黨建與法治

『壹』 以什麼樣的工作思維，抓好黨建與精準扶貧融合文章

以法治思維和法治方式推動精準扶貧工作
黨的十八大以來，黨和政府實施精準扶貧脫貧戰略，不斷加大扶貧投入，創造性地開展扶貧工作方式，使7億多農村貧困人口成功脫貧，使我國成為世界上減貧人口最多的國家，也使我國成為率先完成聯合國千年發展目標的國家。但是，我國的扶貧脫貧工作形勢依然嚴峻。截至2015年年底，我國仍有5575萬農村貧困人口，他們大多分布在偏遠地區、自然條件脆弱地區，我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。新的階段，與精準扶貧開發任務不相適應、制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在，要確保到2020年農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，其復雜性和難度比以往任何時候都更突出。要打贏脫貧攻堅這場輸不起的戰役，必須沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，正確處理各種矛盾，深度調整有關利益關系，對全國扶貧開發工作作出頂層設計，動員力量、整合資源，舉全國之力推動扶貧開發工作。扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續性，讓貧困人口有更多的獲得感。這些工作的有序開展，需要我們高度重視運用法治思維和法治方式，遵循社會主義法治原則，發揮法治的引領和保障作用，做到重大扶貧政策的出台和制度的制定都要於法有據，涉及法律規定的扶貧領域，都必須有法律規定或法律授權。從事扶貧工作的部門及有關方要在履行職責過程中堅持法治原則，嚴格依法行政、依法辦事，保證各項權力在法治軌道上運行。要面對矛盾不迴避，面對挑戰不退縮，正視問題、依法解決矛盾，更好地促進脫貧攻堅各項舉措的有效實施。

運用法治思維和法治方式推動精準扶貧工作應把握的關鍵環節

扶貧開發事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象。精準扶貧戰略的有效實施將對中國扶貧成功起到決定性作用。以法治思維和法治方式推動精準扶貧工作，堅決貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，必須把握以下幾個關鍵環節：

堅持黨對精準扶貧工作的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是依法推動精準扶貧工作最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法推動精準扶貧工作的全過程和各方面，是我國多年扶貧工作的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推動精準扶貧工作的應有之義。各級政府要在黨委統一領導下，謀劃和落實好精準扶貧的各項任務，主動向黨委報告精準扶貧過程中的重大問題，及時消除制約精準扶貧工作的體制機制障礙。

堅持精準扶貧指導思想不偏離。堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特殊困難地區開發緊密結合，堅持扶貧開發與生態保護並重，牢固樹立可持續發展理念，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護放在優先位置，探索生態脫貧新路子。堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。

堅持政府主導，增強社會合力。貧困不可能因經濟社會的發展而自動消除，作為精準扶貧工作的組織者和實施者，政府應在精準扶貧中發揮主導作用，強化責任。要制定有利於貧困地區貧困群眾脫貧的經濟社會發展戰略和脫貧規劃，做到扶貧項目優先安排，扶貧資金優先保障，扶貧工作優先對接，扶貧措施優先落實。要引領市場、社會協同發力，集合社會資源，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

堅持貧困群眾的主體地位。貧困群眾是依法推動精準扶貧工作的主體和力量源泉，貧困群眾最清楚什麼樣的扶貧政策扶貧方式最適宜本地情況，必須保證精準扶貧為了貧困群眾、精準扶貧依靠貧困群眾、精準扶貧成果由貧困群眾共享，以保障貧困群眾根本權益為出發點和落腳點，維護社會公平正義，促進共同富裕。

准確把握運用法治思維和法治方式推動精準扶貧工作的著力點

精準扶貧是黨在新時期作出的重大戰略決策，要求各級政府既要有強烈的擔當精神，又要有較強的法治思維能力，在精準扶貧中依法依規辦事。

把法治理念貫穿扶貧攻堅工作始終。到2020年，我國農村貧困人口要全部實現脫貧，這是全面建成小康社會最艱巨的任務，來不得半點虛假。今後五年，扶貧開發是我國經濟社會發展規劃的主要內容，也是中國特色發展道路上必須完成的政治任務。做好扶貧攻堅工作，需要樹立法治思維，特別要注重扶貧工作者尤其是各級領導幹部的學法尊法、懂法用法意識，要用法治的視角看扶貧，用法治的頭腦想扶貧，用法治的方法抓扶貧，使扶貧工作自始至終都在法治軌道上運行。

