法治申論
『壹』 申論萬能八條終極版
申論萬能八條之（1）法律手段
依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依
用有關法律、法規、規章來檢驗有關行為的正確與錯誤，衡量其是否合法
依據有關法律、法規來處理有關問題
通過有關法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調解）來解決有關矛盾、爭端
嚴格依法辦事，做到執法主體、依據、程序合法
處理好「法治」與「人治」的關系
處理好法、理、情的關系
採取有效措施，保護有關方面和群眾的合法權益
加快有關方面的立法步伐
加大普法教育力度，樹立全民法治意識
深化司法制度改革
申論萬能八條之（2）行政手段
制定機關政策、貫徹執行政策
實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理
改革行政審批運行機制，切實轉變職能
推進行政民主化進程，實行透明管理
轉變工作作風，改進工作方法
堅持實事求是的思想路線、群眾路線
樹立服務意識，提高辦事效率
加強督辦、查辦，強調落實，提高執行力
加強信息工作，加速推進電子政務
重視調查研究，充分體察民意
重視可行性研究，重大決策出台前舉行聽證會，
營造良好的投資環境、社會環境
各級領導要認真貫徹「三個代表」重要思想和「以人為本」的執政理念，「情為民系、權為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀」
切實加強民主集中制，遏制「上有政策、下有對策」的不正之風
遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義
建立預警機制，妥善應對突發事件
實行政務公開，推進民主化進程
努力建設法治政府，廉潔政府，服務政府，陽光政府，節約政府
構建和諧社會
樹立以人為本的執政理念：
科學的發展觀
正確的政績觀
科學的人才觀
正確的群眾觀
五個統籌：
統籌城鄉發展
統籌區域發展
統籌經濟社會發展
統籌人與自然的和諧發展
統籌國內發展和對外開放
申論萬能八條之（3）經濟手段
制定有關經濟法律、法規、政策
貫徹可持續發展戰略，處理好環境、資源、人口與經濟發展的關系，促進經濟與社會協調發展
治理經濟環境，政治經濟秩序
營造良好投資環境，深化改革開放
運用財政、稅收、金融、價格等經濟杠桿，加強宏觀經濟調控
培育規范各種經濟要素市場，建立良好的市場運行機制
熟悉WTO
規則及有關經濟法規，妥善應對經濟糾紛
從實際出發，發展地方經濟、特色經濟
調整產業結構
加強經濟體制改革，建立、完善現代企業制度
引入和建立全新的競爭機制、風險機制、分配機制
加強工商管理，反不正當競爭，保護消費者合法權益
採取有力措施，縮小城鄉差距、東西部地區差距
強化社會保障體系，關注弱勢群體
建立誠實守信的經濟道德、社會道德
按規定對有關方面實施經濟處罰、經濟賠償
提高產品質量，搞好售後服務
實行政府采購制，公開招投標制
認真進行成本核算，嚴格控制預算
厲行解決，建設節約型社會
申論萬能八條之（4）管理手段
掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化
探索先進管理方法，提高管理水平
建立管理規章（規章制度）（建章立制），做到照章辦事
明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理
齊抓共管，綜合治理，搞好有關工作
強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理
樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理
加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境、人際環境、上下級環境、勞資環境
加強人流、物流、信息流的管理
開發人力資源，提高勞動者素質
節約管理成本
申論萬能八條之（5）教育手段
繼續實施普法教育，樹立全民「法治」意識，學法、知法、懂法、守法
推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準
加強對共產黨員尤其是黨員領導幹部的黨性教育、保持共產黨員先進性教育
搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質
全社會都要關心青少年教育
加強有關適應性、針對性短期培訓，加強繼續教育，建立學習型社會
努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍
深化教育、科技、文化、體育、衛生改革
充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作
