一直困擾監管部門。「四小」問題既有共性問題，更有「個性」問題，我們要積極做好食品安全法配套立法工作，推動地方人大和政府加快制定地方性法規規章，提高操作性和執行性。第二是梳理依據，過去食品安全按環節進行監管，執法依據散見於不同部委規章之中，機構整合後原有依據是否適用，一直困擾基層監管人員。從國家機關而言，法治固有的取向是：權力來源於法律，權力受制於法律，權力與責任相統一，權力要尊重法律。因此，在依據梳理工作中，既要梳理規范生產經營者的依據，更要梳理規范監管者自身行為的依據。

運用法治思維鍛造制度體系

制度是食品葯品安全監管之綱，是監管最有效、成本最低廉的方式，也是監管執法的基礎，具有牽一發動全身的作用。近年來，省食品葯品監督管理局先後出台了《湖北省食品葯品監督管理局關於全省食品葯品監管事權劃分意見》、《湖北省葯品生產經營企業退市與責任人員禁入規則》、《制售假冒偽劣食品葯品行政處罰案件信息公開管理辦法》、《湖北省食品葯品日常監督檢查工作指南》、《湖北省互聯網葯品交易及信息服務不良行為記分管理辦法》等一系列監管制度，織就了一張食品葯品監管制度之網。在制度建設中，我們深刻體會到：法治思維在制度的設計、執行、銜接和反饋的各個環節具有宏觀引領和精密導航作用，看問題、作決策，依法處理好當前和長遠、局部和全局、個別和一般的關系，對行政相對人而言，實行「權利推定」，凡法律所不禁止的，便推定是公民的權利，而將制度的著力點放在制約和規范監管者自身行為上，完善執法程序，明確監管職責，規范和減少自由裁量權。

運用法治思維支撐道德教化

法律是最低限度的道德。四中全會指出：「堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。」過去個別監管人員執法觀念偏位，職業道德欠佳，習慣於砸「攤子」、踹「爐子」、搬「櫃子」、收「票子」，方式簡單粗暴，群眾反映強烈。當前我國經濟發展進入經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的「三期疊加」新時期，經濟下行壓力大，監管部門在加強監管的同時，應當更加重視培育和引導市場主體守法經營，促進市場主體成長。「徒法不能自行」，紙上的條文要落地生根，不僅需要執法者鐵面執法，更需要執法者的一份人文關懷。因此，道德教化在監管執法中往往起到「潤物細無聲」的效果。重視道德教化，並不意味放縱違法。具體說，就是在監管執法中，一手抓法治，一手抓德治，對黑窩點、黑工廠，屢教不改的要嚴厲懲處、堅決取締；對沒有主觀故意、沒有造成危害後果的首次違法行為，可以不實施處罰，通過春風化雨般地宣傳教育，引導食品葯品生產經營者守法經營，指導幫助其提檔升級，實現法律效果和社會效果的統一，共同創造良好的市場經營環境和秩序。

運用法治思維保障群眾權益

四中全會指出：「人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。」法律是人民群眾維護自身權利的有力武器，同時也是行為規范。食品葯品監管體制改革後，監管機構延伸到鄉鎮、街道辦事處，監管的「最後一公里」已經打通。但從調查情況看，一些監管機構一年投訴舉報數量沒有幾件，這正暴露了監管部門普法宣傳力度還不夠。要按照四中全會提出的「誰執法誰普法」要求，創新普法理念，將普法與維權緊密結合起來，把普法宣傳重點放在廣大農村和城鄉結合部，廣泛發動各方面力量共同參與食品葯品安全監管，動員群眾舉報反映案件線索，深入挖掘案源。同時，整合辦案機構，健全辦案機制，建立小額投訴舉報快速處理制度，加快建立與消費者協會等維權組織的聯動機制，引導群眾通過法律渠道維護自身權益。