推進扶貧開發法治建設。要盡快完善扶貧開發法律法規，抓緊制定扶貧開發條例，在扶貧規劃編制、項目安排、資金使用、監督管理等方面，提高規范化、制度化、法治化水平。實現扶貧立法和扶貧改革相銜接，主動適應精準扶貧的要求，做到扶貧開發、扶貧改革於法有據、有法可依、有章可循。

用法治方式落實精準扶貧。精準扶貧要依法推進精準識別和建檔立卡工作，要建立貧困退出機制，准確定位扶貧對象。要健全重大扶貧政策、重點項目的合法性審查機制，確保真正符合幫扶政策的貧困群眾得到有效扶持。要建立扶貧資金多元籌措、監管機制以及責任追究機制，提高扶貧資金使用效果。要建立扶貧政策落實情況跟蹤審計和扶貧成效第三方評估機制，及時識別扶貧對象、查看幫扶和管理取得的成效，以及扶貧資金和項目的使用與落實情況，確保精準扶貧落到實處。

強化對扶貧權力的制約和監督。要適當分解扶貧權力，公開扶貧權力運行程序，制定扶貧權力清單和責任清單，規范扶貧權力的行使，形成科學有效的扶貧權力運行制約與監督體系，把扶貧權力關進制度的籠子，防治扶貧權力走偏和任性。要依法保障人民群眾對扶貧工作的知情權、參與權、表達權和監督權，對損害貧困群眾合法權益的行為要及時糾正，對違法行為要依法依紀嚴肅追究責任。

『貳』 全面從嚴治黨演講稿

把握新常態、築牢生命線 開創商務工作廉政新局面
一、堅持從嚴管黨治黨，夯實基層黨建工內作基礎
二、容加強思想政治建設，充實黨員幹部「精神家園」
三、加強黨風廉政建設，樹立黨員幹部良好形象
http://wenku..com/view/ef309182e87101f69e3195ff.html?from=search

『叄』 黨的領導和黨的建設中存在哪些不適應，不符合全面依法治國的突出問題

法治建設的實然。在我國法治建設取得歷史性成就的同時，
同黨和國家事業發版展要求相比、同人民群眾權期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法制建設還存在許多不適應、不符合的問題。這些問題有的是立法方面的，如立法工作的部門化傾向、爭權諉責現象；有的是執法司法方面的，如執法體制權責脫節、執法司法不公和腐敗問題；有的是尊法信法守法用法方面的問題。解決當前法制建設存在的種種問題，加強黨的領導是最根本的保證和最有效的途徑。只有加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程，我國法治建設才能在和諧有序規范的軌道上良性運行。

『肆』 依法從嚴治黨的內容

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，於2014年10月20日至日在北京舉行。審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》。全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必
須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制
度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、幹部帶頭遵守國家法律法規。（10月23日 新華網）
黨的十八屆四中全會把研究「全面推進依法治國」重大問題作為主要議程，並將「形成完善的黨內法規體系」納入法治建設的「五大體系」之列，將
「加強和改進黨對全面推進依法治國的領導」作為全面推進依法治國的「六大任務」之一，深刻詮釋了黨的建設與法治建設相輔相成、共生共存的密切關系，凸顯了
從嚴治黨在全面推進依法治國進程中的重要地位和關鍵作用，進一步昭示了治國必先治黨、治黨務必從嚴的極端重要性。

把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。中國共產黨從誕生之日起，就把自己的命運與祖國前途和民
族命運緊密聯系在一起。我國《憲法》以法律的形式確立中國共產黨的領導地位，體現了社會主義法治的根本要求；黨也在自己《章程》總綱中，旗幟鮮明地提出了
「堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一」，其相關章節更是明確規定了「中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個
人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權」，要求黨員「自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規」。這無疑是從制度的層面規定和保
障了從嚴治黨與依法治國的並行不悖。