申論萬能八條之（6）監督手段
黨紀國法監督
司法監督
新聞監督
群眾監督
輿論監督
內部監督
審計監督（領導幹部離任審計）
申論萬能八條之（7）協調手段
樹立協調意識
樹立「我為人人、人人為我」的利他觀念
注意協調溝通，形成工作合力
互相尊重、理解、支持、幫助
統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理
注意利益協調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏
注意協調方法與技巧
選擇適當的協調方式
注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調，有關方面的協調
努力構建和諧社會
申論萬能八條之（8）自律手段
建立有關機關單位的自我約束機制
有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正
領導幹部要加強「四自」，即「自重、自省、自勵」
領導幹部要接受監督，更要加強自律
要加強公民道德、職業道德、官德修養
自覺樹立誠信觀念
從我做起、從小做起、從現在做起
嚴於律己，「慎獨」
1.領導重視、提高認識
2.加強宣傳、營造氛圍
3.教育培訓、提高素質
4.健全政策法規、完善制度
5.組織協調、形成機制
6.增加投入、依靠科技
7.加強監管、全面落實
8.總結反思、借鑒經驗
『貳』 浙江公務員考試申論範文：堅守法律信仰 實現法治中國一文，博學教育解讀咋樣
「法律要被全社會的人信仰」，意在指明法律信仰的的重要意義。然而，中國式過馬路，行政權力沒有有效的規范和制約，人治大於法治的錯誤思想;企業誠信意識缺乏;法制宣傳不到位等事件屢屢出現。其主要原因是，公民沒有法律意識，未形成法律信仰。這樣不僅會導致個人權利受損之後沒有合法的維權途徑，還會影響社會的法治建設的進程，甚至會影響法治中國的建設。因此，唯有樹立法律信仰，才能實現法治中國。
個人需要樹立法律信仰。法律信仰對於個人發展至關重要，現今出現的「中國式過馬路」即湊夠一撮人就走，管他紅燈綠燈，體現的是國人規則意識的缺乏。中國式過馬路既交通治安和交通環境，還會導致交通事故的發生，其根源在於人們心中沒有規則意識，沒有法律信仰。在法治社會，加強個人法律信仰意義重大，可以通過法治宣傳，向公民普及法律常識，用喜聞樂見或創新的方式宣傳法律，同時建立誠信檔案或失信人名單，以此更好的規范個人行為，幫助其樹立法律信仰。
企業需要樹立法律信仰。企業是法律執行的重要一環，而企業為了實現短期利益將全局和長遠利益拋之腦後，進行違法違紀的生產和經營。其根源在於，一方面是企業的法律觀念薄弱，存在短視行為;另一方面是，企業主沒有形成對法律的信仰，敬畏法律的威嚴性，這樣會導致破壞市場經濟的良性競爭，導致劣幣驅逐良幣。讓企業樹立法律信仰，需要加強企業誠信意識，建立企業信用體系，讓企業更加自律;還需要增加違法成本，加大懲戒，從外部迫使企業形成法律意識。
政府需要樹立法律信仰。黨的是十八大明確指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建設情況還存在問題。行政權力沒有有效的制約和規范，究其原因，是部分官員不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰難以形成不僅會損害政府公信力，不利於政府形象的樹立;還會導致人治大於法治，影響法律的權威性，甚至會阻礙法治政府的建設。因此，政府官員嚴格守法，形成法治思維，同時也可以建立監督機制和完善相關的基本法，做到政府行為有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
美國法學家哈羅德·伯爾曼曾經說過，「法律必須被信仰，否則形同虛設」，樹立法律信仰需個人，企業，政府三者共同完成，讓法治成為國人的共識，建立全民的法治信仰，最終實現法治中國。
想要了解更多可以訪問：公務員考試
『叄』 申論大作文提對策有幾個方面，宣傳教育，法治，監管，還有什麼
第一審題。
主要審身份有沒有明確問題以及審身份：要提出對策就首先要明確問題所在，看清楚題干中有沒有說到什麼問題，如果題干中沒有明確指出問題，那麼久去材料中找，如果明確給出，就針對題干中的問題提出對策;審身份就是要明確自己的身份，提出的對策要和自己的身份符合。如，2016年河北省的第三題：根據給定資料3-5，就如何提高眾籌項目的成功率，向有意創業者提出建議;2015年河北省自主命題的第三題：創意提升農業，思路決定出路。請根據材料4和6，就如何發展創意農業提出建議，這都是直接的考察提出對策的能力。
第二找點。