運用法治思維提高執法水平

知法才會守法，懂法才會執法。只有認真學法，將法治精神、法治觀念和法律規定內化於心，堅定法治信仰，才能在錯綜復雜的形勢下站穩腳跟，不逾規、不逾軌，守住執法為民的監管底線。首先，自覺學習憲法。憲法是國家的根本大法，具有最高的權威。當前，我們要認真領會「將每年十二月四日定為國家憲法日」的重大意義，健全領導幹部法治講座、中心組學法、專題培訓、定期考試等制度，弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴。其次，加強案例指導。對食品葯品行政執法疑難案例進行分析、琢磨和解剖，從程序上實體上總結經驗，編輯案例匯編，指導基層辦案。其三，崗位練兵。法律的生命在於實踐。通過實戰練兵和技能比武競賽活動，達到互相學習，互相促進，共同提高的效果。其四，集體審議案件。發揮好案件審理委員會平台作用，集體審議重大復雜案件，杜絕人情案、關系案，將每一件案件辦成鐵案，經得起時間和歷史檢驗。

運用法治思維推進依法治局

食品葯品監管體制改革後，部門的人員來自五湖四海，素質參差不齊。在機構整合、人員磨合、觀念融合、理念耦合的過程中，領導者的個人素質和領導能力是關鍵。法治思維具有戰略性、宏觀性、規則性和程序性的思維特徵，領導者法治思維的強弱、依法治局能力的高低，直接決定著部門風氣、管理水平和監管成效。依法治局首在一個「嚴」字。要深刻理解四中全會提出的「黨紀黨規要嚴於法律」，以身作則、以上率下，不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，在執法監管中，只要出現違法違紀問題都要嚴格處理。依法治局重在一個「法」字。在依法治局過程中，遇到政策性強、法律性強的專業問題，要充分發揮法制機構的參謀助手作用，由法制機構審核把關。食品葯品監管體製取消垂管後，地方保護主義有所抬頭，要妥善處理監管與服務的關系，積極爭取地方黨委政府對監管工作的理解和支持。法治環境是最優的市場環境，法治城市是最好的金子招牌。食品葯品安全監管的一個重要目標是創造良好的食品葯品市場經營秩序，促進健康產業提檔升級。通過加強監管，促進經濟結構調整，淘汰落後產能，在經濟發展和安全監管中找到契合點。基層食品葯品監管部門負責人碰到的苦惱多，每查辦一件案件都會遇到說情客、求情人。在法與情的權衡中，天平要傾向法一邊。在加強監管的同時，要堅決切斷執法罰款與收費創收的利益鏈條，決不能把國家公器作為謀取部門利益、個人利益的工具，仰不愧天、俯不怍地，敬畏法律、敬畏良知、敬畏人民。

Ⅳ 食品葯品監督管理工作總結

食品葯品監督管理工作總結

食品葯品監督管理工作總結，寫工作總結可以幫助自己回顧一段時間內自己的工作績效，幫助自己在未來的日子裡更有目標地工作，提升自己的能力。但是很多人都不知道工作總結該怎麼寫才好，為了解決這個問題，我就給大家帶來了食品葯品監督管理工作總結。

食品葯品監督管理工作總結1

一、加強領導，健全網路

為進一步完善食品葯品安全監管體系，構建安全責任網路，確保街道人民群眾的消費安全。辦事處積極成立葯品領導小組及食品安全委員會，由辦事處主任任主任，分管領導任副主任，各居委、街道安監辦、街道衛生院等單位為成員，構建了一支強有力的安全網路隊伍。同時和各居委簽訂了食品葯品安全工作目標責任書，明確了街道、社區、單位等部門的監管責任，配備了監督員和信息員，從而健全了街道社區兩級食品葯品安全工作的監管網路體系，有效地加強了我街道食品葯品安全工作的力度。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

上半年，我街道以維護群眾食品安全為出發點，以提高群眾對食品葯品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，緊緊圍繞工作實際，創新工作思路，多方位多角度開展食品葯品宣傳工作，營造了全社會關心支持食品葯品監管工作的良好氛圍。一是利用趕場日，上街宣傳食品葯品安全知識，發放宣傳資料，發動群眾積極參與、監督食品葯品安全，上半年共發放宣傳資料約10000餘份。二是開展學生安全知識講座。在全街道5所學校開展了預防腸道傳染病等知識，同時發放相關知識宣傳單3000份。三是利用社區衛生信息員宣傳安全知識。以各社區衛生信息員為基礎，街道提供宣傳資料，衛生信息員免費發放到戶。同時在各社區設立知識宣傳點，村民可免費索取相關宣傳資料。通過各種宣傳形式，提高了人民群眾的健康飲食安全。