「徒法不足以自行」，法律的生命力在於實施。黨領導人民制定法律，表明黨是把法治作為治國理政的基本方式，體現的是執政黨履行使命的自律與
擔當；但法律從來都不是只管老百姓的，彰顯法律的尊嚴與效力，執政黨帶頭踐行法治的率先垂範至關重要。如果說憲法是我國的根本大法，「黨章就是黨的根本大
法」。現實生活中人們常常把「黨紀國法」相提並論，緣於兩者的主旨同歸，立意同向。鑒於黨的許多幹部肩負引領社會、管理一方的重要職責，從嚴治黨更有依法
治權、依法治官的深層含義。從嚴治黨是依法治國的根本保證。只有以健全黨規、鐵腕反腐的吏治成效，破除「以言代法」、「權大於法」的慣性思維，才能為全民
守法、踐行法治營造良好環境，才能有效推進依法治國的偉大進程。

黨的群眾路線教育實踐活動，既是從嚴治黨的生動實踐，更是對依法治國的有益探索。期待十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，能夠成為深化從嚴治黨成果、開啟依法治國新局的新圭臬。

『伍』 如何正確把握「堅決抵制司法領域西方錯誤思潮影響和學習借鑒西方法治文明成果

以高質量的黨建引領更高質量的司法。

要按照黨的基層工作、支部工作規定，抓版好基層黨組權織建設工作，加強支部堡壘建設，充分發揮好黨建的引領作用。

牢固樹立黨建是「第一政績」的思想，以高質量的黨建引領更高質量的司法。領導幹部作為關鍵少數，要以普通黨員的身份積極參加、服從所在支部的安排，充分發揮模範作用，引導幹警用實際行動踐行司法為民，不斷推進法院隊伍建設再出新成果。

(5)黨建與法治擴展閱讀：

加強黨建

牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」理念，把黨建工作作為頭等大事抓好抓實。

通過認真學習總書記系列重要講話，我們深刻體會到，在黨建工作中堅持立足現實、認真思考、凝心聚力，尤其是引導幹部群眾從思想認識、隊伍建設及抓好黨建三個方面達成共識，是抓好乾部隊伍建設、干好各項業務工作的根本前提。

我們堅持組織廣大黨員幹部廣泛開展「兩學一做」學習教育，通過「三強化、三確保」，即強化主體責任、確保旗幟鮮明，強化監督責任、確保勤政廉潔，強化學習教育、確保黨建成效，很好地帶領大家統一思想，不僅推動了黨建工作深入開展，而且有力地促進了監管執法的各項業務工作。

『陸』 大學生當村官搞黨建文化法治宣傳是什麼職務

這個大學生村官宣傳這個就是什麼領導小組之類的唄，小組組長，你負責就當組長，你不負責，你可以辭職當副組長，就就能體現你的價值，組織學習也有一個名分

『柒』 如何把依法行政做成黨建工作亮點

這個，不好結合吧？

『捌』 黨建包括工作哪些內容

1、黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

2、黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。

3、黨建（黨的建設的簡稱），黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

(8)黨建與法治擴展閱讀：

黨的建設工作制度

一、工作站制度

1、支部（總支、黨委）機構設置、職責及議事規則

2、黨的聯系制度

3、服務制度

4、群眾組織建設：志願者隊伍建設，工青婦組織建設；

5、指導員、聯絡人管理規定

二、黨組織基本制度

「三會一課」制度，革命傳統教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員為民服務日制度，「五好五帶頭」等。

三、黨員基本制度

黨員活動制度，黨員行為規范，黨員教育培訓制度，黨員教育規范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度。

四、非公企業黨建工作制度

非公企業支持黨組織開展工作制度，非公企業黨建工作標准，非公企業黨組織工作職責，非公企業黨組織思想政治工作職責。

『玖』 運用黨的建設理論和依法治國理論談談對中國反腐工作的認識

1.黨（1）黨的性來質。自黨是中國民族和中國人民的先鋒隊，必須始終保持先進性。腐敗會侵害它的先進性，喪失執政地位（2）黨的宗旨。全心全意為人民服務要求要把人民的利益放在首位，腐敗體現個人利益為首位，忽視人民的利益。（3）黨的理論
2.依法治國會起到以下作用（1）規范黨政領導幹部行為，預防腐敗產生(2)懲治腐敗行為，以儆效尤。