有四種情況，首先是直接對策，材料中有直接對策那就直接抄下來;其次針對問題和原因題對策，這樣是反過來說，比如某省人大代表、醫學院研究生處處長趙某分析，現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量。那麼此題中的我國現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量，那麼反過來說提出的對策就是改變現有的科研職稱評價體制，在注重數量的同時，也重視論文質量;再比如2001年，我國農村實行稅費改革，取消了原來的教育集資和教育附加，學校的經費減少，同時學校讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，於是進行大撤並。撤並之後，留下了大量校舍，部分處於閑置狀態。在這道題中造成大撤並的原因有兩個就是沒有資金和投入效率低，那麼就可以反過來說提出對策：政府擴寬資金來源渠道，吸引社會和企業資金，提高資金有效投入，解決農村學校經費緊張問題;再次，成功經驗就直接拿來用，別人這樣做成功了，那麼為什麼我們不拿來用呢;最後，失敗的教訓也是反過來說，別人這樣做失敗了，那麼我們不這樣做就可以了。
第三加工。
加工包括內容語言上的加工和邏輯上的加工，語言加工就是在對策書寫時要注意自己的身份，身份不同所用的語言也不同，邏輯就是要總分的的邏輯。
(一)法律手段
法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執法兩個方面：立法是對要解決的相關問題從制度上進行規范，從而建立起解決問題的長效機制；執法就是通過司法手段解決已發生的問題，如提起訴訟等。
(二)行政手段
行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點，但其往往只在短時間內奏效，這也恰是其局限性所在。
常用的行政手段包括制訂機關政策、貫徹執行政策；實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉變工作作風，改進工作方法；堅持實事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務意識，提高辦事效率；加強督辦、查辦，強調落實，提高執行力；加強信息工作，加速推進電子政務等。
(三)經濟手段
經濟手段就是採取經濟調節的方式解決問題。經濟手段具有間接性、自願性和長期性的特點。經濟手段一般包括宏觀經濟調控和微觀經濟規制。在宏觀上，政府要運用財政、金融、收入、產業政策等手段，採用參數調節的方法對經濟進行宏觀調節。在微觀上，解決問題往往要求採用經濟手段，引導人們的行為，使人們配合行政措施。
(四)管理手段
常用的管理手段包括掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規章制度，做到照章辦事；明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理；樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理；加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境，人際環境、上下級環境、勞資環境；加強人流、物流、信息流的管理；開發人力資源，提高勞動者素質；節約管理成本
(五)教育手段
教育手段包括實施普法教育，樹立全民法治意識；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準；加強黨性教育，搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質；關心青少年教育，加強有關適應性、針對性短期培訓；加強繼續教育，建立學習型社會；努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍；深化教育、科技、文化、體育；充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作等。
(六)監督手段
監督手段包括黨紀國法監督、司法監督、新聞監督、群眾監督、輿論監督、內部監督、審計監督等。
(七)協調手段
協調手段主要包括樹立協調意識和利他觀念；注意協調溝通，形成工作合力；統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏；注意協調方法與技巧；選擇適當的協調方式；注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調等。
(八)自律手段
自律手段主要包括建立有關機關單位的自我約束機制；有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正；領導幹部要接受監督，加強自律；要加強公民道德修養、職業道德修養、官德修養；自覺樹立誠信觀念等。