三、明確目標，加大整治

1、開展節日期間食品葯品安全檢查。為保障人民群眾生命財產安全，預防食物中毒等突發事件的發生，在春節、「五一」等節日期間，我街道安監辦提前安排落實節日值班人員，並要求保證24小時通訊聯絡暢通，做到有事必應，有人負責。同時對街道衛生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相關准備工作。另外街道安監辦、衛生員聯合執法隊轄區的餐飲店進行了專項檢查，共計檢查餐飲店24家。檢查的重點是餐飲單位的衛生設施、持證情況和從業人員的健康狀況，檢查表明，個別餐飲單位存在著不少問題，如加工操作場所簡陋，食品處理區相關場所混在一起，防蠅防塵設施缺少等，根據在檢查中出現的問題，落實整改措施。節日期間，我街道未發生一起食品葯品安全事故，人民群眾度過了一個歡樂祥和的節日。

2、開展食品葯品安全宣傳月活動。3月6日，街道統一開展聲勢浩大的食品安全街頭宣傳咨詢活動。現場宣傳咨詢活動工作人員向群眾免費發放食品安全宣傳資料、安排食品安全宣傳廣播、播放食品安全錄相等形式，宣傳有關食品安全科普常識、法律法規，介紹各食品安全監管部門職能。全街道共接受群眾咨詢達1000人次，發放宣傳資料2000餘份。

3、開展校園食品衛生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，全面推進校園食品管理和校園放心店建設，構建校園食品安全監管長效機制。上半年，我街道對轄區內所有學校進行了定期和不定期專項檢查。檢查的主要內容：一是校園的食堂現狀，重點是食堂的設施情況、有無衛生許可證、從業人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊副食店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業人員的健康狀況以及食品衛生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛生，從而為進一步完善校園食品的整治規范措施提供了保障。

4、進一步開展打擊違法加工銷售和使用「地溝油」專項檢查。為嚴防「地溝油」流入我街道進行加工銷售和使用及餐飲服務環節，切實保護消費者飲食安全，辦事處迅速召開會議，向各社區傳達了有關會議、文件精神。及時成立了工作領導小組，通過廣播、宣傳欄、發放資料等形式廣泛宣傳，使廣大老百姓了解地溝油的危害及防範措施。對學校食堂、餐飲店、糧油加工企業等單位開展重點檢查，在檢查同時還公布了舉報電話並受理投訴案件。

上半年來我們雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但新形勢下的食品葯品安全工作還是不容忽視。下半年我們准備著重抓好以下幾方面工作：

一是抓好隊伍建設，強化責任追究。食品葯品安全工作是一項常抓不懈、不能放鬆的工作，街道社區兩級監管人員要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品葯品安全事故的，要嚴格實行責任追究。

二是營造宣傳聲勢，擴大宣傳覆蓋。積極探索食品葯品安全宣傳的有效途徑，利用村級網路力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形勢，比如說開展知識競賽等活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三是加強檢查次數，加強查處力度。認真組織好轄區內的食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀原因造成的問題，追究負責人責任，並移送相關部門進行處理。

總之，下半年，我們將切實加強食品葯品安全監管工作，倍加努力，圓滿完成年初制定的各項目標，完成上級部門下達的任務。

食品葯品監督管理工作總結2

第一，加強班子和隊伍建設，進一步提高幹部職工的綜合素質。為打造一支「政治過硬、業務精良、作風正派、紀律嚴明、行動快捷」的食品葯品監管隊伍，局黨組始終把班子和隊伍思 想作風建設作為落實各項工作和自身建設好壞的決定因素來抓好抓實。一是全面學習貫徹了十六屆六中全會、中紀委七次全會和自治區第七次黨代會、紀委二次會議以及國家局、自治區局工作會議精神，同時，重點學習貫徹了自治區局《關於印發自治區食品葯品監管局黨組書記於勝德同志在東南疆六地州局調研食品葯品監管工作時講話的通知》和《自治區食品葯品監督管理局黨組第六次會議紀要》文件精神，使廣大幹部職工明確了今年的奮斗目標、工作思路和工作重點，進一步增強了踐行「三個代表」重要思 想的自覺性，促進了領導班子了思 想政治建設。二是大力加強幹部的教育、培訓和管理，堅持「一手抓理論培訓，一手抓業務培訓」，努力提高執法隊伍的綜合素質和依法行政能力。三是按照《黨政幹部任用條例》的規定，提拔科級幹部3人，交流輪崗幹部3人，對試用期滿的幹部按照幹部任免程序進行了認真的考核和任命,安排地區局3名新招錄的公務員到基層鍛煉。