『拾』 如何將政法綜治法治納入社區網格化黨建

為了給居民營造一個安全、宜居、和諧的居住環境，社區在治安綜合治理工作中，依託網格化工作，按照「任務相當、方便管理、界定清晰」的要求，把七個工作人員劃分到七個網格。按照誰包片誰負責的原則，不僅在網格駐點日走訪，在日常工作中也經常性的到各自的網格點上戶。及時了解居民的一些要求和動態，排查矛盾、化解糾紛、消除隱患、掌握流動人口信息、打擊遣返傳銷人員、入戶發放宣傳資料、開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動等。

一、鄭東新區實現綜治網格化全覆蓋

鄭東新區籌集資金，建立了區綜治聯勤指揮室，區綜治聯勤指揮室通過接入全區重要路口和重點區域的高清視頻監控，並入有9大板塊功能的鄭州省社會治安綜合治理信息系統，並將具體工作責任劃分至相關職能部門，在指揮室統籌協調之下，實現「快速分流案件，實時治安監控，遠程應急指揮」三大功能。

作為市級試點，鄭東新區科學劃分網格點，在農村以自然村或村小組為單位劃分一個網格，在社區以200-500戶居民為單位劃分一個網格，形成片區公共服務站共幾百個網格，做到不遺漏、不交叉、無縫隙，實現全區綜治網格化全覆蓋。今年1-6月，各網格員按照網格化試點工作要求，開展常態化巡查工作，共處理各類矛盾糾紛、安全隱患事件37件，已辦結37件。

鄭東新區自開展綜治信訪維穩中心目標管理和社會治安綜合治理網格化管理工作試點以來，圍繞「防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患」三大工作重點，先行先試，積極探索，穩步推進試點工作，初步建成以區綜治信訪維穩中心為樞紐、以網格為基本單元、以綜治信息系統為支撐的「中心+網格化+信息化」工作體系，為平安鄭東新區建設奠定了良好的基礎。

二、綜治聯勤指揮平台的優勢

市委常委、政法委書記強調推進「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作事關全市社會和諧穩定和長治久安，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，使命光榮。

自去年5月以來，全市部署開展「中心+網格化+信息化」試點工作，提出全面構建並基本形成以區街綜治信訪維穩中心為樞紐，以網格為基本單元，以綜治維穩力量為主導，以信息系統為支撐，覆蓋城鄉社區、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的「中心+網格化+信息化」工作體系，突出了「防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患」三大核心目標任務。

鄭東新區在綜治信訪維穩工作中取得了良好的效果，鄭東新區因地制宜推進市級試點建設工作，籌建聯勤指揮室，並將網格深入到街、巷及樓棟，充分發揮最基層社會組織作用來推動網格管理，很有學習和借鑒意義。

三、打造特色「網格化」管理模式

各區、各部門要肯定成績、正視問題，堅定「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作的自信心;要統一思想、提高認識，增強「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作的責任感和緊迫感;要把握重點、落實措施，確保優質高效完成「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設任務;要加強領導、明確責任，全力為「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作提供有力保障。

「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設是一項綜合性很強的基礎工作，全市各區要實行「一格一員」或「一格多員」;要做到科學劃網，確保完成省、市、市布置的任務，又要結合鄭州推行農村綜合改革等機制的實際，從村(居)延伸至村民小組(小區、樓巷)一級，做成鄭州特色、在全市具代表性的「網格化」模式，為平安文明新鄭州、為新一輪加快振興發展提供更堅實的保障。

基層綜治工作必須壓實責任，目前，鄭東新區正貫徹落實中辦、國辦《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》，健全完善綜治年度考核機制，同時堅持誰主管誰負責原則和條塊結合、以塊為主的屬地管理原則，進一步完善社會治安綜合治理「權責清單」，構建權責一致的社會治安綜合治理責任體系。
金鵬信息綜治網格化管理解決方案