『肆』 申論作用例證法如何選例子
要想弄明白例證法如何選出合適的例子，首先要清楚何為大作文例證法：例證法，是論說文章中亮明觀點後舉出具體實例證明觀點的論證方法。一般而言，申論中常用的例證法包含：熱點例證法、典故例證法、自身經歷(感受)三方面。
熱點例證法：可以列舉社會熱點事件、社會現象、熱議政策等。
典故例證法：可以列舉指關於歷史人物、典章制度等的故事或傳說等。
自身經歷(感受)：可以列舉自己的經歷、自身的感受等。
其次，才是如何選例：
必須明確觀點，從而確定具有代表性的例子。
總論點：學禮以促進中華民族的復興大業。
分論點一：學禮以促進公民意識的自覺;
分論點二：學禮以促進民族素質的提高;
分論點三：學禮以促進民族文化精神的弘揚。
以分論點一展開論證。具體如下：
禮：學禮儀、懂禮貌、守規矩等。
公民意識：是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識。公民意識是社會意識的一種存在形式，是一種現代意識，是在現代法治下形成的民眾意識，它表現為人們對「公民」作為國家政治、經濟、法律等活動主體的一種心理認同與理性自覺，又體現為保障與促進公民權利，合理配置國家權力資源的各種理論思想。具體有：參與意識、責任意識、監督意識、法律意識等。
根據這道題目，我們明確了論證的觀點。因此，可以據此選擇適合的案例進行論證。
從材料外選取恰當的例子，從而避免千篇一律。
符合分論點一的案例：
熱點：學習法律交規，文明公民選舉、文明交通協管員、環保志願行動等體現參與意識;
學習傳統文化，文明旅遊、官德、醫德、師德、社會最美事件體現責任意識;
學習政策文件，市場信箱、官方熱線體現監督意識;
學習法律文件具備法律意識。
典故：魯迅棄醫從文用文字點化民眾革命意識;馬丁路德金用詩歌《我有一個夢想》點醒民眾種族平等意識等。
自身經歷(感受)：往往不具備說服力，可以不使用。
範文：
學禮以促進公民意識的自覺。我們可以通過學禮儀、懂禮貌、講規矩，從而促進公民具備良好的參與意識、責任意識、監督意識和法律意識。正如：我們學習法律交規，讓公民文明參與選舉、文明擔當交通協管員、文明參與環保志願行動等，讓他們的參與意識更好;學習傳統文化，促進民眾文明旅遊、講官德、守醫德、有師德，對國家與人民的責任意識更強烈;學習政策文件，可以讓公民通過市場信箱、官方熱線體現監督政府工作，正是監督意識的集成;學習法律文件具備良好的遵法、守法、不犯法的意識。因此，我們需要通過學習禮以、規矩、法律等「禮」，讓公民知書達理，具備良好的公民意識。
材料外找熱點案例具備一定難度。因此，需要考生平時多積累熱點案例、熱點政策、典故事例、自身經歷(感受)等。具體方法：每日查閱人民日報APP新聞版、手機新聞客戶端、央視新聞頻道等。
最後，材料內轉化案例
材料一第一段：航海家達伽馬，在到達非洲大陸時樹起了旗幟，標示葡萄牙王室的主權。(公民意識缺乏的體現，反面案例)
材料一第一段：鄭和並沒有樹立標示大明主權的旗幟，而是樹立了一座豐碑，一座友好而和平的豐碑。拒絕侵略，傳遞友好，這就是我中華氣度，我們的『中國范兒』」。(公民意識良好的體現，正面案例)
材料一第五段：一位在埃及旅遊的中國網友發布了一條微博，微博里盧克索神廟浮雕上赫然刻著中文「某某到此一游」。實際上，個別中國遊客在境外不文明舉動引發的爭議一直不斷。(民意識缺乏的體現，反面案例)
在使用中注意不要原話摘抄，進行合理轉化後使用。
範例：
學禮以促進公民意識的自覺。我們可以通過學禮儀、懂禮貌、講規矩，從而促進公民具備良好的參與意識、責任意識、監督意識和法律意識。就像航海家達伽馬在達非洲樹起葡萄牙旗幟，給世界傳遞侵略信號，反而為國蒙羞，這是愛國意識不夠、責任意識狹隘的體現。而我國旅遊文明法律法規、道德素養教育不到位，導致在世界旅遊中出現不文明現象，讓世界認為中國人素質不高、文化不好等，這也是我國個別人對於國家形象維護的責任意識不到位的體現。反觀，鄭和下西洋中，建立豐碑，傳遞友好與和平，彰顯了我中華氣度，這是他高度自覺的公民意識體現，具備對國家無盡的愛與責任。因此，我們需要通過學習禮以、規矩、法律等「禮」，讓公民知書達理，具備良好的公民意識。
『伍』 「申論萬能八條」（終極版）是什麼
申論萬能八條之（）法律手段
依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依
用有關法律、法規、規章來檢驗有關行為的正確與錯誤，衡量其是否合法
依據有關法律、法規來處理有關問題
通過有關法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調解）來解決有關矛盾、爭端
嚴格依法辦事，做到執法主體、依據、程序合法
處理好「法治」與「人治」的關系
處理好法、理、情的關系
採取有效措施，保護有關方面和群眾的合法權益
加快有關方面的立法步伐