第二，狠抓系統作風建設，全面推進各項工作。按照胡提出的加強5個方面作風建設和倡導的八個方面的良好風氣的要求，黨組研究決定今年為系統作風建設年，在系統幹部中大力提倡雷厲風行、令行禁止的工作作風，反對作風漂浮，有令不行、有禁不止，提倡講實話、辦實事、出實效，反對說空話，謀人不謀事，工作推諉扯皮，提倡敢為人先，爭創一流的作風，反對只求過得去，不求做的精的不良習氣。通過作風建設年活動，使各級班子和幹部隊伍的向心力、凝聚力、戰鬥力明顯增強，監管能力和水平進一步提高。

第三，切實加強食品安全綜合監管，確保人民群眾飲食安全。認真貫徹國務院和自治區關於加強食品安全的《決定》、《意見》精神，狠抓薄弱環節和人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，不斷加大食品安全監管力度。上半年，組織召開了地區食品安全工作會議，地區行署專員與各縣(市)、地區7個食品安全監管部門簽訂了責任書，明確相關部門及各縣(市)政府食品安全工作任務，形成了有效的工作機制和我地區食品安全綜合監管的格局;積極推進「食品放心工程」建設，制訂了《地區食品放心工程實施意見》，加強對食品安全信息體系、重大食品安全事故監測、報告及應急救援機制和食品綜合監管「三網」建設，進一步明確了全地區食品安全工作的指導思 想、工作原則和工作目標，強化了監管機制;認真組織開展日常監管和專項整治，在元旦、春節、五一等節日期間，共開展了5次食品安全聯合大檢查，確保了節日期間食品安全，充分發揮政府「抓手」作用;強化食品安全宣傳工作，通過媒體宣傳、走社區、進校園、深入農牧區等多種形式，共開展了5次食品安全宣傳活動，努力營造人人「關注食品安全、共建和諧社會」的良好氛圍。

第四，大力推進依法行政，努力提高依法監管水平。我局認真貫徹自治區《關於推進依法行政實施綱要的實施意見》，組織在全系統實施行政執法責任制和責任追究制，堅決制止在行政執法中的「不作為」和「亂作為」。建立健全重大行政決策集體討論制度、聽證制度，建立行政處罰案件內部審核制度，切實發揮行政監督的作用;認真組織做好行政執法案卷評議和考核工作，及時發現和糾正行政執法中存在的問題，努力提高查辦案件的結案率、履行率和准確率;加大系統「五五」普法依法治理工作力度。根據《自治區食品葯品監管系統2007年普法依法治理工作要點》，制定了《哈密地區食品葯品監管系統2007年普法依法治理工作計劃》，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，營造良好的法治環境。

第五，加大葯品市場整治力度，嚴厲打擊違法違規行為。上半年，我局堅持專項整治與日常監管相結合，加大執法力度，不斷規范葯品市場秩序。截至目前，我局共查辦案件43起，案值0.73萬元，罰沒款金額1.95萬元。其中立案30起、已結案11起，當場處罰13起;假葯案件8起，劣葯案件10起，對檢查中發現有違規行為的25家涉葯單位，下達了《責令改正通知書》;組織監測並向地區工商局移送違法、違規葯品、醫療器械廣告5起;集中組織銷毀假劣葯品、醫療器械1287個品種，標值62.1 萬元;人血白蛋白假葯事件發生後，全系統上下堅決貫徹國家局、自治區局重要指示精神，精心組織，積極應對，共檢查1家葯品批發企業、39家醫療機構和61家葯品經營企業，在檢查中未發現存在質量疑點和假冒的「人血白蛋白」。另根據自治區《關於2007年國家葯品抽驗計劃部分專項抽驗工作安排的通知》(新食葯監稽[2007]41號)的要求，開展了「人血白蛋白」的初篩抽驗工作，用「人血白蛋白快檢辦法」對五家醫療機構使用的「人血白蛋白」進行抽樣篩查，沒有發現可疑葯品。截至6月15日，完成本地區葯品抽樣9批次。