加大普法教育力度，樹立全民法治意識
深化司法制度改革
申論萬能八條之（2）行政手段
制定機關政策、貫徹執行政策
實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理
改革行政審批運行機制，切實轉變職能
推進行政民主化進程，實行透明管理
轉變工作作風，改進工作方法
堅持實事求是的思想路線、群眾路線
樹立服務意識，提高辦事效率
加強督辦、查辦，強調落實，提高執行力
加強信息工作，加速推進電子政務
重視調查研究，充分體察民意
重視可行性研究，重大決策出台前舉行聽證會，
營造良好的投資環境、社會環境
各級領導要認真貫徹「三個代表」重要思想和「以人為本」的執政理念，「情為民系、權為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀」
切實加強民主集中制，遏制「上有政策、下有對策」的不正之風
遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義
建立預警機制，妥善應對突發事件
實行政務公開，推進民主化進程
努力建設法治政府，廉潔政府，服務政府，陽光政府，節約政府
構建和諧社會
樹立以人為本的執政理念：
科學的發展觀
正確的政績觀
科學的人才觀
正確的群眾觀
五個統籌：
統籌城鄉發展
統籌區域發展
統籌經濟社會發展
統籌人與自然的和諧發展
統籌國內發展和對外開放
申論萬能八條之（3）經濟手段
制定有關經濟法律、法規、政策
貫徹可持續發展戰略，處理好環境、資源、人口與經濟發展的關系，促進經濟與社會協調發展
治理經濟環境，政治經濟秩序
營造良好投資環境，深化改革開放
運用財政、稅收、金融、價格等經濟杠桿，加強宏觀經濟調控
培育規范各種經濟要素市場，建立良好的市場運行機制
熟悉WTO
規則及有關經濟法規，妥善應對經濟糾紛
從實際出發，發展地方經濟、特色經濟
調整產業結構
加強經濟體制改革，建立、完善現代企業制度
引入和建立全新的競爭機制、風險機制、分配機制
加強工商管理，反不正當競爭，保護消費者合法權益
採取有力措施，縮小城鄉差距、東西部地區差距
強化社會保障體系，關注弱勢群體
建立誠實守信的經濟道德、社會道德
按規定對有關方面實施經濟處罰、經濟賠償
提高產品質量，搞好售後服務
實行政府采購制，公開招投標制
認真進行成本核算，嚴格控制預算
厲行解決，建設節約型社會
申論萬能八條之（4）管理手段
掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化
探索先進管理方法，提高管理水平
建立管理規章（規章制度）（建章立制），做到照章辦事
明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理
齊抓共管，綜合治理，搞好有關工作
強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理
樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理
加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境、人際環境、上下級環境、勞資環境
加強人流、物流、信息流的管理
開發人力資源，提高勞動者素質
節約管理成本
申論萬能八條之（5）教育手段
繼續實施普法教育，樹立全民「法治」意識，學法、知法、懂法、守法
推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準
加強對共產黨員尤其是黨員領導幹部的黨性教育、保持共產黨員先進性教育
搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質
全社會都要關心青少年教育
加強有關適應性、針對性短期培訓，加強繼續教育，建立學習型社會
努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍
深化教育、科技、文化、體育、衛生改革
充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作
申論萬能八條之（6）監督手段
黨紀國法監督
司法監督
新聞監督
群眾監督
輿論監督
內部監督
審計監督（領導幹部離任審計）
申論萬能八條之（7）協調手段
樹立協調意識
樹立「我為人人、人人為我」的利他觀念
注意協調溝通，形成工作合力
互相尊重、理解、支持、幫助
統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理
注意利益協調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏
注意協調方法與技巧
選擇適當的協調方式