第六，農村葯品「兩網」建設及規范葯房建設整體推進

地區局把推進農村「兩網」建設作為新農村建設的為民、護民、利民的重要任務來抓，確保了新型農村合作醫療使用質量安全的葯品，藉助推行農村合作醫療制度改革的有利時機，全地區農村兩網建設得到了全面的發展。目前，全地區葯品監督網和葯品供應網覆蓋率達到93%。制定了《哈密地區農村葯櫃設置與監督管理實施意見》，鼓勵葯品批發企業面向農村配送葯品、零售連鎖企業向農村延伸網點，保證農牧民用上質優價廉的葯品;積極推進第三批醫療機構創建「規范葯房(櫃)」工作，今年共有180家醫療機構開展創建「規范葯房(櫃)」工作，截止目前，共受理52家個體診所、廠礦、學校衛生所(室)和社區醫療服務機構創建規范葯房(櫃)申報資料，驗收37家，通過34家，不通過3家，達標率達到91.9%。

第七，嚴格行政審批，強化認證管理，促進規范化管理。上半年，共核發《葯品經營許可證》13家，變更《葯品經營許可證》許可事項12家;注銷《葯品經營許可證》15家，注銷《醫療器械經營企業許可證》6家。受區局委託驗收3家醫療器械批發企業，其中：2家通過，1家不通過。加強葯品經營企業GSP認證及跟蹤檢查工作。受理企業GSP認證11家，完成現場檢查5家，其中4家通過認證，1家整改;共對2005年取得GSP認證證書的9家葯品經營企業進行了跟蹤檢查。建立了葯品、醫療器械持證企業日常檢查登記表，做到了日常檢查有時間，有記錄，有檢查人、被檢查人簽名。對持證企業進行日常跟蹤檢查90家，1家發現有違法違規經營葯品的行為。

第八，大力開展創建精神文明建設活動，系統整體形象得到全面提升。上半年，局黨組繼續把創建自治區級文明單位納入黨組工作的.重要議事日程，精心組織，周密部署，切實抓好精神文明建設各項活動，為今年創建自治區級文明單位打好堅實的基礎。一是響應地委、行署號召，積極參加地區各項活動。先後組織開展義務植樹、扶貧幫困、社區建設、雙擁共建和捐資助學等多項活動。其中，參加義務勞動人均12天，植樹4000餘株，扶貧幫困捐款2.6萬元。二是積極申報自治區文明單位，完成本單位申報自治區文明單位材料;三是強化新聞宣傳和信息工作。編制上報信息65篇，區局採用9篇;四是加強機關社會治安綜合治理工作，認真落實重大節日期間安全檢查和值班制度，上半年無發生重大事故、案件、失密泄密事件。

第九，加快基礎設施建設步伐，打牢執法監管保障基礎

半年來，地區局黨組認真落實自治區局基建指標安排，充分發揮主觀能動性，專人負責全系統基建項目資料的收集整理、上報工作。加強向自治區局及當地黨委、政府的請示匯報和與相關部門的協調，現地區局與縣局的行政業務用房建設用地問題已做好前期准備，待資金到位後，基礎設施建設可如期啟動;按照自治區局確定的統一規劃和時限，積極爭取各級政府的支持，逐步建成食品安全信息網路、葯品稽查執法信息系統、葯品、醫療器械注冊管理信息系統，實現網上辦公。

第十，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進各項工作發展。上半年，按照自治區局和地區局工作會議的安排部署和要求，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作重點，認真作好相關工作。一是擬定工作任務和計劃。按照自治區局紀檢監察工作要點和局工作會議精神的部署安排，擬定了《2007年紀檢監察工作要點》、《2007年年黨風廉政建設及紀檢監察工作計劃》和《2007年反腐倡廉宣傳教育工作計劃》，對本年度局系統紀檢監察工作進行整體規劃。二是分解目標責任。按照「一把手」對黨風廉政建設工作負總責、「誰主管，誰負責」、「一崗雙責」 的原則和局黨組班子分工，擬定了《局2007年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見》，將黨風廉政建設和反腐敗重點工作進行分解，分別落實到黨政領導班子成員和相關的職能部門。三是落實工作任務。擬定系統2007年黨風廉政建設目標責任書，局長分別與縣局、所屬事業單負責人簽定了責任書，做到了目標明確，任務具體，責任明晰。四是繼續補充完善系統《建立健全教育、監督、制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要方案》，對2007年貫徹落實《實施綱要》工作進行了統籌安排，為進一步全面貫徹落實《實施綱要》奠定了基礎。認真作好不正當交易行為的自查自糾檢查評估工作。今年年初，自治區局和地區紀檢部門分別下發《關於對不正當交易行為的自查自糾工作進行檢查評估實施方案通知》，重點圍繞「組織機構健全，動員部署及時;調查摸底深入，掌握情況全面;問題定性准確，分類處理恰當;整改措施具體，工作落實到位」四個方面的檢查評估標准和細則，實事求是對照檢查評估，嚴格打分。同時，深入企業督促檢查。及時向管轄區葯品生產經營企業下發《關於對不正當交易行為自查自糾工作檢查評估實施方案》，組織專門檢查督導組，對轄區4家企業進行督導檢查。在此基礎上，積極作好相關資料的收集整理和評估報告撰寫工作，並按時分別上報自治區局和地區治賄辦。