注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調，有關方面的協調
努力構建和諧社會
申論萬能八條之（8）自律手段
建立有關機關單位的自我約束機制
有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正
領導幹部要加強「四自」，即「自重、自省、自勵」
領導幹部要接受監督，更要加強自律
要加強公民道德、職業道德、官德修養
自覺樹立誠信觀念
從我做起、從小做起、從現在做起
嚴於律己，「慎獨」
1.領導重視、提高認識
2.加強宣傳、營造氛圍
3.教育培訓、提高素質
4.健全政策法規、完善制度
5.組織協調、形成機制
6.增加投入、依靠科技
7.加強監管、全面落實
8.總結反思、借鑒經驗
『陸』 以"讓權力下降 讓法治上升"為題的申論作文
讓權力下降 讓法治上升
現代法治社會本質上是「權利社會」而不是「權力社會」，法治社會要維護和保障公民的合法權
利，因為「權力」只是手段，「權利」才是目的。然而由於國人對權力的迷戀已經深入骨髓，所以只
要是存在權力的領域就必然發生權力尋租，正像有人說到的「我國已經進入了全民尋租的時代。」當
下，我國社會各個權力領域都或多或少的存在權力濫用問題，這不僅會滋生腐敗，而且還會造成社
會不公，嚴重影響社會風氣，制約經濟的發展。因此，我們必須要將權力關進法治的籠子里，讓權
力下降，讓法治上升。
「讓權力下降，讓法治上升」是法律至上原則的必然要求。憲法是國家的根本大法，是治國安
邦的總章程，我國將12月4日設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要形成舉國上下尊重憲
法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍，構建法律至上的認知與信仰。法律是最高的准繩
和最後的裁決。無論是普通民眾還是政府機關都要遵守法律、按法律辦事，依照憲法法律行使權力
或權利、履行職責或義務。沒有人可以凌駕於法律之上，也沒有人可以擁有不受憲法法律約束的特
權，任何人違法都要受到法律的制裁。絕不允許任何人以任何借口、任何形式以言代法、以權壓法、
徇私枉法。
「讓權力下降，讓法治上升」才能從根本上克服偏私與不公的問題。國人對權力的崇拜，讓人
治理念堅不可摧，人治的最大弊端就在於不可避免的偏私與不公，以權謀私、因私廢公的情況就必
然會經常發生。相反，在法治社會，法律具有最高權威性和最大強制性，可以對權力進行有效規范
和約束，從而最大限度地消除因個人的情感偏私而導致的不公，平衡社會各階層利益。概言之，法
治具有公正性的巨大優點，這也就是我們必須奉行「讓權力下降，讓法治上升」的原因。
隨著我國改革逐漸進入「攻堅期」和「深水區」，利益主體多元化、利益糾葛交織、社會矛盾多
發，用精細化、集約化的法治來約束權力，是防止權力「越軌」滋生腐敗問題、平衡展紅利與風險
的必然選擇。在全面深化改革、全面依法治國的時代背景下，如何准確把握權力邊界，如何用鐵的
規矩處理好權與法、權與利、權與民等關系，則是影響深遠的重大課題。用法律制度手段約束公權
力，把權力關進「制度籠子」里，是對權力進行制約的最有效途徑，也是依法治國、實現良政善治
的關鍵所在。
『柒』 求一篇申論。。關於論述當前交通執法的治理方法、、
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《規范執法行為，提高執法水平》
根據局黨委統一部署安排，今年7月20日至8月20日，在全局范圍內開展了為期1個月的「規范執法行為，提高執法水平」專項整頓活動。我們高度重視，加強組織領導，全面動員部署，把開展「規范執法行為，提高執法水平」活動貫穿於我們的日常工作當中去，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持「依法、真誠、勤奮、創新」的平陰交通精神，按照依法行政、執法為民和構建社會主義和諧社會的總體要求，端正執法思想，從自身存在的不足著手，狠抓隊伍建設，嚴格規范執法行為，不斷提高執法水平，各項工作取得了明顯的成效。下面，就我們稽查站開展「規范執法行為，提高執法水平」工作情況作總結：
一、以執法公正為核心，狠抓執法隊伍思想作風建設
交通行政執法工作面對廣大運輸業戶，直接關繫到他們的切身利益，一舉一動都會引起強烈反映。為了確保文明執法，公正執法，我們十分注重法治理念教育和思想作風紀律教育，使全體稽查員牢固確立嚴格「法治理念，牢固樹立全心全意為人民服務」的理念。
首先是廣泛深入地開展了法制理念的學習教育。在宣傳發動階段，針對部分稽查員執法理念偏差問題，我們召開了動員會，提高熟悉，統一思想，深刻領會這次專項整頓活動的目的意義，學深學透有關法律法規，牢固樹立「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」的意識，要求稽查人員做到「三理」：處罰違章要有理，宣傳教育要講理，執法尺度要合理；「四心」：調查核實要細心，說服教育要誠心，對方急躁要耐心，糾正違章要公心。要求全體隊員嚴格遵守「三條紀律」：服從指揮雷厲風行、公正執法不徇私情、廉潔自律克己奉公，執行「六個不準」：不準粗暴執法，不準徇私舞弊，不準酒後執法，不準擅離職守，不準吃拿卡要，不準以權謀私。切實做到依法行政、文明執法、公正執法。
其次是開展思想作風紀律教育整頓。在動員會上，我們做出了加強思想作風紀律教育的舉措，以「規范執法人員的執法行為」為核心，以提高稽查員思想政治素質和職業道德水平為重點，以解決稽查隊伍中的突出問題為抓手，對廣大黨員幹部和稽查員進行增強黨紀、法紀和政紀觀念的教育。一是加強學習。結合在全體黨員中開展的讀書學習活動，採用分組學習、支部學習以及個人自學等多種形式，重點學習八榮八恥、黨紀、黨章等，使人人明確教育的目的意義，扎實參與的自覺性。二是認真查找問題。在自查整改階段，我們認真展開「五查」活動即：一查著裝。主要檢查上崗過程中著裝問題，是否存在不統一著裝、不按季節著裝、著裝不整等問題；二查紀律。對照這項活動的具體內容主要檢查各項規章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，黨員幹部能否率先垂範、以身作則；三查工作作風。主要檢查工作責任心強不強，稽查員是否恪守職業道德、恪盡職守、盡心盡責，對待職責范圍內的工作是否存在推諉、拖拉作風，工作作風是否踏實，是否牢固樹立大局意識、集體意識；四查工作效率。主要檢查工作職責是否明確，是否能認真履行崗位職責，能否按時完成本職工作，對待工作是否存在態度懈怠、久拖不辦的現象；五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在「吃、拿、卡、要」現象，是否能遵守廉政規定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在耍特權、擺威風、自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費等現象。針對查找出的問題，通過思想作風紀律教育活動，以求真務實的態度，收到了較為明顯的效果，在履行職責和工作創新上有了新的突破，在服務質量和辦事效率上有了新的改進，群眾對稽查工作的滿足度有新的提高。
二、以「促進規范、公正執法」為抓手，提高交通行政執法水平
我們在規范執法程序上著重抓好三個方面。
1、建立各項制度，規范執法程序。程序規范是實施依法行政的有效途徑和根本保證。我們針對各種違章情況制定了相關執法程序，實現了違章處理規范化、程序化。我們還對法律、法規規定的執法出示證件制度、告知制度、調查制度、時效制度等制度予以明確與細化，嚴格要求稽查人員予以遵守，明確執法程序流程。這些制度、措施都有效地保證了程序的規范性、執法的公正性。
2、嚴格執法，規范執法行為。這是稽查規范化建設的根本所在。在日常執法工作中，我們嚴格按照《行政處罰法》的要求，堅持嚴格執法，主要做好五方面工作：一是嚴格依法稽查。果斷做到法無明文規定的不得處罰，應受處罰的行為構成符合法定情節，不得徇私枉法，保證行政處罰的內容和程序合法；二是嚴格做到執法公開、公正。我們制定具體的處罰標准，嚴格規范自由裁量行為，加強審核，杜絕執法畸輕畸重，盡量保證公平、公正。重新製作政務公開欄，向社會公開執法依據、程序、相關內容等規定。三是切實做到處罰與教育相結合。在日常執法中，我們倡導教育先行，對當事人能主動意識到違章並積極整改的，我們一般不予處罰。四是切實保障當事人合法權益。日常執法過程中，堅持程序和實體並重，實行違章稽查和處罰決定分離，實行「罰交分離」制度，明確告知當事人到指定的銀行繳納罰款；嚴格遵守各項執法程序制度，保障當事人行使其陳述權、申辯權、知情權等合法權益。
3、加強內務工作，規范檔案治理。內務治理規范化是執法規范化建設的重要內容。一是規范執法證件治理。嚴格執法人員的執法證件年審，執法人員執證率達100%，而且在執法活動中必須實行亮證執法；二是規范各類文書使用與治理。文書使用嚴格登記治理，實行交舊領新，對一些重要文書實行備案留檔制度。對各類執法文書統一格式，規范填寫，避免執法隨意性；對登記保存的物品按規定處理，不定期的監管停車場的經營行為，確保無違紀行為發生。三是規范檔案治理。我們建立案件檔案歸檔、保管、借用制度，實行專人負責制度。
三、以強化監督和創新執法為手段，提高執法能力
針對業戶對執法工作的偏見和執法中出現的一些問題,我們一方面強化監督手段，另一方面不斷創新執法模式來規范執法行為，提高執法能力，樹立新形象，提高在群眾中的認知度和滿足度。