食品葯品監督管理工作總結3

__年__月，我由於工作變動調到__食品葯品監督管理局工作，成為食品監督所光榮的一員。在這近一年來，在局領導的關心培養下，在分管領導和同事們的支持和幫助下，我比較圓滿地完成了自己的各項工作任務，在思 想政治覺悟和業務工作能力等方面都取得了很大的進步，為今後的工作和學習打下了良好的基礎。現將個人一年來的工作總結如下：

一、加強政治理論學習，不斷提高政治思 想素質

首先，我始終嚴格要求自己，不斷加強政治理論學習，充分利用業余時間通過雜志報刊、電腦網路和電視新聞等媒體，以及本局安排的各項政治學習活動，提高自己對社會主義榮辱觀的認識，在思 想上和政治上與集體與黨 保持一致;其次，除了干好自己的本職工作外，對局裡組織的各項活動，都積極參加和配合，關心集體榮譽，維護單位形象，同在一個局，共愛一個家，使自己盡快融入到__食品葯品監督管理局這個大家庭中來。

二、重視加強業務學習，提高依法行政能力

為了更好地適應食、葯監工作的新形勢和崗位要求，結合實際工作，認真學習掌握「一法兩條」和《葯品監督行政處罰程序規定》、《葯品監督行政執法文書規范》《食品安全法》《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律、法規知識，堅持理論聯系實際，把所學的法律條款准確運用到實際監督檢查工作中，堅持邊學邊做，在工作實踐中，不斷鞏固和豐富業務知識。執法先要懂法，只有認真地學好法律法規，才能扎實地開展工作，才能切實做到依法行政。面對這一全新的工作領域，我認真學習食品，葯品監督法律法規等專業知識，用法律法規來武裝自已。努力提高自己的行政執法和依法辦事能力。

三、忠於職守，吃苦耐勞，努力做好各項工作

一年來，本人以高度的責任感和事業心，發揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，自覺服從組織和領導的安排，努力做好局領導分配的各項工作，積極參與食品，化妝品、葯品、醫療器械等市場監管工作，為促進各項工作的發展，做出了一定的力量。較好地完成了上級交辦的各項工作任務。

四、堅持廉潔勤政，改進工作作風

在工作和學習中，嚴格要求自己，堅持勤儉節約，認真履行黨風廉政建設和糾風工作目標責任，端正工作態度，改進工作作風，沒有發生利用工作之便徇私舞弊的現象。在工作中，對前來辦事的群眾，以禮待人，熱情服務，避免發生「四難」現象。

雖然在新的工作崗位上，努力學習和工作，但由於調入的時間不長，業務不熟悉等原因，工作中存在了一定的問題：

1、政治和業務學習抓的不夠。主要精力針對於實際工作，對政治和業務學習的重視不夠。

2、業務水平和執法能力待於不斷提高。雖然狠抓業務學習，認真學習掌握「一法兩條」和《葯品監督行政處罰程序規定》、《葯品監督行政執法文書規范》,《餐飲服務食品安全操作規范》《食品安全法》等有關知識，但與實際工作的要求仍有一定差距，需要繼續加強學習。

在今後的工作中，本人進一步做出努力，抓好政治和業務學習，認真學習黨的__屆_中全會精神，不斷提高政治理論和法律知識，努力適應新的工作崗位，實踐____思 想，為促進__食品葯品監督管理局各項工作和人民群眾用葯安全有效，做出個人的一份力量。