1、切實落實執法責任。通過學習兄弟縣市的先進經驗，結合我們的實際情況，我們細化執法責任和責任追究制度，明確執法工作責任。非凡是對涉法涉訴信訪案件、平時群眾反映較多的執法問題，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人，切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。從而全面提升交通治理行政執法質量和效率。
2、嚴格審核，把好交通違章案卷質量關。案卷審查是行政處罰的最後一道關，不能出一點差錯。執法案卷的審核主要是對執法人員的執法程序是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、裁量是否適當等方面進行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發生。對此，我們對審核案件作出了明確的規定,成立會審小組，定期會審，層層審核，嚴格把關，確保了無行政復議和行政訴訟敗訴。
3、及時調查，認真處理群眾上訪與投訴。為進一步深化信訪投訴機制，暢通群眾投訴渠道，我們向社會公開執法公示制度，並將舉報電話向社會公開，接受群眾的投訴，今年以來，累計接受群眾來電1次。對群眾的來電，我們按照行政執法責任制所規定的內容，盡快落實、整改處理。在接受上訪與投訴的案件中，我們基本能做到事事有登記，件件有落實。
規范行政執法行為，促進執法公正，提高行政執法效率,實現依法行政是一項系統工程，是一個動態的過程，也是個長期的過程。因此，我們將緊緊圍繞局黨委中心工作，進一步推進依法行政工作促進全縣交通事業又好又快發展做出積極的貢獻。
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中政申論網：http://www.zzshenlun.com/
一品公務員網：http://bbs.gwy1.com/forum.php
『捌』 杭州公務員考試申論範文:鄉村振興 貴在法治詳細文章在博學教育哪裡發
隨著十九大的勝利召開，鄉村振興戰略被寫入中央一號文件，讓鄉村振興戰略成為今年以來社會各界高度關注的熱點。黨的十九大報告提出，「加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系」。「中央一號文件明確提出，「鄉村振興，治理有效是基礎」，「堅持法治為本，樹立依法治理理念」。法治建設的根基在基層、薄弱區域在鄉村，建設法治鄉村正是實施鄉村振興戰略的有力抓手。
完善立法讓法治鄉村有法可依。「實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要」。這是黨的十八屆四中全會的要求，不斷完善和提高立法質量，解決「三農」法律滯後、可操作性不強的難題。目前農村承包地「三權分置」、農村「兩權」抵押、農村產權制度改革及農村「三變」改革的推行，應適時實現從宏觀政策指導和授權試點上升為法律細則操作和普遍適用。解決農村問題，必須做好立法調研和充分論證，使立法准確反映鄉村經濟社會發展要求，更好兼顧與協調利益關系，真正做到以良法引領和規范鄉村有序發展。
實現惠農讓法治鄉村擲地有聲。法律的有效治理不僅僅追求「定紛止爭」的維穩目標，而要以依法維權樹立法律權威，獲得全民自覺守法的治理狀態。「強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位」。徹底消除鄉村「法律盲區」，讓法律在鄉村家喻戶曉、有效實施。平等對待村民權利，及時清理違背法律的村規民約。積極維護村民權益，依法撤銷違反村集體和村民利益的行為或者決定。優化普法機制，將法律文本「交」給農民轉換為將法律知識「教」給農民，提高農民法治素養和維權能力。
移風易俗讓法治鄉村深入人心。法律的有效治理不僅要使社會群體受到約束或者規制，而且要使全社會移風易俗、全民信仰法律，形成良好的法治文化基礎。所以，培育法治文化，是鞏固鄉村有效治理的必由之路。法治保障人權，剔除神權。人的生命健康靠科學鍛煉和醫療保障，不是靠神靈護佑。財富靠合法途徑獲得，不是神靈所賜。要依法破除鄉村封建迷信活動、依法懲處鄉村邪教組織違法犯罪活動。《意見》要求，「加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動」。以案釋法教育群眾，厚植法治文化的群眾基礎。
法律的良好治理效果是將法律的行為強制轉化為社會群體的行為自覺，促使法律規則潛移默化為公序良俗的法治文化。婚姻靠平等、自由、法治建立，不以錢財為成立條件，保障鄉村振興戰略的順利實施，貴在法治。
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『玖』 如何弘揚法治精神申論
請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
（1）中心論點明確，有思想高度；
（2）內容充實，有說服力；
（3）語言流暢，1000字左右。